資源簡介

消費扶貧齊參與 小康社會共邁進
第一部分：背景材料
消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困群眾的產品與服務，幫助他們增收脫貧的重要方式，是社會力量廣泛參與扶貧、助力打贏脫貧攻堅戰的重要途徑和舉措。
資料一：2019年4月15日至17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在重慶考察，并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會。（農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障）習總書記指出：脫貧既要看數量，更要看質量，不能到時候都說完成了脫貧任務，過一兩年又大規模返貧。要多管齊下提高脫貧質量，鞏固脫貧成果。要嚴把貧困退出關，嚴格執行退出的標準和程序，確保脫真貧、真脫貧。要把防止返貧擺在重要位置，適時組織對脫貧人口開展“回頭看”，對返貧人口和新發生貧困人口及時予以幫扶。要探索建立穩定脫貧長效機制，強化產業扶貧，組織消費扶貧，加大培訓力度，促進轉移就業，讓貧困群眾有穩定的工作崗位。要做好易地扶貧搬遷后續幫扶。要加強扶貧同扶志扶智相結合，讓脫貧具有可持續的內生動力。
資料二：2019年11月8日，國家發展改革委聯合國務院扶貧辦、中央和國家機關工委、教育部、財政部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國務院國資委、中央軍委政治工作部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、全國工商聯、中華全國供銷合作總社，發出了《動員全社會力量共同參與消費扶貧的倡議》。《倡議》指出：各級黨政機關、國有企事業單位、群團組織、金融機構、大專院校、醫療單位等，是消費扶貧的關鍵力量，在消費扶貧中起著重要的引領帶動作用，要進一步提高政治站位，切實加強組織領導，深入挖掘自身潛力，不斷創新政策舉措，將消費扶貧納入中央單位定點扶貧和地方各級結對幫扶工作重要內容，在同等條件下持續擴大對貧困地區產品和服務消費。有關部隊特別是駐貧困地區部隊，要結合軍隊幫扶工作，積極主動參與消費扶貧。
東部等發達省市是消費最旺盛、最活躍的地區，是推動消費扶貧工作的重要力量，要進一步發揮好東西部扶貧協作和對口支援等政策機制作用。東部等幫扶省市要利用技術、產業、資本、市場等優勢，引導企業到貧困地區建設生產基地、興辦農產品深加工企業，積極購買受援地產品和服務，組織到受援地旅游，與受援地建立長期穩定的產銷銜接關系和勞務對接機制。受援地要加快調整優化農業產業結構，提升農產品質量、擴大供給規模、提升品牌效應，滿足高品質、個性化、多樣化需求。
廣大民營企業、社會組織和個人是消費扶貧的重要支撐，對擴大消費扶貧規模、確保消費扶貧可持續具有重要作用。廣大民營企業應切實履行社會責任，依托“萬企幫萬村”精準扶貧行動，幫助貧困地區做大做強特色優勢產業，持續擴大對貧困地區產品和服務的采購規模。社會組織應發揮在各自領域的影響力，組織動員各類力量參與消費扶貧，積極為貧困地區出謀劃策。作為中華民族大家庭中的一員，每位公民都應大力傳承發揚扶貧濟困的傳統美德，為購買來自貧困地區的農產品貢獻一份力量，為幫助貧困群眾穩定脫貧奉獻一片真情。
資料三：消費扶貧是一條由生產、流通到銷售、消費組成的長鏈條，各方必須精誠合作，朝著同一個目標進發。消費扶貧要走好，保障少不了。在生產端，一是做好農特產品生產工作，以便生產出更多有地方特色、受城市消費者歡迎的產品；二是重視物流基礎設施建設，打通農村電商“最后一公里”；三是精心做好農特產品組織、上架、銷售、配送和售后服務工作，提升用戶體驗；四是強化農特產品的質量和安全保障，嚴厲打擊借消費扶貧之名以假亂真、以次充好、擾亂市場等行為。只有讓消費者買得放心、吃得開心，消費扶貧才能走得更穩、行得更遠；在消費端，要讓消費扶貧成為一種可持續的市場行為，關鍵要在城市消費群體和貧困戶之間建立起常態化、規?；?、便利化、規范化的交易平臺和機制。在這方面，完全交給市場恐怕辦不好，需要城市相關部門謀劃、組織、協調與實施。
第二部分：知識歸納（消費扶貧的意義及如何推進消費扶貧）
1.消費扶貧的意義
（1）實施消費扶貧，有利于動員社會各界擴大貧困地區產品和服務消費，直接提高貧困人口收入；
（2）有利于調動貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性，增強內生動力；
（3）有利于發揮消費對經濟的拉動作用，促進貧困人口穩定脫貧和貧困地區產業持續發展。
（對于消費者而言能夠滿足消費者對綠色、生態農產品的需求；對于國家而言有利于打贏脫貧攻堅戰，全面實現小康社會）
2.如何推進消費扶貧
（1）（國家和貧困地區生產者或企業：調整優化農業產業結構，提升農產品質量、擴大供給規模、提升品牌效應，滿足高品質、個性化、多樣化需求；通過成立合作社、入股聯營等方式實現規?；a和供應；通過加強監管、改進生產技術等方式提高產品質量；引入現代物流服務業，暢通產品銷售渠道；完善基礎設施，改善消費環境，提高服務意識和品質。）
（2）發揮好東西部扶貧協作和對口支援等政策機制作用。引導企業到貧困地區投資建設，廣大民營企業應切實履行社會責任，每位公民都應大力傳承發揚扶貧濟困的傳統美德。
第三部分：習題鞏固
1.2018年12月30日，國務院印發《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》指出，消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。大力實施消費扶貧
①有利于調動貧困人口依靠自身努力實現脫貧的積極性②通過增加貧困地區農產品的附加值來提高農民的收益
③能更好地發揮消費對國民經濟協調發展的基礎性作用④是我國打贏脫貧攻堅戰的根本性舉措，具有可持續性
A.②④B.②③C.①④D.①③
2.消費扶貧是政府動員社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。下列選項能正確反映這一途徑傳導效應的是
①貧困地區和貧困人口穩定脫貧②全面提升社會各界的消費水平和質量
③社會各界擴大貧困地區產品和服務消費④貧困人口收入水平提高和貧困地區產業持續發展
A.?④→③→B.④→①→②C.③→④→①D.③→①→②
3.習近平同志指出，全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在貧困地區，各級黨委和政府要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，謀劃好扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。從消費的角度看，實施精準扶貧有利于
①統籌城鄉發展，構建和諧社會②完善初次分配，實現社會公平
③弱勢群體增加收入，提高生活水平④縮小收入差距，提高總體消費水平
A.①②B.③④C.①③D.②④
4.閱讀材料，完成下列要求。
消費扶貧既是公益行為，也是經濟行為，就是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人的產品和服務，帶動貧困地區產業轉型升級，進而幫助貧困人口穩定增收脫貧，這是開發式扶貧的重要方式。貧困地區和貧困人口的產品和服務除包括特色農產品外，還包括勞務、民族手工藝品、休閑農業和鄉村旅游等服務。貧困地區往往農產品豐富，且品質較好，這恰恰契合了當前消貴者對優質農產品日益增長的消費需求。但貧困地區農產品流通渠道不暢，是制約消費扶貧的重要原因。進行消費扶貧，要在供給側下足功夫，特別是要在提升農產品品質、規?；M織化程度、品牌塑造能力等方面著重發力。
結合材料，運用所學經濟生活知識，說明開展消費扶貧的積極意義，并就如何進行消費扶貧提出合理化建議。
5.閱讀材料，完成下列要求。
消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。當前，不少地方在消費技貧領域積極探索，創新實踐，激發了仝社會參與的積極性，取得良好效果，獲得寶貴經驗。但是，貧困地區往往地處偏遠，基礎設施落后，休閑農業和鄉村旅游市場得不到有效開發；與消費者信息不對稱，流通不暢，交易環節多，成本高，利潤薄，生產者掙不到錢，消費者得不到好處；產品質量參差不齊，品牌和意識不強，市場信息捕捉能力有限，生產計劃協調能力不強，總體產業可持續性較差……這些生產、流通、消費各環節存在的諸多痛點、難點和堵點，阻礙著貧困地區產品和服務融入全國大市場，制約著消費扶貧的可持續發展。
結合材料并運用經濟知識，說明應如何在消費扶貧中破除障礙，激發內生動力以促進貧困地區可持續發展。
答案解析：
1.D【解析】【詳解】“消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑”說明大力實施消費扶貧有利于調動貧困人口依靠自身努力實現脫貧的積極性，能更好地發揮消費對國民經濟協調發展的基礎性作用，本題①③符合題意，應選D；材料沒有體現通過增加貧困地區農產品的附加值來提高農民的收益，②與題意不符，應排除；我國打贏脫貧攻堅戰的根本性舉措是大力發展生產力，④觀點錯誤，應排除。
2.C【解析】【詳解】政府動員社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務，有利于幫助貧困人口收入水平提高和貧困地區產業持續發展，貧困地區和貧困人口穩定脫貧，C推導正確；材料中的做法有利于貧困地區和貧困人口的收入水平的提高，不會提高社會各界的消費水平和質量，②與題意無關。所以本題選C。
3.B【解析】【詳解】①選項不是從消費的角度闡述的。②選項是從分配的角度闡述的。根據題目的表述，從消費的角度看，實施精準扶貧有利于增加弱勢群體的收入，提高生活水平，縮小收入差距，提高總體消費水平。③④選項入選。選B。
4.意義：有利于動員社會各界擴大貧困地區產品和服務消費，助力貧困地區打贏脫貧攻堅戰；有利于促進貧困人口穩定脫貧和貧困地區產業持續發展；有利于調動貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性。
建議：農戶要加強生產管理，生產綠色無公害農產品，提升農產品品質；企業要積極參與消費扶貧，以打通供應鏈條，形成農產品“從田間到餐桌的”全鏈條聯動；建立區域性扶貧產品標識，合力打造區域性特色農產品品牌，賦予來自貧困地區和貧困人口生產的特色農產品“身份證”。
5.國家應加大財政投入，加強貧困地區基礎設施建設，提高公共服務能力，改善消費環境，促進產業協調發展；堅持共享發展，為貧困地區和消費者搭建對接平臺，拓寬產品的銷售渠道，打通生產和消費的流通環節，降低流通成本，讓生產者和消費者共同受益。貧困地區以市場為導向，提高供給質量和水平，滿足消費者對層次多樣化的消費需求，激發持續消費的動力，增加收入，增強生產的創造性和主動性，激發內生動力，促進貧困地區可持續發展。

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