資源簡介

【時政】六大看點聚焦2020年全國兩會政府工作報告
國務院總理李克強做政府工作報告
—2020年5月22日在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上
2020年5月22日上午，十三屆全國人大三次會議開幕，李克強總理作政府工作報告，要點如下：
2019年和今年以來工作回顧
經濟運行總體平穩。國內生產總值達到99.1萬億元，增長6.1%。城鎮新增就業1352萬人，調查失業率在5.3%以下。居民消費價格上漲2.9%。國際收支基本平衡。
經濟結構和區域布局繼續優化。社會消費品零售總額超過40萬億元。糧食產量保持在1.3萬億斤以上。常住人口城鎮化率首次超過60%，重大區域戰略深入實施。
發展新動能不斷增強。新興產業持續壯大，傳統產業加快升級。大眾創業萬眾創新深入開展，企業數量日均凈增1萬戶以上。
改革開放邁出重要步伐。供給側結構性改革繼續深化，重要領域改革取得新突破。減稅降費2.36萬億元，超過原定的近2萬億元規模，制造業和小微企業受益最多。政府機構改革任務完成。“放管服”改革縱深推進。設立科創板。共建“一帶一路”取得新成效。出臺外商投資法實施條例，增設上海自貿試驗區新片區。外貿外資保持穩定。
三大攻堅戰取得關鍵進展。農村貧困人口減少1109萬，貧困發生率降至0.6%，脫貧攻堅取得決定性成就。污染防治持續推進，主要污染物排放量繼續下降，生態環境總體改善。金融運行總體平穩。
民生進一步改善。居民人均可支配收入超過3萬元。基本養老、醫療、低保等保障水平提高。城鎮保障房建設和農村危房改造深入推進。義務教育學生生活補助人數增加近40%，高職院校擴招100萬人。
我們隆重慶祝中華人民共和國成立70周年，極大激發全國各族人民的愛國熱情，匯聚起奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的磅礴力量。
我們加強黨風廉政建設，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格落實中央八項規定精神，持續糾治“四風”，為基層松綁減負。
中國特色大國外交成果豐碩。成功舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大主場外交活動，習近平主席等黨和國家領導人出訪多國，出席二十國集團領導人峰會、金磚國家領導人會晤、亞信峰會、上海合作組織峰會、東亞合作領導人系列會議、中歐領導人會晤、中日韓領導人會晤等重大活動。積極參與全球治理體系建設和改革，推動構建人類命運共同體。
2020年發展主要目標和下一階段工作總體部署
在疫情防控中，我們按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，抓緊抓實抓細各項工作。
今年要優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務;城鎮新增就業900萬人以上，城鎮調查失業率6%左右，城鎮登記失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3.5%左右;進出口促穩提質，國際收支基本平衡;居民收入增長與經濟增長基本同步;現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;重大金融風險有效防控;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，努力完成“十三五”規劃目標任務。
引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩住經濟基本盤;以保促穩、穩中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。
積極的財政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。這是特殊時期的特殊舉措。
就業優先政策要全面強化。財政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩就業。努力穩定現有就業，積極增加新的就業，促進失業人員再就業。
脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務，鞏固脫貧成果。要打好藍天、碧水、凈土保衛戰，實現污染防治攻堅戰階段性目標。加強重大風險防控，堅決守住不發生系統性風險底線。
2020年政府工作報告20個關鍵詞
抗疫特別國債
發行1萬億元抗疫特別國債。用好抗疫特別國債，加大疫苗、藥物和快速檢測技術研發投入，增加防疫救治醫療設施，增加移動實驗室，強化應急物資保障，強化基層衛生防疫。
穩住上億市場主體
　預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。
真正過緊日子
一般性支出要堅決壓減，嚴禁新建樓堂館所，嚴禁鋪張浪費。各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。
硬任務
脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務，要堅持現行脫貧標準，強化扶貧舉措落實，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執行好返貧人口監測幫扶機制，鞏固脫貧成果。
“六穩”“六保”
“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩住經濟基本盤；以保促穩、穩中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。
不斷線就業服務
今年高校畢業生達874萬人，要促進市場化社會化就業，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業服務。
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自愿緩繳
我國包括零工在內的靈活就業人員數以億計，今年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策，涉及就業的行政事業性收費全部取消。
以訓穩崗
資助以訓穩崗，今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業。
以工代賑
支持農民就近就業創業，擴大以工代賑規模，讓返鄉農民工能打工、有收入。
一網通辦
推動更多服務事項一網通辦，做到企業開辦全程網上辦理。
“揭榜掛帥”
實行重點項目攻關“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。
線上線下融合
支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業恢復發展，推動線上線下融合。
“兩新一重”
重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，主要是：加強新型基礎設施建設。加強新型城鎮化建設。加強交通、水利等重大工程建設。
新型基礎設施建設
　發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。
應出盡出
各地要清理取消對就業的不合理限制，促就業舉措要應出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。
應延盡延
中小微企業貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業貸款應延盡延，對其他困難企業貸款協商延期。
湖北發展一攬子政策
實施好支持湖北發展一攬子政策，支持保就業、保民生、保運轉，促進經濟社會秩序全面恢復。
生命至上
堅持生命至上，改革疾病預防控制體制，完善傳染病直報和預警系統，堅持及時公開透明發布疫情信息。
應保盡保
擴大低保保障范圍，對城鄉困難家庭應保盡保，將符合條件的城鎮失業和返鄉人員及時納入低保。對因災因病遭遇暫時困難的人員，都要實施救助。
憲制責任
我們要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，落實特區政府的憲制責任。
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2020年政府工作報告金句摘錄
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這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛生事件。
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對我們這樣一個擁有14億人口的發展中國家來說，能在較短時間內有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。我們也付出巨大代價，一季度經濟出現負增長，生產生活秩序受到沖擊，但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價。
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各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長，其中非急需剛性支出壓減50%以上。
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當前和今后一個時期，我國發展面臨風險挑戰前所未有，但我們有獨特政治和制度優勢，雄厚經濟基礎、巨大市場潛力，億萬人民勤勞智慧。
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政府工作報告沒有提出全年經濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經貿形式不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。
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在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的困難和問題。我們一定要努力改進工作，切實履行職責，盡心竭力不辜負人民的期待。
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2萬億元全部轉到地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達實現基層、直接惠企利民，主要用于保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。
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要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。
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困難挑戰越大，越要深化改革，破除體制機制障礙，激發內生發展動力
【熱點預測】
1.?落實脫貧攻堅和鄉村振興舉措
【熱點呈現】堅決打贏脫貧攻堅戰。加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度，對外出務工勞動力，要在就業地穩崗就業。開展消費扶貧行動，支持扶貧產業恢復發展。加強易地扶貧搬遷后續扶持。深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧。強化兜底保障。搞好脫貧攻堅普查。接續推進脫貧與鄉村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。
【熱點分析】
經濟角度：
①共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。社會主義市場經濟要實現共同富裕的根本目標必須解決貧困問題，實現脫貧攻堅目標是社會主義本質的要求，是解決社會主義初級階段主要矛盾的需要。
②實施鄉村振興戰略，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和新發展理念的必然要求，是維護社會公平，實現全體人民共同富裕的必然要求，是重塑城鄉關系，實現城鄉發展一體化，解放和發展農村社會生產力的必然要求。
政治角度：
③我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性。堅持農業農村優先發展，加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接，確保如期實現脫貧攻堅目標、農民生活達到全面小康水平，有利于為人民當家作主提供物質保障。
④我國政府的宗旨和原則。重點解決實現“兩不愁三保障”面臨的突出問題，加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力度，落實對特殊貧困人口的保障措施，這是我國政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則的體現。
哲學角度：
⑤整體是由部分構成的，部分的功能及其變化會影響整體的功能，要求我們重視部分的作用，用局部的發展推動整體的發展。堅持農業農村優先發展，加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接，確保如期實現脫貧攻堅目標、農民生活達到全面小康水平。
2.堅持創新引領發展，培育壯大新動能
【熱點呈現】提高科技創新支撐能力。穩定支持基礎研究和應用基礎研究，引導企業增加研發投入。加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，發展社會研發機構。深化國際科技合作。加強知識產權保護。實行重點項目攻關“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。
深入推進大眾創業萬眾創新。發展創業投資，增加創業擔保貸款。深化新一輪全面創新改革試驗，新建一批雙創示范基地，堅持包容審慎監管，發展平臺經濟、共享經濟，更大激發社會創造力。
【熱點分析】
經濟角度：
①
實施創新驅動發展戰略。圍繞推動制造業高質量發展，強化工業基礎和技術創新能力，促進先進制造業和現代服務業融合發展，加快建設制造強國，改革創新科技研發和產業化應用機制，大力培育專業精神，促進新舊動能接續轉換。
②就業是民生之本，對整個社會生產發展具有重要意義。進一步把大眾創業萬眾創新引向深入，鼓勵更多社會主體創新創業，拓展經濟社會發展空間，加強全方位服務，發揮雙創示范基地帶動作用。
政治角度：
③要切實轉變政府職能。政府要加快轉變職能，營造有利于大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境，創造更好的市場競爭環境，在保護產權、維護公平、改善金融支持等方面積極作為。
哲學角度：
④辯證否定的實質是“揚棄”，要求我們樹立辯證法的革命批判精神和創新意識。新舊動能接續轉換，是對過往的克服、保留、繼承與發展，體現了辯證的否定觀，“新舊動能轉換”的過程就是創新的過程。
⑤主要矛盾與次要矛盾是辯證統一的，要求我們集中力量解決主要矛盾，堅持“兩點論與重點論”的統一。提升科技支撐能力，加大基礎研究和應用基礎研究支持力度，強化原始創新，加強關鍵核心技術攻關體現了這一點。
3.提高生態環境治理成效
【熱點呈現】提高生態環境治理成效。突出依法、科學、精準治污。深化重點地區大氣污染治理攻堅。加強污水、垃圾處置設施建設。加快危化品生產企業搬遷改造。壯大節能環保產業。嚴懲非法捕殺和交易野生動物行為。實施重要生態系統保護和修復重大工程，促進生態文明建設。
保障能源安全。推動煤炭清潔高效利用，發展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產供銷體系，提升能源儲備能力。
【熱點分析】
經濟角度：
①提倡綠色消費。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，要把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動，綠色發展人人有責，貴在行動、成在堅持，我們要共同努力，讓人民群眾享有美麗宜居環境。
②大力推動綠色發展，全面促進資源節約和保護環境，增強可持續發展能力。要改革完善相關制度，協同推動高質量發展與生態環境保護，讓人民群眾享有美麗宜居環境，詮釋“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。
政治角度：
③政府積極行使生態文明建設職能。我國政府高度重視污染防治和生態建設，大力推動綠色發展是履行生態文明建設職能的體現，實現和維護了廣大人民的根本利益。
哲學角度：
④堅持用發展的觀點看問題。大力推動綠色發展是一個長期的過程，需要企業、投資者、重要公共機構探索跨行業和跨領域的合作，并通過這種探索開發出新模型，以引導世界各國和地區踐行綠色增長。
⑤正確的價值判斷和價值選擇是符合客觀規律和人類的根本利益。我們要堅持綠水青山就是金山銀山的生態價值觀，做出正確的價值判斷和價值選擇。
4.保障和改善民生，推動社會事業改革發展
【熱點呈現】面對困難，基本民生的底線要堅決兜牢，群眾關切的事情要努力辦好。民生進一步改善。居民人均可支配收入超過3萬元。基本養老、醫療、低保等保障水平提高。城鎮保障房建設和農村危房改造深入推進。義務教育學生生活補助人數增加近40%，高職院校擴招100萬人。
加強公共衛生體系建設。堅持生命至上，改革疾病預防控制體制，完善傳染病直報和預警系統，堅持及時公開透明發布疫情信息。
提高基本醫療服務水平。居民醫保人均財政補助標準增加30元，開展門診費用跨省直接結算試點。對受疫情影響的醫療機構給予扶持。
推動教育公平發展和質量提升。有序組織中小學教育教學和中高考工作。
加大基本民生保障力度。要切實保障所有困難群眾基本生活，保民生也必將助力更多失業人員再就業敢創業。
豐富群眾精神文化生活。加強公共文化服務，籌辦北京冬奧會、冬殘奧會，倡導全民健身，使全社會充滿活力、向上向善。
加強和創新社會治理。完善社區服務功能。依法打擊各類犯罪，建設更高水平的平安中國。
強化安全生產責任。加強洪澇、火災、地震等災害防御，做好氣象服務，提高應急救援和防災減災能力。實施安全生產專項整治。堅決遏制重特大事故發生。
【熱點分析】
經濟角度：
①完善社會保障制度和政策是發展和完善社會主義市場經濟體制的客觀要求。推進多層次養老保障體系建設有利于維護勞動者權利、調動勞動者積極性的需
②加強和改善宏觀調控，綜合運用財政、稅收等手段，擴大公共服務，滿足人們對教育、文化、醫療、住房等民生需求。
要，有利于增加居民的收入，縮小人們之間的收入差距，減少人們的后顧之憂。
政治角度：
③我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主。加快發展社會事業，更好保障和改善民生，基本民生投入確保只增不減，支持社會力量增加非基本公共服務供給，滿足群眾多層次、多樣化需求，這是社會主義本質的要求。
④我國政府的性質和職能。發展更加公平更有質量的教育，保障基本醫療衛生服務，完善社會保障制度和政策，推進多層次養老保障體系建設，體現了我國政府作為人民的政府，行使加強社會建設等職能。
哲學角度：
⑤人民群眾是社會歷史的主體和歷史的創造者，要堅持群眾觀點和群眾路線。加快發展社會事業，更好保障和改善民生，要盡力為群眾救急解困、雪中送炭，基本民生的底線要堅決兜牢。
5.大國數字、減稅降費
【熱點呈現】預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。”22日提請十三屆全國人大三次會議審議的政府工作報告說，今年要加大減稅降費力度。強化階段性政策，與制度性安排相結合，放水養魚，助力市場主體紓困發展。“要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。”報告強調。
【熱點分析】
經濟角度：
①企業的生產經營。對企業減稅降費，能夠降低企業成本，有利于增強企業的創新力與競爭力。為此企業應抓住機遇，制定正確的經營戰略，增加科研投入，提高自主創新能力，提升核心競爭力。
②國家財致具有促進資源合理配置、促進國民經濟平穩運行的作用。減稅降費政策屬于積極的財政政策，實施減稅降費政策有利于發揮稅收對經濟的調控作用，更好地促進國民經濟平穩運行。
③國家的宏觀調控。減稅降費是國家運用經濟手段進行宏觀調控的重要舉措，減稅降費有利于優化資源配提和營商環境，激發市場主體活力，從而促進我國經濟增長。
政治角度：
政府的職能。政府積極推動減稅降費政策的實施，是履行組織社會主義經濟建設職能的體現。政府應因時因勢有針對性地實施宏觀調控，強化對市場主體的服務意識，提高行政效能，優化公共服務，加快轉變政府職能。
哲學角度：
①規律具有普遍性和客觀性，要求我們尊重規律，按規律辦事、依據經濟發展規律，在經濟下行壓力持續加大的情況下，實施更大規模的減稅降費，有利于增強經濟發展動力，實現經濟高質量發展。
②物質決定意識，要求我們堅持一切從實際出發，實事求是。針對當前我國經濟發展所面臨的現狀，國家采取了減稅降費政策。
③生產力和生產關系的矛盾是貫穿人類社會始終的基本矛盾。減稅降費政策通過改革生產關系中與生產力不相造應的部分，激發市場主體的活力，促進生產力發展。
6.穩中有進、實現經濟復蘇
【熱點呈現】積極的財政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。這是特殊時期的特殊舉措。上述2萬億元全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。要大力優化財政支出結構，基本民生支出只增不減，重點領域支出要切實保障，一般性支出要堅決壓減，嚴禁新建樓堂館所，嚴禁鋪張浪費。各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。各類結余、沉淀資金要應收盡收、重新安排。要大力提質增效，各項支出務必精打細算，一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受。
【熱點分析】
經濟角度：
①財政的作用。做好2020年經濟工作，要發揮財政促置社會公平、改善人民生活的物質保障作用，要優化財政支出結構，促進資源合理配置；實現積極的財政政策，促進國民經濟平穩運行。
②社會主義市場經濟的正常運行與發展，既需要充分發擇市場調節的作用，又需要實行科學的宏觀調控。2020年我國繼續實能積極的財政政策和穩健的貨幣政策，有利于加強宏觀調控，促進國民經濟平穩運行。
③切實貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，充分釋放我國發展的巨大潛力和強大動能，努力實現2020年經濟社會發展的目標任務。
政治角度：
①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。提出要確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善，從根本上說這是由我國的國家性質決定的，也體現了社會主義民主的真實性。②中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是量高政治領導力量。表明中國共產黨遵循經濟規律，加強對經濟工作的領導，充分發揮其總攬全局、協調各方的領導核心作用。
③政府要認真履行職能，堅持依法行政，提高行政效能，自覺接受人民監督，為推動經濟社會發展提供優質公共服務。
【熱點演練】
1.閱讀材料，完成下列要求。
黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度?推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出：健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。首次增列“數據”作為生產要素。
隨著經濟活動數字化轉型加快，數據對提高生產效率的乘數作用凸現。2018年我國數字經濟規模達到31.3萬億元。我國5G、工業互聯網、人工智能等數據驅動的新型基礎設施建設與世界同步發展，局部有領先態勢。從數字經濟“追隨者”到“引領者”，“中國快車”出海造船，不斷將方案與經驗反哺海外，華為、阿里巴巴、騰訊等世界級企業成為行業領跑者。借助大數據，企業柔性生產、按需定制，精準定位市場。以產能對接、協同生產、共享工廠等為特征的新一代信息技術與制造業融合發展的共享制造發展迅速。數字經濟正在深度變革傳統產業，推動實體產業進入“產業數字化”新階段。
結合材料，運用經濟生活知識，分析數字經濟對經濟高質量發展的驅動作用。
【解析】第一步，分析設問要求：事件載體——數字經濟，設問指向——經濟高質量發展，二者關系——前者對后者的驅動作用；第二步，解讀材料，提取數字經濟對驅動經濟高質量發展的關鍵信息：數字化新型基礎設施建設，柔性生產、按需定制，走出去，共享制造等；第三步，對接經濟生活相關考點，從資源配置效率、供給側結構性改革、企業生產經營、高水平開放型經濟角度，闡述數字經濟是如何驅動經濟高質量發展的。
【答案】①數字化新型基礎設施建設，為優化資源配置、提高生產效率提供信息網絡支撐，推動經濟高質量發展。
②柔性生產、按需定制，改善供給品質，推動消費升級。
③推動數字經濟與實體經濟深度融合，培育壯大新動能，提升傳統產業，發展先進制造業，筑牢現代化經濟體系的堅實基礎。
④增強企業創新能力，提升經濟效益和核心競爭力，更好地走出去，發展更高層次的開放型經濟。
2.閱讀材料，完成下列要求。
到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。這是習近平總書記2020年3月6日在決戰決勝脫貧攻堅座談會上講話。
黨的十八大以來，中國共產黨堅持以人民為中心的發展思想，動員全黨全國全社會力量，形成中國特色貧困治理體系，推進抓黨建促脫貧攻堅，貧困地區基層組織、干部通過開展貧困識別、精準幫扶，鞏固了黨在農村的執政基礎。國務院扶貧開發領導小組開展督查巡查，去年年底組織各地對已脫貧的9300多萬人口開展了全面排查。
目前看，脫貧成就舉世矚目。我國貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發生率由10.2%降至0.6%，連續7年每年減貧1000萬人以上。2013年至2019年，832個貧困縣農民人均可支配收入由6079元增加到11567元，年均增長9.7%，貧困群眾收入水平大幅度提高，貧困地區基本生產生活條件明顯改善，經濟社會發展明顯加快。
結合材料并運用政治生活知識，說明中國為什么能打贏脫貧攻堅戰。
【解析】本題主要考查的知識點為：中國共產黨的領導。
本題屬于原因類試題，設問要求說明中國打贏脫貧攻堅戰的原因，可結合教材知識和材料，從堅持中國共產黨的領導、黨組織建設、國家制度的優越性等角度展開論述，言之有理即可。
【答案】①中國共產黨的領導是打贏脫貧攻堅戰的根本保證，在黨的領導下形成各方聯動的大扶貧格局。
②通過加強黨的組織建設，發揮干部先鋒模范作用，踐行全心全意為人民服務的宗旨。
③建立中國特色脫貧攻堅制度體系，保證政策和投入。
④堅持民主集中制，地方堅決貫徹落實中央扶貧攻堅政策。
3.閱讀材料，完成下列要求。
2020年5月12日，正在山西考察的習近平總書記專程來到汾河太原城區晉陽橋段，聽取太原市汾河及“九河”綜合治理、流域生態修復等情況匯報。生態環境保護，習近平一直十分重視。近年來，從秦嶺到祁連山，從長江到洱海，對破壞生態環境的問題，習近平堅持動真格、出實招，始終扭住問題不放、一抓到底，還親自赴實地檢查，在全社會引起極大反響。
習近平同志在十九大報告中指出，加快生態文明體制改革，建設美麗中國。一是要推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。二是要著力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。三是要加大生態系統保護力度。實施重要生態系統保護和修復重大工程，優化生態安全屏障體系，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，提升生態系統質量和穩定性。四是要改革生態環境監管體制。加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度。習近平強調指出，生態文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態文明觀，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，為保護生態環境作出我們這代人的努力。
結合材料，運用《政治生活》知識分析各方應如何推進生態文明建設。
【解析】本題以加快生態文明、建設美麗中國為話題設置情境。從政治生活角度設置相關問題，考查公民政府人大。共產黨等知識。考查考生獲取和解讀信息，調動和運用知識描述闡釋事物，論證和討論問題的能力。
【答案】①中國共產黨作為我國的執政黨。要發揮領導核心作用，加強生態文明建設的總體設計和組織領導。
②全國人大及其常委會積極行使立法權和監督權，加快完善綠色生產和消費的法律制度，為生態文明建設提供法律保障。
③政府要積極履行生態文明建設的職能，依法行政，嚴格執法，加大對生態環境的治理和保護力度。
④公民要樹立綠色環保意識。監督企業和相關部門的行為，積極參與到生態文明建設中去。
4.閱讀材料，完成下列要求。
十三屆全國人大三次會議于5月552日上午9時在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。在
2020年《政府工作報告》報告中指出，2019年，大眾創業萬眾創新深入開展。報告還部署了2020年有利于推進創新創業的發展舉措，向人民傳遞了“創業信心”！進一步把大眾創業萬眾創新引向深入。鼓勵更多社會主體創新創業，拓展經濟社會發展空間，加強全方位服務，發揮雙創示范基地帶動作用。改革完善金融支持機制，設立科創板并試點注冊制，鼓勵發行雙創金融債券，支持發展創業投資。改革完善人才培養、使用、評價機制，優化歸國留學人員和外籍人才服務。把面向市場需求和弘揚人文精神結合起來，善聚善用各類人才，中國創新一定能更好發展，為人類文明進步作出應有貢獻。
結合材料，運用走進社會主義市場經濟的知識，分析說明如何實現大眾創業、萬眾創新？【解析】本期以國務院準動“推進大眾創業、萬眾創新”的措施意見為話題，要求考生運用“走進社會主義市場經濟”的知識，分析說明如何實現大眾創業、萬眾創新，屬于描述類的解答題。考生在分析說明時，首先要注意本題的知識限定是運用“走進社會主義市場經濟”的知識，因此考生可以從市場配置資源的角度分析說明要幾份市場主體的熱情，其次可以從實施可以從的宏觀調控的知識的角度分析說明要創造良好的市場環境。最后可以從規范市場秩序的角度分析說明應該如何做即可。
【答案】①發揮市場在資源配置中的決定性作用，完善社會主義市場經濟，激發市場主體活力。
②加強宏觀調控，綜合運用各種手段和政策，為大眾創業提供良好環境。
③通過健全經濟規則、完善社會信用制度，為大眾創新、萬眾創業維護良好的市場秩序。
④尊重世界文化的多樣性。在世界各國相互尊重、相互信任、互利合作的基礎上，努力消除的各種疫情隱患，讓全世界人民共享抗擊疫情的新成果。
5.閱讀材料，完成下列要求。
做好農村地區的脫貧工作，關系到2020年全面建成小康社會。
材料一?我國尚有數千萬農村貧困人口有待脫貧，脫貧任務艱巨繁重。當前，脫貧攻堅戰已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，黨和政府將“十三五”期間視作脫貧攻堅戰的決勝階段，為實現脫貧提供了眾多優惠政策和良好的機遇。
材料二?上海市不斷加大產業扶貧的力度，形成了東西扶貧協作的“上海樣本”。在對口支援過程中，上海市注重面向市場需求，從貧困村(戶)的實際出發，研究制定了貧困村(戶)產業發展規劃，實施了“一村一品”項目，積極推行“公司十合作社十貧困戶”等模式，引導貧困農戶進入產業鏈條，持續支持貧困村引進新技術、新品種，使貧困群眾真正從產業發展中獲得更多收益。
（1）結合材料一，從發展的角度，指出各地政府部門在脫貧工作中應有的態度。
（2）運用“辯證法”的知識，指出材料二中“上海樣本”對我們開展扶貧工作的啟示。
【解析】（1）本題要用發展的原理來說明，因此可以從發展的實質事物發展的前途是光明的，道路是曲折的來說明即可。
（2）本題要求用辯證法的原理來說明，故可以從矛盾、發展、聯系、辯證否定觀等原理和方法論來說明即可。
【答案】①要看到事物的發展是內部矛盾和外部矛盾共同作用的結果。各地政府部門要認識到，實現脫貧，既要利用好外部條件，也要注重調動貧困地區的內在積極性。
②要看到事物發展的前途是光明的，道路是曲折的。各地政府部門既要對脫貧工作充滿信心，又要做好同困難作斗爭的準備。
③要善于把握機遇，促成質變。各地政府部門要利用好當前的優惠政策，把握機遇,盡快完成脫貧工作。
（2）①實施“一村一品”項目，啟示我們要堅持具體問題具體分析。
②積極推行“公司+合作社+貧困戶”等模式，引導貧困農戶進入產業鏈條，啟示我們要善于建立新的具體聯系，引導事物朝有利的方向發展。
③持續支持貧困村引進新技術、新品種，啟示我們要重視創新的作用。
6.閱讀材料，完成下列要求。
????2018
年，我國經濟面對深刻變化的外部環境：經濟全球化遭遇波折，多邊主義受到
沖擊，國際金融市場震蕩，中美貿易摩擦，給經濟發展帶來不利影響。為促進經濟高質量增長，國家從
2018
年開始采取了一系列的減稅降費政策，激發市場活力。
2018
年修改個人所得稅法，降低起征點，增設專項扣除，增加了居民的可支配收入。
2019
年將深化增值稅改革，將制造業等行業現行
16%的稅率降到
13%,將交通運輸業、
建筑業(非房地產開發商)等行業現行
10%的稅率降到
9%；明顯降低企業社保繳費負擔,
下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降到
16%。2019
年預計減輕企業稅收
和社保繳費負擔近
2
萬億元，擴大了企業對生產經營中收益的支配量，讓更多的資金用
于企業創新發展和增加職工的收入上。
結合材料，運用所學經濟生活知識，分析“減稅降費政策”對促進我國經濟高質量增長的積極作用。
【解析】此題以我國通過減稅降費來實現經濟高質量增長為背景材料，考查《經濟生活》的相關知識。
本題要求結合材料，運用所學經濟生活知識，分析“減稅降費政策”對促進我國經濟高質量增長的積極作用，屬于意義類試題。知識范圍是經濟生活，依據設問中“減稅降費政策”可知本題考查的是財政政策、宏觀調控的相關知識。首先，學生依據教材基礎知識可知“減稅降費政策”屬于積極的財政政策，是國家運用宏觀調控的經濟手段對經濟進行調節。其次，依據材料信息確定涉及的具體要素，材料中“為促進經濟高質量增長，國家從2018年開始釆取了一系列的減稅降費政策，激發市場活力”可知該政策有利于減輕企業負擔，激發市場活力，吸引更多的社會資本投資興業，促進經濟發展；材料中“2018年修改個人所得稅法，降低起征點，增設專項扣除，增加了居民的可支配收入”可知該政策使居民可支配收入增加，有利于發揮消費對經濟增長的基礎性作用；材料中“2019年將深化增值稅改革，將制造業等行業現行16%的稅率降到13%，將交通運輸業建筑業（非房地產開發商）等行業現行10%的稅率降到9%”可知該政策有利于促進實體經濟的發展，筑牢現代經濟體系的堅實基礎，增強我國經濟質量優勢；材料中“明顯降低企業社保繳費負擔，下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降到16%，2019年預計減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元，擴大了企業對生產經營中收益的支配量，讓更多的資金用于企業創新發展和增加職工的收入上”可知該政策有助于理順國家、企業和勞動者三者的關系，讓企業有更多的資金用于科技創新，貫徹落實新發展理念，轉變經濟發展方式；增加勞動者的勞動收入，調動勞動者的生產積極性，促進企業生產發展。
【答案】①“減稅降費政策”是國家在當前經濟形勢下采取積極財政政策對經濟進行調節（或答“減稅降費政策”是運用宏觀調控的經濟手段對經濟進行調節），它有利于減輕企業負擔，激發市場活力，吸引更多的社會資本投資興業，促進經濟發展。
②“減稅降費政策”（或答修改個人所得稅法），使居民可支配收入增加，有利于發揮消費對經濟增長的基礎性作用。
③“減稅降費政策”降低了制造業、交通運輸業、建筑業等的生產成本，有利于促進實體經濟的發展，筑牢現代經濟體系的堅實基礎，增強我國經濟質量優勢。
④“減稅降費政策”有助于理順國家、企業和勞動者三者的關系，讓企業有更多的資金用于科技創新，貫徹落實新發展理念，轉變經濟發展方式；增加勞動者的勞動收入，調動勞動者的生產積極性，促進企業生產發展。
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