資源簡介

2020年中考道德與法治熱點：中學生視角看“地攤經濟”
概念釋義
地攤經濟，是指通過擺地攤獲得收入來源而形成的一種經濟形式。地攤經濟是城市的一種邊緣經濟，一直是影響市容環境的關鍵因素，但地攤經濟有其獨特優勢，在金融危機背景下能一定程度上緩解就業壓力。
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國務院總理李克強在山東煙臺考察
時政背景
在今年的全國兩會上地攤經濟的話題引起了熱議。
有全國人大代表提出建議，在進一步加強規范城市管理的同時，因地制宜，釋放“地攤經濟”的最大活力。建議制定統一的“地攤經濟”準入許可標準、從業資格條件和商品入市手續，采取頒發資格證、許可證等方式，給予“地攤經濟”與從業者的合法地位。
6月1日，國務院總理李克強在山東煙臺考察時表示，地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。
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“地攤經濟”回暖
地攤雖小，卻關系著許許多多普通人的生計。小地攤，其實聚焦的是民生福祉，轉變的是治理理念。
對于地攤經濟，目前不同的城市采取不同的政策，有的城市是完全禁止，有的城市則是已經放開，而更多的城市則是只能在特定的時間段以及特定的地點才可以擺地攤，之所以這樣，主要是很多地方政府考慮到“市容市貌”的問題。
當然放開地攤經濟，并非說不管不顧，作為城市管理者，還是要起到自己的監督作用，不要讓“三無”產品堂而皇之地出現在地攤市場中，這也是對人民生命財產安全的一種保護措施。
“地攤經濟”的利與弊
隨著地攤經濟的來臨，它所帶來的利弊是相對的。
積極作用：
“地攤經濟”對于拉動靈活就業、增加多源收入、便利居民生活等都有較大的積極作用。
政府:允許地攤經濟的存在，國家實施政策搞活地攤經濟，會促進物流、農業、食品、服裝等諸多行業的運轉，既帶動了就業，促進了消費，還能挽救工廠。
攤主：擺地攤，創業門檻低，沒有店鋪租金壓力，不需高學歷、高技能，投入成本低，具有小成本創業的優勢。讓大家都能通過自己的努力獲得美好的生活。
消費者：開放地攤經濟，便捷老百姓生活，消費者在衣食有了多種選擇，方便更多層次消費者的消費需求，降低消費者生活成本,可以極大地改善的生活。
社會：政府允許大眾擺地攤可以穩定和促進就業，極大程度上能緩解矛盾、凝聚民心。
市場：越來越開放，競爭越來越有活力，經濟交易方式越來越靈活多樣，不同所有制的融合，有助于推動經濟社會的發展。
法治：給予地攤經營者合法的地位，既是對他們的保護，也是對群眾的保護，讓多種模式共存的經營模式，才能把更大的實惠送給群眾，讓“人民至上”融入到社會治理的每一個角落。
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?現實問題：
“地攤經濟”會導致城市交通擁擠、管理難度加大，政府維護公共秩序和環境衛生的成本提高，對城市衛生和管理帶來不利的影響。
總結論述：
“地攤經濟”就是市場經濟的一種自我調節，是理想化的市場經濟形態，“地攤經濟”已經政策的出臺，征服職能部門也應配套措施，加強管理和環境衛生的維護，這樣既能保證地攤經濟的平穩運行，也能帶動小范圍內的就業和消費。
以前取消地攤經濟主要原因是：為了創建衛生城市，地攤經濟被嚴重打壓。看似城市整潔了，但是卻影響到一部分人的生活。
放開‘地攤經濟’并不是放而不管，而是要在更高水平上，提高創建水平并落實惠民理念，推進‘六保’，實現‘六穩’，將推進社會有序發展這個要求落到實處，讓“地攤經濟”和城市文明和諧共生。
地攤活躍起來了，會不會出現大批商家占道經營，影響到路人通行，還需要一段時間來驗證。
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教材知識鏈接
1.行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。縣級以上各級人民政府都設有若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
2.人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
3.根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、、衛生、體育事業、城鄉建設和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。
4.行政機關必須依法行政。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
5.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等是我國社會主義基本經濟制度。
6.在我國，公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎，都是我姑經濟社會發展的重要基礎。
7.必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
8.市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的經濟體制。市場機制就像一只“看不見的手”，在資源配置中起決定性作用。
9.我國社會主義市場經濟體制八社會主義制度和市場經濟有機結合起來，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用，進行科學宏觀調控，激發各類市場主體的活力，為人民對美好生活的需求提供保障。
10..我國社會的主要矛盾
11.衡量一個社會的文明程度，不僅要看經濟發展，而且要看發展成果是否惠及全體人民，人民的合法權益是否得到切實保障。
12.黨和政府堅持以人民為中心的發展思想，讓人民群眾共享發展成果，引領全體人民攜手邁入全面小康社會，朝著共同富裕的方向穩步前進。
13.人民對美好生活的向往，就是黨的奮斗目標。
14.發展的根本目的就是增進民生福祉。

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