資源簡介

沖刺2020年高考政治主觀題答題模板：宏觀調控
答題要領——探究
命題角度1　政府如何做
設問方式 政府應如何發揮在某件事中的作用(或政府應采取什么措施)
答題要點 經濟手段＋法律手段＋行政手段

[答題術語]
(1)經濟手段：制定和實施經濟發展戰略和規劃；采取適當的財政政策，發揮財政和稅收的作用；實行適當的貨幣政策，調控流通領域的貨幣量；制定和實施收入分配政策、產業政策等一系列經濟政策，對經濟活動參與者進行引導。
(2)法律手段：制定和運用經濟法規。
(3)行政手段：發布相關行政命令或指示；通過行政審批、檢查監督等。
命題角度2　政府的做法或采取措施的意義
設問方式 我國政府采取的措施或做法有何積極影響或意義
答題要點 宏觀調控目標＋生產環節＋分配環節＋交換環節＋消費環節＋主題主線＋對外開放

[答題術語]
(1)促進經濟增長，增加就業，穩定物價，促進國際收支平衡。
(2)引導企業生產，推進供給側結構性改革，淘汰落后產能，調整產業結構，優化資源配置。
(3)增加居民收入，取締非法收入，調節過高收入，實現社會公平。
(4)調節市場供求關系，規范市場交易秩序。
(5)引導居民形成科學健康的消費觀念和行為。
(6)促進科技進步，統籌城鄉發展和區域協調發展，大力推進“兩型”社會建設等。
(7)調節進出口，保持國際收支平衡，提高企業國際競爭力，維護國家經濟安全。
解題示范——應用
[典例]1.(2018?全國卷Ⅱ)閱讀材料,完成下列要求。
材料 為推進供給結構性改革,國家實施了全面推行營改增等內容的降稅減負政策,截止2017年底累計減稅超過2萬億元。2018年3月,國務院政府工作報告明確提出,要進一步為企業降稅減負,全年要再減稅8000億元。
近兩年,國家在為企業降稅減負的同時,財政收入繼續穩定增長,2016年財政收入比上年增長4.8%,2017年比上年增長7.4%(同口徑)。
結合材料,分析企業稅負降低與財政收入增長之間的經濟聯系。(10分)
[應用流程·穩準答題]
第一步：分點審設問，確保答題方向不跑偏
主體限定 國家
設問方式 原因類
內容限定 分析企業稅負降低與財政收入增長之間的經濟聯系
分值定點 本題10分，大約需要3～4得分點

第二步：分層析材料，確保答題要點對且全
1.先將材料分層
第1層 第一自然段
第2層 第二自然段

2.再抓材料關鍵詞句對接知識
關鍵詞句 逐步推導·對接知識
第1層關鍵詞句：國家實施了全面推行營改增等內容的降稅減負政策 由關鍵詞“ 企業降稅減負”→企業負擔減輕，所得增加，激發企業活力，促進轉型升級，激勵創新創業,扶持小微企業發展
第2層關鍵詞句：國家在為企業降稅減負的同時,財政收入繼續穩定增長 由關鍵詞“ 財政收入繼續穩定增長”→ 能夠擴大稅收來源和規模,增加財政收入

第三步：采用術語+材料，確保答案條理又規范
[參考答案]
降低稅負,能增加企業所得,擴大生產規模;能激發企業活力,促進轉型升級,提高生產效率;能激勵創新創業,扶持小微企業發展。最終能夠擴大稅收來源和規模,增加財政收入。
[典例]2.(2018·高考全國卷Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。
近年來，隨著經濟進一步發展和國家全民健身戰略的不斷推進，國內掀起了馬拉松熱。2011年中國馬拉松賽事僅有22場，2017年增長到1 100場。據預測，2020年中國馬拉松賽事將達1 900場。
馬拉松賽事的參與人數多、涉及領域廣。2017年參加馬拉松比賽的人次超過500萬，覆蓋全國234個城市，賽事帶動安保、保健、住宿、餐飲、旅行、體育文化等服務業的發展。據測算，2017年全國馬拉松主辦方的直接營業收入超過270億元，主辦城市的間接收入超過1 350億元。
結合材料，運用經濟知識分析近年來我國馬拉松熱的驅動因素。(14分)
[應用流程·穩準答題]
第一步：分點審設問，確保答題方向不跑偏
主體限定 沒有明確的主體限定
設問方式 分析說明類
內容限定 馬拉松熱的驅動因素
分值定點 本題14分，大約需要3～4點

第二步：分層析材料，確保答題要點對且全
1.先將材料分層
第1層 隨著經濟進一步發展和國家全民健身戰略的不斷推進，國內掀起了馬拉松熱
第2層 “馬拉松賽事的參與人數多、涉及領域廣”“賽事帶動安保、保健、住宿、餐飲、旅行、體育文化等服務業的發展”
第3層 從“據測算，2017年”到最后

2.再抓材料關鍵詞句對接知識
關鍵詞句 逐步推導·對接知識
第1層關鍵詞句：經濟發展、全民健身 由關鍵詞“經濟發展”→收入是消費的基礎和前提→居民收入增加 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?由關鍵詞“全民健身”→消費方式發生變化→消費結構升級→消費需求上升→經濟結構調整
第2層關鍵詞句：參與人數、服務業發展 由關鍵詞“參與人數多”→需求大→供給增加 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?由關鍵詞“服務業的發展”→消費對生產具有反作用→消費熱點出現帶動一個產業成長→經濟發展
第3層關鍵詞：直接營業收入、間接收入 由關鍵詞“直接營業收入、間接收入”→支持馬拉松賽事發展

第三步：采用術語+材料，確保答案條理又規范
[參考答案]
居民收入增加，消費結構升級，推動馬拉松賽事的需求上升；馬拉松賽事覆蓋面寬，商業價值大，刺激賽事的供給；賽事帶動相關服務業發展，服務業發展又進一步促進賽事；全民健身戰略實施，經濟結構轉型升級，支持馬拉松賽事發展。
對點訓練——鞏固
1.(2019?全國卷Ⅲ)閱讀材料，完成下列要求。
推動形成全面開放新格局是黨中央的決策部署。
材料 近幾年中國新能源汽車發展迅速，生產企業已達200多家，產業集群優勢明顯。2018年，中國取消新能源汽車外資股比限制，允許該領域實行外資獨資經營。新通過的《外商投資法》對外商投資實行準入前的國民待遇加負面清單管理制度。某公司是國外一家具有全球影響力的新能源汽車企業，其設計與生產理念同當前全球先進制造、綠色能源、智能制造高度契合，2018年該公司入選世界品牌500強。2019年1月，該公司決定在上海投資70億美元開工建設集新能源汽車的研發、制造、銷售等功能于一體的超級工廠，預計年生產純電動汽車50萬輛。2018年，中國新能源汽車產銷分別完成127萬輛和125.6萬輛，比上年分別增長59.9%和61.7%。市場預測，到2028年新能源汽車在中國的銷量將超過1100萬輛。
結合材料，運用經濟生活知識分析該公司為何在中國投資建設新能源汽車工廠。
【答案】
該公司的新能源汽車技術先進、品質上乘，具有市場競爭力；中國市場大、需求旺，產品有廣闊的銷售前景；中國產業技術基礎良好，利用國產供應鏈降低成本的空間大；中國營商環境日益優化，外商投資權益能夠得到保障。
【解析】
該公司在中國投資建設新能源汽車工廠，這是一個生產行為，可提取材料中的關鍵信息，并從社會再生產的四個環節生產、分配、交換、消費角度作答。從交換來看，新通過的《外商投資法》為該公司營造了良好的市場環境，利益能夠得到保障；從生產看，該公司實力雄厚，技術先進，市場競爭力強；此外，中國新能源汽車產業有了一定的發展，基礎良好，生產要素市場較為完善，這會降低該企業的生產成本；從消費來看，中國新能源汽車銷量呈上升趨勢，表明中國市場巨大，需求旺盛。
2.(2015?安徽高考)閱讀材料，回答下列問題。
材料　近年來，我國經濟社會發展總體平穩，穩中有進。結構調整、民生改善都離不開政府的積極作為。
我國GDP與三次產業變化情況 ? ? ? ? ? ? ? 我國城鎮新增就業人數


根據材料，從經濟生活角度闡明政府在經濟社會發展中所發揮的作用。
【答案】
政府把推動經濟社會發展作為第一要義，保持我國經濟社會發展總體平穩，穩中有進。政府堅持科學的宏觀調控，優化產業結構，轉變經濟發展方式，實現提質增效升級。政府實施就業優先戰略和積極的就業政策，促進城市就業人數持續增加。
【解析】
本題易因不注意根據圖表中的信息來闡明政府在經濟社會發展中所發揮的作用而失分。現在我國經濟運行的下行壓力很大，這對我國政府組織經濟建設的能力提出了更高的要求。本題是圖表題，要根據表頭、項目、數據等加以概括和總結。由圖1中我國GDP從2010年至2014年的總體平穩、穩中有進可見，政府推動經濟社會發展的作用；由圖1中我國近年來三次產業變化情況可見，政府宏觀調控的作用；由圖2中我國城鎮新增就業人數近年來不斷增加可見，政府實施積極的就業政策的作用。
3.(2015?山東高考)發展高技術產業是提高經濟發展質量和效益的重要途徑。閱讀材料，回答問題。
材料一　下圖是2010～2013年A、B兩省高技術產業發展相關情況圖。

材料二　下表是2013年A、B兩省高技術產業發展部分相關數據表。
項目? ? ? ? ? 省份 技術市場成交額(億元) 專利申請授權數(件) 高技術企業數(個) 高技術產業研發人員數(人) 高技術產品出口貿易額(億美元)
A省 179.40 76 976 2 015 60 097 173.94
B省 527.50 239 645 4 865 127 989 1 279.65

(1)材料一反映了哪些經濟信息？
(2)據材料一和材料二，運用經濟生活知識，請你就如何促進A省高技術產業發展提出建議。
【答案】
(1)2010年至2013年，B省逐年降低，A省先升后降，A省增長率超趕B省；從高技術產業主營業務收入的角度看，2013年A省仍低于B省；總體上看，A省的高科技術產業發展仍與B省存在差距。
(2)加強宏觀調控，促進經濟結構戰略性調整，著力培育高技術企業；實施創新驅動戰略，提高自主創新能力；完善科技交易市場，發揮市場配置資源的決定性作用；提高勞動者素質，為高技術產業發展提供人才支撐；培育以技術為核心的出口競爭新優勢，擴大高技術產品出口。
(若考生從其他角度作答，言之有理。可酌情給分)
【解析】
第(1)問易因從圖表中提取信息不全而失分。第(2)問不能據材料一和材料二中提取的信息有針對性的提出建議而失分。第(1)問考查學生依據圖表提取和解讀經濟信息的能力。解答時首先要對圖表信息進行“三讀”“三比”，集中抓住6個字：變化、差距、本質。所以，對圖表信息解讀時，既要看到A、B兩省高技術產業主營業務收入增長率的變化趨勢，也要看到A、B兩省高科技產業主營業務收入的高低，最后要結合注指出現象的本質：兩省存在差距。正確解答本問必須結合圖注和坐標圖中曲線的變化趨勢，從高技術產業主營業務收入增長率、高技術產業主營業務收人、總體三個角度全面解讀材料一的經濟信息。
第(2)問考查社會主義市場經濟和圍繞主題、抓住主線的有關知識，屬于措施類非選擇題。可根據“表中項目”提供的有效信息，學生可以有針對性地從更好地發揮政府的作用（宏觀調控、創新戰略）和市場配置資源的決定性作用（完善科技交易市場），以及提高勞動者素質和開展對外經濟技術合作等方面組織答案。
4.(2014?四川高考)科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。閱讀材料，回答問題。
材料一


材料二 2013年以來，我國改變過去經濟減速時立即刺激經濟回歸高增長的思路，守住穩增長保就業的下限和防通脹的上限，將調結構和促改革的舉措納入宏觀經濟政策框架。主要的政策措施有：簡政放權，取消和減少行政審批，放寬戶籍管理、土地產權流轉、金融創新等方面的制度限制；實施指向更為明確的差別化結構性財政金融政策，財政信貸向“促改革調結構惠民生”的重點領域和關鍵環節傾斜；對有利于就業創業的部門實行減稅和融資優惠。
（1）解讀材料一的經濟信息。
（2）聯系材料一和材料二，運用《經濟生活》知識，說明當前我國宏觀調控方式創新的意義。
【答案】
（1）①我國GDP增速總體放緩，消費貢獻率和第三產業貢獻率總體趨于提高。②我國經濟增長方式在改變，產業結構趨好，但不穩定。
（2）①深化經濟體制改革，更好發揮政府作用，使市場在資源配置中起決定性作用，激發市場活力。②促進經濟結構調整，處理好經濟發展速度、質量和效益的關系，實現經濟全面協調可持續發展。③促進就業創業，保障和改善民生。
【解析】
第（1）問易因不能準確對比材料中的信息而失分。第（2）問易因不能根據材料從多個角度分析當前我國宏觀調控方式創新的意義而失分。第（1）問屬于圖表類非選擇題，要求依據材料概括其所反映的經濟信息。應運用解答圖表類非選擇題的一般方法進行分析：看標題，看內容。看內容時應做到：橫比——找差距，縱比——看變化，要能透過現象分析本質，同時還要關注注的內容，因為注是圖表內容的延伸。具體到本問，應抓住標題中出現在圖中的幾個參數信息，依次找到其在圖中的對比情況和變化軌跡，并透過對比情況和變化軌跡，剖析出背后體現的更深層次的經濟運行態勢。
第（2）問屬于意義類非選擇題，答題關鍵是找到不同的客體，可按照由大到小的順序，先從對整個社會的經濟環境，如經濟體制改革、發展社會主義市場經濟、促進經濟結構調整、貫徹落實科學發展觀等角度分析意義，再從對民生、對個人的角度分析意義。這樣才能做到條理清晰，避免要點的遺漏。
5.(2014?課標卷Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。
進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，是新一屆政府推進行政體制改革的重要內容。
材料 2014年2月，國務院批準了《注冊資本登記制度改革方案》，該方案明確了放寬市場準入規則的總體思路，并提出了一系列措施：放松市場主體準入管制，降低準入門檻；實行注冊資本認繳登記制；改革年檢制度和簡化住所(經營場所)登記手續；等。
政府放寬市場準入規則會增加市場活力，最終使消費者受益。結合材料和所學經濟知識，分析放寬市場準入規則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。
【答案】
放寬市場準入規則可以降低企業進入市場的成本，提高企業進入市場的積極性和速度，使市場上企業的數量增加，從而導致供給增加和競爭加大；供給增加意味著商品種類的豐富和數量的增加，有利于滿足消費者的多樣化需求；競爭加大有利于提高商品質量，降低商品價格，最終使消費者受益。
【解析】
本題易因不能把發揮市場機制的作用和使消費者受益聯系起來答題而失分。本題考查經濟生活中發展社會主義市場經濟的相關知識。解答本題，首先要答出放寬市場準入規則對企業的作用，即促進企業產品數量增加和競爭激烈程度加大，然后進一步分析企業產品數量增加和競爭加劇對消費者的積極作用。
6.閱讀材料，完成下列要求。
黨的十九大報告指出，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。
目前我國實體經濟發展面臨諸多問題和困境：要素成本高，我國要素價格存在不同程度政策性扭曲，資源性產品價格(煤油電氣水等價格)未反映出其市場供求關系；傳統制造業生產經營不太景氣，最普遍最直接的問題是無效或低端供給過多，而有效供給不足，進而造成供需不匹配；盈利能力弱，與金融、房地產、資源壟斷型行業之間的利潤率差距不斷加大，導致部分實體經濟企業也將投資方向轉向金融業等虛擬經濟。
結合材料，運用經濟生活有關知識，指出把經濟發展著力點放在實體經濟上的依據并就如何破解實體經濟發展困境提出對策。
【答案】
依據：有質量地發展經濟，必須大力發展生產力。生產力的基本載體是實體經濟。
對策：實體經濟自身的市場定位要正確，要堅持科技創新，向市場提供有效供給。國家可以改革生產要素的價格形成機制，優化資源配置和投資投產條件。國家可以實施積極財政政策，營造有熱度的銷售環境，并為實體經濟減輕稅負。
【解析】
本題要求學生結合材料，運用經濟生活有關知識，指出把經濟發展著力點放在實體經濟上的依據并就如何破解實體經濟發展困境提出對策，本題的知識范圍是經濟生活有關知識，本題有兩問：一是指出把經濟發展著力點放在實體經濟上的依據，屬于依據類主觀題，具體解答本題學生可結合材料從有質量地發展經濟，必須大力發展生產力；生產力的基本載體是實體經濟等方面來回答；二是就如何破解實體經濟發展困境提出對策，屬于措施類主觀題，具體解答本題學生可結合材料中目前我國實體經濟發展面臨諸多問題和困境，從實體經濟自身和國家角度來就如何破解實體經濟發展困境提出對策：從實體經濟自身角度，市場定位要正確，要堅持科技創新，向市場提供有效供給；從國家角度可從國家可以改革生產要素的價格形成機制，優化資源配置和投資投產條件；可以實施積極財政政策，營造有熱度的銷售環境，并為實體經濟減輕稅負來回答。
7.（2019·山東高考模擬）閱讀材料，完成下列要求。
我國經濟進入新時代，經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟轉型升級需要新的市場主體進入。為此，國家先后實施了一系列深化商事制度改革的舉措。2012年，廣東等地試點商事登記改革。2014年以來，商事制度改革在全國推開，圍繞著轉變政府職能、放寬市場準入、創新市場監管和優化政府服務，改革不斷深化，每年都推出新的標志性改革措施。例如，20l5年的“三證合一”、住所登記管理改革：2016年的“五證合一”、全程電子化工商登記改革；2017年的企業和個體工商戶“多證合一”改革；2018年的名稱自主申報、證照分離改革等。改革開放之初，我國市場主體不足50萬戶，到2018年11月底全國實有市場主體已達1.09億戶，其中商事制度改革以來新設立的市場主體占比近80%，新產業、新業態蓬勃發展，新動能對經濟增長的貢獻率超過，經濟結構呈現加快優化升級的良好態勢。
結合材料并和所學經濟知識，說明深化商事制度改革是如何促進我國經濟高質量發展的。
【答案】
①放寬市場準入，降低準入門檻和制度性交易成本，激發創業創新內生動力，市場主體增加，促進企業提質增效。②市場主體增加，產品供給和生產要素需求增多，競爭加大，倒逼企業技術創新、產品和服務質量升級，推動高質量發展。③營商環境優化，催生新產業、新業態，優化產業結構，為經濟高質量發展提供新動能。④創新市場監管和優化政府服務，創建統一開放、競爭有序的市場環境，優化資源配置，促進勞動生產率提高。
【解析】
本題以我國經濟進入新時代，經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段為話題設置相關情境，從《經濟生活》角度設置相關問題，考查考生對企業的經營與發展、市場配置資源、市場秩序、宏觀調控等知識的把握，考查學生調動和運用知識，描述和闡釋事物，論證和探究問題的能力。
本題考查結合材料并和所學經濟知識，設問指向說明深化商事制度改革是如何促進我國經濟高質量發展的，屬于措施類試題。根據材料信息“放寬市場準入”說明降低準入門檻和制度性交易成本，激發創業創新內生動力，市場主體增加，促進企業提質增效；“創新市場監管和優化政府服務”說明創建統一開放、競爭有序的市場環境，優化資源配置，促進勞動生產率提高；“改革開放之初，我國市場主體不足50萬戶，到2018年11月底全國實有市場主體已達1.09億戶”說明市場主體增加，產品供給和生產要素需求增多，競爭加大，倒逼企業技術創新、產品和服務質量升級，推動高質量發展；“新產業、新業態蓬勃發展，新動能對經濟增長的貢獻率超過1/3，經濟結構呈現加快優化升級的良好態勢”說明營商環境優化，催生新產業、新業態，優化產業結構，為經濟高質量發展提供新動能。
8.（2019·山東高考模擬）閱讀材料，完成下列要求。
改革開放40年來，我國持續推進經濟體制改革，實現了從傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，成功應對國際金融危機等重大沖擊，經濟活力不斷增強，國內生產總值年均實際增長9.5%，遠高于同期世界經濟2.9%左右的年均增速，也明顯高于美國、歐盟、日本等發達經濟體和巴西、俄羅斯、南非等其他金磚國家。我國國內生產總值占世界生產總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%，成為世界第二大經濟體、制造業第一大國，人均國民總收入年均增速遠高于世界平均水平及高收入國家水平。
黨的十八大以來，面對經濟發展深層次矛盾凸顯、下行壓力加大的復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，深化經濟體制改革，著力激發市場主體活力，創新和完善宏觀調控，經濟保持中高速增長，居民生活持續改善。近年來，我國對世界經濟增長貢獻率超過30%，是推動世界經濟增長的最重要引擎。當前，面對深刻變化的外部環境和國內經濟轉型陣痛凸顯的嚴峻挑戰，我們將繼續堅定信心，迎難而上，化危為機，中國的發展沒有過不去的坎！
結合材料，從社會主義市場經濟優越性角度，說明“中國的發展沒有過不去的坎”的原因。
【答案】
社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來。社會主義市場經濟能夠處理好政府與市場的關系，既充分發揮市場作用，激發市場主體活力，又更好發揮政府作用，發揮國家集中人力財力物力辦大事的優勢；實行科學的宏觀調控。社會主義市場經濟以共同富裕為根本目標，能夠把人民的局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益結合起來。
【解析】
本題以改革開放40年中國經濟發展取得的成就與近年來面臨的挑戰為話題設置試題情境，從經濟生活的知識角度設置問題，考查考生對基礎知識的掌握程度，考查考生分析問題解決問題的能力。
本題要求考生結合材料，從社會主義市場經濟優越性角度，說明“中國的發展沒有過不去的坎”的原因。知識限定比較具體，考生回顧社會主義市場經濟優越性，可以社會主義基本經濟制度、宏觀調控、市場與政府的關系、共同富裕等角度思考作答，最終落實到“集中力量辦大事”上，幾個角度分析后，得出結論：中國的發展沒有過不去的坎。
9.（2019·湖北高考模擬）閱讀材料，完成下列要求。
2018年減稅政策實施以來，實體經濟企業盈利狀況有所改善，降成本目標任務取得階段性成果，但任務依然艱巨。2019年4月1日，力度空前的減稅再次開啟。這次減稅，著眼“放水養魚”、增強發展后勁，重點降低制造業和小微企業負擔。確保主要行業稅負明顯降低，部分行業稅負有所降低，所有行業稅負只減不增。制造業等行業增值稅稅率降低3個百分點。同時，擴大抵扣范圍，所有行業都能享受，機票、車票、船票等員工交通費等也能抵稅。深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力。加大對中小銀行定向降準力度，國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上，清理規范銀行及中介服務收費，切實使中小微企業融資緊張狀況有明顯改善，綜合融資成本必須有明顯降低。為在“軟環境”上有新突破，進一步激發市場主體活力，國務院破障礙、去煩苛、筑坦途；進一步減少社會資本市場準入限制，壓減行政許可等事項，簡化企業投資審批，提高政務服務效率。2018年，平均每天有1.84萬戶新企業誕生，市場主體總量突破1億戶。
結合材料并運用經濟生活知識，分析說明國務院不斷優化營商環境，助力企業發展的原因。
【答案】
企業是最重要的市場主體，其發展面臨稅負較重、審批復雜、融資難融資貴等困難。不斷優化營商環境，能降低稅負，給企業讓利，更多帶動就業，增加群眾收入；能促進轉型升級，提高生產效率；能激發創新創業，扶持小微企業發展；能正確處理政府與市場的關系，激發市場活力，應對經濟下行壓力，推動經濟高質量發展。
【解析】
本題以國家減稅支持制造業小微企業發展為話題設置情境，從經濟生活的知識角度設置問題，考查考生對基礎知識的掌握程度，考查考生解讀材料、探究事物、解決問題的能力。
本題考求考生結合材料，運用所學經濟學知識，說明國務院為什么要不斷優化營商環境，助力企業發展。知識限定比較寬泛，屬于中觀考查。考生結合試題設問，回到材料，可以發現回答本題的知識角度主要是企業的市場地位、減稅的影響，結合材料分析，可以發現企業經營的困境：之所以減稅，說明企業本省稅負較重，之所以簡化企業投資審批，說明審批較繁瑣，限制企業的發展，之所以要求銀行加大對企業的貸款支持，說明企業融資困難，優化營商環境，這些問題都可能得以緩解。然后圍繞優化營商環境對企業經營發展的影響，對居民生活的影響，對國家經濟社會發展的影響：加速企業發展，促進企業轉型升級，激發活力和創造力，促進就業，增加收入，刺激消費，理順政府與市場的關系，促進經濟高質量發展。
10.（2019·黑龍江高考模擬）閱讀材料，完成下列要求。
“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。面對復雜的國際形勢、艱巨的改革發展任務，如何書寫讓人民滿意的答卷，黨和政府一直在努力。[民營經濟（指除了國有及國有控股、集體經濟、外商和港澳臺商獨資及其控股企業以外的經濟組織）占GDP比重超過60%，撐起了中國經濟的“半壁江山”。當前，民營經濟發展遇到一些困難，這被民營企業家形容為“三座大山”。
如何支持民營經濟發展壯大，北京的“答卷”是：設立政府主導的300億元科技創新母基金，推動創新技術資源向民營經濟開放共享，引導技術驅動型企業布局高精尖產業；在基礎設施、教育養老等領域推出促進民間投資的“政策包”，不斷壓縮市區兩級行政審批和政務服務事項，大幅降低民營企業開辦的環節、時間和成本；加大對民營企業研發投入的稅收優惠和財政補貼，支持條件具備的企業通過發行股票或專項債券籌集資金。
運用《經濟生活》相關知識，說明北京“答卷”是如何幫助民營經濟排憂解難的。
【答案】
①政府通過政策引導和完善創新生態，有利于促使民營企業實現轉型升級和高質量發展，形成創新發展的優勢。②政府完善政策機制，減少行政審批項目，放寬市場準入，有利于構建公平、高效的市場營商環境，使民營經濟在平等競爭中發展壯大。③政府運用財政與稅收政策調節資源配置，支持有條件的企業通過發行股票或專項債券融資，有利于化解企業融資渠道窄、成本高的難題。（其他答案言之成理可酌情給分）
【解析】
本題以民營經濟發展為話題設置相關情境，從《經濟生活》的角度設置相關問題，考查考生對財政、稅收、宏觀調控等知識點的把握，著重考查學生調動和運用知識，描述和闡釋事物，論證和探究問題的能力。
解答本題，首先要注意把握考查的知識范圍是“經濟生活的知識”，設問是“說明北京‘答卷’是如何幫助民營經濟排憂解難的”。其次分析該材料和設問，根據材料聯系課本知識整合答案。材料中“設立政府主導的300億元科技創新母基金，推動創新技術資源向民營經濟開放共享，引導技術驅動型企業布局高精尖產業”這說明政府通過政策引導和完善創新生態，有利于促使民營企業實現轉型升級和高質量發展，形成創新發展的優勢；材料中“不斷壓縮市區兩級行政審批和政務服務事項，大幅降低民營企業開辦的環節、時間和成本”這說明政府完善政策機制，減少行政審批項目，放寬市場準入，有利于構建公平、高效的市場營商環境，使民營經濟在平等競爭中發展壯大；材料中“加大對民營企業研發投入的稅收優惠和財政補貼，支持條件具備的企業通過發行股票或專項債券籌集資金”這說明政府運用財政與稅收政策調節資源配置，支持有條件的企業通過發行股票或專項債券融資，有利于化解企業融資渠道窄、成本高的難題。
11.（2019·安徽高考模擬）閱讀材料，運用《經濟生活》知識，完成下列要求。
材料一2008～2018年我國GDP與稅收增速

2010年，我國出臺并實施了一系列結構性減稅政策。2016年以來，我國首次增設環瑚保護稅，并完善綠色稅制；降低了制造業等行業的增值稅稅率；針對創新創業就業主要環幫和關鍵領域陸續推出了83項稅收優惠措施。2018年減稅降費規模約1.3萬億元。
材料二隨著經濟從高速度增長轉向高質量發展的轉型，我國積極構建有利于轉變經濟域展方式的財稅體制，2019年實施更大規模的減稅。2019年《政府工作報告》提出，全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業和小微企業稅收負擔。將制造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%，將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的增值稅稅率降至9%，保持6%一檔的稅率不變，繼續向推進利率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進，確保主要行業稅負明顯降低等。
簡要說明材料一包含的經濟信息，并結合材料二分析說明減稅對于助推經濟高質量發展的作用。
【答案】
經濟信息:①2008—2018年，隨著GDP的增長，我國經濟穩定運行，稅收也就大幅度增長；
②根據經濟社會發展狀況，稅收政策不斷調整，調整了分配關系，促進了經濟發展。
作用:①降低企業稅負，增加企業所得，為企業擴大生產規模、增加創新投入提供可能；降低生產成本，提高生產效率，激發企業活力；
②支持制造業和小微企業發展，引導產業結構的優化升級，促進經濟發展方式的轉變，實現經濟平穩運行；
③通過結構性減稅，深化供給側改革，鼓勵大眾創業萬眾創新，促進實體經濟發展；
④減稅惠及民生，有利于提高消費水平，促進消費增長，共享發展紅利。
【解析】
本題以我國積極構建有利于轉變經濟域展方式的財稅體制為背景話題，從經濟生活角度分析說明減稅對于助推經濟高質量發展的作用，考查學生調動和運用基礎知識分析問題和解決問題的能力。
解答本題，首先要審設問，本題有兩小問，第一小問是圖表題，遵循同一主體看變化的原則，不同主體且不同類，要找出不同主體的相互關聯，具體來講GDP增長，經濟穩定運行，稅收大幅增長，同時材料一除了圖表還有文字材料，對其概括總結，根據經濟發展，調整稅收政策，調整分配關系，促進經濟發展。本題第二問屬于常規題目，知識限定不明確，題目類型作用意義類，問題指向說明減稅對于助推經濟高質量發展的作用。進一步解讀設問和材料，作用意義類題目，要遵循由小到大、由近及遠、由直接到間接的原則。具體來說，減稅最直接的影響是影響企業的收益和生產；其次由企業推及產業結構、經濟發展方式轉變、經濟平穩運行；再次，本題減稅是有方向性的，即結構性減稅，推進供給側改革，鼓勵創業、創新，發展實體經濟；最后，進一步拓展影響范圍，由生產這一端延伸到消費，即減稅惠及民生、提高消費。

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