資源簡介

4.1 政府的權力：依法行使（學案）
【導】
學習目標：
1、識記依法行政的含義
2、理解依法行政的具體要求、意義
3、運用： 政府審慎行使權力，科學、民主、依法決策
學習重難點：
重點：政府依法行政的必要性和重要意義???
難點：政府依法行政的具體要求
【思】
一、政府依法行政
1．依法行政含義。
2．依法行政必要性。
3．依法行政具體要求。
4．依法行政意義.
二、科學決策、民主決策、依法決策
1．政府權力的行使。
2．政府決策是否科學的重要性。
3．政府應怎樣進行決策。
【議】
材料一 李克強總理在上任之初，當談到民生問題時說：將心比心啊，政府工作人員應該以百姓之心為心。在談到改革問題時說：為了釋放改革紅利，尤其是讓廣大人民受惠，我們義無反顧。
材料二 過去有些地方大搞“形象工程”、“政績工程”。如某貧困縣斥數百萬資金建“山寨世博中國館”、“山寨悉尼歌劇院”；某些地方建豪華辦公大樓，有的與周邊低矮的學校、居民區形成鮮明對比……李克強總理上任之初，便在自己的首場“總理記者會”上給新一屆政府“約法三章”，第一條就是政府性的樓堂館所一律不得新建。
材料三 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。記者梳理發現，李克強總是在2015年上半年內進行了6次考察，足跡遍布北京、福建、廣東、吉林等省份，涉及國有企業、小微企業、金融機構、社區、國家部委等，而“大眾創業”、“改革”、“互聯網+”等，都是總理關注的“關鍵詞”。
（1）材料一中，李克強總理的言行是怎樣體現對人民負責原則的？
（2）“形象工程”、“政績工程”有何危害？并據此說明政府應如何做到對人民負責。
（3）李克強總理頻繁進行調查研究，反映了我國政府怎樣的工作方法？
三、求助有門，投訴有道
『情景設置』 漫畫《如此討薪》（內容為某些農民工以自殺為要挾討薪的事例）
『合作探究』
（1）你贊同這些農民工討薪的方式嗎？為什么？
（2）你能為農民工討薪提出其它合理合法途徑的建議嗎？
（3）公民會學向政府求助或者投訴有何意義？
『思維導航』
（1）這些農民工討薪的方式是錯誤的。討薪應該通過正當渠道，依法有序進行。這些農民工的做法不僅不利于自己的安全和健康，也破壞了社會秩序，浪費了公共資源。
（2）政府為公民求助或者投訴提供了多種途徑。一是開設熱點電話；二是設立信訪部門；三是推行電子政務；四是建立了行政裁決、行政復議和行政訴訟制度。
（3）公民學會向政府求助或者投訴，這不僅有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益，也有助于政府不斷改進工作。
【檢】
1.下列對依法行政和依法治國認識正確的是
A.依法行政和依法治國是一致的，沒有區別
B.依法行政是依法治國的前提
C.依法行政是貫徹依法治國的基本要求
D.依法行政是提高行政管理水平的基本要求
2．依法行政是依法治國的重要環節。依法行政，要求政府
A．轉變職能，公正司法 B．法無授權不可為
C．行使立法權，提高立法質量 D．法無禁止皆可為
3．行政審批制度改革，是政府職能的一場自我變革、自我完善。近年來，國務院有關部門相繼取消和調整了一批行政審批項目，這表明
A．行政審批制度不適合我國市場經濟的發展B．我國已經形成廉潔高效的行政管理體制
C．我國政府堅持依法行政，防止權力的濫用D．行政審批項目越少越能體現政府的權威
4．有人認為，政府行為只要代表公共利益，就是天然合法的，就是不可質疑的，甚至可以無所約束，無所顧忌。上述觀點，
A．是正確的。因為政府公共權力的擁有者 B．是正確的。因為政府是公共利益的代表者
C．是錯誤的。因為政府必須依法行政 D．是錯誤的。因為政府可以不考慮少數人的利益
5．“對于公民來說，凡法無禁止就是自由的；而對于政府來說，凡法無授權就當禁止。這段話表明
A．政府的權力小于公民的權利
B．從根本上來講，政府的權力來源于憲法和法律
C．政府的權力受到制約，公民的權利不受制約
D．政府必須嚴格按照法律規定的權限行使權力
6圖3漫畫《此路不通》意在說明
A. 法無授權不可為 B. 法定職責必須為
C. 政府決策應尊重民意 D. 讓權力在陽光下運行
7. 國務院辦公廳印發的《中國足球改革發展總體方案》要求，按照政社分開的原則調整組建中國足球協會，改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架；中國足球協會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行。這一改革是
①強化足球協會職權，使其擺脫體育行政機關干預的體現
②明確足球協會地位，推動足球事業發展的重要舉措
③促進足球協會提供專業化服務，提高足球運動水平的重大決策
④政府把組織和發展體育事業的職能轉讓給社會組織的表現
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8.兩年來，S縣開展問政198場次，接收問政的縣、鎮（辦）政府部門負責人594人次，參與群眾12.2萬人次，通過問政承諾的事項732項，其中兌現承諾695項。廣場問政有利于政府
A.直接管理社區公益事業 B.完善決策機制
C.豐富基層民主自治形式 D.優化宏觀調控
9．漫畫《有些政府決策……》給我們的啟示是[來源:學科網]
①會運用權力的政府就是負責任的政府
②民主決策的重要原則是尊重少數
③政府及其工作人員應審慎用權，科學民主決策
④要建立健全決策問責胡糾錯制度
A．①② B．②③ C．③④ D．①③
10. 近年來，全國各地掀起了“治庸”“問責”風暴，通過完善責任體系，強化責任追究力度，實現部門職責法定化、崗位責任具體化、責任主體明確化、責任追究規范化。作為行政機關應
①公正執法，提高執法能力和水平　
②承擔盡可能多的服務職能　
③加強立法工作，提高立法質量　
④形成權責一致、分工合理的行政管理體制
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
【背】
1、政府依法行政的必要性和重要意義???
2、政府依法行政的具體要求
【參考答案】
【議】
（1）李克強總理的言行體現了政府堅持為人民服務的工作態度。政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。
（2）“形象工程”和“政績工程”加重了財政負擔，破壞了干群關系，助長了某些政府工作人員弄虛作假的不良風氣。要做到對人民負責，必須堅持求真務實的工作作風?！罢妗本褪且裱幝?，科學行政，就是要說真話，真正為人民謀利益；“實”就是做實事，抓落實，就是讓人民得到實實在在的實惠。這樣，政府的各項工作才能經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
（3）李克強總理頻繁考察，反映了政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。這一工作方法要求我們，一方面要認真聽取人民群眾的意見和心聲，堅持民主決策；另一方面，相信群眾依靠群眾，發揮人民群眾的創造性，讓人民群眾得到實惠。
【檢】
1-5：CBCCD 6-10：ACBCB
4.2 權力的行使：需要監督（學案）
【導】
學習目標：
1、識記我國行政監督體系。
2、理解對政府權力進行制約和監督的依據、必要性、意義。
3、了解實施政務公開的舉措和意義。
4、理解政府的威信如何樹立。
學習重難點：
重點：我國的行政監督體系。
難點：建立健全制約和監督機制是有效制約和監督權力的關鍵。
【思】
一、對政府權力進行制約和監督
1．制約和監督的必要性。
2．制約和監督的關鍵。
3.我國的行政監督體系。
4．政府接受監督的意義。
二、為政務公開喝彩
1．政務公開的必要性。
2．政務公開的意義。
【議】
近年來，G省通過一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政審批事項目錄管理辦法》，取消、轉移、下放行政審批事項共508項，進一步規范審批行為；辦好民生實事，解決了一批 就業、醫療、住房等事關群眾利益的熱點難點問題，民生支出占公共財政預算支出的65%以上；在全國率先推出《政府向社會組織購買社會服務暫行辦法》，支持社會組織參與提供社會服務；建立全省統一互聯的全天候網上辦事大廳，省直部門70%以上行政審批事項和60%以上社會服務事項實現網上辦理。
結合材料，運用“我國的政府”的知識，說明G省是怎樣提升政府治理能力的。
【檢】
1．央視《新聞1＋1》欄目有這樣一段評論：“近年來，媒體曝光加速了對部分糾紛事件的解決及對部分責任人的處理，這體現了媒體和輿論監督的力量?！边@表明媒體和輿論監督
A．是有效制約和監督權力的關鍵 B．是行政系統內部監督的重要組成部分
C．極大地提高了政府決策的科學性 D．在我國的監督體系中發揮著重要作用
2．我國某村300名村民因質疑縣政府對該村的征地批復，向縣政府提請行政復議，遭拒絕后，村民將縣政府告上法庭。經過法院審理，市中級人民法院判處村民勝訴。材料中體現的對行政機關的監督形式有
①社會與公民的監督 ②上級行政機關的監督 ③國家權力機關的監督 ④司法機關的監督
A．①②　 B．②③　　 C．③④　　 D．①④
3．福建省政府要求本省各級政府，把自己掌握的信息及履行職責的情況依法及時向社會發布，把自己置于“陽光”之下。政府采取這一舉措(　　)
①有利于人民群眾維護自己的合法權益 ②使居民自治走上了法制化、規范化軌道 ③便于群眾加強對政府及其工作人員的監督 ④能夠更好地履行立法、行政和司法的職能
A．②③　 B．①②　　 C．③④　　 D．①③
4．《中華人民共和國審計法實施條例》要求完善審計監督職責，保障經濟社會健康運行。國家審計署的監督是
A．國家司法機關監督 B．行政系統外部監督
C．行政系統內部監督 D．國家權力機關監督
5．某地個別執法人員以欺騙、誘惑等手段引誘相對人做出違法事實，然后對其進行處罰。由于該行為在執法過程中使用了不正當取證手段，引起民憤，當地政府向社會公開道歉。這表明(　　)
①規范行政執法的關鍵是加強立法 ②我國的法制建設仍需進一步完善
③執法人員應該堅持依法行政 ④應依法加強對執法部門的監督
A．①②③ B．②③④　 C．①②④　 D．①③④
6. 近年來，北京打響藍天保衛戰，主要大氣污染物排放量呈下降趨勢，空氣質量明顯好轉。下列分析正確的有
①清潔空氣具有公共物品屬性，需要政府干預 ②政府干預提高了排放者所承擔的成本[來源:學*科*網]
③市場自發調節作用和自然界自凈能力增強 ④空氣產權難以界定清晰，減少了污染物的排放量
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
7.“行政機關不得法外設定權力”的規定
①表明行政機關不再有權制定行政法規 ②強調公共權力必須在法定范圍內行使
③能夠優化政府機構設置及其職能配置 ④有利于厘清公共權力與公民權利邊界
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
8. 某市政府堅持政務公開，集中發布12幅惠民便民地圖，覆蓋教育、醫療衛生、空氣質量監測等重點民生領域，實現1630所公辦中小學、2042個醫療衛生機構、672家養老機構、3924個蔬菜零售網點等民生服務信息一站查詢。材料表明
①服務公開是政務公開的重要方面 ②為人民服務是我國政府的宗旨[來源:學#科#網]
③加強輿論監督是政務公開的核心 ④嚴格依法行政是政府的基本原則
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
9. 某省在建設服務型政府過程中，對公共服務“做加法”，對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”。截至2019年1月，“公共服務清單”新增2505個服務項目，增幅135%；“中介服務清單”取消或規范147個項目，精簡比例達43%。兩個清單的形成不公布，意義在于
①減少政府財政支出，降低公共管理成本 ②拓展政府的基本職能，健全公共服務體系
③明確政府服務內容，提高公共管理水平 ④方便社會監督，防止政府的缺位和權利濫用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.進一步推進依法行政是新時期的一項重要任務。北京市某中級人民法院受理了多起以區政府以被告的行政案件，涉及環境保護、社會保障、食品藥品安全等重點社會民生問題。許多區政府負責人主動出庭應訴。行政機關負責人主動出庭應訴
①表明行政機關積極接受法治部門的內部監督
②表明行政機關積極接受司法機關的監督并對其負責
③有利于行政糾紛的實質性解決與公共政策的改進
④有利于化解矛盾，實現法律效果與社會效果的有機結合
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【背】
1、我國行政監督體系。
2、對政府權力進行制約和監督的依據、必要性、意義。
3、實施政務公開的舉措和意義。
【參考答案】
【議】
①簡政放權，切實轉變政府職能；健全行政法規，提高依法行政水平。
②解決一批民生問題，向社會組織購買服務，增強社會公共服務職能。
③創新行政管理方式，提高行政效率。④堅持對人民負責的原則，努力建設服務型政府
【檢】
1-5：DDDCDB 6-10：ACADD

展開更多......

收起↑