資源簡介

2020屆高考二輪復(fù)習(xí)《政治生活》行為主體：
公民核心知識梳理
公民專題高頻考點：
公民的權(quán)利和義務(wù)；公民政治參與的四個途徑和意義；
1．我國的國家性質(zhì)（依據(jù)）： 我國是人民民主專政的社會主義國家（引述憲法規(guī)定）
人民民主專政是我國的國體，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。
人民民主具有廣泛性、真實性和最管用。
其廣泛性表現(xiàn)在：人民享有廣泛的民主權(quán)利；民主主體具有廣泛性。
其真實性表現(xiàn)在：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度保障、法律保障和物質(zhì)保障
其最管用的民主，建立了一整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系。
2.公民有序參與政治生活的內(nèi)容（說明）------3權(quán)利4義務(wù)；3準(zhǔn)則4內(nèi)容
我國憲法規(guī)定公民享有的政治權(quán)利主要有：選舉權(quán)和被選舉權(quán)；政治自由；監(jiān)督權(quán)。
憲法規(guī)定公民必須履行的政治義務(wù)主要有：維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；遵守憲法和法律；維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益；服兵役和參加民兵組織
遵循三準(zhǔn)則：
公民在法律面前一律平等；
權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一 ；
我國公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，二者相輔相成、不可分割：公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；權(quán)利的實現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實現(xiàn)。(注意：“統(tǒng)一”不等于是“對等”，更不能理解成先后關(guān)系，二者也不是對立的關(guān)系)
個人利益與國家利益相結(jié)合
公民政治生活的四個主要內(nèi)容：
3．怎樣進(jìn)行政治參與？
4個途徑：民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理
1）民主選舉：不同選舉方式的特點（評述具體事例，比較）
A.直接選舉的特點是：每個選民都有直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會，但在選民較多、分布較廣的情況下不適用。
B.間接選舉的特點是：在選民較多、分布較廣的情況下適用，但每個選民不能直接投票選舉自己心目中的當(dāng)家人。
C.等額選舉的特點是：可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，但限制選民自由選擇，選民易受誤導(dǎo)，積極性受影響。
D.差額選舉的特點是：為選民行使選舉權(quán)提供余地，在被選舉人之間形成競爭，但可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性；被選舉人間的競爭易導(dǎo)致虛假宣傳，金錢交易。
2)．公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式（列舉），公民參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價值（體會）
進(jìn)行民主監(jiān)督的方式主要包括：信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度，此外，還有監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動-----3制度+3形式
3)．公民行使民主決策權(quán)利的途徑和方式（列舉）
公民通過社情民意反映制度（信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源）、專家咨詢制度、社會公示制度、社會聽證制度等方式參與民主決策-------4制度
4)．公民行使民主管理權(quán)利的途徑和方式（理解）
在農(nóng)村，村民委員會，是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。在城市，居民委員會，是居民自我管理，自我教育、自我服務(wù)的基層自治組織。他們在維護(hù)居民合法權(quán)益；管理居民公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解居民糾紛；協(xié)助維護(hù)社會治安；反映居民意見、要求和提出建議等方面發(fā)揮著重要作用。
意義：實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事業(yè)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的最有效的途徑。實行村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進(jìn)。
4、我國公民有序的政治參與
是什么？------遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)，正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。有序政治參與的準(zhǔn)繩就是法律與規(guī)則。
為什么？------我國擴(kuò)大公民(或公民積極自覺)有序政治參與的原因
(注：擴(kuò)大有序政治參與≠擴(kuò)大權(quán)利)
(1)“有序”的原因：能否有序的政治參與，決定著我們能否真正地享受民主生活，這也是對我們政治素養(yǎng)的檢驗。
(2)“參與”的原因
①必要性：我國國家性質(zhì)、人民的主人翁地位、公民權(quán)利；公民政治生活的重要內(nèi)容；實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。
②重要性
怎樣做？-------我國公民有序政治參與的要求
(1)首先(宏觀上)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循法律、規(guī)則、程序參與。
(2)其次，堅持公民參與政治生活的三大基本原則。
(3)第三(微觀上)，注意民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各自的具體內(nèi)涵、途徑和要求。
2020屆高考二輪復(fù)習(xí)《政治生活》行為主體專項提升：
政府核心知識梳理
政府專題高頻考點：政府的角色------管理者和服務(wù)者（4大職能）；
政府的地位、性質(zhì)、宗旨、原則和 職能 ；
政府依法行政和自覺接受監(jiān)督
1、政府知識梳理
（1）政府一線：國體-政府性質(zhì)、宗旨、原則、職能、責(zé)任、權(quán)威、政府決策、依法行政、受人民監(jiān)督。
（2）政府……工作的原因：政府性質(zhì)、宗旨、原則、職能、國體、意義
（3）政府如何開展……工作：政府性質(zhì)、宗旨、原則、職能、依法行政、審慎用權(quán)、民主決策、自覺接受人民監(jiān)督
（4）“政府”還可關(guān)注
①政府依法行政的意義：
A、是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。B、有利于保障人民群眾權(quán)力和自由；加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，增強(qiáng)政府權(quán)威；防止權(quán)力濫用，提高行政管理水平；帶動全社會守法護(hù)法，推進(jìn)民主法制建設(shè)。
②政府依法行政要求：
A、合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
B、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格公正執(zhí)法，提高執(zhí)法能力水平。
C、深化行政管理體制改革，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
D、加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
（注意：D是人大所為，ABC是政府自身所為）
③對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義：
A、政府是人民的政府，權(quán)力是人民賦予的。若不受監(jiān)督，會導(dǎo)致權(quán)力濫用，滋生腐敗，必須依法行政，接受監(jiān)督。
B、自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求，利于提高行政水平和工作效率，保證清廉，減少失誤，防止權(quán)力濫用。
C、利于科學(xué)決策，合民意聚民心，為人民謀利益，建立有權(quán)威和公信力政府。
④對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的措施：
A、有效監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，依靠民主和法制，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；健全質(zhì)詢、問責(zé)、審計、引咎辭職、罷免等制度。
B、健全行政監(jiān)督體系，加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的監(jiān)督。
C、實施政府“陽光工程”，建立信息公開制度，增強(qiáng)透明度。
D、公民要通過信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會、民主評議、網(wǎng)上評議政府等渠道，正確行使民主監(jiān)督權(quán)
⑤政府權(quán)威的樹立：
A、政府權(quán)威是通過政府及其工作人員決策的科學(xué)性、依法行政的態(tài)度能力、履行職責(zé)的效果、政府工作人員的道德形象樹立的。
B、要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、自覺接受人民監(jiān)督，保持和諧干群關(guān)系。
C、要有良好的業(yè)績，成為科學(xué)發(fā)展觀的踐行者、社會和諧的促進(jìn)者，維護(hù)人民利益。
D、要重品行、作表率，為民謀利益，成為社會主義榮辱觀的實踐者。
E、要依法行政，廉潔高效，團(tuán)結(jié)合作，講信譽(yù)，發(fā)揮積極作用。
2、 政府行為的政治生活依據(jù)？-------原因類、依據(jù)類題型，一般要求至少回答5個要點
------回答為什么：這是由人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，是由我國政府性質(zhì)決定的，我國政府是人民的政府；這是為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)原則的要求；這是履行xx職能、xx職能和xx職能的要求；這是堅持依法行政的要求；這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求；這是維護(hù)公民權(quán)利或推進(jìn)社會主義政治文明的要求；這是增強(qiáng)綜合國力的要求。
此外，從政府權(quán)威角度：有利于樹立政府的權(quán)威，有利于建設(shè)責(zé)任政府、廉潔高效政府和服務(wù)政府；從公民與國家的關(guān)系角度：我國公民與國家之間是和諧統(tǒng)一的關(guān)系，有利于政府切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。
3．如何建設(shè)服務(wù)型政府？---------措施類題型， 一般要求至少回答5個要點
------回答怎么做：政府要堅持為人民服務(wù)的宗旨、堅持對人民負(fù)責(zé)的原則；政府要切實履行XX職能、xx職能和XX職能；政府要堅持依法行政，審慎行使權(quán)力、科學(xué)民主決策；政府要建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，自覺接受人民監(jiān)督；政府要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，樹立政府權(quán)威。
7、運用舉例：我國政府關(guān)注食品安全、穩(wěn)定物價、保障民生體現(xiàn)的政治生活道理
(1)從根本上是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的要求。
(2)我國政府是人民的政府，關(guān)注食品安全、穩(wěn)定物價、保障民生是我國政府的宗旨和堅持對人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)。
(3)我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著重要的職能。關(guān)注食品安全、穩(wěn)定物價、保障民生，是我國政府通過管理和服務(wù)履行維護(hù)人民民主和國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提供社會公共服務(wù)職能的體現(xiàn)，也體現(xiàn)了政府便民利民的作用。
(4)是我國政府貫徹以人為本理念的體現(xiàn)，政府做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，是建設(shè)服務(wù)型政府、樹立政府權(quán)威的要求。
2020屆高考二輪復(fù)習(xí)《政治生活》行為主體專項提升：
黨核心知識梳理
1、共產(chǎn)黨：
（1）黨主體：國體、黨的性質(zhì)、宗旨、地位、領(lǐng)導(dǎo)作用、執(zhí)政方式、執(zhí)政理念、政黨制度
（2）角度： A、黨……工作的原因：國體、黨的性質(zhì)、宗旨、地位、作用、意義
B、黨如何開展……工作：黨的性質(zhì)、宗旨、地位、執(zhí)政方式、執(zhí)政理念、政黨制度
（3）詳 ⊙黨的性質(zhì)：中共是工人階級的先鋒隊、中華民族的先鋒隊
⊙黨的宗旨：為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)
⊙黨的地位：中共是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
⊙執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政
⊙執(zhí)政理念：以人為本，執(zhí)政為民
⊙領(lǐng)導(dǎo)作用：3個只有 才能
2、對中國共產(chǎn)黨相關(guān)知識的應(yīng)用
解決黨“為什么”要做某一件事，可從以下角度組織答案：
(1)這是由黨的性質(zhì)決定的，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
（2）這是由黨的宗旨決定的，中國共產(chǎn)黨堅持以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，。
(3)這是由黨的地位決定的，中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
(4)這是由黨的作用決定的，中國共產(chǎn)黨起領(lǐng)導(dǎo)核心作用，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。
（5）這是黨貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的的需要，黨的執(zhí)政理念是堅持立黨為公、執(zhí)政為民。
（6）這是黨加強(qiáng)自身建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的需要
解決黨“如何做”某一件事，可從以下角度組織答案：
(1)黨要堅持和完善科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，要不斷完善黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)；
（2）黨要堅持以人為本，執(zhí)政為民，積極踐行三個代表重要思想；貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持中國特色社會主義理論；
（3）黨要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；
（4）黨要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力；
3、準(zhǔn)確把握中國共產(chǎn)黨與人大的關(guān)系
(1)人民代表大會必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；
(2)黨集中人民意志形成的路線、方針、政策必須經(jīng)法定程序即人大的批準(zhǔn)才能上升為國家意志，實現(xiàn)對國家的領(lǐng)導(dǎo)；
(3)各級黨組織和黨員必須在全國人大制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動。
4、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的政黨制度（說明）---5點內(nèi)容
（1）中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。中國共產(chǎn)黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。
（2）多黨合作的首要前提和根本保證是：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。
（3）多黨合作的基本方針是：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。
（4）多黨合作的根本活動準(zhǔn)則是：遵守憲法和法律。（這一點是共性，不是特色）
（5）多黨合作的重要機(jī)構(gòu)是：政協(xié)------通過政協(xié)開展多種形式的政治協(xié)商。
人民政協(xié)的性質(zhì)：是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的組織形式，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。
人民政協(xié)的職能：履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
我國多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性：有利于發(fā)展社會主義民主政治；有利于發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)和文化；有利于構(gòu)建社會主義和諧社會；有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。
2020屆高考二輪復(fù)習(xí)《政治生活》行為主體專項提升：
人大及人大代表核心知識梳理
人大及人大代表行為主體是高考的高頻考點，最常見的考法是以人大會議的內(nèi)容或人大代表的典型言論與活動等為背景材料，一方面以選擇題的形式考查人大的地位、職權(quán)、人大代表的權(quán)利等；另一方面近年來也常采用主觀題的形式，分析說明人大或人大代表的職權(quán)及其作用。高考對此考點常常以時事材料為載體，或者以選擇題的形式考查人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系、民主集中制的表現(xiàn)，或者以主觀題的形式考查人民代表大會制度的基本內(nèi)容及其優(yōu)越性，并且經(jīng)常與國家性質(zhì)、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等知識結(jié)合起來命題。
（一）我國人民行使國家權(quán)力的方式
廣大人民通過民主選舉選出各級人大代表，由他們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。
◎國家權(quán)力是指統(tǒng)治階級運用國家機(jī)器來實現(xiàn)其意志和鞏固其統(tǒng)治的支配力量。
▲在我國，人民間接行使而不能直接行使國家權(quán)力；人大代表代表人民直接參與行使國家權(quán)力。
◎在我國，人民不能直接行使國家權(quán)力，但可以直接行使民主權(quán)利，如基層群眾自治。
（二）國家權(quán)力機(jī)關(guān)
1．全國人民代表大會
（1）性質(zhì)：全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
▲國家權(quán)力機(jī)關(guān)≠最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)
（2）地位：全國人民代表大會在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。
（3）常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人民代表大會常務(wù)委員會。在全國人大閉會期間，由全國人大常務(wù)委員會行使人大的部分職權(quán)。
（4）全國人民代表大會職權(quán)：最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。
2．地方各級人民代表大會
（1）性質(zhì)：地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
（2）地位、作用：本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。
（3）職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
職權(quán)
內(nèi)容
立法權(quán)
制定法律的權(quán)力。全國人民代表大會和全國人民代表大會常委會行使國家立法權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)
決定權(quán)
決定權(quán)是憲法和法律規(guī)定的各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力
任免權(quán)
任免權(quán)是各級人大及其常委會對相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力
監(jiān)督權(quán)
監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會、法院和檢察院工作的權(quán)力
▲區(qū)分人大的四個權(quán)力：關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字，如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定，則是立法權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針政策、規(guī)劃的通過，則是決定權(quán)；如果是對國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定，則是任免權(quán)；如果是對其他國家機(jī)關(guān)或工作人員的上一年度工作報告進(jìn)行審議，則是監(jiān)督權(quán)；批準(zhǔn)下一年度工作計劃的決定，則是決定權(quán)。
◎享有立法權(quán)的不一定是立法機(jī)關(guān)
①立法機(jī)關(guān)是指有權(quán)制定、修改、廢止法律的機(jī)關(guān)。在我國，立法機(jī)關(guān)特指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會。
②地方人大及其常務(wù)委員會雖有制定地方性法規(guī)的職權(quán)，但必須報全國人大常委會備案。可見，它不具有真正意義上的立法權(quán)，不能叫立法機(jī)關(guān)。
③我國的法律體系中除憲法、刑法、民法等基本法以外，還有行政法規(guī)、自治條例、地方法規(guī)等，后者的制定主體都不是立法機(jī)關(guān)，但依法享有一定的立法權(quán)。
（三）人大代表
1．地位：人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
2．產(chǎn)生：我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產(chǎn)生。
3．任期：各級人大代表每屆任期五年。
4．職責(zé)：
（1）義務(wù)：人大代表依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。人大代表應(yīng)該協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。
（2）權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等。
◎提案權(quán)：指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。
◎質(zhì)詢權(quán)：指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。
（四）我國的政體：人民代表大會制度
1．含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度。
2．基本內(nèi)容：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成人民代表大會作為國家的權(quán)力機(jī)關(guān)；由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行民主集中制的組織和活動原則。
3．地位：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政體。
4．組織和活動原則：民主集中制原則。
（1）含義：是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。
（2）表現(xiàn)：
5．堅持人民代表大會制度的原因
（1）人民代表大大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。
（2）這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。
（3）實踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度。
（4）人民代表大會制度具有強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性：它保障了人民當(dāng)家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
6．對待人民代表大會制度的態(tài)度
（1）發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度。
（2）堅定制度自信，不是要故步自封。要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并將它確定為全面深化改革的總目標(biāo)。
（3）堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國，必須堅持民主集中制。
◎國家治理體系是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排。國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面。國家治理體系和治理能力兩者相輔相成。
◎堅持和完善人民代表大會制度的要求
（1）堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國，必須堅持民主集中制。
（2）加強(qiáng)人大的自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，提高立法質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大的監(jiān)督工作；進(jìn)一步密切各級人大同人民群眾的聯(lián)系，更好地發(fā)揮人大代表的作用；進(jìn)一步加強(qiáng)各級人大及常委會的組織制度和工作制度。
2020屆高考二輪復(fù)習(xí)《政治生活》行為主體專項提升：
政協(xié)和政協(xié)委員核心知識梳理
政協(xié)和政協(xié)委員行為主體是高考中出現(xiàn)頻率比較高的考點，主要以選擇題的形式呈現(xiàn)，一般以黨和國家(地方)的會議為背景材料考查政協(xié)的性質(zhì)和職能。
近年來，主要結(jié)合十八大以來的反腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、依法治國來考查。從題型上看，既主要是選擇題。高考通常以選擇題的形式考查，往往是提供黨中央就黨和國家的重大問題與各民主黨派協(xié)商，或者是政協(xié)委員、政協(xié)組織相關(guān)活動的素材，考查中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系、政協(xié)的性質(zhì)和職能、我國政黨制度的優(yōu)越性等知識點。
（一）民主黨派
1．性質(zhì)：各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟。
2．概況：民革、民盟、民進(jìn)、民建、農(nóng)工黨、中國致公黨、九三學(xué)社、臺盟。
（二）中國特色社會主義政黨制度
1．地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度。
2．主要內(nèi)容：
⑴通力合作的友黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨；中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。
▲民主黨派不是執(zhí)政黨，也不是反對黨和在野黨，而是參政黨，是與中國共產(chǎn)黨通力合作、具有法律規(guī)定的參政權(quán)的黨派。
⑵多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
▲中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。
▲中國共產(chǎn)黨和各民主黨派，在組織上是獨立的；在法律地位上是平等的；在政治地位上，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨。
⑶多黨合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。
◎互相監(jiān)督是指共產(chǎn)黨與各民主黨派要在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上互相監(jiān)督，尤其強(qiáng)調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨。
⑷多黨合作的根本活動準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。
⑸多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議。
①性質(zhì)：人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
▲人民政協(xié)不是國家機(jī)關(guān)，不能行使國家職能，也不是政黨，更不能把它等同于我國的政黨制度。
②組成：除了中國共產(chǎn)黨和民主黨派，人民政協(xié)還包括無黨派人士，各人民團(tuán)體，少數(shù)民族人士、各界愛國人士，港、澳特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞等。
③職能：圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
◎我國做出重大決策的一般程序：中國共產(chǎn)黨提出建議、發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針、總體部署，這個過程要與各民主黨派充分協(xié)商→國務(wù)院制定草案，這個過程要征求人民群眾、專家學(xué)者的意見、建議，保證民主決策、科學(xué)決策→提交國家權(quán)力機(jī)關(guān)審議，同時向全國政協(xié)征求意見→黨的主張上升為國家意志→在全國實施。
◎協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。協(xié)商民主的渠道有政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商等。
⒊我國政黨制度的特點和優(yōu)勢：
⑴特點：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治協(xié)商制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。它不是一黨制，也根本區(qū)別于西方的多黨制。
◎兩黨制，是指在一個資本主義國家中，由兩個勢均力敵的政黨通過競選取得議會多數(shù)席位，或者贏得總統(tǒng)選舉的勝利而輪流執(zhí)掌政權(quán)的政黨制度。
⑵中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度：
新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益；
新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來，為著共同目標(biāo)而奮斗；
新就新在它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化。
◎我國不能實行西方多黨制：我國的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了不能實行西方多黨制；我國的國家性質(zhì)決定了不能實行西方多黨制；主張在我國實行多黨制，實質(zhì)上是要取消中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，這樣人民政權(quán)就要喪失，社會主義制度就要被顛覆，必將造成社會的倒退。
▲中國共產(chǎn)黨、全國人大、國務(wù)院、人民政協(xié)的關(guān)系

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