資源簡介

1．知識與能力目標
識記村委會、居委會及其作用；正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式；聯系實際分析公民在基層管理組織中的作用。
2．過程與方法目標
提高公民參與民主管理的能力；學會把理論知識和實際材料結合起來，培養學生理論聯系實際的能力。
3．情感、態度與價值觀目標
通過學習體驗參與民主管理的意義和價值；關注社會的公共生知和公共管理，培養公民意識；引導學生主動參與探究，培養團結合作的精神。
知識點1：最廣泛的民主實踐
（1）①
和②
作為我國基層民主的自治機構，是人民群眾參與民主管理，自主管理自己的事務重要實踐形式，得到了國家法律和制度上的保證，對于保障、擴大基層民主有重要意義。
（2）③
是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。
（3）村民通過④
等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按⑤
的原則討論決定。
（4）制定⑥
是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里日常事務的有效途徑。
（5）運用⑦
、民主評議村干部、⑧
等形式，監督村干部和村委會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規范化的軌道。
知識點2：共建祥和的文明社區
實行農村村民自治和城市居民自治，有助于擴大⑨
，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活。這是社會主義民主⑩
的實踐，也是發展社會主義民主的
工作。
1．在美麗鄉村建設中，某縣引導村民自主成立村民理事會，牽頭議政理事，使不少“政府管不到、干部管不了、社會無人管”的老大難問題在理事會協調下迎刃而解。這說明（
）
①化解社會矛盾需要創新社會管理
②村民理事會是基層民主的有效形式
③通過理事會村民行使了國家權力
④協商民主是村民自治的基礎和前提
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
2．目前，我國部分地區正在試點撤銷街道辦事處，將街道辦事處原有的社會管理、服務事務等職能下放到社區居委會。只要是涉及老百姓利益的事情，社區都最大限度地遵照老百姓的選擇，讓老百姓參與進來自主決定。有專家表示，“這是城市管理中革命性的一種變革。”這種變革（
）
①有利于讓政府和社區共同承擔社會公共管理職能
②會使上層建筑更好地服務于經濟社會發展
③進一步鞏固了我國的基層國家政權組織
④創新了社會管理模式，發展了基層民主
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．近年來，改革基層管理和服務體制成為各地加強和創新社會管理的新突破口。某社區積極探索社區社會組織參與社區服務治理的路徑和措施，形成了社區自治組織與社區社會組織聯動協作的制度機制。這一機制（
）
A．強化了社區的行政管理職能
B．為居民自治提供了法律保障
C．擴大了公民的基本民主權利
D．是人民當家作主的有效途徑
4．近年來，某市積極探索基層協商民主新路，通過建立理事會等機構，讓群眾協商處理城鄉社區治理、基層公共事務、社會公益事業。協商結果以市民公約、村規民約、會議決議等形式確定下來，便于執行和監督。該市的做法（
）
①促進群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督
②能確保國家治理體系和治理能力現代化的建設
③保障了公民的決策權，擴大了公民的政治權利
④有利于人民群眾更好地依法直接行使民主權利
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
5．發展基層民主，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。在農村，村兩委中村支部的職能是宣傳共產黨政策、幫助黨的路線方針政策在基層的落實、帶領廣大基層人民在黨的領導下發家致富奔小康；村委會是村民民主選舉的自治組織，帶領廣大村民致富，協助鄉鎮政府工作。發展基層民主（
）
①是發展社會主義民主的基礎性工程和最廣泛的實踐
②有利于改進居委會或村委會等基層政權機關的工作
③為基層群眾直接參與國家事務的管理提供了更多機會
④為基層群眾管理基層公共事務和公益事業創造了條件
A．①④
B．②③
C．①③
D．②④
1．近年來，某縣將民主協商貫穿村級事務實施的全過程，破解了村級事務“誰來議、議什么、怎么議”的三道難題，形成了村級事務民主協商的常態化機制，趟出了一條“群眾安心、干部舒心、黨委放心”的村級事務民主決策新路子。這有利于（
）
①促進村級事務決策的民主化
②尊重黨員干部的主體地位
③保障村民的知情權和表達權
④加強農村的基層政權建設
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．村民委員會是農村村民自治機構。村民直接投票選舉村委會成員（
）
A．是村民直接行使國家權力的表現
B．是村民參與民主管理的主要途徑
C．是加強基層政權建設的重大舉措
D．是村民參與民主決策的前提和基礎
1．為引導群眾加強自我教育、提高自身素質，某村設立村民議事會、紅白理事會、禁毒戒賭會、道德評議會，利用村民自治組織積極推進喜事新辦、喪事簡辦，破除封建迷信等各種移風易俗創建活動。上述做法（
）
①改變了村民自治組織的性質
②豐富了村民自治的實踐形式
③規范了村民的行為方式
④增加了村民自治的主體
A．①②
B．③④
C．②③
D．①④
2．村務監督委員會是村民對村務進行民主監督的機構，重點加強村務決策和公開情況、村級財產管理情況、村工程項目建設情況、主要是基礎設施和公共服務建設等工程情況、惠農政策措施落實情況、農村精神文明建設情況等方面的監督。建立健全村務監督委員會有利于（
）
①健全基層權力機關的監督，夯實黨的執政根基
②完善自治地方自治，推動從嚴治黨向基層延伸
③制約村民身邊的不正之風、促進農村和諧穩定
④加強村級民主管理和監督，提升鄉村治理水平
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．“政社互動”全稱是“政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動”。其內核是“凡村（居）自治事務，放手其自主管理”“政府部門行政事務不得隨意下派”。這表明（
）
A．政府與基層群眾自治組織是上下級關系
B．基層群眾自治組織對產生它的政府負責
C．政社良性互動有利于促進基層民主發展
D．政府與基層群眾自治組織各司其職互不干預
4．村委會組織法對村民自治有明確規定，提出“鄉、民族鄉，鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。”對此規定理解正確的是（
）
①村委會是基層政府的派出機構
②政府和村委會是指導與協助的關系
③村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織
④政府和村委會是領導與被領導關系
A．①④
B．②③
C．③④
D．①③
5．在村民自治的實踐中，廣大村民創造了多種形式，使村民自治逐步走上了制度化、規范化的軌道。比較成熟的做法和形式主要有（
）
①村務公開
②民主選舉
③民主評議村干部
④村委會定期報告工作
⑤村支書全權負責
A．①②③
B．①③④
C．②③⑤
D．③④⑤
6．村里的事務，不是鄉長作主，也不是村長作主，而是堅持由村民作主。農村辦事要廣泛聽取農民意見，一切相信農民，一切依靠農民，這是大道理。村民作主（
）
①有利于保證人民群眾依法直接行使民主權利
②體現了我國的國家性質
③要把村民的利益作為我們的最高價值標準
④有利于鞏固我國基層政權
A．①②
B．①④
C．②④
D．②③
1．目前，許多地方都在進行老舊小區改造，這是廣受歡迎的惠民工程。其中，老舊小區加裝電梯看起來是小工程，但涉及電力增容、管道改建、綠地改造等事項，需要各個部門彼此配合、通力協作。這要求（
）
①決策機關通過監督聽證會提高決策科學性
②居民委員會對小區的重要事務進行充分討論決定
③街道辦事處作為基層政權組織提高服務水平
④業主委員會為業主考慮，傾聽各方意見
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
2．2018年12月,民政部等七部門聯合出臺的《關于做好村規民約和居民公約工作的指導意見》提出,在立約方面,確立征集民意擬定草案、提請審核、審議表決和備案公布等關鍵步驟；在監督落實方面,強調發揮村(居)“兩委”成員、新鄉賢和群眾性組織的協同作用。這是基于（
）
①村民廣泛參與是村民自治的基礎
②村民是基層民主自治的主體
③協同監督提高了村民參與政治生活的能力
④拓寬村民參與渠道能匯聚群眾意愿的最大公約數
A．①③
B．①④
C．②④
D．②③
3．近年來，小古城村積極發揮黨組織的作用，圍繞民主協商逐步完善形成“干不干”讓群眾定、“干什么”讓群眾選、“怎么干”讓群眾提、“干得好不好”讓群眾評的民主協商“四議”工作法，開展協商40余次，有效推動育山林、護溪河、拆圍墻、清土地、整立面等工作，把“要我做”變成了“我要做”。民主協商“四議”工作法（
）
①保障了廣大群眾對社會公共事務的知情權、參與權、表達權
②發揮了村委會協調各方的領導核心作用，完善了鄉村治理體系
③創新了村民自治的組織形式，密切了村干部與群眾的關系
④尊重了人民群眾的主體地位和首創精神，彰顯民主決策的意義
A．①③
B．②③
C．①④
D．②④
4．近年來，貴州省在福泉等地探索開展了以村民小組為單元的村民自治試點工作，在村民小組開展黨組織建設、自治組織建設、便民服務建設，探索“微自治”的路徑，為實施脫貧攻堅奠定了堅實的基層治理基礎。這種“微自治”模式（
）
①拓寬了村民自治途徑，有利于創新鄉村治理模式
②完善了鄉村治理體系，有利于激發鄉村振興內生動力
③健全了基層政權體系，有利于提升鄉村治理能力
④夯實了村民自治基礎，有利于推進農村基層民主進程
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
5．近日，江西省南昌市M社區居民在居民委員會的指導下,試行施劃“居民停車位”，并成立“車友會”，以居民自治模式管理停車,形成了自己的停車管理自治公約。這一過程體現了公民積極參與（
）
①政治生活，提高民主意識
②民主決策，行使民主權利
③公共管理，成為管理主體
④民主管理，實現當家作主
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
6．2019年8月1日，某社區正式出臺《文明養狗公約》。在《文明養狗公約》出臺之前，居委會開門納諫，充分了解民情民意，在征集多方意見的基礎上達成了共識。該社區的做法（
）
①規范了基層政府行為，提高了決策的執行力
②便于居民意見的表達，擴大了居民自治權利
③激發了基層自治的活力，彰顯了民主管理的價值
④體現了社區自治功能，有利于維護社區的公共利益
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
7．近年來，某村黨支部和村委會利用“村民議事廳”，將決策權交給群眾，改變過去村干部“一言堂”、家長制做法，使民主議事成為引領農村基層民主發展的新風向標。下列對“村民議事廳”的認識正確的是（
）
①能夠提高村務決策的民主性科學性
②標志著村民自治走上規范化制度化軌道
③發揮村民在基層自治中的主體作用
④保證村民能切實監督村民委員會的工作
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
8．2019年9月25日,被譽為“中國第一座農民城”的浙江省蒼南縣龍港鎮正式掛牌“撤鎮設市”,龍港市也成為全國第一個不設鄉鎮和街道的新型縣級市,不僅與原來所屬的蒼南縣成為同等層級,而且由浙江省直轄,溫州市代管,管理權限大幅提升。對于龍港設市模式的特點,當地官員說,一是遵循統一、高效要求,構建簡約精干的領導班子。二是推行大部制改革。三是實行扁平化管理。四是下沉工作力量,基層工作委員會統一調配職能部門條線人員下沉,推進條塊整合。下列對材料理解正確的是（
）
①龍港此次改革是轉變政府職能,建設服務型政府的客觀要求
②龍港將工作力量下沉到基層,意味著將縣級權力下放給基層自治組織
③龍港實行扁平化管理,有利于減少行政層級、推進依法行政
④龍港的一系列做法為中國的行政體制改革作了積極有益的探索
A.①②
B.①③
C.①④
D.③④
9．某市規定，對下派社區的工作事務，實行清單管理：屬于各部門/街道辦事處職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區：需要社區協助的事項，應當為社區提供必要的經費和工作條件。這一規定（
）
①彰顯了社區組織的自治功能
②創新了社區組織管理形式
③有利于推進社區居民的自我管理
④旨在提高基層政府行政效率
A．①③
B．①④
C．②③
D．③④
10．新修訂的《村民委員會組織法》和《關于加強和改進城市居委會建設工作的意見》，推動了我國村民自治和居民自治工作邁上了新臺階。實行村民自治和城市居民自治（
）
①是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐　
②是人民當家作主的有效途徑　
③能調動公民參與國家事務管理的積極性　
④能夠提高基層政權行政效率
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
11．2019年6月，十余家中央和地方媒體集聚組成“浙江鄉村治理經驗”采訪團，深入探尋浙江鄉村治理的經驗。在“浙”里，安吉余村的“兩山議事會”讓村里的事村民決定桐鄉的“三治結合”讓村里事務村民評判；象山西周鎮的“村民說事”讓自己的難事自己解。“兩山議事會”、“三治結合”、“村民說事”等鄉村治理的實踐形式（
）
①為當地化解矛盾提供了新思路
②為村民提供了表達訴求的新渠道
③發揮了村委會等基層權力組織的作用
④加快了村民自治的制度化、規范化進程
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
12．2019年8月1日，某社區正式出臺《文明養狗公約》。在《文明養狗公約》出臺之前，居委會開門納諫，充分了解民情民意，在征集多方意見的基礎上達成了共識。該社區的做法（
）
①規范了基層政府行為，提高了決策的執行力
②便于居民意見的表達，擴大了居民自治權利
③激發了基層自治的活力，彰顯了民主管理的價值
④體現了社區自治功能，有利于維護社區的公共利益
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
【答案】①村民委員會
②居民委員會
③村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部
④村民會議
⑤少數服從多數
⑥村民自治章程或村規民約
⑦村務公開
⑧村委會定期報告工作
⑨基層民主
⑩最為廣泛而深刻
基礎性
1．【答案】A
【解析】在美麗鄉村建設中，某縣引導村民自主成立村民理事會，牽頭議政理事，解決了許多老大難問題，這說明化解社會矛盾需要創新社會管理，村民理事會是基層民主的有效形式，①②正確；③中的“行使國家權力”說法錯誤；④說法錯誤，民主管理是村民自治的基礎和前提。
2．【答案】C
【解析】撤銷街道辦事處，將街道辦事處原有的社會管理、服務事務等職能下放到社區居委會。這是一種創新社會管理模式，發展基層民主的體現，會使上層建筑更好地服務于經濟社會發展，②④正確；①③說法錯誤，社區屬于基層群眾性自治組織，不是基層國家政權組織，不能行使政府職能。
3．【答案】D
【解析】本題旨在考查我國城市基層民主自治的相關知識。實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主最有效的途徑。本題材料反映的是武漢市武昌區完善城市居民自治方面的問題，故D項符合題意，可以入選；社區管理屬于基層民主自治的范疇，故A項中“社區的行政管理職能”的表述是錯誤的，不能入選；選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利，C項中“擴大了公民的基本民主權利”的表述不科學，故不能入選；本題材料并未涉及法律方面的問題，故B項不符合材料主旨，不能入選。因此，答案是D項。
4．【答案】C
【解析】本題考查公民依法直接行使民主權利。某市積極探索基層協商民主新路，讓群眾協商處理城鄉社區治理、基層公共事務、社會公益事業。該市的做法有利于人民群眾更好地依法直接行使民主權利，促進了群眾的自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，①④正確；②說法太絕對；③中的“擴大”說法錯誤。
5．【答案】A
【解析】本題考查民主管理。居委會或村委會屬于基層自治組織，而不是基層政權機關，②不符合題意；③“直接參與國家事務的管理”的表述錯誤，材料中強調的是直接參與村務管理而不是參與國家事務的管理；①④表述正確且符合題意。答案A正確。
1．【答案】B
【解析】村級事務民主決策新路子有利于保障村民的知情權和表達權，促進村級事務決策的民主化，①③項符合題意；在村級事務管理中，廣大村民是民主管理的主體，②項說法錯誤；村務管理屬于群眾自治，不屬于基層政權，④項說法錯誤。正確選項為B。
2．【答案】B
【解析】村民直接投票選舉村委會成員是村民參與民主管理的主要途徑，故B選項符合題意，可以入選；A說法錯誤，村民間接行使國家權力，而不是直接行使，排除；C說法錯誤，村委會、居委會是基層群眾自治組織形式，而非基層政權，排除；D說法錯誤，公民享有對涉及公眾權益的決策的知情權，是公民參與民主決策的前提和基礎，排除。故本題答案選B。
1．【答案】C
【解析】各種理事會的建立，有利于引導群眾加強自我教育、提高自身素質，調動農民參與的積極性，開展各種移風易俗創建活動，豐富了村民自治的實踐形式，規范了村民的行為方式，故②③符合題意；①④錯誤，設立各種理事會并沒有改變村民自治組織的性質，也未增加村民自治的主體。故本題答案為C。
2．【答案】D
【解析】建立健全村務監督委員會有利于加強村級民主管理和監督，遏制村民身邊的不正之風，提升鄉村治理水平，促進農村和諧穩定，③④適合題意；我國的權力機關是人民代表大會，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，①是錯誤的；本題考查的是基層群眾自治，但不是地方自治，排除②。故本題答案選D。
3．【答案】C
【解析】政社互動創新了民主管理的模式，有利于促進基層民主發展，C適合題意；基層群眾自治組織不是政權組織，也不是基層政權的派出機構，所以不具有國家機關性質，A、B均是錯誤的；村委會選舉要接受鄉政府的指導與監督，D是錯誤的。
4．【答案】B
【解析】本題考查基層群眾性組織，主要考查學生理解知識的能力。難度中等。村委會是基層群眾性組織，不是政府機構，①錯誤；村委會組織法對村民自治的有關規定，體現了政府和村委會是指導與協助的關系，④錯誤；②③正確。
5．【答案】B
【解析】②和⑤不屬于村民創造的形式。廣大村民創造的民主形式有：村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等，這些形式能夠保證村民切實監督村干部的行為和村委會的工作，使村民自治逐步走上了制度化、規范化的軌道。
6．【答案】A
【解析】本題考查我們對基層群眾性自治組織的認識。村民作主體現了人民當家作主，①②正確；站在最廣大人民的立場上，維護最廣大人民的根本利益，是我們的最高價值標準，③錯誤；我國的基層政權機關在農村是鄉鎮一級，村委會是群眾性自治組織，④錯誤。
1．【答案】D
【解析】老舊小區加裝電梯看起來是小工程，但涉及電力增容、管道改建、綠地改造等事項，需要各個部門彼此配合、通力協作，這要求街道辦事處作為基層政權組織提高服務水平，業主委員會為業主考慮，傾聽各方意見。③④符合題意。監督聽證會是民主監督的方式，而不是民主決策的方式，①錯誤；居民會議而不是居民委員會對小區的重要事務進行充分討論決定，②錯誤。故本題選D。
2．【答案】C
【解析】村民直接投票選舉村民委員會成員，自己選舉當家人，是村民自治的基礎，①不選；材料中無論是立約（制定村規民約和居民公約）需要征集民意，還是監督落實發揮群眾的協同，都體現了村民是基層民主自治的主體，②入選；本題設問要求回答村民作為基層民主自治的主體的原因（是基于），協同監督的作用與此無關，③不選；確立征集民意擬定草案等關鍵步驟，說明了村民委員會發揮村民在自我管理中的主體地位，能找到群眾意愿的最大公約數，④入選。故本題答案為C。
3．【答案】C
【解析】小古城村民主協商“四議”工作法保障了廣大群眾對社會公共事務的知情權、參與權、表達權，尊重了人民群眾的主體地位和首創精神，彰顯了民主決策的意義，①④符合題意。村委會是基層群眾自治組織，不能發揮協調各方的領導核心作用，基層黨組織能發揮協調各方的領導核心作用，②說法錯誤。小古城村民主協商“四議”工作法創新了民主管理的形式，而不是創新了村民自治的組織形式，③說法錯誤。故本題選C。
4．【答案】A
【解析】開展以村民小組為單元的村民自治試點工作，在村民小組開展黨組織建設、自治組織建設、便民服務建設，這進一步拓寬了村民自治的途徑，有利于創新鄉村治理模式，①正確；這種將村民自治下沉到村民小組的做法，完善了鄉村治理體系，有利于激發鄉村振興內生動力，②正確；基層政權機關是指鄉鎮一級的人民代表大會和人民政府，村民委員會是基層群眾自治組織，不是基層政權機關，③說法錯誤；自己選舉當家人，是村民自治的基礎，材料中的做法未涉及村民選舉，④排除；故答案選A。
5．【答案】B
【解析】從材料可以看出，該社區居民以居民自治模式管理停車,形成了自己的停車管理自治公約。這一過程體現了公民積極參與社區民主管理，不斷提高民主意識，真正實了現當家作主，①④符合題意。居民參與社區自治屬于民主管理，不屬于民主決策，②與題意不符。材料反映居民積極參與社區民主管理，不屬于整個社會公共事務的管理，政府是整個社會公共管理的主體，③與題意不符。故本題選B。
6．【答案】D
【解析】材料反映的是基層居民自治，沒有涉及政府的行為，①不符合題意。
“擴大居民自治權利”說法錯誤。居民自治權利由法律規定，不能隨意擴大，②排除。居委會開門納諫，充分了解民情民意，在征集多方意見的基礎上達成了共識。該社區的做法激發了基層自治的活力，彰顯了民主管理的價值，體現了社區自治功能，有利于維護社區的公共利益，③④符合題意。故本題選D。
7．【答案】A
【解析】①③：“村民議事廳”將決策權交給群眾，改變過去村干部“一言堂”、家長制做法，使民主議事成為引領農村基層民主發展的新風向標。這有利于發揮村民在基層自治中的主體作用，提高村務決策的民主性科學性，①③符合題意。
“村民議事廳”有利于村民實現自治，但不是村民自治走上規范化制度化軌道的標志，②說法錯誤。“村民議事廳”主要是村民參與民主決策的重要方式，不涉及村民對村委會的監督，④與題意不符。故本題選A。
8．【答案】C
【解析】龍港撤鎮設市構建簡約精干的領導班子,是轉變政府職能，并沒有將縣級權力下放給基層自治組織，龍港撤鎮設市也沒有減少行政層級，故②③項不符合題意。龍港撤鎮設市推行大部制改革，構建簡約精干的領導班子,是轉變政府職能；龍港市也成為全國第一個不設鄉鎮和街道的新型縣級市，為中國的行政體制改革作了積極有益的探索。故①④項正確。故本題選C。
9．【答案】A
【解析】材料中的這一規定彰顯了社區組織的自治功能，有利于推進社區居民的自我管理，①③項符合題意；社區組織管理形式是居民委員會，這一規定并沒有創新社區組織管理形式，②項說法錯誤；這一規定有利于減少行政機關對社區自治的干預，目的是發揮社區組織的自治功能，④項說法錯誤；正確選項為A。
10．【答案】A
【解析】實行村民自治和城市居民自治，擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，能夠保障人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主的有效途徑，故①②正確。實行村民自治和城市居民自治能調動公民參與管理基層公共事務和公益事業的積極性，而不是參與管理國家事務，故③錯誤。村委會和居委會是我國的基層自治組織，不是我國的政府機關，因此，實行村民自治和城市居民自治能夠提高基層政權行政效率的說法錯誤，故④排除。故本題選A。
11．【答案】A
【解析】安吉余村的“兩山議事會”讓村里的事村民決定桐鄉的“三治結合”讓村里事務村民評判；象山西周鎮的“村民說事”讓自己的難事自己解，可見，“兩山議事會”、“三治結合”、“村民說事”等鄉村治理的實踐形式為當地化解矛盾提供了新思路，為村民提供了表達訴求的新渠道，①②正確。村委會是基層自治自治，不是權力組織，③錯誤。該選項的說法夸大了材料中做法的作用，④排除。故本題選A。
12．【答案】D
【解析】材料反映的是基層居民自治，沒有涉及政府的行為，①不符合題意。“擴大居民自治權利”說法錯誤。居民自治權利由法律規定，不能隨意擴大，②排除。居委會開門納諫，充分了解民情民意，在征集多方意見的基礎上達成了共識。該社區的做法激發了基層自治的活力，彰顯了民主管理的價值，體現了社區自治功能，有利于維護社區的公共利益，③④符合題意。故本題選D。

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