資源簡介

專題3.2美國的兩黨制
學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.知道美國是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)兩黨制的典型國家（公共參與）；2.了解美國兩黨制的再不要表現(xiàn)（公共參與）；3.把握美國政黨的特征（公共參與）；4.理解美國兩黨制的實(shí)質(zhì)（政治認(rèn)同、科學(xué)精神）
【自主學(xué)習(xí)案】
一、知識(shí)梳理
1.政壇上的“驢象之爭”（兩黨制的表現(xiàn)）
（1）美國是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí) 的典型國家。驢是 的象征,象是 的象征。19世紀(jì)60年代以來， 黨、 黨在美國輪流執(zhí)政，從未有過例外。
（2）美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過 爭奪執(zhí)政地位，其競(jìng)爭，一是 選舉，二是 選舉。
①在 選舉中，最終獲勝的黨成為 ，敗北的黨則淪為 。執(zhí)政黨通過由本黨中堅(jiān)人士組成的行政部門掌握政治權(quán)力。
②在 選舉中，競(jìng)爭議員席位，獲得多數(shù)席位的政黨為 ，獲得少數(shù)席位的政黨為 。 議員擔(dān)任 及國會(huì)各小組委員會(huì)主席，并借此主導(dǎo)國會(huì)事務(wù)，但少數(shù)黨議員仍能發(fā)揮重要的制衡作用。
2.美國政黨的特征
（1）兩黨的主要職能： 。兩黨竭力為本黨爭取盡可能多的職位，以維持其對(duì) 的控制。
（2）兩黨的組織結(jié)構(gòu)：均為四個(gè)層級(jí)的 結(jié)構(gòu)，各委員會(huì)之間沒有上下級(jí)的 關(guān)系，只有 的聯(lián)系；國會(huì)內(nèi)的黨團(tuán)會(huì)議與國會(huì)外的政黨組織機(jī)構(gòu)也不存在 的關(guān)系。
（3）兩黨的組織特點(diǎn)：兩黨都沒有固定的 ，也沒有約束黨員的 。以黨員身份競(jìng)選，以黨員身份就職，只對(duì) 負(fù)責(zé)，沒有義務(wù)服從 的指示。
（4）隨著 制度被廣泛采用，總統(tǒng)和國會(huì)議員職位的競(jìng)爭者對(duì) 的依賴大大降低，美國政黨的 職能已經(jīng)逐漸削弱。
3.兩黨制的實(shí)質(zhì)
（1）從階級(jí)基礎(chǔ)和意識(shí)形態(tài)方面：兩黨沒有本質(zhì)區(qū)別，它們都維護(hù) ，都代表 ，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀。
（2）從具體議題上的政策和主張方面看：①兩黨有明顯差別，但這些差別不過是充當(dāng)使兩黨制得以運(yùn)行的 。
②在選舉中,兩黨為爭奪選票，競(jìng)相提出符合選民利益的政策主張，但實(shí)質(zhì)上，兩黨制是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間 和 的機(jī)制保障。
（4）從兩黨制的運(yùn)行來看，美國的競(jìng)選，是有錢人的 、有權(quán)人的 。
（5）美國的兩黨制，實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的，是維護(hù) 的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。

二、知識(shí)點(diǎn)撥
1.美國兩黨制的特征：
1.兩黨輪流執(zhí)政
自19世紀(jì)60年代以來,民主黨、共和黨在美國輪流執(zhí)政,從未有過例外。但在美國政壇上并不僅有這兩大政黨,還有綠黨、進(jìn)步黨等近三十個(gè)小黨,但這些政黨從未執(zhí)政,也沒有對(duì)兩黨制構(gòu)成過真正的威脅。
2.兩黨通過競(jìng)選爭奪執(zhí)政地位
美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競(jìng)選爭奪執(zhí)政地位。在總統(tǒng)選舉中,最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨,敗北的黨則淪為在野黨。在國會(huì)選舉中,獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨,主導(dǎo)國會(huì)事務(wù);獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨,發(fā)揮制衡作用。
3.組織選舉
美國政黨的主要職能是組織選舉。兩黨的組織均為四個(gè)層級(jí)的金字塔結(jié)構(gòu),各層級(jí)間沒有上下級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,只有工作上的聯(lián)系。兩黨在國會(huì)內(nèi)有各自的黨團(tuán)會(huì)議,它們與國會(huì)外的政黨組織機(jī)構(gòu)也不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
4.無固定黨綱、黨紀(jì)
兩黨都沒有固定的黨綱,也沒有約束黨員的黨紀(jì)。普通黨員不是固定的,而是來去自由的,既不繳納黨費(fèi),也不必與組織聯(lián)系。總統(tǒng)、州長、縣長、市長以及國會(huì)議員等以黨員身份競(jìng)選,當(dāng)選后以黨員身份就職,但他們只對(duì)選民負(fù)責(zé),沒有義務(wù)服從黨組織的指示。
2.美國兩黨制的實(shí)質(zhì)：
















【課堂導(dǎo)學(xué)案】
一、合作探究
1．四年一屆的美國總統(tǒng)大選是美國也是世界政治生活中的熱點(diǎn)，每當(dāng)此時(shí)，
世界各地報(bào)刊經(jīng)常出現(xiàn)類似右面的漫畫。這就是人們常說的“驢象 之爭”。
2016年是美國的大選之年，有關(guān)競(jìng)選的各項(xiàng)活動(dòng)正如火如荼地展開。美國
總統(tǒng)參選人最大的票倉之一紐約，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年4月19日星期二舉行初
選。多家美國媒體根據(jù)出口民調(diào)結(jié)果統(tǒng)計(jì)報(bào)道，共和黨領(lǐng)跑者特朗普在初選
中大幅領(lǐng)先；民主黨方面，希拉里也在選舉中勝出。
(1)你知道“驢”“象”各自的喻指嗎？并請(qǐng)簡要評(píng)述“驢象之爭”。



(2)美國 實(shí)行什么樣的政黨制度？美國兩大政黨通過什么途徑來爭奪執(zhí)政地位？



1.美國學(xué)者菲迪南德·倫德伯格曾在1968年出版的一書中尖銳地指出:“美國政黨中看起來是有兩個(gè)黨,而實(shí)際上可以說,美國只有一個(gè)黨,那就是財(cái)主黨。反對(duì)財(cái)主的黨是沒有的。”
結(jié)合美國的兩黨制談?wù)勀銓?duì)上述論斷的認(rèn)識(shí)。



【課堂鞏固案】
一、主干知識(shí)歸納（默寫）







二、自我檢測(cè)（考查學(xué)生的政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)）
1．2016年是美國的大選之年，有關(guān)競(jìng)選的各項(xiàng)活動(dòng)正如火如荼地展開。下面的漫畫表明(　　)







A．民主黨和共和黨同屬資產(chǎn)階級(jí)政黨，沒有什么差別 B．民主黨和共和黨通過競(jìng)選爭奪執(zhí)政地位
C．民主黨和共和黨都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀 D．在美國，只有民主黨和共和黨兩個(gè)政黨
2．根據(jù)美國憲法，美國總統(tǒng)選舉每四年舉行一次，國會(huì)選舉每兩年舉行一次。其中一次國會(huì)選舉與四年一度的大選即總統(tǒng)選舉同時(shí)舉行，另一次在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行。在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行的國會(huì)選舉，通常被稱為“中期選舉”。中期選舉是(　　)
A．選民表達(dá)意愿的一種機(jī)制 B．民主黨和共和黨爭奪執(zhí)政黨地位
C．民主黨和共和黨爭奪對(duì)國會(huì)的控制權(quán) D．不同利益集團(tuán)協(xié)調(diào)矛盾的機(jī)制
3．美國民主黨與共和黨長期共存，其黨綱無足輕重，其黨紀(jì)若有若無。這表明(　　)
A．政黨有組織無紀(jì)律 B．美國兩黨組織松散
C．美國民主自由的程度高 D．組織選舉是政黨的主要職能
4．由美國民主和共和兩大黨12名成員組成的國會(huì)“超級(jí)委員會(huì)”，就削減財(cái)政預(yù)算赤字進(jìn)行談判，但因在福利削減和增稅問題上存在嚴(yán)重分歧而宣告破裂。這表明美國(　　)
A．兩黨在意識(shí)形態(tài)方面存在本質(zhì)區(qū)別 B．兩黨所代表的階級(jí)和利益集團(tuán)不同
C．在政權(quán)運(yùn)行中存在著權(quán)力制衡機(jī)制 D．利益集團(tuán)對(duì)國家決策產(chǎn)生決定作用
5．2016年是美國的大選年，民主黨、共和黨會(huì)分別提名本黨的總統(tǒng)候選人。下列說法正確的是(　　)
①在總統(tǒng)選舉中，最終獲勝的黨一定會(huì)成為執(zhí)政黨　
②在總統(tǒng)選舉中，最終獲勝的黨可能會(huì)成為執(zhí)政黨　
③在總統(tǒng)選舉中，最終獲勝的黨一定會(huì)成為國會(huì)中的多數(shù)黨　
④在總統(tǒng)選舉中，最終獲勝的黨不一定會(huì)成為國會(huì)中的多數(shù)黨
A．①③　　　　　 B．②③ C．①④ D．②④
6．在選舉中，政黨的命運(yùn)取決于選票，兩黨為爭奪選票，不得不競(jìng)相提出符合選民利益的政策主張。這些政策和主張?jiān)诳陀^上(　　)
①反映了一定的民意　②促進(jìn)了社會(huì)制度的變革　
③有利于政治體制改進(jìn)　 ④在一定程度上提供了民眾參與國家政治生活的渠道
A．①②③④ B．②④ C．①④ D．②③

7. 2014年11月4日,在兩年一度的中期選舉中,共和黨率先獲得國會(huì)參議院超過半數(shù)議席,在時(shí)隔多年后再度成為參議院多數(shù)黨,同時(shí)保住了眾議院多數(shù)黨的地位。該選舉的結(jié)果對(duì)時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬的政治生涯有重大影響,甚至左右了2016年美國總統(tǒng)大選的走向。
結(jié)合上述材料說明美國兩大政黨是通過什么途徑來爭奪執(zhí)政地位的。（8分）






















8. 材料一　2012年美國總統(tǒng)選舉費(fèi)用驚人。民主黨和共和黨在競(jìng)選期間都投入了可觀的電視廣告費(fèi),尤其在可能成為勝負(fù)關(guān)鍵的搖擺州。截至2012年9月30日,民主黨候選人奧巴馬競(jìng)選支出近7.69億美元,共和黨候選人羅姆尼競(jìng)選支出近6.42億美元。美國有關(guān)人士分析稱,2012年美國總統(tǒng)大選總花費(fèi)超過58億美元,約等于中美洲國家尼加拉瓜全年的GDP。
材料二　為爭取選民,美國兩黨在競(jìng)選綱領(lǐng)方面既向中間立場(chǎng)靠攏,又存在差異并相互牽掣。如在稅收問題上,民主黨候選人奧巴馬主張向全美最富有的2%的納稅人多征稅,繼續(xù)為中產(chǎn)階級(jí)減稅;而共和黨候選人羅姆尼則提出給所有納稅人減稅,以此來刺激經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)。
(1)有人說,美國總統(tǒng)選舉是“有錢人的權(quán)力游戲、有權(quán)人的金錢游戲”。請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行簡要評(píng)析。（4分）
(2)請(qǐng)簡述美國兩黨制的實(shí)質(zhì),并說明競(jìng)選綱領(lǐng)的差異沒有改變兩黨制的實(shí)質(zhì)的原因。（6分）






參考答案
1.B【解析】本題借用“翹翹板”展現(xiàn)“驢象之爭”，考查美國兩黨制的表現(xiàn)。漫畫主要體現(xiàn)的是民主黨和共和黨通過競(jìng)選爭奪執(zhí)政地位的現(xiàn)象，B項(xiàng)符合題意；A項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，兩黨在本質(zhì)上都代表資產(chǎn)階級(jí)利益，但并非沒有差別；D項(xiàng)表述錯(cuò)誤；C項(xiàng)觀點(diǎn)本身正確，但不符合題意。
2.C【解析】本題考查美國國會(huì)選舉的實(shí)質(zhì)。美國中期選舉中獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨，并主導(dǎo)國會(huì)事務(wù)，故選C。
3.B【解析】民主黨和共和黨都沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀(jì)，這說明其組織管理松散，B項(xiàng)正確，A項(xiàng)以偏概全，C項(xiàng)理解錯(cuò)誤，D項(xiàng)不合題意。
4.C【解析】美國兩黨在意識(shí)形態(tài)方面沒有本質(zhì)區(qū)別，都代表壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益，A、B兩項(xiàng)不選；D項(xiàng)表述錯(cuò)誤，只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)決策的產(chǎn)生發(fā)揮作用；材料表明了美國的權(quán)力制衡機(jī)制，C項(xiàng)正確。
5.C【解析】在總統(tǒng)選舉中，一個(gè)政黨能否上臺(tái)執(zhí)政，取決于能否獲得總統(tǒng)選舉的勝利，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統(tǒng)候選人，最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨淪為在野黨，①正確，②錯(cuò)誤；在國會(huì)選舉中，民主黨、共和黨競(jìng)爭議員席位，獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨，獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨，贏得總統(tǒng)選舉不一定贏得國會(huì)選舉，③錯(cuò)誤，④正確，故選C項(xiàng)。
6.C【解析】美國兩大政黨政策的提出，在一定程度上反映了民意，提供了民眾參與政治生活的渠道，①④正確，故答案選C項(xiàng)。

7. 答案:美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競(jìng)選爭奪執(zhí)政地位。（2分）在總統(tǒng)選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統(tǒng)候選人，最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨淪為在野黨；（3分）在國會(huì)選舉中，民主黨、共和黨也分別推選本黨候選人，競(jìng)選議員席位。獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨，主導(dǎo)國會(huì)事務(wù)，獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨，發(fā)揮制衡作用。（3分）

8. 答案：(1)這種觀點(diǎn)是正確的。（1分）美國兩大政黨用于競(jìng)選的經(jīng)費(fèi)數(shù)額龐大，競(jìng)選人需要通過媒體等各種途徑掌握“話語霸權(quán)”。這表明，金錢是保證某個(gè)候選人當(dāng)選的必要條件。因此，題中觀點(diǎn)揭示了美國總統(tǒng)競(jìng)選的本質(zhì)。（3分） (2)美國的兩黨制，實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。（3分）政黨在選舉中的命運(yùn)取決于選票，所以兩黨競(jìng)選綱領(lǐng)的差異僅是兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制，為的是避免任何一方背離美國的基本價(jià)值觀，這并沒有改變兩黨制的實(shí)質(zhì)。（3分）

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