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大國攻堅 決勝2020 : 對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的理論解讀
2019 年 8 月 29 日，國家統(tǒng)計局發(fā)布新中國成立 70 周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告之《國際地位顯著提高 國際影響力持續(xù)增強》，報告顯示，1978 年我國農(nóng)村貧困人口為 7.7 億人，貧困發(fā)生率為 97.5%。2018 年年末農(nóng)村 貧 困 人 口 1 660 萬 人， 比 1978 年減少 7.5 億人 ; 貧困發(fā)生率 1.7%，比1978 年下降 95.8 個百分點，平均每年下降 2.4 個百分點。我國是最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，為世界減貧事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。特別是黨的十八大以來，6 年間累計減少貧困人口 8 239 萬，每年都保持減貧 1 200 萬人以上，創(chuàng)造了歷史最好成績。
2020 年，中華民族將徹底擺脫絕對貧困，全面建成小康社會。這是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo) , 是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾 , 是近 14 億中國人民的共同期盼，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。這一千年夢想的實現(xiàn)，具有重大的理論和實踐意義。
No.1
對決戰(zhàn)脫貧攻堅重大意義的理論分析
1. 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是中國共產(chǎn)黨的重要使命。
《政治生活》中的主要觀點：帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，是黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。
2. 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是社會主義的本質(zhì)要求。
《經(jīng)濟(jì)生活》中的主要觀點：社會主義的本質(zhì)，是解放發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。社會主義市場經(jīng)濟(jì)以共同富裕為根本目標(biāo)。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。在社會主義初級階段，國家鼓勵一部分地區(qū)和一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，逐步消滅貧窮，最終實現(xiàn)共同富裕。
3. 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為全球減貧事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。
《政治生活》中的主要觀點：世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題，全球發(fā)展的最突出問題是南北發(fā)展不平衡。發(fā)展中國家比較普遍地存在貧窮和饑餓現(xiàn)象。落后、貧困等這些揮之不去的陰影仍然與人類相伴隨。中國特色的減貧道路，有著世界典范意義，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，也為世界提供了中國智慧和中國方案。中國向世界宣布，2020 年將全面消除貧困。我國在 2015 年就提前完成《聯(lián)合國千年宣言》目標(biāo)，在 189 個締約國中前所未有地使 4.39 億人擺脫了極端貧困狀態(tài)，成為全球最早實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家。中國政府也高度重視國際減貧交流合作，通過倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體、舉辦減貧論壇、共建“一帶一路”、加強國際援助等措施，為國際減貧事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。
No.2
對我國脫貧攻堅重大舉措的理論解讀
（一）堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)
《生活與哲學(xué)》中的主要觀點：辯證唯物主義的歷史觀認(rèn)為，先進(jìn)的社會意識可以正確地預(yù)見社會發(fā)展的方向和趨勢，對社會發(fā)展起積極的推動作用。科學(xué)理論對社會實踐具有重要的指導(dǎo)作用。我國的脫貧攻堅工作是在中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)下進(jìn)行的，尤其是進(jìn)入新時代以后，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想從理論和實踐結(jié)合上回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，有力地指導(dǎo)了脫貧攻堅工作朝著勝利邁進(jìn)。中國的脫貧攻堅戰(zhàn)，也豐富和發(fā)展了中國特色社會主義思想，開創(chuàng)了馬克思主義反貧困理論中國化新境界。
（二）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
《經(jīng)濟(jì)生活》中的主要觀點：黨的十八大以來，人民生活不斷改善，黨和國家深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。《政治生活》中的主要觀點：中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。清除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是黨的重要使命。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，在脫貧攻堅中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各級黨組織是脫貧攻堅的堅強政治保證，“幫錢幫物，不如幫助建個好支部”。在脫貧攻堅過程中，要始終堅持以抓好黨建促脫貧攻堅。要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，強化作風(fēng)建設(shè)，確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
（三）實施精準(zhǔn)扶貧基本方略
《經(jīng)濟(jì)生活》中的主要觀點：中國特色社會主義已進(jìn)入新時代，新時代的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，貧困地區(qū)和貧困人口的存在是發(fā)展不平衡不充分的表現(xiàn)，需要著力解決，更好地推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。協(xié)調(diào)發(fā)展要求城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；共享發(fā)展注重解決社會公平正義問題，使全體人民有更多的獲得感，讓改革成果更多更公平地惠及全體人民，不斷邁向共同富裕。脫貧攻堅是貫徹協(xié)調(diào)、共享理念的體現(xiàn)。
《政治生活》中的主要觀點：我國政府具有組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，我國政府主要通過宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管，以促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高。我國政府具有加強社會建設(shè)的職能，政府通過加快健全基本公共服務(wù)，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
《生活與哲學(xué)》中的主要觀點：辯證唯物主義要求我們，在扶貧攻堅中，要一切從實際出發(fā)，實事求是，堅持主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一；要分析不同貧困地區(qū)、不同貧困人口的不同特點，以矛盾的特殊性原理為指導(dǎo)，堅持具體問題具體分析；要抓住當(dāng)前貧困地區(qū)和貧困人口精準(zhǔn)脫貧這一主要矛盾，認(rèn)清致貧的矛盾的主要方面，尋求恰當(dāng)?shù)拿撠氈贰Ｒ獦淞?chuàng)新意識，注重研究新問題，敢于尋找新思路，精準(zhǔn)扶貧方略是黨和政府在扶貧政策上的創(chuàng)新。
（四）動員社會整體力量參與
《經(jīng)濟(jì)生活》中的主要觀點：只有廣泛吸納社會力量、整合社會資源，鼓勵先富幫后富，才能匯聚全社會廣泛參與脫貧攻堅的磅礴之力。社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控。社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效。我國主要采取經(jīng)濟(jì)手段、輔之以必要的行政手段對扶貧工作進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。
《文化生活》中的主要觀點：中華民族精神為中國發(fā)展和人類文明進(jìn)步提供了強大精神動力。中國人民具有偉大奮斗精神，艱苦奮斗為脫貧攻堅提供了內(nèi)生動力。中國人民具有偉大團(tuán)結(jié)精神，東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的重大戰(zhàn)略，脫貧攻堅取得的成就，是中國人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的結(jié)果。中國人民具有偉大夢想精神，脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利將為中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。
《生活與哲學(xué)》中的主要觀點：唯物辯證法要求用聯(lián)系的觀點看問題，堅持整體與部分的統(tǒng)一，整體和部分是相互聯(lián)系、密不可分的，全面建成小康社會是從整體來說的，貧困人口、貧困地區(qū)的存在是部分，要實現(xiàn)脫貧攻堅，必須發(fā)揮樹立全局觀念，立足整體，統(tǒng)籌全局，集全國之力幫助貧困地區(qū)和貧困人口實現(xiàn)脫貧。
（五）突出人民群眾主體地位
《經(jīng)濟(jì)生活》中的主要觀點：勞動者是生產(chǎn)過程的主體，在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，要建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。貧困地區(qū)的勞動者也需要樹立正確的就業(yè)觀念，通過樹立自主擇業(yè)觀、競爭就業(yè)觀、平等就業(yè)觀、多種方式就業(yè)觀，靠自己的雙手開拓新的生活。
《政治生活》中的主要觀點：為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。中國共產(chǎn)黨要堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。我國政府來自人民，受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)，從群眾中來到群眾中去是政府的工作方法。
《生活與哲學(xué)》中的主要觀點：辯證唯物主義的歷史觀認(rèn)為，人是社會歷史的主體，人民群眾是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，是社會精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。堅持群眾觀點和群眾路線，是中國共產(chǎn)黨奪取脫貧攻堅戰(zhàn)勝利的重要保證。要自覺站在最廣大人民的立場上，做出正確的價值判斷和價值選擇，扶貧攻堅是黨站在人民立場上作出的正確決策。
（六）堅持從嚴(yán)要求真抓實干
《政治生活》中的主要觀點：我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)。我國政府堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。只有不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方式，在扶貧工作中堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，才能提高扶貧效率，使扶貧脫貧工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
《生活與哲學(xué)》中的主要觀點：馬克思主義唯物論告訴我們，物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動的反作用，人能夠能動地認(rèn)識世界和改造世界。這要求我們決戰(zhàn)脫貧攻堅，必須要一切從實際出發(fā)，實事求是，既要尊重客觀規(guī)律性，又要發(fā)揮主觀能動性，運用精準(zhǔn)扶貧方略如期實現(xiàn)脫貧。
No.3
需要掌握的部分時政語言
1. 三大攻堅戰(zhàn)：三大攻堅戰(zhàn)是指防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治，是在十九大報告中首次提出的新表述。
2. 扶貧的基本目標(biāo)：中央提出脫貧攻堅到 2020 年要實現(xiàn)“兩個確保”的目標(biāo)，即確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧；確保貧困縣區(qū)全部脫貧摘帽。
3. 扶貧的標(biāo)準(zhǔn)：《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2011—2020 年 )》提出，到2020 年我國扶貧開發(fā)針對扶貧對象的總體目標(biāo)是“穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”，簡稱“兩不愁、三保障”。
4. 扶貧的五個“堅持”：堅持扶貧攻堅與全局工作相結(jié)合，走統(tǒng)籌扶貧的路子；堅持連片開發(fā)與分類扶持相結(jié)合，走精確扶貧的路子；堅持行政推動與市場驅(qū)動相結(jié)合，走開放扶貧的路子；堅持“三位一體”與自力更生相結(jié)合，走“造血”扶貧的路子；堅持資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，走生態(tài)扶貧的路子。
5. 實踐路徑的五個“一批”：即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
6. 扶貧方略的六個“精準(zhǔn)”：即“對象要精準(zhǔn)、項目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。
No.4
命題預(yù)測
1. 黨的十八大至 2018 年，我國6 年累計減貧 8 239 萬人，2020 年中華民族將徹底擺脫絕對貧困，這是近 14 億中國人民的共同期盼，是中國樣板的偉大答卷。材料蘊含的哲理是 （??）
①量變達(dá)到一定程度必然引起質(zhì)變
②事物發(fā)展的道路是曲折的、迂回的
③建立新的生產(chǎn)關(guān)系有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力
④必須把人民群眾的利益作為最高的價值標(biāo)準(zhǔn)
A. ①④ B. ②③
C. ①② D. ③④
2. 閱讀材料，完成下列要求。
習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到二 0 二 0 年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。
運用《經(jīng)濟(jì)生活》知識，分析我國為什么要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)？
參考答案
1.【答案】A
【選項分析】 黨的十八大至2018 年 減 貧 8 239 萬 人 屬 于 量 變，2020 年徹底擺脫絕對貧困屬于質(zhì)變，質(zhì)變是在量變基礎(chǔ)上發(fā)生的，①正確；材料強調(diào)的是脫貧攻堅的不斷勝利，體現(xiàn)的是發(fā)展的前進(jìn)性而不是曲折性，②錯誤；脫貧攻堅并沒有改變我國的生產(chǎn)關(guān)系，不存在建立新的生產(chǎn)關(guān)系問題，③錯誤；脫貧攻堅是走向共同富裕的必然要求，體現(xiàn)了人民群眾的利益，反映出我們黨把人民群眾的利益作為最高的價值標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)人民的利益作為自己最高的價值追求，④正確；故本題答案選 A。
2.【答案】（1）社會主義市場經(jīng)濟(jì)以共同富裕為根本目標(biāo)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。
（2）打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的要求，是切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的要求。
（3）兼顧效率與公平，是社會主義分配原則的要求，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是促進(jìn)公平的要求。
（4）2020 年我國要實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對這一目標(biāo)最具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。
【解題分析】本題以我國將于2020 年實現(xiàn)脫貧攻堅的勝利為背景材料，考查《經(jīng)濟(jì)生活》中社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征、新發(fā)展理念、效率與公平、全面建成小康社會的新要求等考點。著重考查考生的政治認(rèn)同、公共參與等核心素養(yǎng)，具有一定的綜合性。做好該題需要學(xué)生在良好的識記基礎(chǔ)上，來調(diào)動和運用知識，全面闡釋和評價脫貧攻堅這一政策要求。
作者單位：山東省招遠(yuǎn)市教學(xué)研究室

2020高考政治命題猜想之人類命運共同體
真題再現(xiàn)
（2017年全國2卷）39.閱讀材料，回答下列問題。(28分)
中國是人類命運共同體理念的倡導(dǎo)者。黨的十八大報告正式提出“倡導(dǎo)人類命運共同體意識”。2017年1月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講，系統(tǒng)地闡述了人類命運共同體理念。2017年2月，“構(gòu)建人類命運共同體”理念被寫入聯(lián)合國有關(guān)決議。
中國是構(gòu)建人類命運共同體的先行者。在聯(lián)合國維和行動中，中國派出維和人員最多，維和攤款出資位居前列。在應(yīng)對氣候變化上，中國率先批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率年均在30%以上，中國對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。中國積極推進(jìn)國際合作。“一帶一路”倡議提出以來，已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持，68個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議。
(1)結(jié)合材料，運用國際社會知識，說明我國為什么要大力倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體。(12分)
(2)構(gòu)建人類命運共同體需要世界各國共商共建共享，運用整體與部分的知識并結(jié)合材料加以闡述。(10分)
(3)人類命運共同體的理念傳承著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，請列舉兩個與人類命運共同體理念相契合的名言或名句。(6分)
參考答案：
(1)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使國家之間相互依存的程度日益加深;有利于促進(jìn)我國及世界各國在共同發(fā)展中實現(xiàn)合作共贏;能夠更好地協(xié)調(diào)政策與行動，共同應(yīng)對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。有利于建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，實現(xiàn)世界的普遍安全與持久和平。
(2)整體在事物的發(fā)展過程中居于主導(dǎo)地位，構(gòu)建人類命運共同體，明確了人類發(fā)展方向，契合了世界各國對于發(fā)展的共同訴求。部分影響整體，關(guān)鍵部分的功能及其變化甚至對整體的功能起決定作用。中國倡導(dǎo)和推動構(gòu)建人類命運共同體，各國積極響應(yīng)，共同參與，加強雙邊、多邊合作，實現(xiàn)共贏共享。
(3)協(xié)和萬邦;和而不同;世界大同;同舟共濟(jì)。

2020猜想
閱讀材料，回答下面問題
新冠肺炎疫情既是對中國的考驗，也是對世界的挑戰(zhàn)。在全球化程度日益加深的今天，唯有秉持“人類命運共同體”信念，各國同舟共濟(jì)，守望相助，才能戰(zhàn)勝人類共同的敵人。
如今遭遇突如其來的新冠肺炎疫情，中國迎難而上，勇敢應(yīng)對，不僅用極短時間快速發(fā)現(xiàn)疫情、甄別病原體，及時主動同世界衛(wèi)生組織和其他國家分享有關(guān)病毒基因序列與防疫經(jīng)驗，而且舉全國之力，用中國速度為各國開展有效防疫爭取寶貴時間，用中國力量筑牢阻止疫情蔓延的前沿防線，用中國實踐為全球合作戰(zhàn)勝疫情樹立新標(biāo)桿，贏得了國際社會發(fā)自內(nèi)心的稱贊和支持。
不僅如此，在全球疫情進(jìn)入大流行的關(guān)鍵時刻，中國人民還克服自身防疫困難，向一些疫情嚴(yán)重和衛(wèi)生體系薄弱的國家提供抗疫經(jīng)驗支持和力所能及的醫(yī)療物資援助，在全力保護(hù)本國人民、阻遏疫情全球蔓延方面，中國體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的道義與擔(dān)當(dāng)。這種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)再一次向世界詮釋了人類命運共同體理念，也展現(xiàn)了中國秉持人類公利大義、與世界共同應(yīng)對疫情的天下情懷。
結(jié)合材料，運用所學(xué)政治生活知識說明中國在抗擊疫情這次戰(zhàn)爭中是如何踐行人類命運共同體理念的？
參考答案：
（1）面對疫情，中國勇敢應(yīng)對，用中國速度和中國力量全力延緩疫情在全球蔓延，既保障了本國人民的生命健康權(quán)益，又維護(hù)好世界各國的共同利益。
（2）加強國際合作，分享中國抗疫經(jīng)驗，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，展示大國擔(dān)當(dāng)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量。
（3）中國秉持人類公利大義、與世界共同應(yīng)對疫情的天下情懷，克服自身困難，向一些國家提供經(jīng)驗支持和醫(yī)療物資援助。

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