資源簡介

第九課
全面依法治國的基本要求
【基礎(chǔ)知識梳理】
一、科學(xué)立法
1.
科學(xué)立法的含義：科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。
2.
科學(xué)立法的內(nèi)容：
①體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進步，保障人民各項權(quán)利。立法要符合我國的政治制度和歷史傳統(tǒng)藥，與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應(yīng)，制定出適合中國的良法。
②符合國情和實際。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機制，使每項立法都能科學(xué)合理的規(guī)范國家機關(guān)的權(quán)力與責任，規(guī)范公民法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會發(fā)展的需求。
③必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實現(xiàn)立法過程科學(xué)化。要明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對象和界限，形成符合國家發(fā)展目標的法律體系。
3.
推進科學(xué)立法的要求：
①科學(xué)立法要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。在我國，憲法和立法法是國家機關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)，所有享有立法權(quán)的國家機關(guān)都應(yīng)當按照法定職權(quán)，依據(jù)法定程序開展立法工作。
②科學(xué)立法要充分發(fā)揚民主。必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益，要健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)。規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見，采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。
③科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責任。應(yīng)在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益，并加以合理的確認和保護，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)，立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責任，根據(jù)國家治理需要，授予國家機關(guān)必要的權(quán)力，并對其加以制約，明確權(quán)力行使不當應(yīng)承擔的法律責任。
二、嚴格執(zhí)法
4.
嚴格執(zhí)法的含義：嚴格執(zhí)法就是執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中，嚴格依法辦事，在法律實施體系中，行政機關(guān)是執(zhí)法的最重要主體，行政機關(guān)要帶頭嚴格執(zhí)法，依法全面履行職能。
5.
嚴格執(zhí)法的意義：
①嚴格執(zhí)法有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴，政府必須帶頭嚴格執(zhí)法，只有這樣，政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律
②嚴格執(zhí)法有助于實現(xiàn)社會公平正義，政府只有堅持嚴格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護群眾正當權(quán)益，才能彰顯公平伸張正義
③嚴格執(zhí)法有助于推進建設(shè)法治政府，各級政府能否切實做到嚴格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)心法治中國建設(shè)成效，只有不斷推進各級政府依法行政嚴格執(zhí)法，才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標
6.
推進嚴格執(zhí)法的要求：
①全面履行政府職能，行政機關(guān)要堅持法定職責，必須為法無授權(quán)不可為，勇于負責、勇于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。
②堅持規(guī)范執(zhí)法。嚴密的執(zhí)法程序，是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障，要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可行政處罰等執(zhí)法行為
③堅持公正執(zhí)法行政執(zhí)法要堅持公正同等情況，平等對待，不同情況差別對待，要恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則，要有效杜絕執(zhí)法不公，隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機關(guān)的公信力。
④堅持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。
三、公正司法
7.
公正司法的含義：公正司法就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義，公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。
8.
司法的程序公正的意義：程序的公正意味著當事人訴訟地位平等，司法過程嚴格依據(jù)訴訟法進行，通過程序公正可以最大化實現(xiàn)結(jié)果，公正有效保護公民的程序權(quán)利，從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認可和尊重。
9.
司法的程序結(jié)果的意義：結(jié)果的公正意味著法律適用準確，案件事實清楚，裁判結(jié)果合法合理，只有結(jié)果公正，才能有效解決案件糾紛，懲罰違法者，救濟受害者，法律的公平正義正是通過一個又一個公正的判決而得以實現(xiàn)的。
10.
推進公正司法的要求：
①推進公正司法，必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院檢察院依法獨立公正行使職權(quán)，任何黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機關(guān)做違反法定職責，有礙司法公正的事情，任何司法機關(guān)都不得執(zhí)行黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求。
②推進公正司法，必須堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，做到事實認定，符合客觀真相辦案結(jié)果公正辦案程序公正。
③推進公正司法，必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權(quán)益，構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制，推進審判公開檢務(wù)公開，依法及時公開司法依據(jù)程序流程結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。
④推進公正司法，必須加強人權(quán)司法保障，強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護辯論權(quán)等的制度保障，健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。
四、全民守法
1.
全民守法的含義：全民守法是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)
2.
全民守法的重要性：建設(shè)法治中國，必須推動全民守法，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
3.
全民守法的要求：①全民守法要求依法行使權(quán)利②全民守法要求依法履行義務(wù)
③全民守法意味著依法維護自己的正當權(quán)利
4.
推進全民守法的措施：
①推進全民守法。要著力增強全民法治觀念，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法制宣傳教育，樹立憲法法律至上，法律面前人人平等的法治理念，引導(dǎo)全民自覺守法，遇事找法，解決問題靠法。
②推進全民守法，要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法、守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。
③推進全民守法，要不斷加強公民道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚公序良俗，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)社會責任家庭責任。
【重難點探究】
1.
自由裁量權(quán)：是指稅務(wù)機關(guān)或其他行政機關(guān)及其工作人員在法律事實要件確定的情況下，在法律授權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)立法目的和公正、合理原則，自行判斷行為條件、自行選擇行為方式和自由做出行政決定的權(quán)力，其實質(zhì)是行政機關(guān)依據(jù)一定的制度標準和價值取向進行行為選擇的一個過程。
2.
堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重大意義：
①堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是全面推進依法治國建設(shè)社會主義法治國家的基本要求。
②堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是促進社會公平正義維護社會和諧穩(wěn)定的重大舉措。
③堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是維護國家法律權(quán)威，提升執(zhí)法公信力的重要途徑。
3.
罪刑法定：其基本含義是“法無明文規(guī)定不為罪”和“法無明文規(guī)定不處罰”，即犯罪行為的界定、種類、構(gòu)成條件和刑法處罰的種類、幅度均應(yīng)當由法律加以規(guī)定，對于刑法沒有明文規(guī)定為犯罪的行為，不得定罪處罰。
4.
疑罪從無：指對被告人定罪量刑，必須依據(jù)確定充分的證據(jù)，對于缺乏充分證據(jù)的案件，司法機關(guān)應(yīng)當不起訴或判處被告人無罪。
5.
非法證據(jù)排除：通常是指在刑事訴訟中，偵查機關(guān)及其工作人員不得使用刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，凡以非法方法取得的證據(jù)，均不得在刑事審判中被采納。
6.
如何理解堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)人、民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一？
①建設(shè)社會主義法治國家，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，全面依法治國，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當家作主依法治國有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨的領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。
②中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)一切的，中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益，也堅持立黨為公執(zhí)政為民，中國共產(chǎn)黨堅持依法治國依憲治國依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政，憲法是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，對治國理政具有重要作用。
③人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民管理國家和社會事務(wù)，實現(xiàn)人民當家作主的主要途徑，人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。第五課
我國的根本政治制度
【基礎(chǔ)知識梳理】
一、人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關(guān)
1.
人民代表大會的性質(zhì)：人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)
2.
人大和人民的關(guān)系：人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會，各級人民代表大會都對人民負責，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)，人民代表大會代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。
3.
全國人民代表大會的地位：全國人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機關(guān)，全國人民代表大會在我國國家機關(guān)組織體系中居于最高地位，國家行政機關(guān)監(jiān)察機關(guān)審判機關(guān)檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。
4.
全國人民代表大會的主要職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)
5.
常設(shè)機構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會，是全國人民代表大會的常設(shè)機構(gòu)，是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分，它由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，對全國人民代表大會負責并報告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)以及全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。
6.
組織和活動原則：民主集中制，是人大的組織和活動原則，保證國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
7.
人大代表法律地位：人民代表大會的代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，全國人民代表大會的代表，是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員
8.
人大代表的任期：全國各級人大代表每屆任期五年。
9.人大代表的產(chǎn)生：基于我國的國情人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的辦法。
10.
人大代表的職權(quán)：依照憲法和法律規(guī)定，各級人大代表享有廣泛的職權(quán)。審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。
11.
人大代表的責任和義務(wù)：①在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。②應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督。
12.人大代表履行責任的原因：人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托。
二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度
1.
人民代表大會制度的基本內(nèi)容：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，并由人民代表大會組織其他國家機關(guān)，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。
2.人民代表大會制度的決定因素：人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的，是與我國人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。
3.
人民代表大會制度的地位：人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度。
一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當家作主，突出強調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求。另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。
4.
人民代表大會制度的優(yōu)越性：人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢
①人民代表大會制度保障了人民當家作主。人民代表大會制度有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利，促進了人民民主專政國家的鞏固和發(fā)展。
②人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)。
人民代表大會制度廣泛調(diào)動了人民建設(shè)社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，艱苦奮斗，朝著國家的發(fā)展目標前進。
③人民代表大會制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題；在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下，國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)各司其職，各盡其責，既能保證國家權(quán)力始終掌握在人民手中，又有利于各個國家機關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責。
④人民代表大會制度維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)城自治鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)。
【重難點探究】
1.直接選舉和間接選舉：直接選舉是由選民通過直接投票方式進行了選舉，是選民意志的直接表達。如我國縣級、鄉(xiāng)級人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生。間接選舉是由選民選出的代表，代表他們進行的選舉，是選民意志的間接表達。在我國，全國、省級、設(shè)區(qū)的市級代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生。
2.
直接民主與間接民主：直接民主指的是公民作為國家的主人，直接管理自己國家的事務(wù)，而不通過中介和代表，嚴格意義上的直接民主，僅指的是國家體制上的直接民主。間接民主又稱代議制民主，是指公民通過由自己所選舉出來的代表來負責制定法律和管理公共事務(wù)，近代意義上的代議制起源于13世紀的英國，其標志是英國議會的形成，間接民主制是現(xiàn)代國家普遍實行的制度。
3.
區(qū)分人民代表大會的主要職權(quán)與人大代表的職權(quán)：
人民代表大會：立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)。
人大代表：提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)
4.
人大為什么或怎樣做某事？
①人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)。
②人民代表大會依法行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
③我國人民代表大會制度實行民主集中制原則。
5.
人大代表為什么要這樣做？
①是由其法律地位決定的（國家權(quán)力機關(guān)的組成人員）
②是依法行使權(quán)利的表現(xiàn)（提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)）
③是履行義務(wù)的需要（遵守法律、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督）
④體現(xiàn)與人民的關(guān)系（產(chǎn)生、負責、服務(wù)、監(jiān)督）
6.人大代表應(yīng)該怎樣做？
①積極行使權(quán)利（提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)）
②自覺履行好義務(wù)。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，為人民服務(wù)，對人民負責，接受人民監(jiān)督。
③應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督
④增強履職意識，提高履職能力。
7.
我國為什么要長期堅持人民代表大會制度？
①人民代表大會制度的必要性，人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的，中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著最廣大人民的根本利益，人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線方針政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范
②人民代表大會制度是我國的根本政治制度。一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當家作主，突出強調(diào)權(quán)為民所賦，最充分的體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求，另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度監(jiān)察制度司法制度等都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。
③人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢；人民代表大會制度保障了人民當家作主；人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)；人民代表大會制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；人民代表大會制度維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)；人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，必須長期堅持，不斷完善。
8.
民主集中制原則的表現(xiàn)：
①在人民代表大會與人民的關(guān)系上
民主體現(xiàn)在：人民通過民主選舉人民代表，組成人民代表大會。
集中體現(xiàn)在：人民代表大會統(tǒng)--行使國家權(quán)力
②在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上
民主體現(xiàn)在：其它國家機關(guān)去貫徹執(zhí)行，各司其職，各盡其責
集中體現(xiàn)在：人大統(tǒng)一.行使國家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題。
③在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上：
民主體現(xiàn)在：合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán)。充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性
集中體現(xiàn)在：在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下
9.
區(qū)分我國的根本制度、國家制度、根本政治制度、基本政治制度
①根本制度是社會主義制度，包括社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度②國家制度廣義上包括國體和政體。我國的國體是人民民主專政，政體是人民代表大會制度③根本政治制度是人民代表大會制度④基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度第八課法治中國建設(shè)
【基礎(chǔ)知識梳理】
一、法治國家
1.法治國家的含義：法治國家就是實行依法治國依憲治國依法執(zhí)政依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會法治國家，意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展。
2.法治國家的內(nèi)容：
①堅持憲法法律之上
②堅持良法之治
③尊重和保障公民權(quán)利
④規(guī)范國家權(quán)力的運行
3.
為什么堅持憲法法律至上？
憲法法律至上，是法治的首要內(nèi)容及憲法和法律實施社會治理的最高準則。任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)，法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和姓名，應(yīng)得到全社會的尊重和遵從。
4.堅持良法之治的原因：法治國家強調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度的得到民眾的認同，才能最大程度的發(fā)揮法律的效力。
5.
良法的要求：
一方面，良法應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；
另一方面，良法應(yīng)體系完備規(guī)范，系統(tǒng)類別齊全協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。推進科學(xué)立法民主立法依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。
6.
公民依法享有廣泛的權(quán)利：包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等
7.
尊重和保障公民權(quán)利的原因：保護公民的各項權(quán)利是法治的主要功能，在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴應(yīng)得到法律的確認，并通過執(zhí)法和司法加以保障。
8.
規(guī)范國家權(quán)力運行的內(nèi)容：國家的各項權(quán)力包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，都必須在法律之下運行
9.規(guī)范國家權(quán)力運行的具體要求：為了規(guī)范權(quán)力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
10.
建設(shè)法治國家的要求：推進憲法實施、建立完備的法律體系、完善法律實施機制。
11.
推進憲法實施的原因及要求：
原因：依法治國首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政，首先要堅持依憲執(zhí)政。
要求：監(jiān)督落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。
12.
建立完備的法律體系的原因及要求：
原因：完備的法律體系是法治國家的制度前提。
要求：在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全層次分明結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)體力科學(xué)的社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依。
13.
完善法律實施機制的原因及要求：
原因：已經(jīng)制定的法律需要得到有效實施。
要求：政府部門依法履行法定職責，為社會提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利履行義務(wù)，司法機關(guān)嚴格公正司法，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，定紛止爭、懲罰犯罪、化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。
14.
建設(shè)法治國家的重大意義：通過建設(shè)法治國家，能夠有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益，能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。
二、法治政府
15.
法治政府的含義：法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府
16.
職能科學(xué)的政府的具體要求：政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理，宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。
17.
權(quán)責法定的政府的原因及要求：
原因：如果政府權(quán)力沒有嚴格的法律界限，就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象
具體要求：需要完善行政組織和行政程序，法律制度，推進機構(gòu)職能權(quán)限程序責任法定化。
18.
執(zhí)法嚴明的政府的具體要求：
執(zhí)法嚴明，重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。只有執(zhí)法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會公眾，確保憲法和法律的實施。
19.
公開公正的政府的具體要求：
全面推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行，公正執(zhí)法要求，將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準則，將其貫穿于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域，通過公開，公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)
20.
廉潔高效的政府的具體要求：政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益，政府必須高效運轉(zhuǎn)，通過優(yōu)化流程，運用現(xiàn)代科技手段，不斷提高行政效率和水平。
21.
守法誠信的政府的具體要求：政府要帶頭遵守法律，嚴格依法辦事，做到誠實可信，不能朝令夕改，言而無信，要建立健全守信踐諾機制，準確記錄并客觀評價各級人民政府和公務(wù)員對職權(quán)范圍內(nèi)行政事項以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾期限承諾和保障承諾的履行情況。
22.
建設(shè)法治政府的內(nèi)涵：建設(shè)法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。
23.
建設(shè)法治政府的要求：各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
24.
建設(shè)法治政府的措施：
①依法全面履行政府職能
②完善依法行政制度體系
③推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
④堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
⑤強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
⑥全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
25.
建設(shè)法治政府的意義：
①通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)利，自覺履行職責，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政。
②通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進政府和公民社會組織的溝通，形成互信，互助的新型關(guān)系。
三、法治社會
26.
法治社會的含義：法治社會是指法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。
27.法治社會的具體表現(xiàn)：
①全社會對法治普遍信仰，使法治成為全社會的一致追求。
②憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行。
③社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)
28.
建設(shè)法治社會的要求：
①深入開展法制宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。
②提高社會治理法治化水平
③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系
④健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制
29.建設(shè)法治社會的意義：通過建設(shè)法治社會，能夠更好地形成全社會學(xué)法信法用法的范圍，增進社會共識，維護社會秩序，能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。
【重難點探究】
1.
中國特色社會主義法律體系的構(gòu)成：中國的法律體系大體由在憲法統(tǒng)領(lǐng)下的憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等七個部分構(gòu)成，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)三個層次。
2.
中國特色社會主義法律體系的特征：
①這個法律體系體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)要求。
②這個法律體系體現(xiàn)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時代要求。
③這個法律體系體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)內(nèi)在統(tǒng)一而又多層次的科學(xué)要求。
④這個法律體系體現(xiàn)了繼承中國法制文化優(yōu)秀傳統(tǒng)和借鑒人類法制文明成果的文化要求。
⑤這個法律體系體現(xiàn)了動態(tài)、開放、與時俱進的發(fā)展要求。
3.
中國特色社會主義法律體系的意義：
①中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義永葆本色的法制根基。
②中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義創(chuàng)新實踐的法制體現(xiàn)。
③中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義興旺發(fā)達的法制保障。
4.法治國家、法治政府、法治社會的關(guān)系：法治國家是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，建設(shè)法治政府是建設(shè)法治國家的關(guān)鍵，建設(shè)法治政府是建設(shè)法治社會的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)法治社會是建設(shè)法治政府的目標。
5.法治社會建設(shè)對推動全面依法治國的重要作用：
法治社會是法治國家、法治政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)和基本前提，只有實現(xiàn)全社會對法治的普遍信仰，才能為全面推進依法治國提供堅實的思想基礎(chǔ)，只有不斷打造整個社會尊法、學(xué)法、守法、用法的法治環(huán)境，才能為全面推進依法治國提供廣泛的社會基礎(chǔ)，只有公平正義得到切實維護，人民權(quán)利得到有效保障，廣大群眾才會發(fā)自內(nèi)心的崇尚和擁護法治，才能為全面推進依法治國打牢群眾基礎(chǔ)。第三課
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
【基礎(chǔ)知識梳理】
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
1.
黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的體現(xiàn)：
①中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
②中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨黨政軍民學(xué)東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。
③中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢
2.
黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的決定因素：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，從根本上講是由我國社會主義國家的性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。
3.
黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的形成：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，而是由其自身的條件決定的事，在長期艱苦卓絕的斗爭中形成的，是中國人民在歷史的進程中經(jīng)過比較，鑒別作出的正確選擇。
4.
黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要意義：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國革命建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的根本政治保證，具有重要意義。
5.
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的系統(tǒng)的整體的，主要包括：政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)
6.
黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的含義、主要體現(xiàn)：黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，就是黨在政治立場、政治方向、政治道路、政治原則方面的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨的路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)。
7.
黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的要求：在中國特色社會主義新時代，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，就是要確保黨和國家的事業(yè)沿著正確方向前進，最重要的是必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中，始終走在時代前列。在應(yīng)對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中，始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中，始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
8.
黨的思想領(lǐng)導(dǎo)的含義和主要體現(xiàn)：黨的思想領(lǐng)導(dǎo)就是黨在思想、理論和意識形態(tài)上的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨教育人民，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮進的共同思想基礎(chǔ)。
9.
黨的思想領(lǐng)導(dǎo)的要求：在中國特色社會主義新時代堅持黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，就是要統(tǒng)一思想集中智慧凝聚力量，最重要的就是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)者，培養(yǎng)擔當中華民族偉大復(fù)興大任的時代新人。
10.
黨的組織領(lǐng)導(dǎo)的含義和主要體現(xiàn)：黨的組織領(lǐng)導(dǎo)就是當代組織體系和組織工作方面的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨的各級組織黨的干部廣大黨員組織帶領(lǐng)人民群眾為實現(xiàn)黨的任務(wù)和主張而奮斗。
11.
黨的組織領(lǐng)導(dǎo)的要求：在中國特色社會主義新時代堅持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，就是要保證黨的路線方針政策和重大工作部署得到貫徹執(zhí)行，最重要的就是堅持黨管干部原則，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)湟缘聻橄龋稳宋ㄙt，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。
12.
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的總要求：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，從而確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。
13.
新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的核心要求和體現(xiàn)：
①在中國特色社會主義新時代，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要確保黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，健全總攬全局協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系：建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴治黨制度。
②在我國政治生活中，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的，加強黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大政府政協(xié)監(jiān)察委員會法院。檢察院依法一張。履行職能開展工作發(fā)揮作用，堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。
③同時，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，還具體體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)政治建設(shè)文化建設(shè)社會建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國家工作的各個方面各個環(huán)節(jié)。
14.新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的原因：
①在中國特色社會主義新時代，只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能，真正落實以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，健全人民當家作主的制度體系。推動社會主義文化繁榮興盛，保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理，加快生態(tài)文明體制改革，正確認識和應(yīng)對復(fù)雜的國際局勢。
②在中國特色社會主義新時代，只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能，協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會，全面深化改革全面依法治國全面從嚴治黨，為改革發(fā)展提供強大動力和可靠保證。
二、鞏固黨的執(zhí)政地位
15.堅持全面從嚴治黨的原因：
①在新的形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳的擺在全黨面前。全面從嚴治黨是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。
②治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，這是黨的建設(shè)的一貫方針和要求，關(guān)系黨的先進性、純潔性、關(guān)系人心向背，關(guān)系國家和民族的興衰，關(guān)系黨的生死存亡。
16.
堅持全面從嚴治黨的要求：
①總要求：打鐵必須自身硬。新時代黨的建設(shè)總要求是；堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全民從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、生動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿到其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命，經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思追執(zhí)政黨。
②加強黨的建設(shè)，必須推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。
17.
科學(xué)執(zhí)政的含義：科學(xué)執(zhí)政，就是堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，提高長期執(zhí)政能力，并按照客觀規(guī)律執(zhí)好政、掌好權(quán)。
18.
民主執(zhí)政的含義：民主執(zhí)政，就是堅持為了人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政。民主執(zhí)政強調(diào)人民群眾的歷史主體地位。
19.民主執(zhí)政的要求：這就要求發(fā)展中國特色社會主義民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保證在國家政治生活的各個方面堅持實現(xiàn)人民當家作主，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，從而鞏固和擴大黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
20.
依法執(zhí)政的含義：依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。
21.依法執(zhí)政的要求：具體地說，依法執(zhí)政，就是堅持依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，不斷推進國家經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的法制化、規(guī)范化，以法治的觀念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治國理政。
22.
科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政三者的關(guān)系：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是有機統(tǒng)一的，其中科學(xué)執(zhí)政是基本前提、民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本途徑。
23.堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的目的：堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，目的在于不斷改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和執(zhí)政地位，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，引領(lǐng)承載中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。
【重難點探究】
1.中國共產(chǎn)黨做某事的原因或依據(jù)
①性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊
②地位：中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量
③地位的確立：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，歷史的選擇、是人民的選擇。
④根本宗旨：全心全意為人民服務(wù)
⑤初心和使命：中國共產(chǎn)黨的初心和使命，是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興
⑥執(zhí)政理念：立黨為公、執(zhí)政為民
⑦行動指南（指導(dǎo)思想）：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
⑧黨員的作用和黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位：發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在中國特色社會主義新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要確保黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，健全總攬全局協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系
⑨黨的領(lǐng)導(dǎo)方式：政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。
⑩執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政
?政黨制度：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
?是黨加強自身建設(shè)（思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)以及執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)等）的需要。
2.黨做某事的要求
①必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)東西南北中黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。
②踐行黨的宗旨和執(zhí)政理念，全心全意為人民服務(wù)的宗旨和以人為本執(zhí)政為民的執(zhí)政理念
③完善執(zhí)政方式，依法治國、依法執(zhí)政。依法治國是中國共產(chǎn)黨治國的基本方略，依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政的關(guān)鍵是依憲執(zhí)政
④充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
⑤加強黨的建設(shè)思想組織作風制度和反腐倡廉建設(shè)，以及執(zhí)政能力建設(shè)先進性建設(shè)等，提高黨的執(zhí)政能力
⑥堅持以馬列主義毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)
⑦充分聽取各民主黨派中央全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表的意見和建議
3.五位一體總體布局：“五位一體”總體布局是指經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體，全面推進。
4.四個全面戰(zhàn)略布局：“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
5.堅定四個自信：“四個自信”即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
6.樹立四個意識：“四個意識”是指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識
7.
黨的建設(shè)：是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)等
8.
理解領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法
黨領(lǐng)導(dǎo)立法就是根據(jù)黨和國家大局人民群眾意愿等提出立法建議，立法機關(guān)制定體現(xiàn)人民根本利益和社會發(fā)展的根本要求的法。
黨保證執(zhí)法就是黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作領(lǐng)導(dǎo)，促進執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法。
黨支持司法是黨在處理與司法權(quán)關(guān)系時的最新和最科學(xué)的表述，其科學(xué)性就在于這是在落實憲法中保障人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)，人民檢察院依法獨立公正行使檢察權(quán)的原則，實則就是要打破現(xiàn)有的司法組織架構(gòu)，重新構(gòu)建一套與現(xiàn)行乃至未來司法態(tài)度相銜接的司法運行模式。
黨帶頭守法，就是各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部必須率先垂范，帶頭遵守憲法法律。
9.
三種領(lǐng)導(dǎo)方式的關(guān)系：
①區(qū)別：政治領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重在國家路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)。
思想領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重統(tǒng)一思想，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮進的共同思想基礎(chǔ)。
組織領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重黨組織內(nèi)部對干部的選拔和任用以及推薦黨的優(yōu)秀人才擔任國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作等。
②聯(lián)系：黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)是有機統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互促進的，政治領(lǐng)導(dǎo)是根本、思想領(lǐng)導(dǎo)是靈魂、組織領(lǐng)導(dǎo)是保證，三者統(tǒng)一而不可分割。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，三者都是不可或缺的。第四課人民民主專政的社會主義國家
【基礎(chǔ)知識梳理】
一、人民民主的本質(zhì)：人民當家作主
1.
我國的國體（國家性質(zhì)）：我國憲法規(guī)定，中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。
2.
人民民主專政的本質(zhì)：人民當家作主
3.民主的含義：民主作為國家制度，是指在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務(wù)。
4.社會主義民主的特點：社會主義民主是一種新型民主，是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。
5.社會主義民主的要求：社會主義國家人民當家作主的本質(zhì)屬性，要求不斷健全社會主義民主制度、豐富社會主義民主形式，將人民的民主權(quán)力推行到政治、經(jīng)濟和社會生活等各個領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)政治生活的民主化、經(jīng)濟管理的民主化和社會生活的民主化
二、堅持人民民主專政
6.堅持民主和專政的統(tǒng)一的內(nèi)涵：人民民主專政包含對廣大人民的民主和對極少數(shù)敵人實行專政兩個方面。
7.
民主的原因：人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主。保證人民當家作主必須充分發(fā)揚社會主義民主。只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，最終和保障人權(quán)，才能調(diào)動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，使社會主義各項事業(yè)保持蓬勃的生機。
8.專政的原因：在我國，社會主義制度建立以后，剝削階級作為一個階級已被消滅，階級矛盾已不是社會的主要矛盾。但是，由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。因此，人民民主專政的國家政權(quán)擔負著對極少數(shù)敵對分子實行專政，維護國內(nèi)正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動的歷史任務(wù)。
9.
國家的職能表現(xiàn)在：對內(nèi)和對外兩個方面
10.
對內(nèi)職能：主要是維護國家穩(wěn)定、促進社會發(fā)展。維護國家穩(wěn)定：依法打擊危害社會主義制度的各種破壞活動，打擊危害國家。安全和統(tǒng)一的各種顛覆破壞活動暴力恐怖活動民族分裂活動宗教極端活動，打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各種犯罪活動，有效維護國家安全和公共秩序
促進社會發(fā)展：在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，組織開展社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，把我國建設(shè)成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
11.
對外職能：防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全。堅定維護國家的獨立和主權(quán)，堅定維護國家的領(lǐng)土完整，堅定維護國家的各項安全和發(fā)展利益，堅定維護國家的尊嚴，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有利的國際環(huán)境。
【重難點探究】
1.
公民與人民的區(qū)別：公民是法律概念，人民是政治概念，公民比人民的范圍大，公民包括全體社會成員。人民不包括依法被剝奪政治權(quán)利的人和敵對分子。民主具有階級性人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，不是公民當家作主。
2.
人民民主與人民民主專政的區(qū)別：人民民主是指社會主義民主是新型民主。其特點在于它是最廣泛最真實最管用的民主人民，民主專政是我國的國家性質(zhì)，包含民主和專政兩個方面，人民民主是其中的一方面。
3.
民主與專政的關(guān)系：民主是專政的基礎(chǔ)，只有在統(tǒng)治階級或人民內(nèi)部實現(xiàn)充分的民主，才能使得國家政權(quán)獲得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地實施對被統(tǒng)治階級的專政。專政是民主的保障，只有實施對被統(tǒng)治階級的專政，才能鞏固特定的國家政權(quán)和統(tǒng)治階級的政治地位，保障社會政治的穩(wěn)定，才能使統(tǒng)治階級的民主獲得必要的政治條件。
4.
協(xié)商民主：是我國社會主義民主自治的特有形式和獨特優(yōu)勢，其在政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等各個方面的統(tǒng)籌推進和制度化發(fā)展，保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持久深入?yún)⑴c的民主權(quán)力。
5.
行使我國國家職能的主體是各級各類國家機關(guān)：國家機關(guān)也叫國家政權(quán)機關(guān)，是指從事國家管理和行使國家權(quán)力的機關(guān)，我國國家機關(guān)包括國家主席國家權(quán)力機關(guān)國家行政機關(guān)國家監(jiān)察機關(guān)國家審判機關(guān)國家檢察機關(guān)和國家軍事機關(guān)等。從長期看，我國國家機關(guān)的體系可分為中央，國家機關(guān)體系和地方國家。觀體系。中央國家機關(guān)體系全國人民代表大會國家主席國務(wù)院國家監(jiān)察委員會最高人民法院最高人民檢察院中華人民共和國。中央軍事委員會。地方國家機關(guān)，包括省、市、縣、鄉(xiāng)四級
6.
關(guān)于“楓橋經(jīng)驗”
浙江“楓橋經(jīng)驗”是我國發(fā)展基層民主的典范。2019年3月5日,李克強總理把“楓橋經(jīng)驗”首次寫入了在全國人民代表大會上所作的政府工作報告中。“楓橋經(jīng)驗”的精髓是群眾的事情群眾自己決定。“楓橋大媽”互助協(xié)會是參與該鎮(zhèn)“民事民議、民事民辦、民事民管”的草根力量之一,協(xié)會400多名會員中既有村干部,也有老師、心理醫(yī)生、女企業(yè)家和家庭婦女。協(xié)會管事的領(lǐng)域可擴展到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方方面面。用法治思維和法治方式保障群眾權(quán)益,也是“楓橋經(jīng)驗”的重要內(nèi)容。例如,楓源村曾規(guī)定,對偷倒垃圾的村民予以處罰。有村民提出,村委會沒有處罰權(quán)。所以在后來一次修改村規(guī)民約時,把“處罰”換成了“勸誡或賠償”。新修改的村規(guī)民約中,既有健全民主管理的規(guī)章,也有完善村級民主選舉的規(guī)章。這些村規(guī)民約,對村民參與集體土地承包經(jīng)營,村級資產(chǎn)、工程、財務(wù)管理等事項予以細化明確。這些村規(guī)民約,上合國家根本大法,下合農(nóng)村社情民意。從國家到鄉(xiāng)村,各級建立完備的制度體系,來保證村民權(quán)益的實現(xiàn)。
結(jié)合材料并運用人民民主專政的有關(guān)知識,說明
“楓橋經(jīng)驗”是如何體現(xiàn)人民民主專政的本質(zhì)的。
答案：
①人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主。
②“楓橋大媽”互助協(xié)會群眾基礎(chǔ)廣泛,民主權(quán)利廣泛,體現(xiàn)了我國社會主義民主是最廣泛的民主。
③用法治方式保障群眾在土地、資產(chǎn)、財務(wù)管理等方面的權(quán)益,“處罰”換成“勸誡或賠償”,體現(xiàn)了對人權(quán)的尊重,體現(xiàn)了我國社會主義民主是最真實的民主。④從憲法到村規(guī)民約,用制度體系保證村民權(quán)益的實現(xiàn),體現(xiàn)了我國社會主義民主是最管用的民主。
解析：本題以我國發(fā)展基層民主的典范“楓橋經(jīng)驗”為背景,要求學(xué)生分析說明“楓橋經(jīng)驗”是如何體現(xiàn)人民民主專政的本質(zhì)的,考查學(xué)生運用基礎(chǔ)知識分析、解決實際問題的能力。試題難度不大,學(xué)生在分析時要做好理論與材料的銜接。
7.正確理解政治生活的民主化、經(jīng)濟生活的民主化、社會生活的民主化
①政治生活的民主化：在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建立和完善社會主義民主的各項政治制度，保障人民群眾依法享有各種政治權(quán)利和基本自由，通過各種民主制度和民主程序，在政治上實現(xiàn)當家作主。②經(jīng)濟管理的民主化：在堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的前提下，在各項經(jīng)濟權(quán)利與政治權(quán)利相統(tǒng)一的法律制度基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人民群眾對經(jīng)濟事務(wù)的民主參與、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，充分調(diào)動和發(fā)揮人們的積極性、主動性和創(chuàng)性。
③社會生活的民主化：國家將更多的管理權(quán)交給社會和人民，努力提供制度保證和物質(zhì)條件，使人民群眾切實享有管理社會事務(wù)的各項權(quán)利，逐步實現(xiàn)基層社會生活、社會組織和社會活動的民主自治。
8.
最廣泛、最真實、最管用的民主的具體表現(xiàn)
（1）最廣泛的民主（廣泛性）：①不僅表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)力②而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性上
（2）最真實的民主（真實性）：①從政治保證上看，我國是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家，有一個代表最廣大人民利益的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是在國家生活中實現(xiàn)人民民主的根本政治保證。
②從制度和法律保障。上看，我國已建立了一系列其實體現(xiàn)和有效維護人民民主的制度，制定了從多方面保障公民權(quán)利和自由的法律。這些制度和法律的建立與完善，在實踐中保障了人民民主的有效落實。
③從實現(xiàn)方式上看，我國不僅在國家權(quán)力機關(guān)和人民政府的組織等方面實行民主選舉，還在國家和社會治理中實行多層次、多渠道的民主協(xié)商。
（3）最管用的民主（管用性）：我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系。這套制度體系體現(xiàn)了人民意志，保障了人民權(quán)益，激發(fā)了人民的創(chuàng)造活力，能夠有效杜絕西方國家常見的選舉時滿天許諾、選舉后無人過問的開“空頭支票’問題，防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)，實際上無權(quán)的現(xiàn)象，避免相互掣肘而導(dǎo)致內(nèi)耗嚴重、效率低下的弊端。第一課
歷史和人民的選擇
【基礎(chǔ)知識梳理】
一、中華人民共和國成立前各種政治力量
1.
近代中國的基本國情：半殖民地半封建社會是近代中國的基本國情，也是認識和解決近代中國一切社會問題的基本依據(jù)。
2.
近代中國的主要矛盾：半殖民地半封建社會的基本國情決定了近代中國有多重矛盾，他們相互交織，其中帝國主義和中華民族的矛盾封建主義和人民大眾的矛盾是近代中國社會的主要矛盾
3.
近代中國的兩大歷史任務(wù)：推翻帝國主義和封建主義的統(tǒng)治，爭取民族獨立和人民解放，徹底改變貧窮落后的面貌，實現(xiàn)國家富強和人民幸福。
4.
20世紀上半葉，中國出現(xiàn)的三種建國方案：
第一種方案：先后以北洋軍閥和國民黨統(tǒng)治集團為代表，極力維護地主階級和買辦資產(chǎn)階級統(tǒng)治，讓中國繼續(xù)走半殖民地半封建的道路；
第二種方案：以某些中間派或中間人是為代表，幻想建立資產(chǎn)階級共和國的獨立發(fā)展資本主義的道路；
第三種方案：以中國共產(chǎn)黨為代表，主張建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民共和國，經(jīng)過新民主主義走向社會主義。
5.
近代中國工人階級鮮明的階級特點：
①中國工人階級人數(shù)不多，但集中分布在大城市，有利于組織成為階級力量
②他們處于帝國主義封建主義和官僚資本主義三重壓迫之下，富有斗爭精神，具有革命性
③他們與先進的生產(chǎn)方式相聯(lián)系，是先進生產(chǎn)力的代表，具有先進。
6.
在中國共產(chǎn)黨成立之前，中國社會各階級各階層對外國侵略者和本國封建統(tǒng)治者所進行的斗爭存在兩個根本性的弱點：一是沒有認清革命的目的和對象，不能團結(jié)真正的朋友，以打擊真正的敵人，二是沒有廣泛的發(fā)動人民群眾，特別是工農(nóng)群眾未能形成有組織，持久的群眾運動。
7.
中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標：實現(xiàn)共產(chǎn)主義
8.
“中國共產(chǎn)黨從此站起來了，成為國家的主人”的標志：中華人民共和國的成立
二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民站起來、富起來、強起來
9.
過渡時期：從中華人民共和國成立到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期
10.
黨在過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)：是要在一個相當長的時期內(nèi)逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。
11.
我國第一部社會主義憲法頒布的時間及會議：1954年，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開。
12.
社會主義基本制度在我國確立的標志：1956年底，我國社會主義改造基本完成，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，生產(chǎn)資料公有制已成為我國社會經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。
13.
改革開放的時間、實質(zhì)與目的：1978年12月，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期。實行改革開放，就是要進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，使中國人民富起來，中國強起來，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；就是要推動我國社會主義制度的自我完善，賦予社會主義新的生機活力，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義；就是要在引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。
14.
改革開放的重大現(xiàn)實意義：改革開放的偉大實踐。極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，增強了社會發(fā)展活力，激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，使人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高，這是中國共產(chǎn)黨對中華民族和中國人民做出的偉大歷史貢獻。改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇。
15.
中國特色社會主義進入新時代社會主要矛盾的變化：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
16.
新的歷史方位：中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民，經(jīng)過長期努力，推動中國特色社會主義進入了新時代，我國發(fā)展站在新的歷史方位上。
17.
中國特色社會主義進入新時代的意義
①中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民，經(jīng)過長期努力，推動中國特色社會主義進入了新時代，我國發(fā)展站在新的歷史方位上
②中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，在中華人民共和國發(fā)展史和中華民族發(fā)展史上具有重大意義。
③中國特色社會主義進入新時代，意味著科學(xué)社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟，。在世界社會主義發(fā)展史上具有重大意義。
④中國特色社會主義進入新時代，意味著中國特色社會主義道路理論制度文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些寄希望加快發(fā)展，又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，未解決人類問題，貢獻了中國智慧和中國方案，在人類社會發(fā)展史上具有重大意義。
⑤在中國特色社會主義新時代，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民踏上了決勝全面建成小康社會基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程，實踐充分證明，有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興是歷史的選擇，是人民的選擇，是正確的選擇。
【重難點探究】
1.
半殖民地半封建社會
是指近代中國的一種特殊的社會形態(tài)。半殖民地，是相對于完全殖民地而言的。它是指形式上有自己政府的獨立國家，實際上政治、經(jīng)濟等社會各方面都受到外國殖民主義的控制和奴役，在社會發(fā)展形態(tài)上是歷史的沉淪；半封建是相對于完全的封建社會而言的。它是指形式上仍是封建統(tǒng)治和自然經(jīng)濟占主導(dǎo)，實際上社會已逐漸近代化，資本主義經(jīng)濟、政治、思想文化等因素在不斷發(fā)展壯大，在社會發(fā)展形態(tài)上是歷史的進步。半殖民地是從國家的政治地位上看的，半封建是從社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看的。半殖民地是促成半封建的原因，半封建又是半殖民地的基礎(chǔ)。
2.
近代中國存在多重矛盾
有帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾，地主階級和農(nóng)民階級的矛盾資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的矛盾封建統(tǒng)治階級內(nèi)部各集團派系之間的矛盾，資產(chǎn)階級和地主階級的矛盾，各帝國主義國家爭奪對中國控制權(quán)的矛盾。
3.
為什么說中國共產(chǎn)黨執(zhí)政是歷史和人民的選擇？
答案：1921年7月，中國共產(chǎn)黨誕生，這是中國歷史上開天辟地的大事，變中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民，為實現(xiàn)民族獨立人民解放和國家富強人民幸福不懈奮斗，創(chuàng)造了波瀾壯闊的輝煌歷史，成就了偉大事業(yè)，中國共產(chǎn)黨在推動中國歷史前進中發(fā)揮著無可替代的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入了解中國近代以來的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。更遑論我們的國家和民族取得今天的成就，具有今天的國際地位。
4.
舊民主主義革命和新民主主義革命
中國的民主主義革命：是指從1840年6月爆發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭開始到1949年10月1日新中國建立是中國民主革命時期。其間，以1919年五四運動為界標，分為前后兩個時期，前79年為舊民主主義革命時期，后30年為新民主主義革命時期。舊民主主義革命包含了農(nóng)民階級的反抗革命，以及資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的、以建立資本主義社會和資產(chǎn)階級專政的國家為目的的資產(chǎn)階級革命，這些都是反對外國侵略和本國封建統(tǒng)治的革命。
新民主主義革命：是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的，以反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義為主的資產(chǎn)階級性質(zhì)的人民民主革命。它的目標是無產(chǎn)階級牢牢掌握革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，徹底完成反帝反封建的歷史任務(wù)，并及時實現(xiàn)由新民主主義向社會主義的過渡。
5.
我國社會主義主要矛盾發(fā)生變化的原因：
1956年我國社會主義基本制度確立后，隨著社會經(jīng)濟政治情況的變化，黨的八大第一次對我國社會主要矛盾作出明確表述，這個提法是符合當時我國實際的，但是后來由于復(fù)雜的社會歷史原因，這一正確論斷沒有得到堅持和貫徹。
黨的十一屆三中全會以后，我們黨科學(xué)分析我國社會主義初級階段，這一基本國情，肯定了黨的八大的提法，提出在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，這個論斷是對黨的八大關(guān)于社會主要矛盾論斷的延伸和完善。改革開放以來，我們黨根據(jù)這一主要矛盾，制定和堅持了正確的路線方針政策，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大成就。
新時代我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，深刻反映了我國社會生產(chǎn)和社會需求的新特點，是由我國現(xiàn)階段的客觀實際決定的。一是我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，長期所處的短缺經(jīng)濟和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，再講落后的社會生產(chǎn)已經(jīng)不符合實際。二是人民生活水平顯著提高，對美好生活的向往更加強烈，不僅對物質(zhì)。文化生活提出了更高要求，而且在民主法治公平正義。安全，環(huán)境等方面的要求日益增長，只想物質(zhì)文化需要，已經(jīng)不能全面真實地反映人民群眾的愿望和要求影響，滿足人民美好生活需要的因素很多，但主要是發(fā)展不平衡，不充分問題，其他問題會跟到底。都是由此造成或派生的。我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，從物質(zhì)文化需要到美好生活需要，從解決落后的社會生產(chǎn)問題到解決不平衡，不充分的發(fā)展問題，適應(yīng)了我國發(fā)展的階段性要求，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點的變化，只有牢牢把握我國社會發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，才能針對我國社會主要矛盾的變化提出新思路新戰(zhàn)略新舉措。
6.
中國特色社會主義進入了新時代
黨的十九大用“三個意味著”、“四個重大意義”，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、中國和世界相結(jié)合的維度，深刻闡明了中國特色社會主義進入了新時代，這一判斷深遠的歷史意義政治意義和世界意義，對中華民族來說，這是迎來實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興光明前景的新時代。對科學(xué)社會主義來說，這是在世界上高高舉起中國特色社會主義偉大旗幟的新時代，對整個世界來說，這是中國為解決人類問題貢獻智慧和方案的新時代。第六課
我國的基本政治制度
【基礎(chǔ)知識梳理】
一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
1.
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，我國憲法明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。
2中國特色社會主義政黨制度的方針、親密友黨：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。
3.
多黨合作和政治協(xié)商的首要前提和根本保證：
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提和根本保證，中國共產(chǎn)黨在社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是歷史和人民的選擇，得到各民主黨派的一致?lián)碜o，在政黨之間的關(guān)系上，中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。
4.
政黨地位：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，二者既親密合作，又相互監(jiān)督。
5.
根本的活動準則：各政黨都必須以憲法為根本活動準則
6.
優(yōu)越性：中國特色社會主義政黨與人民代表大會制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設(shè)，有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性。
7.
中國人民政治協(xié)商會議的性質(zhì)和地位：中國人民政治協(xié)商會議簡稱，人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
8.
人民政協(xié)的主題：團結(jié)和民主
9.
人民政協(xié)的職能：政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政
10.
人民政協(xié)的作用：聚焦黨和國家中心任務(wù)，通過制度化程序化規(guī)范化的安排，其中各種意見和建議推動決策科學(xué)化民主化，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興
11.
人民政協(xié)與社會主義協(xié)商民主的關(guān)系：①人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。
②把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識，促進團結(jié)
③加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實
二、民族區(qū)域自治制度
1.
我國民族格局的最重要特點及表現(xiàn)：多元一體
一方面，各民族有自己的歷史和文化，另一方面，各民族又都凝聚在一個統(tǒng)一的命運共同體中，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開
2.
我國的民族自治地方與中央的關(guān)系：中國的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府管轄。
3.社會主義民族關(guān)系：平等、團結(jié)、互助、和諧
4.處理民族關(guān)系的原則（方針）：民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮
5.
我國的民族分布特點：“大雜居、小聚居、相互交錯”
6.
我國的民族自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣
7.
自治機關(guān)：民族自治地方的人民代表大會和人民政府
8.
堅持和完善民族區(qū)域自治制度的原因：
①我國的民族區(qū)域自治制度符合我國國情，由人民民主專政的國家性質(zhì)決定。
②根據(jù)統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，大雜居小聚居相互交錯的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，我國實行民族區(qū)域自治制度。
③民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度。
④我國的民族區(qū)域自治制度與國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機結(jié)合。
⑤民族區(qū)域自治制度，是黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民健康，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障，它增強了中華民族的凝聚力，是各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛的民族與熱愛祖國的深厚感情結(jié)合起來，更加自覺地擔負起捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一保衛(wèi)邊疆的光榮職責
9.
堅持和完善民族區(qū)域自治制度的措施：
堅定不移走中國特色，解決民族問題的正確道路。
①要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜，采取措施，積極推動民族自治地方的經(jīng)濟社會文化發(fā)展。
②必須堅定不移地維護國家尊嚴。依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊，境內(nèi)外敵對勢力，利用民族問題進行的滲透破壞活動。
③必須深化民族團結(jié)進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增強各族群眾對偉大祖國中華民族中華文化中國共產(chǎn)黨中國特色社會主義的認同，筑牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。
10.我國的宗教政策：實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)
11.
依法管理宗教事務(wù)的要求：
①公民在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)
②宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進行
③任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國家行政和司法。
④堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動
⑤我國的宗教事務(wù)管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
12.
積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的要求：
①支持我國宗教堅持中國化方向是引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的重要任務(wù)，要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化；
②積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵守國家的法律法規(guī)和方針政策；
③要求他們從事宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最高利益與中華民族的整體利益；
④支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；
⑤支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結(jié)經(jīng)濟發(fā)展社會和諧和祖國統(tǒng)一多做貢獻。
三、基層群眾自治制度
13.
基層群眾自治的含義：我國的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。
14.
基層群眾自治的組織形式：農(nóng)村村民委員會和城市居民委員會
15.基層民主實踐的內(nèi)容：民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督
16.
村民委員會的性質(zhì)：村民委員會是農(nóng)村基層群眾性自治組織。
17.
村民委員會的主要職能：村民委員會主要職能是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見，要求和提出建議的。
18.村民委員會成員的產(chǎn)生：村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議村民代表會議負責并報告工作。
19.
居民委員會的性質(zhì)：村民委員會是城市基層群眾性自治組織。
20.居民委員會的任務(wù)：居民委員會的任務(wù)是維護居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見，要求和提出建議等。
21.
發(fā)展基層群眾自治制度的意義：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度，擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進。
【重難點探究】
1.
中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系：
政治上：是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系
組織上：是相互獨立的關(guān)系，不存在隸屬和組織領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系
法律上：地位平等，都必須遵守憲法和法律，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，事業(yè)上：是通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨
2.
中國共產(chǎn)黨與各民主黨派協(xié)商的主要形式：
民主協(xié)商會：中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人邀請各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士召開會議，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人就將要提出的重大政策方針與民主黨派人士協(xié)商，聽取他們的意見，一般一年舉行一次。
高層談心會：中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)自己的需要，不定期的邀請各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士舉行小范圍的談心，就共同關(guān)心的問題交換意見和想法
雙月座談會：由中共中央主持，各民主黨派無黨派人士參加，通報或交流重要情況，傳達重要文件，聽取各民主黨派無黨派人士提出的政策性建議或討論某些專題一般。每兩個月舉行一次，但重大事件隨時通報。
雙周協(xié)商座談會：座談會每兩周舉行一次，黨內(nèi)外“內(nèi)行人”就一主題討論交鋒，并將記錄遞交決策者。
3.
新型政黨制度新在哪里？
從利益代表維度看：它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實廣泛持久代表和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益，全國各族各界根本利益，有效避免了就是政黨制度代表少數(shù)人少數(shù)利益集團的弊端。
從功能維度看：他把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或多黨輪流坐莊，惡性競爭的弊端
從效果維度看：它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排，集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益階級利益區(qū)域和集團利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。
4.
完善人民政協(xié)工作的要求：
①人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)
②在中國特色社會主義新時代，人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識，促進團結(jié)
③加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實
5.
社會主義民主的兩種基本形式：選舉民主與協(xié)商民主是我國社會主義民主的兩種基本形式。
我國的選舉民主或票決民主：人民通過選舉投票行使權(quán)利，人民代表大會制度是我國選舉民主的核心制度載體。
我國的協(xié)商民主：人民內(nèi)部各方面在重大問題決策之前和決策實施之中進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見。
協(xié)商民主的渠道：主要有政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商等。
6.
民族自治地方的自治機關(guān)的主要權(quán)力：依法制定自治條例和單行條例，依法管理地方財政的自治權(quán)，依法自主的安排和管理地方性的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)，依法自主地管理本地區(qū)的教育科學(xué)文化衛(wèi)生體育事業(yè)，保護和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化
7.
鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系的措施：
①黨：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
②方針：堅持民族平等民族團結(jié)和各民族共同繁榮的方針，促進各民族和睦相處和衷共濟，和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
③制度：堅持人民代表大會制度和民族區(qū)域自治制度，為鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系提供制度保障。
④政策：全面貫徹落實黨的民族政策和宗教信仰自由政策，團結(jié)信教和不信教群眾，增強中華民族共同體意識，維護民族團結(jié)。
⑤法：確定和完善有關(guān)法律法規(guī)，為我國社會主義新型民族關(guān)系提供法律保障。
⑥公民：每個公民要自覺履行維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)，筑牢中華民族共同體意識，以實際行動維護和發(fā)展社會主義民族關(guān)系。
⑦內(nèi)外因：國家資金政策扶持，發(fā)達地區(qū)支援和民族地區(qū)人民自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，改革開放的強大動力第七課
治國理政的基本方式
【基礎(chǔ)知識梳理】
一、我國法治建設(shè)的歷程
1.法律的重要性：法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具。它既維護公共管理的秩序，也保護正常的社會生活，在古代社會，法律確認和保護人剝削人的等級制度特權(quán)階層常常凌駕于法律之上，近代以來，法律的地位和權(quán)威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現(xiàn)實，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。
2.中華法系的含義：中華法系是指以儒家思想為理論基礎(chǔ)，在中國古代法律的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的法律文明，他強調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一，我國是一個具有5000多年文明史的古國，中華法系源遠流長。
3.
中華法系發(fā)展的歷史：
春秋戰(zhàn)國時期，我國開始制定成文法，并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式發(fā)布法律。
西漢時期，儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想，強調(diào)禮法結(jié)合。
唐朝時期，我國形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展《唐律疏議》，是中華法系的代表性法典。
4.
中華法系的歷史地位：中華法系成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展做出了重要貢獻。
5.中華法系的衰落：1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐漸成為半殖民地半封建社會，為了改變國家和民族的苦難命運，一些人人知識，試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，已實現(xiàn)變法圖強的夢想。但由于各種歷史原因，他們的努力最終歸于失敗。
6.
馬克思主義法律思想的地位：人類法律文明的進步，促進了法學(xué)思想的創(chuàng)新和發(fā)展，馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展，譜寫了人類法治思想史上的新篇章。
7.
馬克思主義法律思想的產(chǎn)生：
馬克思主義認為法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的，在階級社會中法反映的是該社會中在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。
馬克思主義認為，法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容，最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。8.社會物質(zhì)生活條件：指與人類生存相關(guān)的地理環(huán)境、人口和物質(zhì)資料的生存方式。
9.生產(chǎn)方式：生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對立統(tǒng)一，是社會發(fā)展的決定性因素，也是法產(chǎn)生，存在和發(fā)展的決定性因素。
10.
法的歷史類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法
11.
法的特征：①法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范②法是由國家制定或認可的社會規(guī)范③法是由國家強制力保障實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范④法在國家治理中最具有政治職能，又具有社會職能
12.
我國法的性質(zhì)：我國當代的法式社會主義法，我國社會主義法是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。
13.
影響法治建設(shè)的因素：一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定，并與其相適應(yīng)的
14.
新中國法治建設(shè)取得的成就：
①形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
②依法行政和公正司法水平不斷提高
③人權(quán)的法治保障取得巨大成就
④中國人民正在全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家
二、全面依法治國的總目標與原則
15.
全面依法治國的總目標：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。
16.
全面依法治國的原則：
①堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
②堅持人民主體地位
③堅持法律面前人人平等
④堅持依法治國和以德治國相結(jié)合
⑤堅持從中國實際出發(fā)。
【重難點探究】
1.
區(qū)分法制與法治：
①法制是法律制度的簡稱，屬于制度的范疇，是一種實際存在的東西，而法治是法律統(tǒng)治的簡稱，是一種治國原則和方法，是相對于“人治”而言，是對法制這種實際存在東西的完善和改造。
②法制的產(chǎn)生和發(fā)展與所有國家直接相聯(lián)系，在任何國家都存在法制。而法治的產(chǎn)生和發(fā)展卻不與所有國家直接聯(lián)系，只在民主制國家才存在法治。
③法制的基本要求是各項工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。而法治的基本要求是嚴格依法辦事，法律在各種社會調(diào)整措施中具有至上性、權(quán)威性和強制性，不是當權(quán)者的任性。
④實行法制的主要標志是，一個國家從立法、執(zhí)法、司法、守法到法律監(jiān)督等方面都有比較完備的法律和制度，而實行法治的主要標志是一個國家的任何機關(guān)，團體和個人，包括國家最高領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)，都嚴格遵守法律和依法辦事。
2.
法制與法治的關(guān)系：法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實行法治，必須具有完備的法制，法治是法制的立足點和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實現(xiàn)法治。
3.依法治國的主體：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾
4.依法治國的本質(zhì)：崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威，徹底否定人治，確立法大于人法高于權(quán)的原則，是社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響。
5.依法治國的根本目的：保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位，依法治國是一切國家機關(guān)必須遵循的基本原則
6.全面依法治國的基本要求：科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
7.
全面依法治國的具體措施：
①立法機關(guān)要嚴格按照憲法和立法法制定法律，逐步建立起完備的法律體系，是國家各項事業(yè)有法可依，有法可依是實現(xiàn)依法治國的前提條件
②行政機關(guān)要嚴格依法行政，依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴格依法行使權(quán)力，依法處理國家各項事務(wù)，它是依法治國的重要環(huán)節(jié)
③司法機關(guān)要公正司法，嚴格執(zhí)法。依法治國要求各級國家機關(guān)切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
8.
全面依法治國的重大意義：
①依法治國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變，有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
②依法治國是發(fā)展社會主義民主，實現(xiàn)人民當家作主的根本保證
③依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和擴大對外開放的客觀需要
④依法治國是社會文明進步的顯著標志，是國家長治久安的重要保障
⑤依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求，也是現(xiàn)代政治文明的基本標志
⑥依法治國是發(fā)展中國特色社會主義文化的重要條件
9.
黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當家作主和依法治國的內(nèi)在關(guān)系：
①黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證。我們只有牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，才能使人民民主和依法治國有條不紊地進行。
②人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。依法治國要建立在人民民主基礎(chǔ)之一。社會主義的法律通過人民民主程序來制定，通過人民民主監(jiān)督來實行，民主和法治向來不可分割。
③依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的根本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦干部，進行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執(zhí)政，實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。總之，黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)是依法領(lǐng)導(dǎo)，目的在于保證國家在民主法治軌道上運行，就會在民主法治軌道上發(fā)展。
10.如何落實好依法治國的各項工作？
①堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證
②堅持人民主體地位，人民是依法治國的主體和力量源泉，堅持法治建設(shè)必須以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點
③堅持法律面前人人平等，平等是社會主義法律的基本屬性
④堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，必須堅持一手抓法治，一手抓德治，實現(xiàn)法律和道德相輔相成，法治和德治相得益彰。
⑤堅持從中國實際出發(fā)，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是全面推進依法治國的根本遵循。第二課中國共產(chǎn)黨的先進性
【基礎(chǔ)知識梳理】
一、始終堅持以人民為中心
1.黨的性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
2.黨的根本立場：人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本立場。
3.黨的根本使命：為中華民族謀復(fù)興，為中國人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨的根本使命。
4.黨的根本宗旨：全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。
5.性質(zhì)和宗旨對黨提出的要求：黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨除了工人階級和最廣大人民的根本利益，沒有自己特殊的利益，在任何時候，黨都應(yīng)該把人民利益放在第一位，與人民同甘共苦，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。
6.黨的執(zhí)政理念：立黨為公、執(zhí)政為民是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。
7.
黨在社會主義初級階段的基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。
8.
堅持立黨為公、執(zhí)政為民的原因：人民對美好生活的向往永遠是我們的奮斗目標。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命、堅持人民立場、堅持以人民為中心的發(fā)展理念的要求。
9.
堅持立黨為公、執(zhí)政為民的要求：
①堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就是要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，牢記執(zhí)政黨的權(quán)力是人民賦予的，堅持為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
②就是要堅持人民立場和人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，切實做到緊緊依靠人民，一切依靠人民。
③立黨為公、執(zhí)政為民必須堅持黨社會主義初級階段的基本路線。內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，加持改革開發(fā)，自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。
二、始終走在時代前列
10.
中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想：中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。、
11.中國共產(chǎn)黨始終走在時代前列、永葆生機活力的法寶：中國共產(chǎn)黨之所以能夠始終走在時代前列，就在于堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實。實踐證明，這是中國共產(chǎn)黨始終走在時代前列、永葆生機活力的法寶。
12.發(fā)揮黨員的先鋒模范作用的內(nèi)涵：共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是指共產(chǎn)黨員堅定馬克思主義科學(xué)信仰，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響各帶動身邊群眾共同貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略。
13.
黨員要發(fā)揮先鋒模范作用的原因：共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是由中國共產(chǎn)黨的先鋒隊性質(zhì)所決定的，也是中國共產(chǎn)黨的先進性的直接而具體的體現(xiàn)。黨員好比黨的肌體的細胞，每個細胞都健康，黨的整個組織就堅不可摧。因此，發(fā)揮共產(chǎn)黨的先鋒模范作用，是黨始終成為時代先鋒、民族記錄，是不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的源泉，是黨不斷取得勝利的堅強保證。
14.
共產(chǎn)黨的先鋒模范作用在不同時代的不同體現(xiàn)：共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)容。在艱苦的革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)共產(chǎn)黨員前仆后繼、頑強戰(zhàn)斗、英勇犧牲。在社會主義建設(shè)和改革開放的實踐中，廣大黨員不圖名利、辛勤勞動、艱苦奮斗、開拓進取，樹立了共產(chǎn)黨員的光輝形象。
15.新時代對共產(chǎn)黨員的要求：中國特色社會主義進入新時代，要共產(chǎn)黨員在新征程上更加珍惜工人階級先鋒隊戰(zhàn)士的光榮稱號，承擔起自己的責任和使命，做學(xué)習(xí)的模范，做貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范，做克己奉公、無私奉獻的模范，做服從組織、嚴守紀律的模范，做維護黨的團結(jié)一致和統(tǒng)一的模范，做堅持真理、修正錯誤的模范，做密切聯(lián)系群眾的模范，做培育和踐行社會主義價值觀的模范。
【重難點探究】
1.馬克思主義：
馬克思主義博大精深，涉及自然界、人類社會、人類思維各個領(lǐng)域，涵蓋歷史、經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、科技、軍事、黨建等方面。同時，馬克思主義是隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展的開放的理論體系。中國共產(chǎn)黨之所以能夠走在時代前列，保持黨的先進性和純潔性，就在于它以持續(xù)推進馬克思主義中國化創(chuàng)新理論作為行動指南。
2.毛澤東思想
中國共產(chǎn)黨成立以來，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國跟的具體實踐結(jié)合起來，創(chuàng)造了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展，是被實踐證明了的關(guān)于中國革命建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。
3.鄧小平理論
黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，總結(jié)新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實行改革開放，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成了建設(shè)中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在新中國建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。
4.“三個代表”重要思想
黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了“三個代表”重要思想。
5.科學(xué)發(fā)展觀
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。
6.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時代發(fā)展，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
7.
黨的指導(dǎo)思想之間的關(guān)系：馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論三個代表重要思想科學(xué)發(fā)展觀，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，既一脈相承又與時俱進。
8.
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的地位：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。
9.
黨的十九大之后，習(xí)近平強調(diào)，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人在新時代的趕考路上，黨面臨著哪些重大挑戰(zhàn)？
70多年過去了，中國共產(chǎn)黨面臨的趕考遠未結(jié)束，趕考路上，當面臨著“四大考驗”和“四種危險”，其中“四大考驗”指的是執(zhí)政考驗改革開放考驗市場經(jīng)濟考驗外部環(huán)境考驗，“四種危險”指的是精神懈怠，危險能力不足，危險脫離群眾危險消極腐敗危險。
習(xí)近平指出，從實現(xiàn)“兩個一百年”目標到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，我們正在征程中，“考試”仍在繼續(xù)，所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的“考試”，把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的“考試”考好，努力交出優(yōu)異的答卷，人民群眾是這場考試的“考官”，造福人民才是最大的政績。
10.
共產(chǎn)黨應(yīng)怎樣堅持以人民為中心的立場？
①把人民利益放在第一位。
②踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
③堅持人民立場和人民主體地位。
④堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，牢記黨的初心和使命。
11.
中國共產(chǎn)黨的初心和使命與堅持人民立場的聯(lián)系
①為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，以人民對美好生活的向往永遠是我們的奮斗目標。時刻不忘我們的黨來自人民、根植人民、永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。
②人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本立場，踐行初心和使命必須堅持人民立場。把我們黨的根本宗旨和奮斗目標內(nèi)化于心、外化于行，讓黨的根基永固，讓黨的力量永存。
12.理解堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實
①解放思想：就是在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。
②實事求是：就是要從實際出發(fā)，探求事物的客觀規(guī)律，用以作為我們行動的向?qū)А嵤虑笫鞘邱R克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。
③與時俱進：就是黨的全部理念和實際工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
④求真務(wù)實：就是要求人們在實際工作中既正確認識事物的本來面目，探求事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律，又腳踏實地、實事求是地按照客觀規(guī)律行事。

展開更多......

收起↑