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（五·四學制）部編人教版道德與法治五年級下冊第四單元《我們的國家機構》“知識點+活動園+閱讀角+案例分析題”(最全整理)
第8課 國家機構有哪些

一、知識點集中營：
1.國家的正常運轉需要通過國家機構實現，我們的生活也離不開國家機構的保障。
2.國家機構是國家機關的統稱。憲法是確定國家機構的最高法律依據。學校，醫院，銀行，郵局等單位不享有憲法規定的職權，不屬于國家機構。
3.國家機構包括中央國家機關和地方國家機關，前者在全國范圍內行使職權，后者代表國家在所在區域內行使職權。
4.不同的國家機關名稱不同，職權也不同。它們就像我們身體的器官，在承載著自己獨特功能的同時，彼此之間又有著嚴密的組織性和協調性。憲法是規定國家機關職權的根本法律依據。
5.全國人民代表大會是我國最高國家權力機關，它的常設機關是全國人民代表大會常務員委員會，簡稱為“全國人大常委會”。根據憲法，全國人民代表大會行使立法權、決定權、任免權和監督權。
6.人民政府是行政機關，與我們的生活密切相關。它代表國家在經濟、社會等領域行使行政管理職權，提供公共服務。人民政府包括政府自身及所屬工作部門，這些部門行使政府的具體職能，我們經常會與它們打交道。
7.中華人民共和國各級監察委員會，是行使國家監察職能的專責機關，是國家的監察機關。我國司法機關，包括人民檢察院和人民法院：中華人民共和國法院是國家的審判機關，中華人民共和國檢察院是國家的法律監督機關。
8.任何社會都有爭議存在。司法是解決社會爭議的重要手段，是維護公平正義的最后一道防線。
9.我國人口眾多，不可能每個人都直接行使國家權力。人民通過選舉產生人大代表，組成人民代表大會，代表人民行使國家權力，對人民負責，受人民監督。
10.中華人民共和國主席、國務院總理、中央軍事委員會主席、國家監察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長，由全國人民代表大會產生。地方人民政府正職和副職、地方監察委員會主任、地方人民法院院長和地方人民檢察院檢察長、均由本級人民代表大會產生。
11.在每年召開的全國人民代表大會上，國務院總理、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長都要向全國人民代表大會作工作報告。
二、活動園、閱讀角、案例分析題集錦
第一框 身邊的國家機構
活動園1：
星期六，王海洋和爸爸媽媽一起出去辦事，過了非常充實的一天，判斷一下他們提到的這些單位，分別屬于哪些國家機構。
a.到銀行取錢。
b.去派出所辦身份證。
c.到民政局咨詢老年優待證辦理事宜。
d.路過國家監察委員會。
e.去醫院看望生病的阿姨。
【派出所、民政局、國家監察委員會是國家機構?！?br/>知識窗：
國家機關包括中央國家機關和地方國家機關，中央國家機關在全國范圍內行使職權，或者代表國家在行使區域內行駛職權。
2.國家機關的職權。
A.除了國家機關名稱不同，職權也不同。它們就像我們身邊的器官在承載著我們自己獨特的功能的同時，彼此又緊密地聯系起來。憲法是規定國家機關職權的根本依據。
活動園1：
課堂上，同學們一起交流自己知道的國家機構。你知道自己所在地區的人民代表大會、人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院嗎?
①我每天上學要經過市法院。
②我家住在離區政府不遠的小區。
③我知道監察委員會在區政府邊上。
④我們學校每學期都請市檢察院的叔叔給我們講法律知識。
⑤我爸爸的工作單位是市人民代表大會常務委員會。
第二框 國家機關的職權
活動園2：
根據職權內容的不同，我國國家機關可以分為不同的類型，請在憲法中找到以下國家機關，將其與對應的法定職權連接起來。
①全國人民代表大會及常務委員會 a國家的審判機關行使審判權
②中華人民共和國主席 b民族自治地方的人民代表大會
和人民政府依法行使自治權
③國務院 c國家的法律監督機關行使檢察權
④中央軍事委員會 d中央人民政府，最高國家權力機關的執行機關，最高國家行政機關管理國家行政事務
⑤民族自治地方的自治機關 e國家最高軍事指揮機關領導全國武裝力量
⑥督察委員會 f國家權力機關行使國家立法權
⑦人民法院 g國家元首，國家對內對外的最高代表
⑧人民檢察院 h國家的督查機關行使督察權
【①——f ②——g ③——d ④——e ⑤——b ⑥——h ⑦——a ⑧——c】
p67案例分析：
①1997年，第八屆全國人民代表大會第五次會議決定批準設立重慶直轄市。
②2018年，第十三屆全國人民代表大會選舉產生新一屆國家機構領導人。
③2018年，參加第十三屆全國人民代表第一次會議的代表投票表決《中華人民共和國憲法修正案(草案）》。
④中國人大網監督工作專欄。
說一說，以上圖片分別反映了全國人民代表大會的哪項職權。
【分別是：①決定權 ②任免權 ③立法權 ④督查權】
活動園3：請你判斷一下下列國家機構是否是行政機關。
a.中國人民共和國教育部
b北京市第四中級人民法院
e.浙江省紹興市人民檢察院
【a是行政機關，其他不是。】
問:你還知道哪些行政機關向同學們自我介紹吧。
【民政局、公安局、林業局、農業局等?！?br/>活動園(案例分析)：
人民法院行使國家審判權，三名同學各抒己見，你認為法院可以審理哪些類型的案件？
a.甲借3萬元給乙，乙承諾兩年還款，但到期后乙仍未還款，甲可以到法院起訴，因為法院具有裁決老百姓之間的民事爭議。
b丙詐騙罪被當地法院判處三年有期徒刑，因為定罪量刑是法院的職責之一。
【民事案件、刑事案件?！?br/>第三框 國家機關的產生
活動園5：活動園
2018年全國人民代表大會期間，同學們通過電視、報紙等途徑了解到會議的相關情況。課堂上，他們圍繞會議提出了一些問題。
a.人大代表是怎樣產生的？如何代表人民去行使當家做主的權利？
b.全國人民代表大會一般是什么時候召開？會討論決定哪些事情呢？
問:你能回答他們的問題嗎？
【a人大代表是人民選舉產生的；人民通過選舉產生人大代表，組成人民代表大會代表人民行使國家權力，對人民負責，受人民監督。b全國人民代表大會一般是每年3月初召開；會討論決定一些重大事情，比如表決通過法律、決定任免國家機關工作人員等。】
p72活動園6：
人民、人民代表大會與“一府一委兩院”的關系如下圖所示。請根據關系圖與同學分享自己的認識。
【國家的一切權利屬于人民，人民通過人民代表大會行使國家權力。根據憲法，一府一委兩院由同級人民代表大會產生，對同級人民代表大會負責，受同級人民代表大會監督?！?br/>活動園7：
有些工作崗位比較特殊，國家機關工作人員在履職時必須穿制服。
a.警察協助小學生過馬路。
b.法院審理刑事案件，檢察官作為公訴人提起公訴。
問:你還知道哪些國家機關工作人員應當穿制服？為什么這些國家機關工作人員履其職時必須穿制服？
【制服是身份的標志，公檢法機關工作人員、工商城管稅務等執法機關執行職務時必須穿制服，既是規定要求，同時也為顯示身份便于執法，接受人民監督。】
第9課 人大代表為人民
一、知識點集中營：
1.國家的一切權利屬于人民。人民通過人民代表大會行使國家權力。根據憲法，“一府一委兩院”由同級人民代表大會產生，對同級人民代表大會負責，受同級人民代表大會監督。
2.人民是國家的主人。一切國家機關和國家機關工作人員必須依靠人民的支持，按照憲法和法律的規定行使職權，自覺接受人民的監督，努力為人民服務。
3.作為國家的主人，為了行使當家做主的權力，人民通過選舉代表組成人民代表大會，統一管理國家和地方事務。
4.選舉是公民參與國家政治生活的重要途徑，選票代表著一種民主權利?？h、鄉兩級人大代表換屆選舉是全體選民行使選舉權重要體現，每一張選票都應當認真對待和珍視。
5.每年的三月初，來自全國各地的全國人大代表會聚北京，走進人民大會堂，代表全國各族人民行使國家權力，共商國是。
6.人民代表是人民選舉產生的，代表人民的利益和意志。人大代表應當依法行使代表職權，積極履行代表義務，充分發揮代表作用。
7.人大代表要按時出席人民代表大會，依法認真行使大會期間的各項職權。人大代表要密切聯系人民群眾，聽取和反映選民的意見和要求。
8.關心國家大事不僅僅是人大代表的職責，其他公民也可以積極建言，參政議政。這既是公民應有的權利，也是公民自覺承擔社會責任的體現。
9.國家的興旺與每個公民息息相關，公民參政議政是權利，也是責任：它不僅有利于政府聽取廣大人民的意見，更好地實現民主、科學決策，管理好國家事務；也有利于我們更好地表達自己的愿望，維護自身的合法權益。
10.參政議政并不僅僅是成年人的事，作為小學生的我們也可以積極參與。生活中有很多和我們關系密切的問題，我們也可以通過不同的方式提出來。
二、活動園、閱讀角、案例分析題集錦
第一框 人民選出的代表
活動園1：
五年級學生劉麗放學回家后看了社區宣傳欄，欄上貼了一張關于選舉區人大代表的公告?；丶液?，劉麗向家人提出了疑問。
a.我和奶奶過兩天會去領選民證，并在投票日前去領票，你可以跟著一起去看看。
b.人大代表會是怎樣產生的？誰有資格參加選舉？
c.如果這些問題你都想了解的話，爸爸同事李叔叔就是人大代表，我與你聯系一下，可以采訪一下。
問:如果讓你去采訪人大代表，你會提出哪些問題？我們還可以通過什么途徑了解關于選舉人大代表的內容？
【第一問略。我們還可以從電視、報紙等新聞媒體的報道中了解?！?br/>活動園2：
在爸爸的幫助下，劉麗和同學一起采訪區人大代表李叔叔，李叔叔介紹了自己當選的過程，還幫我們畫了一張圖，建議我們看看選舉法里是怎樣規定的。
問題：你讀懂這張圖了嗎?再結合下面的資料，說一說你所在地區的人大代表是怎樣選舉產生的？
【人大代表產生過程：全體選民→縣級、鄉級人大代表→設區的市、自治州人大代表→省、自治區、直轄市人大代表→全國人大代表】
★活動園(案例分析)：
下面是劉麗記錄了爺爺奶奶參加區人大代表選舉的過程，請你幫他排列這些活動的時間順序，并在上面寫上適當的序號。
③人大代表候選人與選民見面。
①選民登記
④參與投票
②人大代表候選人名單公告
活動園4：請你將選舉資格與相應的圖畫連線，并嘗試在空白處寫出哪些情況沒有選舉資格。
①剛滿18周歲的人（選舉資格）
②小學生
③退休的老人（選舉資格）
沒有選舉資格的是:未滿18周歲的中國公民，依照法律被剝奪政治權利的人沒有選舉權和被選舉權。
第二框 責任在肩 人民在心
p76活動園5：
問題：閱讀以上資料和數據，你發現全國人大代表構成有什么特點？
【來自基層的代表有所增加，黨政領導干部代表的數量有所下降。】
討論交流：人大代表是人民選舉產生的，代表人民的利益和意志。人大代表應當依法行使代表權利，積極履行代表義務，充分發揮代表作用。人大代表有哪些職責？他們是如何履行這些職責的呢？
【人大代表要按時出席人民代表大會，依法認真行使大會期間的各項職權。人大代表要密切聯系人民群眾，聽取和反映選民的意見和要求?！?br/>活動園6：
選擇一種方式，了解人大代表的故事，和同學說說他是如何履行職責的，然后將交流結果寫下來。
【略】
第三框 我們是場外代表
活動園7：
1.作為公民，我們可以對國家的，社會的哪方面提出建議呢。
【我們可以通過很多方式對有關國家大事，社會生活的問題建言獻策?！?br/>2.你發現朱先生是通過哪些方式關心國家大事的？
【通過發電子郵件給人大代表提建議、給相關國家機構發郵件提建議、在媒體上刊登。】
活動園8：
你了解下面的方式嗎？他還可以通過哪些方式進言獻策呢？
①在政府網頁留言。
②給人大代表信建議。
③參加聽證會。
④發電子郵件給人大代表和國家機關。
⑤寫信等
閱讀角：全國人大常委會回函小學生立法建議
2016年，江蘇省南京市某小學的幾名學生收到了一封不同尋常的來信，他們提出的立法建議得了重視。……
【感悟：作為小學生的我們也可以積極參與，生活中有很多和我們關系密切的問題，我們也可以通過不同的方式提出來?！?br/>活動園9：
你知道還可以通過哪些方式提出我們的建議，發表我們的看法?選擇其中一種， 圍繞你所關心的社會問題，提出你的希望或建議。
我選擇的方式:發電子郵件
我想反映的問題或表達的看法:要進一步加強對未成年人的保護。
第10課 權力受到制約和監督
一、知識點集中營：
1.我國國家國機關的職能是什么，行使哪些權力，如何行使權力，憲法和法律中有明確的規定。其中我們熟悉的公安部門、市場監督管理部門、教育管理部門等行政機關，都在行使行政權力。
2.國家機關必須在法定范圍內，依照法定程序行使權力，既不能對應該履行的職責不履行，少履行或慢履行，也不能超越職責范圍行使權力。
3.根據憲法和法律規定，我國的行政機關下設的各部門職能分工不同，他們各司其職，各負其責，共同服務于人民，維護國家安定和社會秩序。
4.一站式服務，就像一個“政務超市”，不同區域代表不同的行政機關，承擔著辦理不同業務的職能，人們到這里辦理業務時，到相應的區域就可以了。
5.在我國的經濟、社會等領域，必須加強對權力的監督，以保證權力的行使符合人民的意愿，體現人民的利益。
6.國家機關及其工作人員必須按照法律要求，保持同公民與社會的聯系，傾聽意見，接受監督，保證國家機關依法行使權力，自覺履行職責。
7.在我國，對權力的監督來自多個方面。把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來，增強監督合力，保證權力的依法運行。
8.生活中，公民可采取多種方式參與監督，例如采用書信、電子郵件、電話、走訪等形式向有關部門舉報或反映；通過網絡、電視、廣播、報刊等媒體進行監督。
9.接受監督是法治國家的要求，更是社會發展需要。國家機關要主動創造條件接受監督；公民也要積極參與監督國家機關，這是法律賦予我們的責任。
10.我國法律規定，行政機關在行使行政管理職權的過程中，要通過政府公報、政府網站、新聞發布會、報刊等合法的形式，主動向社會公開有關信息，包括與公民切身利益相關的信息，需要公民廣泛知道和參與的信息，各行政機關的機構設置，職能，辦事程序等信息，以便更好地接受監督。監督行政機關是公民依法享有的權利。
11.作為中華人民共和國公民，不論年齡大小，我們都有對國家機關和國家工作人員提出批評和建議的權利，對他們的違法失職行為有提出申訴、控告或檢舉的權利。我們要依法行使監督權，在提出批評、檢舉問題時應該尊重事實，不能誣告陷害。
12.國家機關行使職權時違反法律規定的行為，就是違法行為。對于國家機關的違法行為，要及時依法糾正，防止因國家機關違法行使職權給國家和人民的權益造成損失。
13.人民法院依據《中華人民共和國行政訴訟法》公正、及時審理行政案件，切實保障公民的合法權益，有效監督行政機關依法行使職權。
14.國家機關及其工作人員違法行使職權，侵犯公民合法權益，造成損害的，國家要依法承擔賠償責任。這既保障了公民的合法權益，又促使國家機關依法行使職權。
二、活動園、閱讀角、案例分析題集錦
第一框 權力行使有邊界
活動園(案例分析)：
為了治理學校周邊環境，同學們與交警執法大隊稅務管理部門的工作人員進行了改善校園周邊的環境的討論。
a.車輛亂停亂放造成的交通堵塞，這應該是王叔叔他們管的吧。
王:負責維護疏導路面交通秩序，是我們公安交通管理部門法定的職責。
b旁邊小店賣給我們的零食已經過期，還不給換，李阿姨，這件事你們能管嗎？
李:查處假冒偽劣不歸我們管，建議找市場監督管理部門處理。
問:李阿姨為什么建議同學找市場監督管理部門來處理，說說你們的理由。
【因為負責查處假冒偽劣商品，是市場監督管理部門的法定職責。】
活動園2：
在班級舉辦的身邊的政府機構觀察和交流活動中，同學們紛紛表達自己的認知，請你與同伴們分享自己的發現吧。
a.我昨天登錄咱們市政府的網站，里面有很多部門的鏈接，可以查到他們工作范圍和辦事流程。
b.我媽媽帶我去辦身份證之前，先登錄了公安局的網站，查詢了需要準備的材料。
問:你們小組是如何展開觀察活動的？與大家分享自己的發現嗎？
【我媽媽到行政服務大廳里辦理稅務登記時，發現大廳里的每個窗口都代表著不同的行政機關，有稅務、民政、勞動、工商等機關?！?br/>活動園(案例分析)：
為了讓同學們了解行政機關的工作情況，王老師在加加到一站式行政服務中心參觀，看到井然有序的服務大廳和一站式服務，辦事不再走冤枉路的橫幅，同學們議論開來。
a.都在一個大廳里辦事，沒必要分那么多部門，一個窗口都辦了好了。
b.不同的窗口代表不同的部門，辦的事情肯定是不一樣的。
問:你如何看待上面幾種說法？
【一站式服務，就像一個政治超市，不同區域代表不同的行政機關，承擔這辦理不同業務的職能，人們到這里辦理業務時，就到相應的區域就可以了?！?br/>第二框 權利運行受監督
活動園4：
在區人民代表大會的會場外，學生小記者圍著人大代表，紛紛提問。
a.人大代表審議政府的工作報告是對政府工作的監督嗎？
b.行政機關的權利都是國家法律規定的，所以他們不用怎樣行使權利，不用人管，是這樣的嗎？
c.如果行政機關在行使權力的過程中出現了錯誤，是不是會受到很重的懲罰？
問:你有這樣的疑惑嗎？
【國家機關及其工作人員必須按照法律要求，保持同公民與社會的聯系，傾聽意見，接聽監督，保證國家機關依法行使權力，自覺履行職責?！?br/>活動園5：
找找資料，判斷下列事例屬于何種監督方式？
①寫舉報信，實名舉報某國家工作人員收取他人巨款錢財。【群眾監督、采用書信】
②文章在報紙上發表，直接指出某機關工作的問題。【輿論監督、通過廣播報刊等媒體進行監督】
活動園(案例分析)：
在課堂上，同學們就“小學生能否監督，怎樣監督”等問題展開了討論，提出了自己的看法。
a.我們有權監督，但一定要依法監督。
b.我們有監督的權利，可小學生年齡尚小，還做不到對權力的監督。
問:你同意上面的觀點嗎？說一說你的看法。
【a正確。b錯誤。作為中華人民共和國公民，不論年齡大小，我們都有對國家機關和國家工作人員提出批評和建議的權利，對他們的違法失職行為有提出申訴，控告或檢舉的權利?！?br/>第四框 權利違法必追責
活動園(案例分析)：
王欣的爸爸剛剛開了一家飯館，區市場監督管理部門的工作人員檢查時，認為飯館的廚房不符合衛生標準，吊銷了飯館的許可證。
①爸爸：我不服，要去告他們。
②媽媽：認可吧! 老百姓哪能告政府?就是告也告不贏。
問題：
1.你贊成王欣媽媽的觀點嗎?
【不贊成?！?br/>2.王欣的爸爸不服區市場監督管理部門的行政處罰，起訴到法院。法院判決認定:行政機關的處罰決定事實不清，證據不足，依法子以撤銷。你知道法院是依據哪部法律作出的判決嗎?
【人民法院依據《中華人民共和國行政訴訟法》作出判決?！?br/>活動園8：
同學們圍繞行政機關違法行使職權造成損失如何處理，產生了討論。
a.如果造成了損失，他們會賠償嗎？
b.受害人合法權益要保護。
c.國家依據哪部法律進行賠償？
【國家機關及其工作人員違法行使職權，侵犯公民合法權益，造成損害的，國家要依法承擔賠償責任，切實保障公民的合法權益，有效監督行政機關依法行使職權?！?br/>閱讀角：
2014年，內蒙古自治區高級法院向某錯案的家屬送達了國家賠償決定書，共計賠償約206萬元。2016年，相關部門依法對該錯案負責的27人進行了追責。
【感悟：國家機關及其工作人員違法行使職權，侵犯公民合法權益，造成損害的，國家要依法承擔賠償責任，切實保障公民的合法權益，有效監督行政機關依法行使職權?！?br/>










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