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專題三：民主與法治
中考要求
1.懂得民主的含義,了解百年中國追求民主價值、探索民主制度的歷史進程。
2.理解社會主義民主是新型的民主，明確我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢
3.熟記我國保障人民當家作主的制度體系和公民行使民主權利的主要方式。
理解增強公民主意識的重要意義，不斷增強民主意識
4.懂得堅持法治道路的原因及必要性，明確法治的基本要求。
5.了解我國的法治建設進程，熟記建設法治中國的具體要求。
6.了解法治政府的含義、作用，熟記依法治國的含義、核心、意義及依法行政的基本要求。
7.理解厲行法治的必要性，明確怎樣厲行法治，熟記并能靈活運用法治與德治的關系
高頻考點
第三課追求民主價值
知識點一 生活在新型民主國家
1、社會主義民主政治的本質特征：人民當家作主P33
2、社會主義民主目的：保障最廣大人民的利益P30
3、社會主義民主的特點：最廣泛、最真實、最管用的民主P33
4、人民民主的真諦：有事好商量，眾人的事情由眾人商量P34
5、民主的重要形式：選舉民主、協商民主（特有形式和獨特優勢）p34
6、中國特色社會主義民主制度的內容p35
①人民代表大會制度——根本政治制度
②中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度——基本政治制度
③民族區域自治制度——基本政治制度
④基層群眾自治制度——基本政治制度
知識點二 參與民主生活
1、參與民主生活的形式：①民主選舉②民主決策③民主監督P38-40
2、民主選舉p38
①地位：民主選舉是人民實現民主權利的一種重要形式。
②形式：直接選舉和間接選舉、等額選舉和差額選舉等。
③原則：公開、公平、公正
④要求：公民要積極、主動、理性地參與民主選舉
3、民主決策p39
①地位：民主決策是保障人民利益得到充分實現的有效方式。
②要求：民主決策的過程，要求保證廣泛的公民參與，決策方認真聽取各方意見，集中民智，促進決策的科學化。
③方式：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度等是公民參與民主決策的有力保證。
4、民主監督p40
①地位：民主監督是公民參與民主生活、行使公民監督權的具體體現。
②意義：a.實行民主監督，有利于國家機關和國家工作人員改進工作，提高工作效率，克服官僚主義，防止濫用權力，預防腐敗。
b.實行民主監督，有利于增強公民的參與意識，激發公民的參與熱情。
5、為什么要參與民主生活？
①一個國家和社會民主生活的質量和水平,與公民的民主意識密切相關。p41
②塑造現代公民,需要增強民主意識,使民主思想和法治精神成為公民的自覺信仰,體現在日常言行中。P42
③增強民主意識,有利于完善中國特色社會主義民主,也是社會主義制度生命力的重要保證。P42
6、參與民主生活的要求：
①國家：需要不斷推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化建設。P38
②公民：要有社會責任感和主人翁意識，以理性、公正、客觀的態度全面、深刻、辯證地看問題，立場正確、邏輯清晰地表達觀點和意見，提高依法有序參與民主生活的能力。P41
7、公民怎樣增強民主意識？P42
①公民要自覺遵守憲法,始終按照憲法原則和精神參與民主生活。
②公民要不斷積累民主知識,形成尊重、寬容、批判和協商的民主態度。
③公民要通過依法參與公共事務,在實踐中逐步增強民主意識。
第四課 建設法治中國
知識點一 夯實法治基礎
1.為什么要實行法治？
①法治能夠為人們提供良好的生活秩序,讓人們能夠建立起一個基本、穩定、持續的生活預期,保障人們在社會各個領域依法享有廣泛的權利和自由,使人們安全、有尊嚴地生活。P45
②法治是現代政治文明的核心,是發展市場經濟、實現強國富民的基本保障,是解決社會矛盾、維護社會穩定、實現社會正義的有效方式,走法治道路是實現中華民族偉大復興的必然選擇。P47
③全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。P48
2.法治的基本要求：
①法治要求實行良法之治P45
②法治還要求實行善治。P46
3.怎樣建設法治中國？
①建設法治中國，要努力使每一項立法都得到人民群眾的普遍擁護，使每一部法律法規都得到嚴格執行，使每一個司法案件都體現公平正義，使每一位公民都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。P49
②堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。
知識點二 凝聚法治共識
1.政府和人民是什么關系？
在我國，政府的權力來源于人民。政府的宗旨是為人民服務，政府的工作要對人民負責，為人民謀利益。P51
2.依法行政的地位：是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。P52
3.依法行政的要求：要求政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。P52
4.依法行政的核心：規范政府的行政權P52
5.怎樣建設法治政府？
①我國政府要全面推進政務公開,保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,促進政府決策科學化和民主化。P52
②公民也要積極參與,獻計獻策,主動監督,促進政府依法行政。P52
③建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。P53
6.怎樣厲行法治？
①堅持厲行法治,要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。P53
②現代社會的公民,要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。P54
③政府及其工作人員要率先做尊法守法的榜樣,帶動全體公民共同守法。P54
④需要加強法治宣傳,弘揚法治精神,共同營造良好的法治文化環境,在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。P55
⑤堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。P55補
7. 法治與德治的關系？P55
①國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。
②以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。
③法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。
熱點解讀
1、關于“共和國勛章”和國家榮譽稱號建議人選的公示.
2019年是中華人民共和國成立70周年，黨中央決定，首次開展國家勛章和國家榮譽稱號集中評選頒授，隆重表彰一批為新中國建設和發展作出杰出貢獻的功勛模范人物。根據評選頒授工作部署，在各地區各部門反復比選、集體研究的基礎上，經組織考察、統籌考慮，產生8名“共和國勛章”建議人選，28名國家榮譽稱號建議人選。為充分發揚民主，廣泛聽取意見，接受社會監督，現將有關人選情況予以公示，公示時間從2019年8月27日起，至9月2日止。如對建議人選有異議，請于公示期間通過電話、郵件、信函等方式向黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會辦公室反映。（電話：（010）55604941傳真：（010）55604946電子郵箱：gxrybz@163．com通信地址：北京市西城區豐盛胡同19號郵政編碼：100032）
（1）“共和國勛章”和國家榮譽稱號建議人選，讓公眾監督。這是公民的一項什么權利？
（2）公民行使這一權利，有什么意義？
【答案】（1）政治權利或監督權等。
（2）①公民依法通過各種途徑和形式行使監督權，有助于國家機關及其工作人員依法行使權力，全心全意為人民服務。②實行民主監督，有利于國家機關和國家工作人員改進工作，提高工作效率，克服官僚主義，防止濫用權力，預防腐敗。③實行民主監督，有助于增強公民的參與意識，激發公民的參與熱情。
2、防控就是責任，請你談談各界應如何響應總書記指示，擔起責任抗擊疫情。
(1)國家(政府):完善公共安全方面的法律法規，嚴格執法;政府相關人員履行責任，積極作為;及時做好疫情防控工作，透明公開疫情信息;加大疫情防治知識、防治措施的宣傳力度;滿足人們基本生活需求，保障醫療資源的充分供應，穩定人心，促進社會和諧與良性發展等。
(2)企業或者相關產業經營者:樹立安全責任意識，積極做好企業防疫、控疫工作;增強社會責任感，誠信經營，確保市場平穩運行、維護市場秩序;為抗擊疫情貢獻自身力量，為疫情重災區盡微薄之力;響應黨和政府號召，做好員工的防疫工作等。
(3)公民:提高安全意識、自我防護意識;增強社會:責任感，并積極監督疫情防控等相關工作;關注疫情動態，關心國家發展;提高法治意識，不信謠、不傳謠，理性、科學對待各種疫情信息等。
3、各地各級政府部門實時公開疫情防控情況，并不斷向公眾普及病毒防控相關知識，體現了什么？
（1）政府的宗旨是對人民負責，為人民謀利益；
（2）努力建設法治政府，全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權。
4、?2020年1月28日，最高人民法院黨組召開會議指出，要依法嚴懲利用疫情危害公共安全和市場秩序的犯罪行為，嚴懲制售假劣藥品、醫療器械等犯罪行為，嚴懲借機造謠傳謠、暴力傷醫等犯罪行為。這說明了什么？
（1）依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
（2）厲行法治是對全體社會成員共同的要求。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。
（3）全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。
5、教育部、最高法、最高檢、公安部、司法部聯合印發《關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岬剑婪☉吞帯靶ｔ[”人員，嚴厲打擊故意傷害他人或者故意損毀公私財物；跟蹤、糾纏學校相關負責人，侮辱、恐嚇教職工、學生等八種“校鬧”的犯罪行為。
（1）依法懲處“校鬧”說明了什么？
①依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。②未成年人的健康成長需要法律的特殊保護。③黨和政府重視教育，依法維護學校的教學秩序，保障師生的合法權益。④法律靠國家強制力保證實施。⑤法律規范著全體社會成員的行為，保護著我們的生活，為我們的成長和發展創造安全、健康、有序的社會環境 。⑥只要觸犯國家法律，都必須承擔相應的法律責任。
（2）整治“校鬧”，應該怎么做？
①完善相關的法律法規，為懲治“校鬧”提供法治保障。②依法治國，依法懲治“校鬧”，嚴厲打擊侵犯師生合法權益的違法犯罪行為。③加強宣傳，營造反對“校鬧”、維護校園秩序的良好社會氛圍。
④引導公民遇到糾紛矛盾時，依法依規，通過法定程序反映訴求。
（3）我們未成年人受到“校鬧”等不法侵害時，應該怎么做？
增強自我保護的意識，提高自我保護能力。遇到“校鬧”等不法侵害，及時向家長、老師、學校求助，運用法律武器維護自身的合法權益。
優化訓練
單選
1、車在小區廣場與男童相撞，造成男童右頜受傷出血.老人找借口欲離開，同小區的孫某上前阻攔不讓其離開，老人出現猝死.老人家屬將孫某和某物業公司訴至法院.2019年12月30日，河南省信陽市平橋區人民法院對此案公開宣判，依法駁回老人家屬的訴訟請求。法院的判決 （B）
①維護了社會的公平與正義 ②強化了道德對法治文化的支撐作用
③體現了科學立法的法治要求④強化了法律對道德建設的促進作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2、“高鐵霸座”“公交墜江”等一些 既違背道德（D）
又違背法律的事件，引發了社會關于法治中國建設的思考。有專家指出，推進法治中國建設，需要構建與時代相匹配的思想道德體系。建設法治中國需要將德治與法治相結合，是因為 ()①國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用②以法治承載道 德理念，強化法律對道德建設的促進作用③以道德滋養法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用④法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰
A.①②③B.①③④C.②④D.①②③④
3、目前，湖北省慈善總會共接收疫情防控捐贈資金合計321509. 46萬元，已撥付疫情防控捐贈資金合計257179. 26萬元。武漢市紅十字會累計收到社會捐款71，898. 92萬元，已使用第一批社會捐贈款15，149. 4514萬元……向社會公布這些信息有利于 ?( D???)
①杜絕貪污腐敗行為 ??②公民參與民主決策
③公民行使監督權 ????④激發公民的社會參與意識
A．①② ???B．①③ ???C．②④ ???D．③④
4、湖北等地迅速行動，開展相關醫藥用品價格監管工作，嚴肅查處借疫情防疫之機囤積居奇、捏造散布漲價信息哄抬物價等擾亂市場秩序的違法行為。這體現了政府（ A ）
①切實履行職能，堅持以人民為中心的思想
②作為中國人民愛國統戰線的組織，樹立政府權威
③堅持求真務實的工作作風
④作為權力機關，堅持依法行政
A. ①③ B. ②④ C.①④ D.③④
5、法治是人類社會進入現代文明的重要標志，法治要求實行良法之治。這說明（B）
①良法能夠促進人與社會的共同發展
②追求法治并奉行法治已成為現代世界各國的共識
③良法應當反映公民的意志利益和社會發展規律
④我國已建成法治國家，走上了中國特色社會主義法治道路
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6、材料一:某市政府部門為解決擁堵問題,擬進行某條高速公路主輔路擴建工程。此工程涉及交通、建設、環境等多重因素,其中最大的爭議焦點集中在高速公路擴建后,噪音粉塵對沿線居民居住環境的影響。針對高速公路擴建帶來的噪音和粉塵問題,沿線居民們表達了自己的看法。
甲:粉塵和噪音雖然會造成影響,但是反映問題太麻煩,忍一忍吧。
乙:粉塵和噪音會影響我們的生活,應該找各種渠道去反映我們的訴求。
(1)運用所學知識,請你任選一位居民的觀點談談你的看法。


材料二:市環保局負責該項目審批,環保局通過電話、網上平臺、人民群眾來訪等多種途徑,廣泛聽取沿線居民的意見,并與建設單位多次磋商。最后,該項目被列入了“擬不予批準”類別,市環保局給出的理由是“工程配建的直立式聲屏障對中高層住宅沒有降嗓效果,中請人應抓緊落實全封閉聲屏障可行性論證工作,取得明確意見前暫緩審批該項目”。
(2)結合所學知識,說明市環保局審批項目的過程中廣泛聽取沿線居民意見的意義。

【答案】(1)答案示例一:選擇甲,我不認可甲的觀點。公民享有知情權、參與權、表達權、監督權。生活之中遇到此類問題,我們不能一忍了之,應積極、主動地行使民主權利,依法有序地表達合理訴求,維護自身的合法權益。
答案示例二:選擇乙,我比較認可乙的觀點,乙的觀點有一定合理性。公民享有知情權、參與權、表達權、監督權。生活中遇到此類問題,我們應積極、主動地行使民主權利,通過各種渠道反映訴求;但同時應該依法有序地反映合理訴求,維護自身的合法權益。
(2)有利于集中民智,促進決策的科學化。有利于市環保局依法行政,全心全意為人民服務,保障人民利益充分實現。有利于人民群眾積極行使民主權利。
?

7. 圍繞“追求民主價值”，小青同學從網上搜索到下列信息，讓我們共同分享。
信息一2019 年1月13日，中國人民政治協商會議第十二屆安徽省委員會第二次會議在合肥開幕。過去的一年，省政協常委會認真組織省政協廣大委員和各參加單位，緊緊圍繞中共安徽省委、省政府決策部署提出提案、貢獻智慧,一系列提案建議轉化為推進經濟社會發展、增進民生福祉的政策措施，有效地凝聚了共識、發揮了作用。
(1)根據信息一談談你對我國社會主義民主的認識。3分

信息二2019年3月13日，蚌埠市區巡游出租汽車運價聽證會舉行。市發改委就蚌埠市巡游出租車運價調整召開聽證會，消費者、經營者、人大代表、政協委員、專家學者、政府部門等20名聽證代表就調價方案的必要性和可行性展開了討論，大家在認可調價的同時，提出了要完善出租車行業政策法規、加強出租車行業經營管理、提高服務質量等建議。

(2)信息二說明， 是保障人民利益得到充分實現的有效方式。這一方式的具體要求是什么?

材料三 中共中央，國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2015- 2020年)》提出:“經過堅持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。”

(3)結合材料三回答:現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則是什么?它的核心是
什么?

(4)要建設法治政府必須提高政府的公信力。你認為如何才能提高政府的公信力?
答案：（1）①我國社會主義民主是一種新型的民主,具有強大生命力。②人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征。③我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。④在我國,人民當家作主是落實在國家政治生活和社會生活之中的等。
（2）民主決策.民主決策的過程,要求保證廣泛的公民參與,決策方認真聽取各方意見,集中民智,促進決策的科學化。
（3）基本準則是依法行政。它的核心是規范政府的行政權。
（4）政府及其工作人員應做到依法行政;全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權;不濫用政府權力，維護廣大人民群眾的合法權益;政府及其工作人員要率先做尊法守法的榜樣;等等。
8、材料一：“法治興則國興，法治強則國強”，黨的十八屆三中全會明確提出建設法治中國的目標，十八屆四中全會指出，全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
材料二：2019年10月28日至31日，黨的十九屆四中全會指出：堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執政能力。建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是堅持和發展中國特色社會主義的內在要求。必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面推進依法治國，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
（1）“法治興則國興，法治強則國強”，告訴我們我國應堅持的治國基本方略是什么？它的基本要求是什么？
答案：治國基本方略是依法治國。基本要求是堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
（2）請你運用所學知識分析建設法治中國的必要性。
法治能夠為人們提供良好的生活秩序，讓人們建立起基本的生活預期，保證人們享有廣泛的權利和自由，使人們安全、有尊嚴地生活。法治是現代政治文明的核心，是發展市場經濟，實現強國富民的基本保障，是解決社會矛盾，維護社會穩定，實現社會正義的有效方式。走法治道路是實現中華民族偉大復興的必然選擇。
（3）從材料二中我們可以看出現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則是什么？它的核心是什么？
基本準則是依法行政。核心是規范政府的行政權。
（4）厲行法治是對全體社會成員的共同要求，你打算怎樣為厲行法治作出自己的貢獻？
①在憲法和法律的范圍內行使權利，履行義務。②增強尊法學法守法用法意識，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。③宣傳法律知識，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環境。④做法治的忠實崇尚者，自覺遵守者和堅定捍衛者。
材料：塑造法治信仰，夯實法治根基。近年來國家開展了各種宣傳活動，例如國家憲法日、全國法制宣傳日、憲法宣傳周，這些活動既是展示中國法治建設成就的重要窗口，也是開展全民普法、推動全民守法的重要載體和有效抓手。此外，近年來，法治人物評選、法治動漫微視頻優秀作品展播、法治中國說等節目也備受大家關注。
9、假如你校正在開展法治進校園活動，請你參與并完成以下任務：
（1）法治人物評選、法治動漫微視頻優秀作品展播、法治中國說等節目備受大家關注的原因有哪些?
（2）塑造法治信仰，夯實法治根基，談談你的主張。
（3）請向同學們推薦兩部法律并做簡要介紹。
示例：義務教育法保障未成年人的受教育權。
【答案】（1）社會上侵犯他人合法權益的現象依然存在；人們的法治觀念增強；法治氛圍濃厚。
（2）建設法治中國，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，建設法治政府；必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程；現代社會的公民，要學會在法治狀態下生活，增強尊法學法守法用法意識，培育法治精神，培養正確的權利義務觀念、契約精神、規則意識。
（3）《未成年人保護法》保障未成年人的合法權益?！缎谭ā窇椭畏缸铮Ｗo人民利益。
10、觀察漫畫，回答下列問題。

（1）兩幅漫畫分別體現了社會主義核心價值觀的哪項內容？
（2）運用教材知識，談談漫畫中行為所產生的社會效應。
【答案】（1）民主；法治。
（2）①發揚民主，有助于使人民的意愿得到充分反映，合理要求得到充分實現，合法權利得到保障，創造力得到充分激發；②法治是現代政治文明的核心，是發展市場經濟、實現強國富民的基本保障；③禁止權力干擾司法，有助于保障司法獨立，維護司法公正，維護公眾利益，促進社會和諧穩定；④推進社會主義民主法治建設的進程。





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