資源簡介

專題10 2019世界經濟與環境大會召開
2019年9月22日，由國際生態經濟協會、清華大學環境科學與工程研究院聯合主辦的世界經濟與環境大會在北京召開。來自全國人大常委會、全國人大環境與資源保護委員會、全國政協、國家生態環境部、國資委、中國工程院、九三學社、農工民主黨、清華大學等政府機構、高校的官員和專家學者，以及法國、南非、瑞典、墨西哥、波蘭、葡萄牙、瑞士、菲律賓、埃塞俄比亞、亞洲開發銀行、聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會等20多個國家和國際組織的代表共600余人出席本屆大會。大會主席團主席、全國人大常委會副委員長、民盟中央主席丁仲禮出席大會開幕式并發表主旨講話。丁仲禮說，改革開放40年來，我國環保法律法規體系不斷完善，生態環境質量得到顯著改善。但當前我國依然存在土壤、水、大氣污染等問題，為此應加強生態環境保護法制建設，發揮科技創新引領作用，大力培育環保產業，同時積極開展國際合作。國際生態經濟協會理事會外方理事成員、南非國民議會事務主席弗羅里克Cedric Frolick在主題演講中表示，“一帶一路”倡議是很好的機會，中國的社會經濟發展也可以造福于世界其他國家，與會各國應相互分享想法和經驗，讓相互尊重、相互平等、互惠互利的理念貫穿在合作當中，從而為世界經濟可持續發展做出貢獻。大會主席團執行主席、國際生態經濟協會會長、中國工程院院士、清華大學環境科學與工程院院長郝吉明在主題致辭時，指出生態文明建設和大氣污染防治目前來看，正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，同時我們也已進入提供更多優質生態產品滿足人民日益增長的優美生態環境需求的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的一個窗口期，一定要在這個總體判斷下，努力使環境質量出現較大幅度的改善。
一、從經濟生活角度分析
1.保護環境，綠色消費。要高度重視節約資源、保護環境，建設生態文明，這有利于人們樹立保護環境、綠色消費的消費觀念。要貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，積極應對經濟與環境雙重挑戰，堅持不懈的推進生態文明建設。
2.樹立正確的消費觀。建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重，必須樹立正確的消費觀。要發揚勤儉節約的傳統美德，提高消費的科學性，保護環境，綠色消費，為生態文明建設助力。
3.公司的經營與發展。公司要積極參與生態文明建設，積極踐行節能減排，加快形成節約資源、保護環境的生產方式，切實轉變經濟發展方式，由主要依靠增加物質消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
4.財政的作用。近年來，我國作為全球主要經濟體之一的國家，將應對氣候變化努力融入國家發展戰略，投入巨額財政資金，加大減排行動，發展低碳減排的新興產業，為共建人類美好家園而不懈努力。這體現了財政促進資源合理配置的作用。
5.要走新型的工業化道路。要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、能源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮新型工業化道路。通過引導企業統籌發展經濟與保護環境，有利于走新型的工業化道路。
6.社會主義市場經濟的發展離不開國家的宏觀調控。要通過綠色發展指數評價各地發展質量，使節能減排和低碳生產變成一樁減排越多、收益越大的好生意。要求地方政府要加強宏觀調控，通過各種手段讓投資綠色環保的企業獲得穩定的收益，改善生態、修復地球。
7.優化產業結構，轉變經濟增長方式。以當前環境中的溫室氣體含量以及在協議達成前的預估排放量來推算，全球氣溫恐難免再上升2攝氏度，達到全球廣泛認同的氣候變暖上限。這啟示我們要優化產業結構，促進經濟發展方式的轉變，增強可持續發展能力。　
8.堅持以人為本，落實新發展理念。近年來，我國建立系統完整的生態文明制度體系，實行嚴格的生態環境保護責任制，加強環境督察，確保行動目標落到實處，有效地提升了人們的生活質量，改善了居民的生活狀態。這體現了科學發展觀“以人為本”的核心。
9.貫徹落實新發展理念，促進國民經濟持續健康發展。建設生態文明，要引導社會公眾參與大氣污染防治和環境保護，增強了環境意識、責任意識，提高了環境道德水平，有利于提高經濟發展的質量和效益，促進國民經濟持續健康發展。
二、從政治生活角度分析
1.我國的國家性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。堅持節約資源和保護環境，走綠色、低碳、可持續的發展發展道路，建設生態文明，有利于提高廣大人民的生活質量，有利于維護廣大人民的根本利益，更好地保障人民當家作主。
2.公民應堅持權利與義務的統一。從法律上說，環境保護是公民的一項基本權利，也是公民應盡的義務。要把政府、企業的環境管理活動和法律的執行建立在人民群眾廣泛支持、參與和監督的基礎上。每一個公民都要積極參藍天保衛戰綜，履行對社會應盡的責任。
3.我國政府的性質、宗旨和原則。當前，中國面臨著發展經濟、改善民生、全面建設小康社會的艱巨任務。引導企業統籌發展經濟與保護環境，有利于維護能源資源長期穩定可持續利用，是中國政府的一項重要戰略任務。這體現了我國政府的性質、宗旨和原則。
4.我國政府的職能。近年來，我國開展了綠色GDP核算試點，發布了全國投保環境污染責任保險企業名單，積極推進環保費改稅等。保護環境，發展綠色經濟，既是政府履行經濟職能，促進經濟發展的表現，也是政府生態文明建設職能的表現。
?????? 5.堅持依法行政。一直以來，有法不依、執法不嚴的問題在環保領域長期存在，法律在不斷完善的同時，執法也必須要加強。這就要求政府部門完善制度，強化責任。新環保法規定了環境公益訴訟，賦予環保部門查封扣押權，有利于提高政府的依法行政水平。
6.要堅持黨的領導。中國共產黨是社會主義事業的領導核心，堅持新發展理念，建設資源節約型、環境友好型社會，必須堅持黨的領導。建設生態文明要加強地方黨組織對環境污染防治工作的領導，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
三、從生活與哲學角度分析
1.物質決定意識，要求我們堅持一切從實際出發。放眼全球，氣候變暖，生態失衡越發嚴重。中國明確了二氧化碳排放2030年左右達到峰值并努力盡早達峰等一系列目標，并將行動目標納入國家整體發展議程。這符合當前全球經濟發展的實際和生態實際。
2.意識具有目的性和主動創造性。面對機遇與挑戰并存的形勢，建設生態文明必須樹立新思維，實現目標導向從以管控污染物總量為主向以改善環境質量為主轉變，工作重點從主要控制污染物增量向優先削減存量、有序引導增量協同轉變。
3.意識對改造客觀世界具有指導作用。樹立適應經濟新常態的環保新思維，對包括環境保護在內的各領域工作都具有重要指導意義。在生態文明建設中，必須科學認識、積極適應經濟新常態，尊重自然規律，全面改善生態環境，推動環保工作再上臺階。?????? 4.自然界的存在和發展是客觀的。隨著社會的發展，一些人文環境和自然遺產遭到破壞。一些短視的做法在經濟上雖然取得了一些成績，但自然環境和生態環境所付出的的代價也是巨大的。因此，要尊重自然、順應自然、保護自然，學會與自然和諧相處。
5.規律具有客觀性，要把尊重規律與發揮主觀能動性有機結合起來。要建立環境與旅游發展綜合決策機制，把旅游生態環境保護和建設作為考核干部政績的一項重要內容嚴格考核，逐步建立公眾在環境保護方面的參與監督機制，提高環境決策的科學化和民主化。
6.事物的發展是前進性與曲折性的統一。盡管我國生態文明建設有了明顯的進展，但我們也要看到，治理環境污染需要一個過程。這啟示我們在生態文明建設中，既要對環境治理的前途充滿信心，又要善于走曲折之路。?
7.?量變與質變的關系。如果地球溫度的增長不控制在2攝氏度以下，將給地球上許多地方帶去災難性后果。解決全球溫室效應對氣候造成的影響，是一個長期而艱巨的任務。這體現了事物的發展是量變和質變的統一。
8.要樹立全局觀念和整體意識。環境保護涉及多方面、多領域，需要加強部門間的溝通、協調與合作。環境保護部門要聯合旅游、建設、林業、文物以及國土資源、水利、農業等部門，爭取計劃、財政等綜合部門的支持，共同推進旅游生態環境保護目標的實現。
9.堅持用聯系和發展的觀點看問題。建設生態文明必須堅持綠色發展和可持續發展。中國一直在堅持不懈地推進產業結構調整、節能與提高能效、優化能源結構、開發利用新能源、控制非能源活動溫室氣體排放、增加森林碳匯等工作，努力控制溫室氣體排放。
10.要堅持用一分為二的觀點看問題。改革開放以來，我國經濟持續、快速、健康發展，環境保護工作也取得了很大成就。但環境保護形勢仍然十分嚴竣，工業污染物排放總量大的問題還未徹底解決，生態環境惡化的趨勢還未得到有效的遏制。
11.矛盾的普遍性與特殊性的關系。中國的生態文明建設是對可持續發展理念的有益探索和具體實踐，為其他國家應對類似的經濟、環境和社會挑戰提供了經驗借鑒。但可持續發展的內涵豐富，實現路徑具有多樣性，不同國家應根據各自國情選擇最佳的實施路徑。
12.正確的價值判斷和價值選擇要自覺站在最廣大人民的立場上。節約資源，保護環境是實現可持續發展的必由之路，是我國的一項基本國策。建設資源節約型、環境友好型社會，建設生態文明就是把最廣大人民的根本利益作為一切行動的出發點和落腳點。
經過幾年的努力，中國大幅減少了主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環境空氣質量，明顯增強人民的藍天幸福感。據此回答1-2題：
1.從經濟生活角度看，改善環境空氣質量，有利于（ ）
①追求經濟增長的高速度 ②深入貫徹落實新發展理念
③建立合理有序的分配格局，消除收入差距 ④增強發展協調性，實現經濟持續健康發展
A.①②? B.③④? C.②④? D.①③
【答案】C
【解析】本題考查新發展理念。改善環境空氣質量，對于深入貫徹落實新發展理念，增強發展協調性，實現經濟持續健康發展，具有重要意義，②④符合題意。經濟增長不僅要注重高速度，更要注重高質量，①符合題意。③中“消除收入差距”表述過于絕對，排除。故本題答案為C。
2.黨中央之所以高度重視改善環境空氣質量，其原因（ ）
①由黨的性質和宗旨決定的?②由黨的領導和執政地位決定的?
③是加強黨的建設，保持黨的先進性的要求?④是提高黨的執政能力，更好履行國家職能的要求?
A.①②③? ?B.①③④?? C.①②④ ??D.②③④?
【答案】A
【解析】本題考查黨的性質、宗旨和地位。重視改善環境空氣質量，有利于更好地代表人民利益，更好地為人民服務，也是黨領導現代化建設的體現，①②③?符合題意。政黨不能行使國家職能，排除④。故本題答案為A。
3.近年來，我國以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域為主戰場，加快調整產業結構、能源結構、交通運輸結構，狠抓重污染天氣應對。這說明（ ）
A.要具體問題具體分析? B.要善于抓住主要矛盾
C.要一分為二地看問題? D.要尊重規律，按規律辦事
【答案】B
【解析】本題考查主要矛盾。我國以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域為主戰場，體現了善于抓住主要矛盾，B符合題意。材料沒有涉及具體問題具體分析、一分為二以及規律，排除ACD。故本題答案為B。
4.近年來，面對嚴峻的大氣污染形勢，我國堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動。材料體現的哲理有（ ）
①物質決定意識 ②意識對改造客觀世界具有指導作用
③意識對物質具有決定作用　④想問題、辦事情要一切從實際出發，實事求是
A.①③? ????? ??? ??? B.②③ C.②④? ???? ?????????? D.①④
【答案】D
【解析】本題考查物質決定意識、一切從實際出發。面對嚴峻的大氣污染形勢，我國堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，體現了物質決定意識，要求我們想問題、辦事情要一切從實際出發，實事求是，①④符合題意。材料沒有涉及意識作用，排除②。意識對物質具有反作用，而非決定作用，排除③。故本題答案為D。
5.某市環保部門在環境治理中，運用通俗易懂的語言，真實的案例，為居民講解垃圾分類、水污染、食品安全等一系列和居民生活息息相關的環保知識，并發放了宣傳材料以及小禮品，受到社區居民的一致好評。該市環保部門這樣做是因為（ ）
①文化對人的影響是強制的、有形的 ②文化對人的影響具有潛移默化的特點
③文化素養需要在一定的活動中培養 ④文化能促進人的全面發展
A.①②??????????? ??B.①④???????? ????? ??C.②③??????????? ?? ??D.③④
【答案】C
【解析】本題考查文化影響的特點以及文化素養。某市環保部門在環境治理中，運用通俗易懂的語言，真實的案例，為居民講解垃圾分類、水污染、食品安全等一系列和居民生活息息相關的環保知識，有利于使居民受到潛移默化的熏陶，從而形成良好的文化素養，②③符合題意。文化對人的影響是潛移默化的、無形的，排除①。優秀文化能促進人的全面發展，排除④。故本題答案為C。
6.當前，在環境治理中，廣大群眾樹立文明、節約、綠色的消費觀念和生活習慣，參與環保的積極性高漲，“同呼吸、共奮斗”已成為全社會行為準則。這說明優秀文化能夠（ ）
①促進社會全面進步 ②豐富人的精神世界 ③增強人的精神力量 ④決定人的全面發展
A.①④?? ?? ???B.②③?? ? ????C.②④????? ??D.①③
【答案】B
【解析】本題考查優秀文化的作用。優秀文化有利于豐富人的精神世界，增強人的精神力量，促進人的全面發展，②③?符合題意，排除④。優秀文化與社會全面進步沒有直接關系，排除。故本題答案為B。
7.在生態文明建設中，地方各級政府主要領導是本行政區域生態環境保護第一責任人，各相關部門守土有責、守土盡責，分工協作、共同發力。材料主要說明政府（ ）
①體現了全體公眾的意愿和要求 ②堅持了依法執政、民主執政
③在工作作風上做到了求真務實 ④履行了加強生態文明建設的職能
A.①② ?? ?? B.①③ C.③④? ?? ? D.②④
【答案】C
【解析】本題考查政府工作原則和政府職能。①“全體公眾”表述不妥，排除。材料沒有涉及依法執政，排出②。在生態文明建設中，地方各級政府相關部門守土有責、守土盡責，分工協作、共同發力，履行了加強生態文明建設的職能，做到了求真務實，③④符合題意。貴本題答案為C。
8.某市在環境保護中，建立科學合理的考核評價體系，考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據。對那些損害生態環境的領導干部，真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責。材料中的做法有利于（ ）
①政府機關公正司法原則的落實 ②政府堅持對人民負責的原則
③黨和政府依法履行國家職能 ④加強社會主義政治文明建設
A.①②? B.②④ ? C.③④ ? D.①③
【答案】B
【解析】本題考查政府工作原則以及社會主義民主政治。政府機關不是司法機關，排除①。黨不能行使國家職能，排除③。建立科學合理的考核評價體系，考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據，對政府堅持對人民負責原則，加強社會主義政治文明建設，具有重要意義，②④符合題意。故本題答案為B。
9.當前，我國PM2.5污染防治剛剛走出第一步，依然任重道遠，空氣質量管理進入PM2.5和臭氧協同防控的深水區，大氣污染防治需要一個過程。這啟示我們（ ）
①新事物是符合客觀規律、具有強大生命力和遠大前途的事物
②新事物戰勝舊事物必然要經歷一個漫長和曲折的過程
③要對未來充滿信心，熱情做好大氣污染防治工作
④要做好充分的思想準備，勇敢接受挫折與考驗
A.①②????? ????B.③④????????? ?? C.①③???????? ?? D.②④
【答案】B
【解析】本題考查前進性和曲折性的統一。我國PM2.5污染防治剛剛走出第一步，依然任重道遠，大氣污染防治需要一個過程，要求我們對未來充滿信心，熱情做好大氣污染防治工作，并做好充分的思想準備，勇敢接受挫折與考驗，③④?符合題意。材料沒有涉及新舊事物，排除①②。故本題答案為B。
10.近年來，我國開展了綠色GDP核算試點，發布了全國投保環境污染責任保險企業名單，積極推進環保費改稅等，保護環境，發展綠色經濟。推進環保費改稅（ ）
①可減輕企業負擔，激發綠色經濟發展活力
②能避免重復征稅實現收入分配公平
③以綠色經濟發展為導向，推動經濟調整，優化產業結構
④會減少稅收收入影響國家財政?????
A.①③???? B.②③?? C.①④?? ?? D.②④
【答案】A
【解析】本題考查稅收作用。推進環保費改稅可減輕企業負擔，激發綠色經濟發展活力，對于推動經濟調整，優化產業結構，具有重要意義，①③符合題意。增值稅能避免重復征稅實現收入分配公平，排除②。推進環保費改稅不會影響國家財政，排除④。故本題答案為A。
11.近年來，我國財政工作連續實行實施積極的財政政策，促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定。下列能體現國家財政具有促進國民經濟發展作用的是（ ）
①加大對大氣污染治理的財政投入，保護生態環境 ②降低企環保設備投資的稅收負擔，擴大投資需求 ③加大財政支農力度就能提高農業綜合生產能力 ④保障家庭經濟困難學生完成學業，促進教育公平
A.①② ?? ?? B.①③ C.③④? ?? ? D.②④
【答案】A
【解析】本題考查財政作用。加大對大氣污染治理的財政投入，保護生態環境，降低企環保設備投資的稅收負擔，擴大投資需求，有利于促進國民經濟發展，①②符合題意。③表述過于絕對，排除。材料沒有涉及教育公平，排除④。故本題答案為A。
近年來，我國堅持科技引領，持續提升科技服務能力，構建精細化大氣環境綜合治理體系，不斷推動科學治霾。據此回答12-14題：
12.不斷推動科學治霾有利于（ ）
①確保我國經濟又好又快發展 ②充分發揮宏觀調控在資源配置中起決定性作用
③實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏 ④建設資源節約型、環境友好型社會
A.②④??? ????? ?????? B.②③?? ???? ????? ?? ?? C.①③? ?????? ?????? ?? D.③④
【答案】D
【解析】本題考查新發展理念。不斷推動科學治霾，對于實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏，建設資源節約型、環境友好型社會，具有重要意義，③④符合題意。①中“確保”表述不妥，排除。市場在資源配置中起決定性作用，排除②。故本題答案為D。
13.以下各項能夠推動科學治霾的是（ ）
①減少開車，節約能源，綠色安全出行 ②熄滅燈光，緊急行動，應對氣候變化
③全民行動，節約能源，應對氣候變化 ④全民行動，綠色出行，發展低碳經濟
A.①③???????? ?????? ??B.③④???????? ???? ????C.①②?????? ???? ??? ????D.②④
【答案】B
【解析】本題考查新發展理念。開展全民行動，節約能源，應對氣候變化，堅持綠色出行，發展低碳經濟，對于落實新發展理念，推動科學治霾，具有重要意義，③④符合題意。①中“減少開車”和②中的“熄滅燈光”，表述不妥，排除。故本題答案為B。
14.推動科學治霾要求企業（ ）
①推動區域協調發展，縮小城鄉發展差距 ②堅持“引進來”與“走出去”的基本國策
③轉變經濟發展方式，加快經濟結構調整 ④堅持自主創新，增強可持續發展能力
A.①②?????????? ??????? B.①③??????? ? ? C.②④??????? ???? D.③④
【答案】D
【解析】本題考查新企業經營。對于企業來說，堅持轉變經濟發展方式，加快經濟結構調整，強化自主創新，增強可持續發展能力，對于推動科學治霾，具有重要意義，③④符合題意。材料沒有涉及城鄉發展差距以及“引進來”與“走出去”的問題，排除①②。故本題答案為D。
做強做大環保這篇文章，離不開現代能源經濟。要不斷提高能源行業勞動生產率、資本產出率、科技進步貢獻率和全要素生產率，全面提升能源利用效率，充分利用全球市場配置資源；集中力量突破“卡脖子”技術裝備，系統創新能源體制機制，加快提升市場治理水平，進一步釋放發展動力活力，實現能源產業鏈、價值鏈從中低端向中高端延伸發展。據此回答15-16題：
15.全面提升能源利用效率對企業的根本要求是（ ）
①不斷擴大經營規模，以大取勝 ②不斷提高自主創新能力，優化產品結構
③巧妙避免市場風險，以穩取勝 ④加強統籌成本核算，以效取勝
A.①③???????? B.①④????? ????C.②③????????? ? ?? ?D.②④
【答案】D
【解析】本題考查企業經營。斷提高自主創新能力，優化產品結構，加強統籌成本核算，做到以效取勝，對于企業全面提升能源利用效率，具有重要意義，②④符合題意。全面提升能源利用效率與經營規模無關，排除①。市場風險四不可避免的，排除③。故本題答案為D。
16.當前，要加快發展清潔能源和新能源。這樣有利于（ ）
①推動節能減排，促進生態文明建設??
②促進推動新能源產業代替傳統產業??
③快速提高人民的生活水平?
④推動新興產業發展，促進經濟結構調整和升級
A.①④???????? B.②④????? ? ???C.①③????????? ? ? ??D.②③
【答案】A
【解析】本題考查新發展理念。要加快發展清潔能源和新能源對于推動節能減排，促進生態文明建設推動，促進經濟結構調整和升級，具有重要意義，①④符合題意。②中的“代替”和③中的“快速”均表述錯誤，排除。故本題答案為A。
17.長期以來，我國許多地方片面追求GDP，片面追求經濟增長速度，經濟發展主要靠投入更多的人力、物力、財力。這種粗放型的增長方式，導致資源、能源的大量消耗、浪費以及生態環境的破壞。據有關資料統計，我國每創造1萬美元的GDP，所消耗的資源是日本的7.1倍，美國的近6倍，印度的2.5倍。這啟示我們要（ ）
①轉變經濟發展方式，優化投資結構，走科學發展之路
②統籌城鄉發展，提高農村消費水平，讓消費拉動內需
③發揮市場作用，減少國家對社會主義市場經濟的干預
④?實施創新驅動發展戰略，推進經濟結構戰略性調整
A.①④?????????????????????? ?B.②③ C.①②?????? ?????????????D.③④
【答案】A
【解析】本題考查新發展理念和科技創新。我國每創造1萬美元的GDP，所消耗的資源是日本的7.1倍，美國的近6倍，印度的2.5倍，要求我們轉變經濟發展方式，實施創新驅動發展戰略，推進經濟結構戰略性調整，①④符合題意。材料沒有涉及統籌城鄉發展，排除②。③中“減少國家對社會主義市場經濟的干預”觀點錯誤，排除。故本題答案為A。
18.從人均水資源量來看，我國是個貧水國家。各流域由于面積不同，加之自然地理條件的差異，水資源稟賦差別很大，基本狀況是人多水少，水資源時空分布不均勻，南多北少。這種狀況使我們有了水資源的危機感和節約水資源的緊迫感。這表明（ ）
①改善生產與生活方式有助于消除人與自然的斗爭性
②意識是對客觀存在的能動反映
③反對主觀主義，堅持一切從實際出發
④尊重自然規律，按自然規律辦事，是解決水資源短缺的關鍵
A.①④???????? ??? ??????B.①③???? ?????????? ?C.②③?????? ????? ??D.②④
【答案】D
【解析】本題考查意識本質和規律。①中“消除”表述不妥，排除。材料沒有涉及反對主觀主義，排除③。我國水資源狀況使我們有了水資源的危機感和節約水資源的緊迫感，表明意識是對客觀存在的能動反映，②符合題意。我國水資源基本狀況人多水少，時空分布不均勻，南多北少，要求我們尊重自然規律，按自然規律辦事，④符合題意。故本題答案為D。
19.近年來，我國各級水利部門遵循水量與水質并重、資源與工程一體化的思想，高效地發揮水資源的經濟、社會、環境效益。同時，完成了南水北調工程，制定了區域水資源保護規劃、控制地下水超采，保護瀕于干涸的重要湖泊和風景游覽區的涌泉以及防治水污染。這說明（ ）
①人類改造世界的實踐活動以自然界為基礎 ②發揮主觀能動性要以尊重客觀規律為基礎
③自然物存在及其屬性是要以人類活動為基礎 ④人能夠認識事物的本質并根據自身需要加以利用
?A.①②???????????????? B.①③???????? ?????C.②④?????????????????? D.③④
【答案】C
【解析】本題考查主觀能動性與尊重客觀規律。人類改造世界的實踐活動要以尊重規律為基礎，排除①，②符合題意。人類改造自然的活動要以自然物存在及其屬性為基礎，排除③。我國各級水利部門遵循水量與水質并重、資源與工程一體化的思想，高效地發揮水資源的經濟、社會、環境效益，表明人能夠認識事物的本質并根據自身需要加以利用，④符合題意。故本題答案為C。
20.當前，我國城市人口越來越多，在此種情況下，資源環境將面臨著更為嚴重的挑戰，毫不夸張的說，資源環境呈現出來的危機，已經成為我國現階段發展需要解決的重要危機，已經成為經濟發展的瓶頸。這啟示我們要（ ）
①科學把握城鎮化推進的速度和節奏 ②實現城鎮化與工業化的良性互動
③實現居民收入增長與經濟發展同步 ④讓城鄉人民享受同樣的公共服務
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【解析】本題考查新發展理念。我國城市人口越來越多，資源環境將面臨著更為嚴重的挑戰，要求我們科學把握城鎮化推進的速度和節奏，實現城鎮化與工業化的良性互動，①②符合題意。材料沒有涉及居民收入增長與經濟發展同步以及城鄉人民同享公共服務，排除③④。故本題答案為A。
21.閱讀下列材料，并按要求回答問題。
材料一 目前，我國的大氣污染物排放量仍居世界前列，結構性污染問題突出，全國VOCs的排放量沒有下降的問題；空氣質量改善需要差異化的治理、精細化的管理、動態化的治理措施；PM2.5污染防治剛剛走出第一步，依然任重道遠，空氣質量管理進入PM2.5和臭氧協同防控的深水區；能源、產業和交通結構調整將釋放大氣污染削減的巨大潛力；堅持科技引領，持續提升科技服務能力，構建精細化大氣環境綜合治理體系，將推動科學治霾。
材料二 人與自然和諧共生的現代化，是我們發展生產力的終極目標。為了實現這一終極目標，就要求我們各級政府、科研院校、行業團體組織、企業等社會各界，積極參與到國家的行動計劃中；全面做好經濟與環境的協調、可持續性發展，將應對氣候變化設定為倒逼產業結構調整與升級換代目標，全面優化產業布局與功能區定位，構建大氣污染防治區域協同防治體系，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，推進工業轉型升級加快淘汰落后產能，降低生產活動的資源消耗、污染排放強度和總量控制，全面打造生態環境和經濟質量的綜合競爭力。
（1）結合材料一，運用政治生活關于政府的知識談談科學治霾的依據。
（2）結合材料二，運用辯證法知識談談如何打造生態環境和經濟質量綜合競爭力。
【答案】（1）①我國政府的性質和宗旨。我國政府是人民的政府，為人民服務是政府的宗旨。政府科學治霾，順應人民群眾對美好生活環境的期待。這體現了政府的性質、宗旨。②堅持依法行政。要把科學治霾與我國環保法的執行結合起來，賦予環保部門足夠的管理權力，這有利于提高政府的依法行政水平。③對人民負責是政府的責任。挖掘群眾中蘊藏著的保護和改善環境的巨大潛力，是搞好科學治霾的重要條件，也是堅持對人民負責的體現。④我國政府的職能。搞好科學治霾既是政府履行經濟職能，促進經濟發展的表現；也是政府履行組織生態文明建設職能的表現。
（2）①要樹立全局觀念和整體意識。要聯合旅游、建設、林業、文物以及國土資源、水利、農業等部門，爭取計劃、財政等綜合部門的支持，共同打好打造生態環境和經濟質量綜合競爭力。②要堅持前進性與曲折性相統一。在打造生態環境和經濟質量綜合競爭力過程中，既要對生態文明建設的前途充滿信心，又要善于走曲折之路。③把握矛盾的普遍性與特殊性的關系。打造生態環境和經濟質量綜合競爭力為其他國家應對類似的經濟、環境和社會挑戰提供了經驗借鑒，又要應根據各自國情選擇最佳的實施路徑。
【解析】本題以世界經濟與環境大會為背景，以科學治霾和打造生態環境和經濟質量綜合競爭力為素材，從政治生活與哲學角度切入，主要考查我國政府的性質和宗旨、依法行政、樹立全局觀念和整體意識、前進性與曲折性相統一等。其中，第（1）問主要考查我國政府的性質和宗旨、依法行政等，屬于依據型政治主觀題。解答時，應著重從我國政府的性質和宗旨、堅持依法行政、對人民負責是政府的責任、我國政府的職能等角度進行分析。第（2）問主要考查樹立全局觀念和整體意識、前進性與曲折性相統一等，屬于如何型哲學主觀題。解答時，應著重從要樹立全局觀念和整體意識、要堅持前進性與曲折性相統一、把握矛盾的普遍性與特殊性的關系等角度進行分析。

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