資源簡介 《國家監察機關》學案學習目標1、知道國家監察機關的性質、產生、構成,監察委員會行使職權的特點;監察機關的職責;2、理解國家監察機關與其他(司法機關、行政機關)機關的關系;3、了解國家監察委員會工作的意義。(一)閱讀課本,補全知識:1、監察委員會是行使國家___________的專責機關,對所有行使________的人員進行監察,調查_______和_________,開展廉政建設和反腐敗工作。2、我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。國家監察委員會是__________,領導地方各級監察委員會的工作;上級監察委員會________下級監察委員會的工作;地方各級監察委員會負責本行政權的__________。3、依據憲法規定,監察委員會對所有行使___________的公職人員進行監察,實現_________全面覆蓋。4、國家監察機關由國家____________產生,對它負責,受它監督。國家__________由國家最高權力機構產生,對它負責,受它監督。地方各級監察委員會由本級___________機構產生,對它負責,受它監督,同時還對上一級____________負責,受它監督。5、監察委員會獨立行使____________,不受___________、____________和個人的干涉。監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與__________、___________、____________互相配合,互相制約。監察機關在工作中需要協助的,有關機關和單位應當根據__________的要求依法予以協助。6、___________是監察委員會的首要職責。監察委員會依照憲法、___________和有關法律法規,監督所有公職人員行使___________的行為,確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。7、調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪,是監察委員會的一項___________工作。對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查,能有效強化___________的震懾,減少和遏制___________的發生,維護憲法和法律的尊嚴,保持公權力行使的__________。8、對有職務違法但情節較輕的公職人員,進行__________、_________、責令檢查,或者給予_______;對________的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等___________決定;對履行職責不力、失職失責的領導人員進行__________;對涉嫌職務犯罪的,將調查結果移送___________依法審查、提起訴訟;對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出__________。互動探究課堂導入中華人民共和國憲法修正案 “國家機構”中增加“監察委員會”2018年3月11日全國人大通過的《中華人民共和國憲法修正案》中增加國家機構監察委員會,監察委員會對行政系統監督屬于內部監督;確立了監察委員會作為國家機構的憲法地位。國家監察委員會的設立實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。2018年3月23日,中華人民共和國國家監察委員會在北京揭牌 新課講授一、行使監察權的機關《監察法》表決通過 確立國家監察委是最高監察機關什么是國家監察機關?監察委員會是行使國家監察職能的專責機關,對所有行使公權力的公職人員進行監察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作。我國憲法第一百二十五條,中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。國家監察機關是如何行使權力的?(1)我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。國家是監察委員會是最高監察機關,領導地方各級監察委員會的工作;上級監察委員會領導下級監察委員會的工作;地方各級監察委員會負責本行政區域內的監察工作。(2)依照法律規定,監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察,實現國家監察全面覆蓋。國家監察全面覆蓋探究活動一1.政府的公務人員要受監察機關的監督,這有助于公務人員嚴格執法辦事,也有助于改善工作作風,提高管理質量。 2.司法系統的公職人員和有關人員在監察范圍之內,這有利于推動司法領域反腐敗工作。 3.基層群眾性自治組織與我們息息相關。將這些組織中從事管理的人員納入監察范圍之內,有利于營造風清氣正的社會環境。 監察委員會監察的對象有哪些?監察委員會監察的對象有哪些?(1)中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員,以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員;(2)法律法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員;(3)國有企業管理人員;(4)公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員;(5)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;(6)其他依法履行公職的人員。探究活動二2018年3月18日,十三屆人國人大一次會議舉行第六次全體會議。其中一項議程是,選舉中華人民共和國國家監察委員會主任。國家監察委員會與全國人民代表大會是什么關系?(1)國家監察機關由國家權力機關產生,對它負責,受它監督。(2) 國家監察委員會由國家最高權力機關產生,對它負責,受它監督。(3)地方各級監察委員會由本級國家權力機關產生,對它負責,受它監督,同時還對上一級監察委員會負責,受它監督。監察委員會依照法律規定獨立行使監察權探究活動三 向某涉嫌非法套取國家扶貧經費??h監察委員會收到舉報后,準備進行調查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻為由,向縣監察委員會發函,要求停止調查。向某所在單位這一要求是否合法?請說明理由。(1)不合法。(2)監察委員會依照法律規定獨立行使監督權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。監察機關與有關機關的關系如何?(1)國家監察機關由國家權力機關產生,對它負責,受它監督。(2)監察委員會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。(3)監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。(4)監察機關在工作中需要協助的,有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。探究活動四1.雖然監察機關的專責是行使國家監察職能,但是審判機關也要依法辦理職務犯罪案件。 2.監察機關、檢察機關、執法部門在辦理職務違法和職務犯罪案件中各司其職,互不相干。你是否贊同他們的觀點?請說明理由。(1)圖圖的觀點是正確的,小新的觀點是錯誤的。(2)因為監察委員會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。監察機關在工作中需要協助的,有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。二、行政機關的職權監察機關的職責探究活動五某省屬國有企業董事長郭某涉嫌瀆職犯罪,省監委決定立案調查。談話初期,郭某抱有僥幸心理,不承認犯罪問題,核查組耐心細致地做他思想工作,同時與其他涉案人員、證人開展大師談話,并進行外圍取證,最終查清了郭某涉嫌職務犯罪事實。經該省監委會議研究決定,將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。在上述案例中,監察委員會行使了哪些職責?監察委員會依照法律規定履行監督、調查、處置職責;監察體制改革 數據梳理三地監察委試點成果調查職責地位:調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪,是監察委員會的一項經常性工作。重要作用:對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查,能有效地強化不敢腐的震懾,減少遏制腐敗行為的發生,維護憲法和法律尊嚴,保持公權力行使的廉潔性。調查的主要內容:涉嫌依法賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪行為,基本涵蓋公職人員的腐敗行為類型。處置職責(1)對有職務違法但情節較輕的公職人員,進行談話提醒、批評教育、責令檢查,或者給予誡勉;(2)對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定;(3)對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責;(4)對涉嫌職務犯罪的,將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起訴訟;(5)對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。走進北京市監察委員會 記者探訪監委如何辦案 監察機關行使職權的意義?(1)監察委員會監督國家公職人員行使公權力的行為,確保權力不被濫用,確保權力在陽光下運行,確保國家公職人員依法行使權力,把權力關進制度的籠子。(2)監察委員會調查處置公職人員職務違法和職務犯罪能有效強化不敢腐的震懾,減少和遏制腐敗行為的發生,維護憲法和法律的尊嚴,保持公權力行使的廉潔性。(3)確保我國堅持依法治國的基本方略,維護國家和人民的利益。隨堂訓練1、2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過,第一百二十五條,中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關,監察部并入新組建的國家監察委員會。以下對國家監察委的說法錯誤的是( )①這是國家監察機關,它是由國家權力機關產生的 ②這是國家檢察機關,它是由國家行政機關產生的 ③國家監察委是與“一府兩院”同等級別的國家機關 ④國家監察委是與全國人大常委會同等級別的國家機關A. ①④ B. ②④ C. ②③ D. ①③2、行政機關是國家機構的基本組成部分,是依法成立的行使國家行政職權的行政組織。對行政機關認識正確的是( )①行政機關是依據憲法設立的 ②依法行使國家行政職權 ③是國家的權力機關 ④組織和管理國家行政事務A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④3、監察法第一條規定:為了深化國家監察體制改革,加強對所有行使公權力的公職人員的監督,實現國家監察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進國家治理體系和治理能力現代化,根據憲法,制定本法。根據材料,理解正確的是( ) ①憲法是監察法的立法基礎與立法依據,監察法是根據憲法制定②憲法是國家的根本大法,具有最高的法律地位和法律權威③監察法體現了法律面前人人平等的原則,有效杜絕公職人員貪污腐敗④監察法的制定為國家更有效、更全面地防止和打擊腐敗,提供了法律依據A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④參考答案自主學習1.監察職能 公權力 職務違法 職務犯罪2.最高監察機關 領導 監察工作3.公權力 國家監察4.權利機關 監察委員會 國家權力機關 監察委員會5.監察權 行政機關 社會團體 審判機關 檢察機關 執法部門 監察機關6.監督 監察法 公權力7.經常性 不敢腐 腐敗行為 廉潔性8.談話提醒 批評教育 誡勉 違法 政務處分 問責 人民檢察院 監察隨堂訓練BBC 展開更多...... 收起↑ 資源預覽 縮略圖、資源來源于二一教育資源庫