資源簡介

兩會知識常見不規范表述100例
2020年全國兩會將于5月21日、22日在北京召開。在有關兩會的新聞報道和出版宣傳中，出版工作者應該知道哪些基本常識？掌握哪些專業術語？注意哪些不規范表述？
筆者先后共參與了15年兩會相關圖書包括歷年《政府工作報告》等中央文件和輔導讀本等的編校工作，現將大家工作中可能會遇到的與兩會相關的100條不規范表述總結如下，僅供參考。如有不同意見，歡迎留言討論。
?×??不規范表述? ??√??規范表述? ??☆??辨析
?基本概念
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1
?×?? 中國特色社會主義制度是我國的根本政治制度。
?√???中國特色社會主義制度是我國的根本制度。
?☆???黨的十八大報告指出：“中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各種具體制度。”黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的制度保障”。也就是說，中國特色社會主義制度是綜合性、全局性的，涉及方方面面，而不僅限于政治領域。
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2
?×???人民代表大會制度是我國的根本制度。
?√???人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
?☆???人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。
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3
?×???十三屆全國政協三次會議和十三屆全國人大三次會議將于5月21日、22日召開。
?√???全國政協十三屆三次會議和十三屆全國人大三次會議將于5月21日、22日召開。
?☆???中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第三次會議簡稱：政協第十三屆全國委員會第三次會議、全國政協十三屆三次會議；中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第三次會議簡稱：第十三屆全國人民代表大會第三次會議、十三屆全國人大三次會議。
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4
?×???人大和政協都是人民團體。
?√???人大和政協都不是普通的人民團體。
?☆???人民團體指民間的群眾性組織，如紅十字會、中華醫學會、中國人民外交學會等。人民代表大會是依據我們憲法和法律民主選舉產生的國家權力機關，是我國人民當家作主、管理國家和社會事務的基本組織形式，是我國人民代表大會制度的核心和基礎。
人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國政治生活中發揚社會主義民主的一種重要形式。
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5
?×???全國人民代表大會作為最高國家權力機關，不需要接受中國共產黨的領導。
?√???全國人民代表大會作為最高國家權力機關，必須接受中國共產黨的領導。
?☆???習近平總書記在全國人民代表大會成立60周年大會上發表重要講話，明確提出堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。中國共產黨領導是人民代表大會制度的本質要求和最大優勢。
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6
?×???人大都由人民選舉產生，各級人大都由人民通過民主選舉產生的人大代表組成；由于我國的國情，人民選舉人大代表通過間接選舉產生。
?√???人大都由人民選舉產生，各級人大都由人民通過民主選舉產生的人大代表組成；人民選舉人大代表主要通過直接選舉和間接選舉兩種方式產生。
?☆???在縣、鄉人大選舉中，通過直接選舉；地市級、省級和全國的人大代表是由下一級人大選舉產生。
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7
?×???政協委員和人大代表一樣也是通過選舉產生的。
?√???政協委員和人大代表不一樣，并不是選舉產生的，而是以協商推薦的方式產生的。
?☆???政協委員產生的具體步驟一般為：提名推薦→協商確定建議名單→政協常務委員會通過→公布。
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8
?×???人大職權主要有：立法權、選舉任免權、重大事項建議權和監督權。
?√???人大職權主要有：立法權、選舉任免權、重大事項決定權和監督權。
?☆???人大對國家或地方重大事項有決定權，重大事項決定權反映了人大權力的廣泛性，是國家權力機關的一個重要特點。
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9
?×???全國政協委員審議了政府工作報告。
?√???全國人大代表審議了政府工作報告。
?☆???全國人大代表是“審議政府工作報告”，而全國政協委員是“討論政府工作報告”。
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10
?×?? xxx等30名全國人大代表提出了關于xxxxxx的提案。
?√?? xxx等30名全國人大代表提出了關于xxxxxx的議案。
?☆???全國人大代表提的是“議案”，全國政協委員提的是“提案”。
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11
?×???人大代表要積極參政議政。
?√???人大代表要積極履行職責。
?☆???人大代表是“履行職責”,政協委員是“參政議政”?！皡⒄h政”在我國政治概念中特指各民主黨派和無黨派代表人士參加國家政權，參與國家大政方針的協商，參與國家事務的管理，參與國家政策、法律、法規的制定，即“一個參加，三個參與”。?政協委員的“議政”主要是“商議”，即圍繞經濟社會發展開展議論、提出建議。
人民代表大會作為國家權力機關，是體現“一切權力屬于人民”，實現人民當家作主的政治組織形式。人大代表是國家權力的行使者，其職責是代表選民管理國家事務。人大代表必然議政，但這種“議”主要是“審議”，即審議會議議案、報告，提出審議意見，通過表決形成一系列決議、決定等，督促“一府一委兩院”依法行政、公正司法。人大代表的“議”是體現人民當家作主的最直接方式和實現人民管理管家事務的最根本途徑。
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12
?×?? xx省人大常委會罷免了xxx的第xx屆全國人民代表大會代表職務。依照代表法的有關規定，xxx的代表資格被撤銷。
?√?? xx省人大常委會罷免了xxx的第xx屆全國人民代表大會代表職務。……xxx的代表資格終止。
?☆???全國人大代表和全國政協委員的職務停止問題，要使用“終止”或“撤銷”的規范表述。在人大，按規定是由?。ㄗ灾螀^、直轄市）人大常委會罷免某人的全國人民代表大會代表職務，經全國人大常委會決議，依照代表法的有關規定，某人的代表資格終止。在政協，則由政協常委會會議表決決定撤銷某人的全國政協委員資格。
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13
?×???詢問和質詢都是人大代表享有的個人行使的法定權利，是人大監督“一府一委兩院”的形式之一?？梢詡€人單獨提出，也可以幾人聯名提出。
?√?? ……形式之一。代表可以個人單獨提出，也可以幾人聯名提出詢問；在全國人大會議期間，一個代表團或者30名以上的代表，可以書面提出質詢。
?☆???質詢是對“一府一委兩院”的質問，是很嚴肅的法定監督行為，如果人數不夠，則不能提出。
重要表述
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14
?×???全國人大是最高國家權力機關，地方人大是本行政區域最高國家權力機關。
?√???全國人大是最高國家權力機關，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。
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15
?×???人民代表大會上下級之間是領導與被領導的關系。
?√???人民代表大會上下級之間不是領導與被領導的關系，而是法律監督關系、業務指導關系和工作聯系關系。
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16
?×???人大常委會是國家權力機關。
?√???人大常委會是人民代表大會的常設機關，是人民代表大會閉會期間行使國家權力的機關。
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17
?×???人民代表大會常務委員會是人民代表大會的常設機構。
?√???人民代表大會常務委員會是人民代表大會的常設機關，是人民代表大會閉會期間行使國家權力的機關。
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18
?×???外事委員會是全國人大常委會專門委員會。
?√???外事委員會是全國人大專門委員會。
?☆???全國人大專門委員會包括民族委員會、憲法和法律委員會、監察和司法委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會、外事委員會、華僑委員會、環境與資源保護委員會、農業與農村委員會、社會建設委員會10個專門委員會。
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19
?×???第十三屆全國人大xx委員會副主任xxx參加了會議。
?√???第十三屆全國人大xx委員會副主任委員xxx參加了會議。
?☆???全國人大專門委員會負責人為主任委員、副主任委員。
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20
?×???全國人大憲法和法律委員會簡稱“法工委”。
?☆???憲法和法律委員會是全國人大的專門委員會之一，由全國人大選舉產生；法制工作委員會是全國人大常委會的下設機構、辦事機構，由全國人大常委會決定設立，簡稱“法工委”。憲法和法律委員會的負責人稱“主任委員”；法工委的負責人稱“主任”。
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21
?×???全國人大常委會辦公廳領導為主任、副主任。
?☆???全國人大常委會辦公廳自1954年建立以來，除1955年5月至1958年間設有辦公廳主任、副主任外，之后一直不設辦公廳主任、副主任，辦公廳由秘書長直接領導，副秘書長協助秘書長分管辦公廳各單位。
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22
?×???各級人大及其常委會監督憲法的實施。
?☆???全國人大及其常委會監督憲法的實施，地方各級人大及其常委會在本行政區域內保證憲法、法律的遵守和執行。
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23
?×???我國人大代表分為四級，即全國人大代表，省區市人大代表，設區的市、自治州人大代表，縣、自治縣、不設區的市和市轄區人大代表。
?☆???應為五級，還包括“鄉、民族鄉、鎮人大代表”一級。
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24
?×?? 地方人大常委會依法行使權力；鄉鎮人大常委會依法行使權力。
?☆???“地方人大常委會”應為縣級以上地方各級人大常委會；“鄉鎮人大常委會”應為鄉鎮人大主席團。
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25
?×???全國政協由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。其中，無黨派人士指沒有加入任何黨派的普通群眾。
?☆???這里的無黨派人士不是指沒有加入任何黨派的普通群眾。無黨派人士是同有黨派人士相伴而生的，無黨派人士作為一支政治力量登上中國近現代政治舞臺并發揮重要作用，已經有上百年的歷史。在這個歷史過程中，無黨派人士稱謂的發展變化也大體經歷了社會賢達稱謂階段、無黨派民主人士稱謂階段、改革開放后多種稱謂并存階段和無黨派人士稱謂階段。
《關于加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》指出：“無黨派人士是指沒有參加任何黨派、對社會有積極貢獻和一定影響的人士，其主體是知識分子。”
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26
?×???地區人大工作機構是省人大的組成部分。
?√???地區人大工作機構是省人大常委會的組成部分。
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27
?×???人大代表及常委會組成人員任期完全相同。
?√???人大代表任期至下一屆人大開會時止；人大常委會組成人員任期至下一屆人大常委會選出時止。
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28
?×???各級人大會議每年舉行一次。
?√???全國人大會議一般每年舉行一次，地方各級人大會議每年至少舉行一次。
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29
?×???各級人大常委會兩個月召開一次常委會會議。
?√???全國人大常委會會議一般每兩個月舉行一次；縣級以上地方人大常委會會議每兩個月至少舉行一次。
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30
?×???《中共中央關于加強和改進人大代表、政協委員有關工作的通知》（中發〔2016〕第3號）。
?√???……（中發〔2016〕3號）。
?☆???其中“3號”不能為“第3號”或“03號”。
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31
?×???工商聯屆別委員
?√???工商聯界別委員
?☆???在同一屆次會議上，政協委員的“界別”不要寫為“屆別”?！皩谩笔菑臅r間上說的，如上屆、本屆等；“界”則是針對委員的工作領域分類而言，如“科教文衛界委員”等。
另，中華全國工商業聯合會，簡稱“全國工商聯”，又稱“中國民間商會”，是中國共產黨領導的具有統一戰線性質的人民團體和民間商會，是中國人民政治協商會議的組成單位之一，是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經濟的助手?！胺枪兄平洕笔桥c“公有制經濟”相對而言的經濟成分，它包括私營經濟、個體經濟以及外資、合資等非國有、集體所有制等不同的公有制以外的經濟成分?！懊駹I經濟”是指群眾集體經營或私人經營，但“民營經濟”并不指屬性，“民營經濟”可以是“國有民營”，也可以是集體、個體、外資、合資、私營等成分的“民營”。
規范表述還要注意國有經濟（不是國營經濟）和民營經濟、國有企業（不是國營企業）和民營企業這兩組詞語。
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32
?×???出席人大常委會×次會議的委員們
?√???出席人大常委會×次會議的人大常委會組成人員
?☆???人大常委會會議由人大常委會組成人員出席，其組成人員不僅包括委員，還有委員長、副委員長（地方的人大常委會負責人為主任、副主任）和秘書長。
相關用語
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33
?×???以習近平同志為總書記的黨中央
?√???以習近平同志為核心的黨中央
?☆???黨的十八屆六中全會明確了習近平總書記的核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。
習近平總書記在主持十八屆中央政治局第一次集體學習時指出：“以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，為新時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，成功開創了中國特色社會主義。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。新世紀新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義?！?br/>請注意里面的正確表述。
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?×???增強“四個意識”，做到“四個自信”，堅定“兩個維護”。
?√???增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
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?×???打贏疫情防控的人民戰、總體戰、狙擊戰。
?√???打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
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?×???我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需求與不平衡不充分的發展之間的矛盾。
?√?? 我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
?☆???請注意“需求”“需要”以及“與”“和”兩組表述。
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37
?×???為把我國建設成為富強民主文明和諧的現代化國家而努力奮斗。
?√???為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的現代化強國而努力奮斗。
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38
?×???道路自信、制度自信、理論自信、文化自信。
?√???道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
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39
?×???人民有信仰，民族有力量，國家有希望。
?√???人民有信仰，民族有希望，國家有力量。
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40
?×???偉大斗爭、偉大事業、偉大工程、偉大夢想。
?√???偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。
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?×???確保黨總覽全局、協調各方。
?√???確保黨總攬全局、協調各方。
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42
?×???打好防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治三大攻堅戰。
?√???打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。
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43
?×???政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識。
?√???政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
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44
?×???科學立法、公正執法、嚴格司法、全民守法；遵法學法守法用法。
?√???科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法；尊法學法守法用法。
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45
?×???“中國共產黨領導的政治協商和多黨合作制度”“中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度”。
?√???中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
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?×???“五位一體”總體布局是指經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設五位一體，全面推進。
?√?? “五位一體”總體布局……和生態文明建設五位一體，全面推進。
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47
?×???堅持文化創作性轉化和創新性發展；堅持以實踐為出發點和歸宿點
?√???堅持文化創造性轉化和創新性發展；堅持以實踐為出發點和歸宿
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48?
?×???高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，連接中外、溝通世界。
?√???高舉旗幟、引領導向，……聯接中外、溝通世界。
?☆???這是習近平總書記2016年2月19日在黨的新聞輿論工作座談會上提出的“48字”。
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49
?×???使市場在資源配置中起決定作用和更好發揮政府作用。
?√???使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
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50
?×???“不忘初心，牢記使命”主題教育；“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”。
?√???“不忘初心、牢記使命”主題教育；“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”。
?☆???這兩句要注意標點符號的規范使用。
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51
?×???實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾根本利益。
?√???實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益。
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52
?×???堅持依法治國和依德治國相結合。
?√???堅持依法治國和以德治國相結合。
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53
?×???情為民所系，利為民所謀，權為民所用。
?√???權為民所用，情為民所系，利為民所謀。
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54
?×???腳力、腦力、眼力、筆力。
?√???腳力、眼力、腦力、筆力。
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55
?×???國家治理能力和治理體系現代化
?√???國家治理體系和治理能力現代化
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56
?×???“招之即來、來之能戰、戰之必勝”
?√???“召之即來、來之能戰、戰之必勝”
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57
?×???守土有責、守土盡責、守土負責。
?√???守土有責、守土負責、守土盡責。
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58
?×???新思想新理念新戰略
?√???新理念新思想新戰略
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59
?×?? 完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法制保障、科技支撐的社會治理體系。
?√???完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。
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60
?×???去產能、去庫存、去成本、降杠桿、補短板。
?√???去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
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61
?×???建成全面小康社會
?√???全面建成小康社會
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62
?×???京津冀發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展。
?√?? 京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展。
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63
?×???當今世界正面臨百年未有之大變局。
?√???當今世界正經歷百年未有之大變局。
?☆???黨的十九屆四中全會通過的決定指出，當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期。
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64
?×???五大發展理念
?√???新發展理念
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65
?×?? “打鐵還需自身硬”
?√?? “打鐵必須自身硬”
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66
?×?? 民革、民建、民盟、民進、致公黨、農工黨、九三學社、臺盟。
?√???民革、民盟、民建、民進、農工黨、致公黨、九三學社、臺盟。
?☆???這一排列順序是有歷史淵源的，非常嚴格，不能顛倒，有工商聯出現時，放在最后。
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67
?×???民主黨派、婦聯、工會、共青團。
?√???民主黨派、工會、共青團、婦聯。
?☆???這一排序同樣非常嚴格，不能顛倒。
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68
?×???金磚國家開發銀行
?√???金磚國家新開發銀行
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69
?×???深化供給側改革
?√???深化供給側結構性改革
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70
?×???中國（上海）自由貿易實驗區
?√???中國（上海）自由貿易試驗區
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71
?×???中央“八項”規定
?√???中央八項規定
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72
?×?? 8900多萬黨員，450多萬個黨組織；近14億人口。
?√?? 9000多萬黨員，460多萬個基層黨組織；14億人口。
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73
?×???環保督查
?√???環保督察
?☆???“督查”即“督促檢查”，查看下級工作有何問題，政策落實情況如何，幫助解決；督察則側重提醒、敦促有關單位和人員遵紀守法，督察的對象側重于那些有線索指向、涉嫌違法違規的單位和人員，必要時進行約談整改、責任追究。
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74
?×?? 國家發展與改革委員會
?√???國家發展和改革委員會
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75
?×???國家衛生和健康委員會
?√???國家衛生健康委員會
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76
?×???農業和農村部
?√?? 農業農村部
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77
?×???全國人大環境和資源保護委員會；全國人大農業和農村委員會
?√???全國人大環境與資源保護委員會；全國人大農業與農村委員會
?☆???請注意，全國人大用的是“與”。
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78
?×???全國政協社會與法治委員會；全國政協文化文史與學習委員會
?√?? 全國政協社會和法制委員會；全國政協文化文史和學習委員會
?☆???請注意，全國政協用的是“和”，用的是“法制”而非“法治”。
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79
?×?? 最高人民檢察院院長
?√???最高人民檢察院檢察長
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80
?×???審計署署長
?√?? 審計署審計長
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81
?×?? 歷史周期律
?√???歷史周期率
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82
?×???新冠肺炎疫情爆發
?√???新冠肺炎疫情暴發
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83
?×???人民戰疫
?√?? 人民戰“疫”
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84
?×???發展為了人民、發展依靠人民、發展成果與人民共享。
?√???發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
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85
?×???少數民族地區
?√???民族地區
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86
?×???不弛于空想，不務于虛聲。
?√???不馳于空想，不騖于虛聲。
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87
?×?? 中國國際進口商品博覽會
?√???中國國際進口博覽會
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88
?×???極端宗教思想
?√?? 宗教極端思想
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89
?×???省、直轄市、自治區
?√???省、自治區、直轄市或者省區市
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90
?×???《中國共產黨黨章》
?√???《中國共產黨章程》
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91
?×???世情、黨情、國情。
?√???世情、國情、黨情。
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92
?×???《反國家分裂法》
?√???《反分裂國家法》
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93
?×???世界觀、價值觀、人生觀。
?√???世界觀、人生觀、價值觀。
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94
?×???主動性積極性創造性
?√?? 積極性主動性創造性
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95
?×?? 換檔提速；提擋升級
?√???換擋提速；提檔升級
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96
?×???新疆維吾爾族自治區；我國有蒙古族、僳傈族、烏茲別克族等55個少數民族。
?√???新疆維吾爾自治區；我國有蒙古族、傈僳族、烏孜別克族等55個少數民族。
?☆???請注意“傈僳族”和“烏孜別克族”的正確用法。
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97
?×???普世價值
?√???“普世價值”
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98
?×?? 時效度
?√?? 時度效
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99
?×???高級紅低級黑
?√???低級紅高級黑
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100
?×???慵懶散
?√???庸懶散

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