資源簡介

5.3 走進(jìn)世界貿(mào)易組織學(xué)案
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
（1）記憶世貿(mào)組織的性質(zhì)、地位及宗旨。
（2）理解世貿(mào)組織的基本原則及其主要職能。
（3）明確我國加入世貿(mào)組織后享有的權(quán)益和承擔(dān)的義務(wù)以及“入世”對我國的影響。
重點：世貿(mào)組織的基本原則及其主要職能。
難點：我國加入世貿(mào)組織后享有的權(quán)益和承擔(dān)的義務(wù)及“入世”對我國的影響。
【復(fù)習(xí)提問導(dǎo)入新課】
1.中國與聯(lián)合國關(guān)系的歷史演變。
2.中國在聯(lián)合國中的重要地位和作用。
3.中國對聯(lián)合國改革的態(tài)度。
【新授課教學(xué)】
一、世界貿(mào)易組織的宗旨
【課前預(yù)習(xí)】
1．性質(zhì)與地位
(1)性質(zhì)：世界貿(mào)易組織(簡稱“世貿(mào)組織”，英文縮寫為WTO)，是多邊貿(mào)易體制的法律和組織基礎(chǔ)，是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者，是各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者，是就貿(mào)易問題進(jìn)行談判和解決爭端的場所。
(2)地位：它是當(dāng)代最重要的國際經(jīng)濟(jì)組織，其成員間的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的絕大多數(shù)，被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”。
2．宗旨
(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展，提高生活水平，保證充分就業(yè)，穩(wěn)定而大幅度地增加實際收入和有效需求。
(2)最優(yōu)化世界貿(mào)易資源，保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。
(3)積極努力確保發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中的份額與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)。
【對應(yīng)練習(xí)】
1.下列關(guān)于世貿(mào)組織的表述，正確的是(　　)
①世貿(mào)組織是聯(lián)合國負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)爭端仲裁的專門機(jī)構(gòu)
②世貿(mào)組織是就貿(mào)易問題進(jìn)行談判和解決爭端的場所
③各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者
④世貿(mào)組織的基本原則之一是非歧視原則
A．①②③　B．②③④ C．①②④ D．①③④
2.世貿(mào)組織在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮著積極作用，主要表現(xiàn)在(　　)
①加強了國際多邊貿(mào)易體制　②深化了國際分工和資源在全世界范圍內(nèi)的合理配置　③促進(jìn)了世界市場的統(tǒng)一和市場經(jīng)濟(jì)的普及　④其自身存在的各種矛盾制約著其作用的發(fā)揮
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①②③④
二、世界貿(mào)易組織的基本原則和職能
【課前預(yù)習(xí)】
1．基本原則：非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競爭原則。非歧視原則包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。
2．主要職能
(1)組織實施所管轄的各項貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議。
(2)為成員提供處理各協(xié)定、協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場所。
(3)解決各成員間的貿(mào)易爭端。
(4)定期審評各成員的貿(mào)易政策法規(guī)。
(5)協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。
(6)向發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家提供技術(shù)援助及培訓(xùn)。
3．作用：世貿(mào)組織加強了國際多邊貿(mào)易體制，深化了國際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置，促進(jìn)了世界市場的統(tǒng)一和市場經(jīng)濟(jì)的普及。但是，世貿(mào)組織自身存在的各種矛盾也制約其作用的發(fā)揮。
拓展：國民待遇與最惠國待遇的區(qū)別與聯(lián)系
區(qū)別 國民待遇 國民待遇原則的使命是保證各成員進(jìn)口的外國商品與本國商品、外國的服務(wù)和服務(wù)提供者與本國的服務(wù)和服務(wù)提供者、外國國民的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與本國國民的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)享有平等的待遇，即保證本國與外國間待遇平等
最惠國待遇 最惠國待遇原則的使命則是保證一成員給予所有其他成員完全相同的上述待遇，即保證外國間的待遇平等
聯(lián)系 兩者都建立在非歧視原則的基礎(chǔ)上，且為了共同的目標(biāo)，即為了減少或消除貿(mào)易障礙，實現(xiàn)國際貿(mào)易自由化
【對應(yīng)練習(xí)】
3.材料一2018年珍月19日美國參議院通過一項臨時撥款法案，因該法案不包含墨西哥邊境建墻經(jīng)費，共和黨總統(tǒng)特朗普表示不簽署。于是眾議院緊急通過一份包含57億美元建墻款的修改版法案，提交參議院表決，但又未能獲得參議院批準(zhǔn)。這導(dǎo)致美國史上最嚴(yán)重的政府關(guān)門事件。直到2019年2月5日，特朗普號召民主黨與共和黨通力合作，政府停擺危機(jī)才暫時落幕。
材料二.近年來，奉行“美國優(yōu)先”的特朗普政府不斷炮轟世界貿(mào)易組織“讓美國吃虧”，甚至揚言退出。美國在過去2年多時間里還以各種理由阻止WT0上訴機(jī)構(gòu)法官遴選進(jìn)程。歐盟、加拿大和日本等WT0成員擔(dān)憂，這將導(dǎo)致多邊貿(mào)易體系的大倒退甚至崩潰，世界將陷入黑暗時代。
結(jié)合材料，回答下列問題
（1）美國政府關(guān)門事件暴露了美國政治體制的哪些問題？





（2）為什么世貿(mào)體系的倒退和崩潰會引起WT0成員的擔(dān)憂？



三、中國與世貿(mào)組織
【課前預(yù)習(xí)】
1．加入時間：2001年12月11日，中國正式加入世界貿(mào)易組織。
2．加入意義：加入世貿(mào)組織，是中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是中國在經(jīng)濟(jì)全球化新形勢下，審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。它標(biāo)志著中國的對外開放進(jìn)入新階段，對進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展具有重大意義，符合中國人民的根本利益。
【對應(yīng)練習(xí)】
(1)世界貿(mào)易組織被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”，是聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)。( )
(2)世界貿(mào)易組織的宗旨是促進(jìn)世界和平與發(fā)展。( )
(3)世貿(mào)組織中最重要的原則是非歧視原則。
【課堂總結(jié)】體系構(gòu)建


【鞏固練習(xí)】
1．我國是世界上最大的紫菜生產(chǎn)國，日本是世界上最大的紫菜消費國。日本的紫菜價格是我國的3倍，但質(zhì)量和我國相差無幾。日本政府多年來對我國紫菜實行進(jìn)口配額限制，但每年卻向韓國發(fā)出數(shù)量不小的配額。日本的這種做法(　　)
①違背了世貿(mào)組織的非歧視原則　②違背了公平競爭原則　
③堅持了透明度原則　④堅持了自由貿(mào)易原則
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
2．針對美國的做法，中國及時向世貿(mào)組織提出了申訴，投訴美國的反補貼稅，即在對輪胎和鋼鐵方面出口補貼的關(guān)稅制裁。這對我國有關(guān)企業(yè)的啟示是(　　)
A．主動退出傳統(tǒng)市場以求自保
B．實行市場多元化戰(zhàn)略，開拓新的國際市場
C．請求本國政府實行反報復(fù)措施
D．積極應(yīng)訴，運用世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則保護(hù)自己的合法權(quán)益
3．中國加入世貿(mào)組織有利于(　　)
①拓展我國對外開放的空間　②完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制　
③建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序　④保護(hù)國內(nèi)企業(yè)免受國際競爭沖擊
A．①②③　　 B．②③④ C．①③④ D．①②④
4．針對歐盟對中國的出口產(chǎn)品采取歧視性措施，中方積極上訴維權(quán)。這說明 (　　)
A．中國利用國際規(guī)則維護(hù)國家利益的意識增強
B．中美貿(mào)易摩擦越來越多
C．中國對美國進(jìn)行貿(mào)易傾銷
D．中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來越密切
5．“入世”以來，我國政府逐步學(xué)會了利用世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則來解決貿(mào)易爭端。我國政府利用世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則來解決貿(mào)易爭端(　　)
①有效地避免了我國與其他國家之間的貿(mào)易摩擦
②是我國作為世貿(mào)組織成員應(yīng)有的權(quán)利　
③是我國履行“入世”承諾的重要體現(xiàn)　
④表明世貿(mào)組織有解決成員間貿(mào)易爭端的作用
A．①②　 　B．②④　 　C．①②③ 　　D．①②④
6．美國宣布對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收最高達(dá)30%的關(guān)稅后，歐盟決定對美國進(jìn)行制裁，并把爭端訴諸世貿(mào)組織要求解決。最終世貿(mào)組織決定允許歐盟對美國征收高達(dá)40億美元的懲罰性關(guān)稅。歐盟之所以到世貿(mào)組織狀告美國是因為(　　)
A．美歐之間的矛盾無法自己解決
B．世貿(mào)組織禁止對進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅
C．世界貿(mào)易組織是專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的組織
D．世界貿(mào)易組織能夠促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展
7．中國加入世貿(mào)組織有重大意義，表現(xiàn)在(　　)
A．可以維護(hù)我國的國家利益
B．可享受作為發(fā)達(dá)國家特有的權(quán)益
C．可推動世界向單極化發(fā)展
D．可提高關(guān)稅增加財政收入
8．中國入世后，需承擔(dān)的義務(wù)有(　　)
①進(jìn)一步降低關(guān)稅　②取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘　③放寬和改善外資政策　④參與貿(mào)易政策審議，對貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
9．我國加入世貿(mào)組織后，具有優(yōu)勢的勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、瓜果、肉類等頻遭綠色壁壘。針對這種情況，有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于加快綠色產(chǎn)品發(fā)展的意見》，要求全面加快我國綠色產(chǎn)品的發(fā)展。有關(guān)部門的做法主要體現(xiàn)了我國政府(　　)
A．加強了政策和信息方面的引導(dǎo)
B．加大對農(nóng)業(yè)的直接管理力度
C．加強了與國際組織的溝通
D．堅持市場多元化戰(zhàn)略
10．中國加入世貿(mào)組織，有利于 (　　)
①我國平等地與其他國家和地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易交往　②促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)體制改革　③推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步　④更好地保護(hù)民族工業(yè)不受國際競爭的沖擊
A．①③④ B．①②④ C．①②③ D．②③④
11.美國國會最終通過了由時任總統(tǒng)奧巴馬提出的7 870億美元經(jīng)濟(jì)刺激方案。這一經(jīng)濟(jì)刺激方案中的“購買美國貨”條款，要求受政府資金支持的公共工程必須使用美國的鋼鐵和制成品。在國際社會的爭議聲中，最終加入有關(guān)“買美國貨”的條款必須“與美國在國際貿(mào)易方面的承諾相符”的文本。這一文本僅讓歐洲、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國家豁免，卻把中國、印度、巴西、俄羅斯等新興國家排除在外，再次引發(fā)全球“警惕”。
(1)材料中“購買美國貨”條款主要違背了世貿(mào)組織的什么原則？





(2)運用世貿(mào)組織有關(guān)知識，說明我國應(yīng)持的立場和態(tài)度。





答案
【對應(yīng)練習(xí)】1-2BA
3.（1）①美國是總統(tǒng)制民主共和制,采用三權(quán)分立原則,其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法,而行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費須由國會批準(zhǔn)。當(dāng)有沖突時會相互扯皮,效率低下,導(dǎo)致政府關(guān)門事件時有發(fā)生,損失慘重。
②美國實行兩黨制。美國政府關(guān)門是因為民主黨和共和黨之爭。兩黨制實質(zhì)上是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障,實質(zhì)是要維護(hù)資產(chǎn)階級利益。
（2）①世貿(mào)是當(dāng)代重要的國際經(jīng)濟(jì)組織,是多邊貿(mào)易體制的法律和組織基礎(chǔ),是眾多貿(mào)易協(xié)議協(xié)定的管理者,是各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者,是就貿(mào)易問題進(jìn)行談判和解決爭端的場所。
②世貿(mào)組織的自由貿(mào)易和公平競爭等基本原則有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展、提高生活水平、保證充分就業(yè)。
③世貿(mào)的存在強化了國際多邊貿(mào)易體制,深化了國際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置,促進(jìn)了世界市場的統(tǒng)一和市場經(jīng)濟(jì)的普及。
【對應(yīng)練習(xí)】
(1)世界貿(mào)易組織被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”，是聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)。(×)
(2)世界貿(mào)易組織的宗旨是促進(jìn)世界和平與發(fā)展。(×)
(3)世貿(mào)組織中最重要的原則是非歧視原則。(√)
【鞏固練習(xí)】
-5ADAAB 6--10 CAAAC
11.(1)這一條款主要違背了世貿(mào)組織的非歧視原則、自由貿(mào)易原則和公平競爭原則。(4分)
①我國應(yīng)主動承擔(dān)作為世貿(mào)組織成員國的國際義務(wù)，主張和支持世貿(mào)組織的宗旨和原則，共同反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，呼吁國際社會協(xié)調(diào)行動，加強對各國“救市”措施的監(jiān)督。(2分)②我國應(yīng)充分行使我國作為世貿(mào)組織成員國的權(quán)利，充分利用世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制解決貿(mào)易糾紛，維護(hù)國家利益；(2分)同時積極主動參與、加強和發(fā)展多邊貿(mào)易體制，推動建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。(2分)

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