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選修三《國家與國際組織常識》按考點整理知識提綱（14個一級考點）一綱在手考試無憂
考點1：國家性質:國家的性質即國體，就是國家的階級本質。統治階級的性質決定國家的性質。因此判斷國家性質的根本標志是看國家政權掌握在什么階級手中，實行的是為哪個階級服務的政策。階級性是國家的本質屬性。國家的構成要素是人口、領土、主權和政權。
考點2：劃分國家類型的依據是國家性質。
考點3：現代國家管理形式:
1、含義:政體,即國家管理形式,是國家政權的組織形式。
2、代議制：現代國家,無論是資本主義國家還是社會主義國家,大都實行代議制.共同特征：充當公民與國家之間的政治紐帶，成為現代民主政體的共同特征。
3、國體與政體的關系:（二者是內容和形式的關系）
（1）國體決定政體,并通過一定的政體來體現；政體體現國體,并服務于特定的國體。適當的政體能夠鞏固國體,不適當的政體會危害國體。（2）政體具有相對的獨立性,國體相同的國家不一定采用相同的政體.除國體決定作用外，地理環境、歷史淵源、文化程度、人口素質,發展程度等都是影響國家管理形式的因素。（國家管理形式的多樣性）　　
4、當代國家主要政體類型的劃分:
(1)從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看分為民主共和制和君主立憲制。
①民主共和制的基本特征,即是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體,其主要表現是國家權力機關和國家元首由選舉產生.(當代主要國家美、俄、中、法、德、印等都是民主共和制)
②君主立憲制:君主立憲制是資產階級國家以君主(國王,皇帝)為世襲元首,但君主權力受到憲法和議會不同程度的限制的政體形式.君主立憲制又有二元制君主立憲制和議會制君主立憲制兩種具體形式。(實行君主立憲制的主要國家英,日,泰國,西班牙以及北歐諸國比利時、瑞典、挪威、加大拿等等)
(2)從立法機關與行政機關的關系看,現代資本主義國家可以分為議會制國家,總統制國家,半總統制國家,委員會制國家.
①議會制(又稱內閣制,議會內閣制,責任內閣制):政府總攬國家的行政權力,向議會負責；政府以議會為基礎產生,政府首腦一般由在議會中占多數席位的政黨和政黨聯盟的領袖擔任；政府接受議會的監督,定期向議會報告工作。(如德,意,澳,加,印度以及英,日等議會制君主立憲制國家也被視做議會制)；
②總統制:總統擔任國家元首和政府首腦;總統不僅是國家的象征和代表,而且直接行使國家最高行政權力;總統獨立于議會之外,由選民直接或間接選舉產生;總統只對選民負責,不對議會負責。(美、俄、亞洲的韓國、巴基斯坦、廣大的拉美和非洲國家等都是總統制)；
③半總統制:總統作為國家元首,掌握一定的行政權;政府中仍設內閣總理,向議會而不向總統負責。這種國家管理形式,既有議會制的特征,又有總統制的特征。(法國)；
④委員會制是一種獨特的國家管理形式.在這種制度下,立法機關和行政機關合二為一,議行一體。(瑞士)　　
注意:(1)國家制度包括國體與政體。實行民主制的國家,從國體意義上講,是民主與專政的統一；從政體意義上講,則是與專制相對立的政體。　　
考點4：英國君主立憲制的結構和特點:
1、結構：國王：按內閣的意志行使形式上的權力，承擔國家元首等禮儀性職能；議會：國家最高立法機關，立法與監督。內閣：國家最高行政機關，從議會產生，并對議會負責。
2、特點：英國主要機構的三者之間，既有分權，也有制約。
考點5：法國政體的運行及特點
1、運行：主要權力機關：即總統、政府、議會。總統利用憲法賦予的權力，在法國政治舞臺上發揮主要作用；總理領導政府具體行使國家行政權；議會擁有立法權和監督權，在國家政治體制運行中發揮著重要作用。
2、特點：
（1）半總統半議會制：總統權力受議會和總理制約。議會通過監督政府從而制約總統權力；議會對總統有直接或間接的監督權；總統的重要文件、命令要由總理副署；
（2）、“左右共治”現象及其原因：“左右共治”，是法國政體結構導致的一種特有現象。法國“左右共治”現象出現的原因是總統和總理權力來源不同。（來自不同的黨派）
（3）多黨制：始終未能形成兩黨；黨外有黨，黨內有派，黨派林立；左右翼漸向中間靠攏。
考點 6：美國的“三權分立”與權力制衡:
1、三權分立制是指國家的立法權、行政權和司法權分別由議會、政府、法院獨立行使，同時又相互制約、保持權力均衡，按照這種權力分立和權力制衡的原則來組織國家機關、行使國家權力的制度。美國是實行三權分立制最典型的國家。三權分立制的核心內容是權力的分立、制約和平衡。
2、原因：美國選擇三權分立的政體，是其歷史條件和具體國情的產物，也是由其國家的階級本質決定的。
3、三權分立制的作用。
（1）積極作用：對于反對封建專制，調節資產階級內部各集團的利益，維持資本主義民主制度，有積極作用。
（2）三權分立制的局限性和消極作用：它只是協調資產階級內部權力分配的機制（局限性）；三大權力機關互相扯皮，效率低下（效率低）；難以在政治實踐中真正貫徹（貫徹難）。
4、三權分立制的實質：是一種資產階級民主制度。
考點7： 美國的兩黨制在美國政治生活中的表現和實質
1、表現：
（1）美國的兩黨制主要表現為兩大政黨通過競選爭奪執政地位。（2）在總統選舉中，最終獲勝的黨成為執政黨，敗北的黨則淪為在野黨。執政黨通過由本黨中堅人士組成的行政部門掌握政治權力。
（3）在國會選舉中，獲得多數席位的政黨為多數黨，獲得少數席位的政黨為少數黨。多數黨主導國會事務。
2、實質：為資本主義制度服務的政黨制度，是維護資本主義私有制的經濟基礎、維護資產階級利益的一項政治制度。
考點8：堅持和完善人民代表大會制度:
1、堅持和改善黨對國家事務的領導。按照黨總攬全局,協調各方的原則,科學規范黨委和人民代表大會的關系,支持人民代表大會依法履行自己的職能,在依法履行職責的過程中,全面貫徹黨的路線,方針和政策,使黨的主張經過法定程序成為國家意志.黨要堅持在憲法和法律范圍內活動。
2、堅定不移的實施依法治國的基本方略。堅持和完善人民代表大會制度,就要堅持依法治國的基本方略,不斷推進建設社會主義法治國家的進程.在堅持和完善人民代表大會制度的實踐中,必須樹立憲法和法律的權威.特別是國家機關及其工作人員必須依法行使權力；立法機關要嚴格按照法律程序制定法律,確保國家各項事業有法可依；行政機關要依法行政,確保各項工作有序,高效的運行,確保司法公正,監督有力。
3、加強人大的自身建設。認真落實憲法賦予人民代表大會及其常務委員會的各項職權,充分發揮人民代表大會作為國家權力機關的作用,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關.要不斷完善適合國家權力機關特點的,充滿活力的組織和運行機制,不斷促進人大及其常委會工作的制度化,法制化,規范化；不斷完善各級人大常委會的議事程序和工作制度,以更好地堅持民主集中制原則,使人大代表及其常委會組成人員能夠依法履行職責。　　
堅持和完善人民代表大會制度,就是要更好地把堅持黨的領導,人民當家作主和依法治國統一與社會主義政治文明建設的實踐。　　
考點9：現代國家結構形式:
1、含義:國家結構形式就是國家的整體與部分,中央和地方之間的相互關系。
2、影響國家結構形式的因素：有階級,民族,歷史和文化等因素和綜合作用。
3、分類:當代世界的國家結構形式可以分為單一制和復合制兩種,復合制又分為聯邦制和邦聯制兩種形式。
4、單一制國家的特征是:全國只有一個中央政權,一部憲法,一種法律體系；從對外關系看：國家是一個獨立主體，具有一個國籍。典型國家：中法意日英。
5、聯邦制國家的特征是:聯邦制國家的組成單位,是享有相對主權的完整政治實體.國家整體與其組成部分的權限范圍由聯邦憲法規定,各自在自己的權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民,相互不得任意干涉。(聯邦和其組成單位分別有自己的憲法和法律制度以及各自的國家權力機關體系,在對外關系方面聯邦是對外交往的主體)。典型國家：美德俄印度巴西。
考點10：美國聯邦制的基本特征和利弊;
1、基本特征：
（1）聯邦與州分享政治權力。
（2）聯邦與州在各自的權力范圍內享有最高權力。
（3）聯邦地位高于州。
2、利弊：
（1）聯邦制的最大優點在于，在保持聯邦是一個強大、統一國家的同時，確保州的靈活性和創造性。
（2）美國聯邦制的最大問題是效率不高，聯邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。大多數資產階級利益集團意見接近時，聯邦制既能保護州的靈活性，又能保證中央的權威；當資產階級利益集團之間矛盾重重時，聯邦制就處于低效運轉之中。
3、維護我國國家統一:
(1)一個國家采用何種國家結構形式,歸根到底是階級,民族,歷史和文化等因素綜合作用的結果.無論采用什么樣的國家結構形式,人口,領土和主權始終是國家存在和發展的基本條件,也是選擇國家結構形式必須面對的問題。
(2)中國是一個單一制國家,在當代中國,實現祖國的和平統一,是全體人民的共同意志.世界上只有一個中國,大陸和臺灣同屬一個中國,中國的主權和領土完整不容分割.這是國際社會的廣泛共識.任何旨在制造"臺灣獨立"的圖謀,終究是不能得逞的。　　
(3)如何維護國家統一。一方面要維護民族的團結,一方面要維護國家統一和主權的完整。維護民族團結,就要不斷增強包括各民族在內的全體人民的凝聚力和向心力；維護國家領土和主權完整,就要堅決反對任何外來勢力的入侵或占領,堅決反對分裂國家的行為。　　
考點11：國際組織分類和作用:
1、分類：按照成員的性質,可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。按照地理范圍,國際組織可以分為全球性國際組織和區域性國際組織。按照職能范圍,國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。
2、作用：首先,國際組織以自己的名義開展活動,是國際社會的重要行為主體,在國際社會中發揮著重要作用。國際組織可以促進主權國家在政治,經濟,文化等領域開展交流,協調,合作,調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛,促進世界和平與發展。其次,國際組織的作用受諸多因素的制約,有其局限性.一些大國依仗實力，控制國際組織，使之成為其推行強權和霸權的工具。
3、我國積極發展同國際組織的關系:
（1）中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放，廣泛參與各種國際組織，主動參與各個領域的多邊外交活動，在國際事務中發揮著積極作用。
（2）中國是聯合國創始會員國和安理會常任理事國，為促進人類和平、發展與合作發揮了重要作用。
（3）中國高度重視加強與周邊國家的睦鄰友好和區域合作，為本地區的繁榮穩定做出了積極貢獻。
（4）中國積極發展與區域性國際組織的關系。為建立國際經濟新秩序作出了貢獻。
考點12：聯合國
1、聯合國憲章所倡導的基本準則:
各會員國主權平等；各成員國必須履行憲章所規定的義務；各會員國必須以和平方式解決國際爭端；各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅,不侵害別國的領土完整,政治獨立；各會員國對于聯合國依憲章規定而采取的行動,應盡力予以協助；聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。　　
2、中國在聯合國中的地位和作用:
（1）地位：中國人口眾多,幅員遼闊,歷史悠久,是國際社會的重要成員.中國是社會主義國家,也是當代世界最大的發展中國家,是國際政治經濟格局中的重要力量.作為安理會常任理事國,中國在事關和平與安全的重大事務上享有否決權,是聯合國中擁有重要影響的國家之一。
（2）作用:中國本著自身肩負的重大國際責任,尊重聯合國的權威地位,維護憲章的宗旨和原則,積極參加各項工作,在人類和平與發展事業中發揮著建設性作用.
①中國堅持以多邊主義實現共同安全,積極參與聯合國維持和平的行動.
②中國堅持互利合作實現共同繁榮.
③中國是聯合國改革的最早倡導者和支持者之一。通過改革加強聯合國的作用.明確聯合國改革應發揚民主,廣泛協商,積極穩妥,循序漸進。　　
考點13：世界貿易組織宗旨、作用、基本原則　　
1、宗旨:
（1）人民方面：提高生活水平，保證充分就業，大幅度穩步地提高實際收入和有效需求；
（2）途徑方面：擴大貨物、服務的生產和貿易；
（3）資源利用方面：堅持走可持續發展道路，促進對世界資源的最優利用，保護環境；
（4）國家方面：積極努力確保發展中國家，尤其是最不發達國家在國際貿易增長中獲得與其經濟發展需要相適應的份額；
（5）目的：通過實質性削減關稅等措施，建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿易體制。
2、地位：世貿組織被稱為“經濟聯合國”
世界貿易組織(WTO簡稱世貿組織)，它與世界銀行和國際貨幣基金組織并駕齊驅，成為當今世界經濟體系的三大支柱之一。它是當代最重要的國際經濟組織之一，其成員間的貿易額占世界貿易額的絕大多數，被稱為“經濟聯合國”。
3、作用:世貿組織加強了國際多邊貿易體制,深化了國際分工和資源在世界范圍內的合理配置,促進了世界市場的統一和市場經濟的普及,推動了政府職能的轉換.但是,世界貿易組織自身存在的各種矛盾也制約其作用的發揮。
4、基本原則:非歧視原則(最惠國待遇原則和國民待遇原則),透明度原則,自由貿易原則,公平競爭原則。　
5、中國入世承擔的義務和享有的權利:
（1）義務:進一步降低關稅；取消非關稅貿易壁壘；取消被禁止的出口補貼；開放國內市場,特別是服務市場；擴大對知識產權的保護范圍；放款和改善外資政策；增加貿易政策的透明度等。履行這些義務對中國提出了挑戰。
（2）權利:中國加入世貿組織后,享受多邊,無條件,穩定的最惠國待遇和國民待遇；參與世貿組織各機構的所有會；參與貿易政策審議,對貿易伙伴的貿易政策進行質詢和監督；利用貿易組織的爭端解決機制解決貿易糾紛；參與新一輪多邊貿易談判,制定多邊貿易規則；享受發展中國家特有的權益。中國正充分行使這些權利，積極主動地參與、加強和發展多邊貿易體制，推動建立公平、合理的國際經濟新秩序，維護國家利益。　　
考點14：歐盟
1、歐盟的宗旨和作用：
（1）宗旨：《歐洲憲法》規定，歐盟的宗旨是以共同體的方式，實現各成員國共同目標：促進世界和平，追求公民富裕生活，實現社會經濟可持續發展，確保基本價值標準，加強國際合作。
（2）歐盟在世界多極化中的地位：①歐盟具有雄厚的經濟實力。②歐盟27個成員國的集團優勢地位，使其具有廣泛的國際影響力。③歐盟在聯合國和其他國際組織中，占據著重要地位。
（3）作用：歐盟在國際事務中有重要影響，發揮著重大作用，已經成為世界上頗有影響的一極。是推動世界多極化發展的一支重要力量。歐盟在國際事務中有重要影響，發揮著重大作用。例如，歐盟主張多邊主義方針，主張在解決重大國際問題上發揮聯合國的作用，主張國際反恐必須符合《聯合國憲章》的宗旨和原則等。
2、中國與歐盟：
（1）中國與歐盟的關系：1975年5月6日，中國與歐洲經濟共同體建立正式關系。雙方建立了全面戰略伙伴關系，歐盟已經成為中國最大的貿易伙伴，雙方在國際事務、科技文化等各個領域有著廣泛的合作與交流。
（2）中國如何看待歐中關系：中國重視歐盟在地區和國際事務中的作用和影響，致力于發展中歐全面戰略伙伴關系，不斷擴大和深化中歐關系。
（3）原因：中歐之間有許多共同點。中歐都主張國際關系民主化，倡導多邊主義，主張加強聯合國的作用，反對國際恐怖主義，主張消除貧困，保護環境，實現可持續發展。中歐各具經濟優勢，互補性強。

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