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2020年高考文綜政治十大熱點預測及命題角度(Word版)

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2020年高考文綜政治十大熱點預測及命題角度(Word版)

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2020年高考文綜政治十大熱點預測及命題角度
2020年高考文綜政治十大熱點預測及命題角度
離2020年高考還剩一周時間了,絕大多數學校的高三年級已經停課讓同學們自己看書復習、消化。這七天需要做的事很多:一是回歸教材,清晰學科知識體系尤其是主干知識、常考知識;二是整理平時月考、診斷考試、模擬考試,從中明晰如何獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探討問題的能力與方法,使自己組織的答案更具有針對性、創新性;三是調整心態,保持良好情緒;四是調整作息時間,合理安排復習與休息,保證好睡眠時間與質量;五是注意飲食衛生,以最好的身體和旺盛的精力去迎接高考。
?為搞好2020年高考文綜政治備考的最后工作,特級教師胡博老師幫助大家進行了歸納總結,以便讓考生這七天復習達到事半功倍的效果。高考文綜政治務必體現黨和國家意志,通過“一點四面”,落實“一體四層四翼”,體現政治學科核心素養~政治認同、科學精神、法治意識、公共參與,從而強化育人功能和積極導向作用。試題會圍繞“建成小康、脫貧攻堅、防疫抗疫、依法治國、發展科技、轉型升級、解決民生、加強黨建、注重生態、呵護傳統、維護和平、共促發展”選材,通過是什么、為什么、怎么樣、怎么辦設問角度,注重對考生綜合素質能力的考查。無論是選擇題還是主觀題,基本上是以熱點(當年熱點或長效熱點)材料設置新情境考察考生運用科學理論,分析、解決社會的重大關切。因而很有必要進一步理清、歸納已學習過的內容。
?基于平時的教學,本文認為2020年高考文綜政治可能會涉及到十大熱點問題,分別從熱點概述、命題選材、設問角度、答題要點方面呈現給考生。本文適用于全國Ⅰ卷、Ⅱ卷、Ⅲ卷及自主命題省市高考備考考生所用。
?
一、全面建成小康社會,決戰決勝脫貧攻堅。
【熱點概述】
國家主席習近平在發表二〇二〇年新年賀詞中指出“2020年是具有里程碑意義的一年。我們將全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標。2020年也是脫貧攻堅決戰決勝之年。”黨的十八大報告首次正式提出全面“建成”小康社會。“小康社會”是由鄧小平在20世紀70年代末80年代初在規劃中國經濟社會發展藍圖時提出的戰略構想。2017年10月18日,習近平指出,我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。2020年5月22日,國務院總理李克強在發布的2020年國務院政府工作報告中提出,脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務,要堅持現行脫貧標準,增加扶貧投入,強化扶貧舉措落實,確保剩余貧困人口全部脫貧,健全和執行好返貧人口監測幫扶機制,鞏固脫貧成果。
【命題選材】
例1:材料一:2020年是具有里程碑意義的一年,我們將全面建成小康社會。2020年也是脫貧攻堅決戰決勝之年。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》指出,到2020年,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,這是黨和政府的莊嚴承諾。?
2020年1月,某省(或某地)召開政府常務會議,會議強調,要切實把思想和行動統一到習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神上來,加強系統謀劃,明確職責分工,加大投入力度,堅決補上全面小康短板,加快推進農業農村現代化。對標對表全面建成小康社會目標,攻堅克難,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保脫貧攻堅任務如期全面完成。另外,省人大常委會計劃安排《某省(或某地)農村扶貧開發條例》修訂工作,及早謀劃脫貧攻堅目標完成后的工作思路。
材料二:發揮國有企業在技術創新中的積極作用,健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制,完善科技人才發現、培養、激勵機制;要支持戰略性產業發展,支持加大設備更新和技改投入,推進傳統制造業優化升級;完善區域政策和空間布局,發揮各地比較優勢,構建全國高質量發展的新動力源,推進京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設,打造世界級創新平臺和增長極;堅決打好脫貧攻堅戰,持續抓好農業穩產保供和農民增收,推進農業高質量發展,保持農村社會和諧穩定,提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感,確保脫貧攻堅戰圓滿收官,確保農村同步全面建成小康社會。
材料三:新時代是奮斗者的時代。2019年“最美職工”都是平凡工作崗位上的勞動者,也是實現中國夢道路上的勇敢追夢人。第六屆全國職工職業技能大賽砌筑工決賽冠軍許紀平拜師學藝期間,經常是白天記下砌筑要領,晚上獨自拎著瓦刀對著一堆磚塊練,拆了砌、砌了拆,一道抹灰工藝他練習不止百遍,一直練到整個砌筑過程一氣呵成。中國航天科技集團五院總體部深空探測航天器系統總體設計團隊在嫦娥一號衛星研制中,面對全新的深空探測領域,采用多學科,全系統優化設計方法,突破了月球探測器總體設計等關鍵技術,高起點地確定了我國首個月球探測器的總體方案。
【設問角度】
(1)結合材料一,運用政治生活的知識,說明某省(或某地)在實現全面小康社會的征程中該如何作為。(12分)
(2)結合材料并運用經濟生活知識,說明應如何貫徹新發展理念以實現高質量發展。(14分)
(3)新時代弘揚勞動精神對我國全面建成小康社會有什么重要意義?
?請結合材料三并運用文化生活知識加以分析。(10分

(4)結合材料三并運用“價值的創造與實現”的知識,談談“最美職工”事跡對新時代青年在全面建成小康社會征程中成長的啟示。(10分

?(5)勞動教育直接決定社會主義建設者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。請為你校如何開展勞動教育提三條建議。(6分)
【答題要點】
(1)①某省(或某地)要不忘初心、牢記使命,貫徹黨中央和國務院相關決定精神,攻堅克難,確保脫貧攻堅任務如期全面完成(3分);②政府要堅持對人民負責的原則,求真務實對標對表全面建成小康社會目標,補上相關短板,堅持科學決策,履行經濟、社會、文化、生態文明建設等職能,優化公共服務,為全面建成小康社會提供有力支撐(6分);③人大作為國家權力機關,要依法行使職權,及時總結脫貧攻堅經驗,修訂完善相關的法規,為鞏固脫貧攻堅戰成果提供法制保障(3分)
(2)①堅持創新發展理念,健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制,激勵機制。以創新推進先進制造業發展,推進傳統制造業優化升級,推動實體經濟發展。(5分)②堅持協調發展理念,完善區域政策和空間布局,發揮各地比較優勢,實現區域協調發展,構建全國高質量發展的新動力源;堅決打好脫貧攻堅戰,實施鄉村振興戰略,實現城鄉協調發展,推進農業高質量發展。(5分)③堅持共享發展理念,持續抓好農民增收,提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感。(4分)
(3)勞動精神是中華民族精神的具體體現,(2分)弘揚勞動精神,能夠繼承中華民族熱愛勞動的傳統,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣,(4
分)激發全國人民立足本職、團結奮斗、勇于創新、堅守初心、樂于奉獻,堅定理想信念,自覺投身于全面建成小康社會。(4分)
(4)①端正勞動態度,在平凡崗位上,通過勞動和奉獻做出不平凡的業績。(3分)②立足新時代,把個人的發展融入國家發展和民族復興之中,在個人與社會的統一中實現人生價值。(4分)③全面提升個人素質,堅定理想信念和正確價值觀的指引,在為人民利益的不懈奮斗中、在全面建成小康社會里走向人生成功。(3分)
(5)答案示例:設置勞動教育課程;勞動教育實踐活動;加強崇尚勞動的宣傳。(每點2分,共6分,其他角度酌情給分)
【命題選材】
例2:材料一:2020年,全面小康將圓滿收官,時光正在見證中國共產黨和中國人民篳路藍縷、胼手胝足創造的人間奇跡!
時間(年)
目?標
主要舉措與成就
1949-1978
奮力爭取溫飽
新中國成立初期,黨和政府帶領人民迅速恢復生產,完成了社會主義改造,建立了社會主義制度。城鄉居民的生活水平改善明顯,但總體上仍然處于奮力爭取溫飽的階段。
1979-1991
穩定解決溫飽
黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現代化建設的新時期。推行農村家庭聯產承包責任制、擴大城市國營企業自主經營權、出臺一系列收入分配改革措施,城鄉居民收入和生活水平有了明顯提高。
1992-2012
實現總體小康
我國掀起了改革開放的新熱潮,非公有制經濟迅速發展。進入新世紀,黨中央、國務院不斷調整國民收入分配格局,落實一系列居民增收政策,在增加城鄉居民收入和改善人民生活方面取得顯著成效。
2013-2020
全面建成小康
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持新發展理念,國民經濟高質量發展,收入分配制度改革全面深化實施,重點群體收入增長措施持續發力,精準扶貧政策深入推進,人們生活進入全面小康。
材料二:2020年3月6日,黨中央召開決戰決勝脫貧攻堅座談會,這次會議的主要任務是,分析當前形勢,克服新冠肺炎疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會。
習近平總書記出席并發表重要講話。他強調,到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。
【設問角度】
(1)結合上述材料一,運用政治生活知識,闡釋中國共產黨能帶領中國人民實現全面小康社會、實現第一個百年奮斗目標的原因。(12分)
(2)結合材料,運用政治生活知識,說明各級黨委應該如何不忘初心、牢記使命,堅決奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。
【答題要點】
(1)①中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產黨始終堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,并依靠人民創造全面小康的歷史偉業。(6分)②中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。中國共產黨帶領全國人民破除阻礙國家和民族發展的一切思想和體制障礙,進行社會主義建設和改革的偉大實踐,開辟了中國特色社會主義道路,帶領中國人民實現全面小康社會的奮斗目標,實現第一個奮斗目標。(6分)
(2)①中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,是打贏脫貧攻堅戰的根本保證;②各級黨委要堅持黨對一切工作的領導,形成各方聯動社會參與的大扶貧格局;③各級黨委要踐行全心全意為人民服務的宗旨,加強黨的組織建設,發揮黨員干部先鋒模范作用;④各級黨委要堅持依法執政,建設中國特色脫貧攻堅制度體系,保障政策和投入,強化領導責任,加強監督檢查,使扶貧攻堅各項部署得到落實。只有這樣,各級黨委才能不忘初心、牢記使命,堅決奪取脫貧攻堅戰的全面勝利,確保全面建成小康社會。
【命題選材】
例3:材料一:某省某縣全面聚焦“兩不愁、三保障”,決戰決勝脫貧攻堅。不斷做強農旅品牌,以鄉村旅游為依托,推進休閑農業和鄉村旅游融合發展,打造農旅融合示范基地;依托特色產業優勢打造品牌農產品,完善農村電商運營中心和配套設施,拓展銷售半徑,降低流通成本,持續提升農產品影響力、競爭力。強化龍頭帶動,建立“支部+合作社+基地+貧困戶”模式,實現貧困戶流轉土地有租金、基地就業有薪金、代養寄養有酬金、資金入股有股金,帶動1000余戶貧困戶和17個貧困村脫貧。狠抓鄉村基礎設施建設,加快路電水網和農村公共服務設施建設,貧困村黨群服務中心、應急廣播站、文化衛生室等日益完善;分類施策加快危房改造,落實財政補助,優化居住環境,獲得省級生態園林城市等榮譽稱號。
材料二:2020年中央一號文件(以下簡稱文件)指出,推動基本公共文化服務向鄉村延伸,擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。
?????授人以魚,不如授人以漁,扶貧必扶智,讓貧困地區的孩子們接受良好的教育,是扶貧開發的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。教育扶貧,重在精準。不僅要找準扶貧的“支點”,還要用好扶貧的“杠桿”。文件提出,要加強鄉鎮寄宿制學校建設,統籌鄉村小規模學校布局,改善辦學條件,提高教學質量。持續推進農村義務教育控輟保學專項行動,鞏固義務教育普及成果。要推動人才下鄉,培養更多知農愛農、扎根鄉村的人才,推動更多科技成果應用到田間地頭。
【設問角度】
(1)結合材料一,運用經濟生活的有關知識,分析該縣是如何通過脫貧攻堅促進鄉村振興的。(14分)
(2)結合材料一,運用政治生活知識,談談該地脫貧攻堅實踐蘊藏的“中國之治”的經驗和智慧。(12分)
(3)結合材料一并運用政治生活知識,說明該地最終能夠打贏農村脫貧攻堅戰的原因(12分)
(4)結合材料二,說明在教育扶貧和文化脫貧過程中,應如何有效發揮意識的能動作用。(10分)
(5)結合材料二,運用文化生活知識,分析G市文化脫貧措施的合理性。(10分)
(6)促進鄉村文化脫貧需要廣大村民的積極配合。某村委會擬舉辦-次以“記住鄉愁”為主題的戲劇節活動。請面向廣大村民寫一封邀請函,邀請他們積極參加活動。(6分)(格式如下,完成正文部分即可,不少于150字)
【答題要點】
(1)①通過農旅品牌建設,提高農產品影響力、競爭力,實現農業轉型升級,發展現代農業,促進鄉村振興。(3分)②深化土地制度改革,盤活農村資源,促進農民收入增加,助力鄉村振興。(3分)③堅持綠色發展理念,發揮財政作用,完善基礎設施和公共服務設施,建設美麗鄉村,促進鄉村振興。(4分)④重視科學教育和人才培養,開展貧困勞動力就業技能培訓,培育淳樸鄉風、文明新風,為鄉村振興提供內生動力和文化氛圍。(4分)
(2)①堅持中國共產黨的集中統一領導,發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,建立了一把手扶貧工作責任制,這是脫貧攻堅能取得成功的根本保證。②黨堅持科學執政,制定了“雙精準”的扶貧方略,增強扶貧工作的科學性;堅持民主執政,調動各方積極性,形成全社會合力攻堅的局面。③政府堅持以人民為中心,履行好經濟、文化、社會建設職能,推進貧困地區基本公共服務均等化,增進人民福祉。④堅持民主集中制,依靠人民群眾,建立健全發現問題解決問題的監督機制和嚴格的考核體系,切實增強脫貧實效。(每點3分)
(3)(12分)①黨中央和地方各級黨組織能為脫貧攻堅提供堅強有力的領導;?(4分)②國務院和地方各級政府能夠堅持黨的領導,求真務實地落實黨的脫貧攻堅部署;(4分)③貧困村民渴望脫貧,愿意在黨的領導,政府的支持、村民委員會的帶領下向貧困宣戰。(4分)
(4)意識具有能動性,對人體生理活動具有調節和控制作用。意識活動具有日的性、主動創造性和自覺選擇性。(4分)教育扶貧和文化脫貧要立足于鄉村文化資源和教育現狀,尊重教育、文化發展規律,做到主觀與客觀具體的歷史的統一。(3分)要發揮文化產品、鄉村教育的作用,激發村民昂揚向上的精神狀態,發揮村民主動脫貧、干事創業的內生動力。(3分)(從其他角度作答,言之成理可酌情給分)
(5)文化與經濟相互影響、相互交融。發展公共文化服務,發展農村文化產業,挖掘當地文化資源的經濟價值,促進鄉村經濟發展。(4分)文化對人的影響來自特定的文化環境和各種形式的文化活動。文化脫貧意在豐富村民的精神世界,提高村民的綜合素質,增強村民脫貧能力。(3分)文化的傳承依賴于特定的文化載體。發展文化產業,更好地繼承和弘揚鄉村傳統文化,促進傳統文化的傳承,實現物質與精神協調發展。(3分)
?????(6)答案示列:關于邀請廣大村民參與戲劇節活動的邀請函
尊敬的××村民:
當您來回奔波、忙于生計時,還記得故鄉裊裊的炊煙和古道旁鑼鼓的喧囂嗎?
××村委會希望您無論走到何方,都能記住鄉愁,記住那份美好,記住那份對家鄉的眷戀。村委會將于×月×日在村委會廣場舉辦以“記住鄉愁”為主題的戲劇節活動。此次活動旨在以戲劇的形式傳承和弘揚鄉村特色文化,豐富大家的業余文化生活,促進鄉風文明建設。歡迎您踴躍報名,積極參與。
××村委會
2020年5月
評分細則:正文能體現活動的主題,答出“鄉愁”“家鄉”“故鄉文化”等任意-點給2分;指出活動舉辦的“時間、地點”給2分;指出該活動的意義,可以從“豐富文化生活”“促進鄉風文明建設”等角度作答,任一角度給2分。本問最高得分不超過6分。答案不唯--,圍繞主題作答,能把事情說清楚,邏輯性強皆可酌情給分。
【命題選材】
例4:材料一:消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口的產品與服務,幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式。國務院扶貧辦發布的數據顯示,消費扶貧正成為東西部扶貧協作新亮點。
???????有的貧困地區并不缺少資源,一些“土特品牌”和“馳名產品”不僅具有經濟價值,而且還蘊含寶貴的文化屬性。然而,或是苦于交通不便,或是囿于觀念認識,這些“寶貝”往往運不出去,打不開銷路。消費扶貧為脫貧攻堅打開新的路徑,使貧困地區的特色產品與消費者相遇,實現了生產、采購、加工和消費環環相扣,打通了農戶到合作社、從餐飲企業到消費者的供應鏈,連接起有效的供求關系。“土特品牌”和“馳名產品”打開了銷路,直接給貧困人口帶來了經濟收入,同時,也有利于貧困地區群眾樹立市場觀念,學會用具有特色、質量過硬的產品去贏得消費者。
材料二:黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立,各方聯動社會參與的大扶貧格局基本形成。中辦、國辦先后出臺13個配套文件,中央和國家機關出臺230多個政策文件或實施方案。脫貧攻堅實行最嚴格的考核評估制度,中西部22個省份黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書,省市縣鄉村五級書記一起抓;中央向貧困村累計選派優秀干部擔任第一書記43.5萬名、駐村干部278萬名。中央、省級財政專項扶貧資金年均增長分別為22.7%和26.9%。2018年,中央首次開展脫貧攻堅專項巡視工作,完成了對26個地方和單位黨組織的監督檢查。全國貧困人口從2012年末的9899萬人減少至2018年末的1660萬人,減貧幅度超過83%。
【設問角度】
??????(1)結合材料一,并運用經濟生活的有關知識,說明大力實施消費扶貧的經濟和社會意義。(14分)
(2)結合材料一并運用經濟知識,分析消費扶貧帶來的經濟效益和社會效益。
(3)結合材料二,運用政治生活知識,說明發揮中國特色社會主義制度的最大優勢是打贏脫貧攻堅戰的根本保證。
【答題要點】
(1)經濟意義:大力實施消費扶貧,有利于動員社會各界擴大消費貧困地區和貧困人口的產品和服務。(2分)使特色產品的生產與市場需求相適應,增加貧困群眾經濟收入,促進貧困地區產業持續發展,推動我國區域平衡發展。(4分)滿足其他地區人們綠色消費、特色消費的個性化需求。(2分)
社會意義:調動貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性;(2分)消費者參與到消費扶貧中來,滿足消費者和貧困地區人民對美好生活的需要;(2分)先富幫后富,助力國家打贏脫貧攻堅戰。(2分)?
(2)經濟效益(8分):拓寬了農產品的銷售渠道,增加農民收入,提高農民生活水平;優化農村資源配置,促進農村產業升級,推動農村一二三產業融合發展;實現鄉村振興,全面建成小康社會;消費扶貧也會給相關的企業帶來一定經濟效益。
社會效益(6分:讓更多人有機會參與到扶貧事業中,給消費行為賦予了良好的道德價值;增強了農村貧困戶脫貧致富的內生動力和信心;提升了我國扶貧的質量和效率,促進了我國扶貧事業的發展。(經濟效益中若答到農村產業結構,產業興旺、農民脫貧致富、打贏脫貧攻堅戰、農業供給側結構改革等可酌情給分;社會效益中若答到愛心接力、公眾的社會責任感、扶貧意識等可酌情給分)
(3)①中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,(2分)是打贏脫貧攻堅的根本保證。(1分)②堅持黨對一切工作的領導,(2分)形成各方面聯動社會參與的大扶貧格局。(1分)③踐行全心全意為人民服務的宗旨,加強黨組織建設,發揮干部先鋒模范作用。(4分)④堅持依法執政,(1分)建立中國特色脫貧攻堅制度體系,保證政策和投入,強化領導責任,加強監督檢查,使得扶貧攻堅各項部署得到落實。(1分)
【命題選材】
例5:閱讀材料,完成下列要求。
2020年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年),提出:要把打好精準脫費攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的優先任務,推動脫貧攻堅與鄉村振興有機結合相互促進。2020年3月.習近平在決戰決勝脫貧攻堅座談會上指出,推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,促進逐步實現共同富裕。???
序號
全國各地脫皮攻堅實例
推動脫皮攻堅的舉措
對鄉村振興的作用
(1)
重慶市豐都縣湛普鎮白水社區有90%以上的耕地種花椒。34名黨員成立“管花椒”的黨支部,由花椒黨支部牽頭外出參觀、學習種植經驗,改良花椒品種,在花椒黨支部的帶領下,去年全村花椒收入2000多萬元。


(2)
河南省鶴壁市淇縣趙莊村利用政府資金投入360余萬元,重點建設了趙莊味道、主題客棧、登山線路,集中展示太興行山民俗文化和地方特色小吃,門票收入給村民分紅,2017年該鎮實現脫貧摘帽,2019年該村集體收入突破100萬元


(3)
廣西實施教育扶貧,共新建、改建、擴建374所貧困地區普惠幼兒園、1925所義務教育薄弱學校,并選派3300余名教師和招聘787名優秀退休教師志愿者到貧困地區支教走教,為貧困地區培訓教師2.5萬人次。


(4)
2014年前,河南省汝陽縣下石廟村愿有住戶45戶167人,因“荒山禿嶺困難地,飛鳥掠過無粞樹”而造成人口大量外流。近年來汝陽縣按照“生態立縣”戰略,積極開展植樹造林行動。目前,該村荒山皆綠,綠樹成蔭,經濟林碩果累累,外遷住戶大部分回遷,村莊面貌煥然一新。


?【設問角度】
運用經濟知識并結合表格中全國各地脫貧攻堅的實例,說明各地是如何推動脫貧攻堅促進鄉村振興的。(14分)
【答題要點】①發揮基層黨組織領導作用,開展產業扶貧,優化產品品質;②提升產業競爭力,促進產業興旺。(4分)③運用財政資金,結合自身優勢發展經濟,壯大集體經濟;④增加村民收入,帶動村民生活富裕。(4分)⑤大力發展貧困地區教育事業;⑥為鄉風文明打下堅實基礎。(3分)⑦走生態良好的可持續發展道路;⑧改善鄉村生態環境,促進生態宜居。(3分)
二、疫情大考答卷彰顯中國之治,凸顯人民至上生命至上理念。
【熱點概述】
新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。對于執政的中國共產黨人來說,這是一次危機,其程度之嚴重、其局面之嚴峻無論怎么估計都不過分;這也是一次大考,其應對、其舉措事關能否化危為機,無論如何都要交出一份成績滿分的答卷。
習近平總書記親自指揮、親自部署,果斷決策、果斷出擊,發出了打贏抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰的強大號令,提出了堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求,采取了人類社會疫情防控史上最嚴厲、最堅決、最有效的非常之舉。大事難事看擔當,逆境順境看襟度。執政的中國共產黨有這樣的襟度,中國共產黨的領袖有這樣的襟度。
在整個抗疫斗爭中,各級黨委和政府及有關部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,顯示了中國速度、中國力量、中國精神、中國智慧、企業擔當。
【命題選材】
例1:閱讀材料,完成下列要求。(26分)
一場突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會各方面產生了不同程度影響。統籌做好疫情防控和經濟社會發展,既是大戰,也是一次大考。
材料一??疫情發生以來,黨中央提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求,在黨中央統一指揮、統一協調、統一調度下,建立對口支援機制,迅速匯聚來自全國各地的建設力量、建設物資,抽調大量醫護人員奔赴抗疫前線,為戰勝疫情奠定了堅實基礎。堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,從立法、執法、司法、守法各環節發力,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控工作提供有力法治保障;全國動員、全民參與,聯防聯控、群防群治,構筑起最嚴密的防控體系,凝聚起堅不可摧的強大力量;各級黨委和政府認真貫徹落實黨中央決策部署,一方面做好疫情防控工作,一方面組織推動各類生產企業復工復產。這充分展示了我們黨維護好人民群眾生命安全和身體健康的堅定決心,彰顯了我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢。?
材料二?
2020年4月17日,中央政治局會議提出了要保產業鏈供應鏈穩定。產業鏈供應鏈的維系是恢復經濟社會秩序的重要標志,也是鞏固中國制造競爭優勢、把握未來發展主動權的需要。保持產業鏈供應鏈穩定,一是在全產業鏈復工率方面下功夫,摸清上下游哪個環節有問題、難在哪里,疏通相關堵點,在用工、原材料、物流運輸等方面做好保障;二是在產能恢復率方面花力氣,瞄準企業最關心、最直接、最現實的問題,出臺精準有效的解決辦法,全面提升復工復產的質量;三是加強部門間、地區間協調聯動,統籌推進工業、農業、服務業復工復產,暢通經濟社會循環。此外,還要抓住戰略機遇,加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設,切實解決制造業發展過程中的難題,增強產業鏈供應鏈的靈活性。??
材料三??2020年春,一場突如其來的疫情打亂了人們生活。中國人民精誠團結,經過2個多月的艱苦奮戰,全國基本控制了疫情。堅持和完善以人民為中心的抗疫治理體系是這次疫情得以較快控制的成功經驗,其具體做法:
①黨的領導
各級黨組織和廣大黨員干部不忘初心、牢記使命,團結帶領廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署,緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。
②完善法律
十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,認真評估《傳染病防治法》、《野生動物保護法》等法律的修改完善。
③規范行為
各級政府及時公開透明統一向社會通報和發布疫情態勢和防控工作進展權威信息;堅決反對形式主義、官僚主義,讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。
④做好保障
各級政府加強疫情防護知識的科學宣傳,加強典論引導;及時安排疫情防控的財政投入,支持地方“應保盡保”“應救盡救”,凡涉及到新型冠狀病毒肺炎的所有治療均免費治療。
⑤依法履職
各級黨委和政府堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,加強對擾亂市場秩序
的違法行為的懲處,對于虛報信息、隱瞞病情、偽造疫情傳播的人員將被依法依規追究責任,并納入信用體系。
⑥主體發揮
廣大人民群眾做到“一切行動聽指揮”,發揮主體作用,打造人人有責、人人盡責的疫情治理共同體。
【設問角度】
(1)結合材料一并運用政治生活知識,分析我國抗擊疫情的過程是如何體現國家制度和國家治理體系顯著優勢的。(12分)
(2)結合材料一,運用政治生活知識,分析在應對疫情中應該如何做到依法防控,依法治理。
?????(3)結合材料二并運用經濟生活知識,分析保產業鏈供應鏈穩定對我國經濟發展的重要意義。(14分)
(4)結合材料二,運用政治生活知識,說明在抗擊新冠疫情的過程中,公民與政府應怎樣扮演好自己的角色?
(12分)
(5)結合材料三并運用所學政治學知識,任選其中三條具體做法(請標注序號),分析說明堅持和完善抗疫治理體系對實現以人民為中心理念的積極作用。(12分)
【答題要點】
(1)①中國共產黨充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,形成眾志成城團結抗疫的磅礴力量,彰顯了堅持黨的集中統一領導的顯著優勢;②密切聯系群眾,將黨和政府強大的組織力和動員力轉化為疫情防控的政治力量,發揮緊緊依靠人民推動疫情防控戰役勝利的顯著優勢;③堅持全面依法治國,黨和政府堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,切實保障社會公平正義和人民健康權利的顯著優勢;④堅持全國一盤棋,調動各方面積極性,形成全國上下一體化的聯動聯防局面,凸顯集中力量辦大事的顯著優勢。(每個要點3分,共12分)
(2)①中國共產黨對抗擊疫情立法工作的領導,堅持依法執政、民主執政,體現社會主義法治根本要求。②全國人大及其常務委員會堅持民主集中制原則,制定相關法律法規,為抗擊疫情提供法律依據和保障。③堅持以人民為中心,在應對疫情時始終把人民利益擺在首位,發揮人民主體作用,實行群防群控。④相關部門和社會各方要依法有序參與,確保科學立法、民主立法精神,同時做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。⑤健全國家公共衛生應急管理體系,提高依法防控,依法治理能力。
(3)①產業鏈供應鏈是社會再生產的環節,保持產業鏈供應鏈的穩定有利于社會再生產順利進行。(2分)②保持產業鏈供應鏈的穩定有利于企業正常運轉,穩定就業,保障產品供給,滿足人民群眾正常生活的需求;③推動上下游產業的暢通,促進各個產業的協調發展。(6分)④抓住新型基礎設施建設的機遇有利于培育新動能,推動我國先進制造業和智能制造發展;開拓更廣闊的市場,開辟出經濟增長新空間。(6分)
(4)公民:①認真學習疾病防護的科學知識,增強社會責任感,做好自我安全防護;②自覺履行義務,配合社區、村莊安全防護措施;③積極監督疫情防控等相關工作,關注疫情動態,關心國家發展;④提高法治意識,不信謠、不傳謠,理性、科學對待各種疫情信息等。(任意三點得6分)
政府:①本著對人民負責、對世界負責態度,及時對武漢封城。堅持科學安排,以人為本,統籌兼顧。②加強疾病防治宣傳,堅持依法治國,維護社會秩序,維護公共健康。③堅持科教興國戰略,科學防治。(每點2分,考生如答到科學、民主決策,政府職能,也可給分)
(5)①中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,堅持全心全意為人民服務的宗旨(或立黨為公、執政為民是黨的執政理念;或堅持以人為本;或代表最廣大人民的根本利益。),要把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,真正實現以人民為中心的理念。(4分)②我國法律是人民意志的體現,為民立法是是作為國家立法機關的全國人大職責所在,完善法律是我國人民健康權得以更好實現的法律保證,也有利于人民更好地做到生物安全方面的法律遵行。(4分)③政府是人民意志的執行者和人民利益的捍衛者,必須堅持對人民負責的原則(或求真務實的工作作風),實施疫情政務公開,利于自覺接受人民監督。(4分)④我國是人民當家作主的國家(或我國社會主義民主是維護人民根本利益的最真實的民主),政府履行文化建設、社會建設的職能,建設好人民滿意的服務型政府,為人民實現應有的健康權提供物質保證。(4分)⑤黨要依法執政,政府要依法行政,依法打擊抗疫中的各類違法犯罪,維護良好的社會治安和社會秩序,切實保護好人民群眾的合法利益。(4分)⑥人民是國家的主人,應當充分發揮其主人翁作用,積極投身到抗疫戰斗中去,自覺隔離和參與共治,增強社會責任感。(4分)
【命題選材】
例2:材料一:“危和機總是同生并存的,克服了危即是機。”據海關統計,2020年前2個月,我國貨物貿易進出口總值4.
12萬億元人民幣,同比下降9.6%。隨著國內疫情的有效控制;各地加快恢復生產生活秩序,有力有序推動復工復產提速擴面。3月,我國大宗商品指數為123.
1%,較2月大幅回升42.5個百分點,其中大宗商品銷售指數為124.
9%。但國際疫情則呈擴張趨勢,歐美國家相繼“封國”“封城”,物流運輸受阻、港口貨物積壓嚴重“無人提貨,買家棄貨”現象頻發等。
“疾風知勁草,板蕩識誠臣。”奪取疫情防控斗爭全面勝利,是對廣大黨員、干部的重大考驗,既考驗敢于斗爭的勇氣,又考驗善于斗爭的本領。敢于斗爭、敢于勝利是中國共產黨人鮮明的政治品格,也是我們的政治優勢,各級黨組織和廣大黨員、干部要不忘初心、牢記使命,扛起責任、經受考驗,在這場大考中磨礪責任擔當之勇、科學防控之智、統籌兼顧之謀、組織實施之能,做到守土有責、守土有方。
材料二:哪有什么歲月靜好,只是因為有人在為我們負重前行!中華民族歷來具有在艱難困苦中不屈不撓、團結奮戰的光榮傳統。
??????在新冠肺炎疫情肆虐期間,最令人動容的,還是那些為抗擊疫情而含小家的“最美逆行者”——廣大醫學科研人員、醫護工作者、防控醫院的建設者、公安干警、每天奔波巡查的基層干部以及奮戰在防疫抗災戰場的其他人員……他們都在用自己的行動書寫著人生中最精彩的,也是最美的韶華篇章。
義無反顧的逆行,是眾志成城共克時艱的堅實注腳。春暖花開的彼岸,一定是打蠃這場疫情防控阻擊戰后的美麗新世界。
【設問角度】
(1)結合材料一,運用經濟生活知識,分析我國外貿企業在疫情面前的“危”與“機”,并簡要說明我國外貿企業應如何化危為機。(14分)?
(2)結合材料一,運用中國共產黨的有關知識,分析黨是怎樣發揮敢于斗爭敢于勝利這種政治品格戰勝疫情的。(12分)
(3)有人說:“只要有不屈不撓、團結奮戰的精神,就能打贏這場疫情防控阻擊戰。”運用與哲學知識對此觀點加以評析。(10分)?
(4)圍繞致敏“最美逆行者”這一主題,運用發展中國特色社會主義文化的知識并結合材料加以分析。(10分)?
?(5)這是一場全民戰“疫”,14億人在戰斗,每個你都算數!小明同學所在的小區由于出現新冠肺炎確診患者,實行隔離封閉管理,小明很不理解。請你簡要寫出勸慰小明的談話提綱(6分)
【答題要點】
(1)“危”主要表現在訂單取消或延期、“尤人提貨,頭家棄貨”等,也表現為新訂單簽約困難、物流運輸不暢、供應鏈斷裂,企業無法及時回收資金和收益,形成資金鏈困難。(3分)“機”主要表現在國內疫情得到有效控制,生產生活秩序得到恢復,內需不斷擴大,給外貿企業帶來的開拓國內市場的機遇;(2分)國外疫情蔓延帶來的抗疫物資、生活物資需求增加的機會等。(2分)
企業化危為機的措施:以市場需求為導向,及時調整經營戰略,不斷適應疫情之下國際國內市場需求的變化,恰當處理復T.復產與轉產的關系。(4分)大力開拓國內市場,合理運用國家恢復國內生產生活秩序、擴大內需的機遇;使企業渡過外需萎縮的難關。(3分)(從利用疫情期間進行升級改造、維護客戶關系等角度作答,言之成理可酌情給分)
(2)中國共產黨是中國T人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊,是我們戰勝疫情的領導力量。(2分)敢于斗爭的品格,使共產黨人積極投人抗疫斗爭中始終不忘初心,始終把人民的生命健康放在第一位,全心全意為人民服務。(4分)疫情考驗黨敢于斗爭的勇氣,廣大黨員干部始終奮戰在一線,?發揮了先鋒模范作用。(2分)疫情考驗黨敢于勝利的本領,發揮黨領導一切的政治優勢,黨做到科學防控、統籌兼顧,更好地發揮了集中統-領導的作用。(4分)(從黨的宗旨、黨的領導等角度作答,言之成理可酌情給分)
(3)①意識具有能動作用,正確的意識促進客觀事物的發展。堅持不屈不撓、團結奮戰的精神,能激勵和增強人們打贏這場疫情防控阻擊戰的信心。(4分)②世界是普遍聯系的。在中國共產黨的堅強領導下,同舟共濟、科學防治、精準施策,我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰。(4分)③要在確保做好防疫工作的前提下,分類指導,有序推動各類企業復工復產,增強打贏這場疫情防控阻擊戰的物質保障。(2分)
(4)①核心價值觀,承載著一個民族、一個國家的精神追求,體現著一個社會評判是非曲直的價值標準。最美逆行者”敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆,生動踐行著社會主義核心價值觀。(4分)②人民有信仰,國家有力量,民族有希望。“最美逆行者”不忘初心、牢記使命,傳承中華傳統美德,詮釋著無私奉獻精神、責任擔當。(4分)③我們要成為擔當民族復興大任的時代新人,就必須腳踏實地、加強學習,提高自身素質,在平凡崗位上練就服務人民的過硬本領。(2分)
(5)答案示例:①新冠肺炎傳染性很強,實行隔離封閉管理是對小區居民負責,也是對他人、社會負責(3分)②實行隔離封閉管理是依據相關法律法規施行的,作為公民應守法護法。(3分)(評分視角:從道德和法治兩個維度回答)
【命題選材】
例3:材料一:守護人民群眾生命安全和身體健康就是守護初心。
新冠肺炎疫情發生以來,黨中央高度重視。2020?年農歷春節,中共中央政治局常務委員會召開會議研究新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,黨中央成立應對疫情工作領導小組,統一領導和指揮全國疫情防控工作。國務院加強疫情防控重點醫療物資和生活必需品保供工作。實施支持疫情防控和相關行業企業的財稅金融政策。截至2月29日中央調集全國各地及解放軍醫療隊大力支援重疫區湖北的人數已經達到4.2萬余人。各級紀檢監察機關積極主動履職,嚴肅查處在疫情防控中不擔當、不作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義行為,及貪污、挪用、截留、擠占疫情防控資金物資、哄抬物價及失職瀆職等違紀違法行為。
材料二:此次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。經過艱苦努力,疫情形勢出現積極變化,防控工作取得積極成效。當前的一項重要工作,就是抓好疫情防控與復工復產兩不誤,既要確保疫情防控形勢持續向好,又要力爭經濟社會發展早日全面步入正常軌道,努力實現黨中央確定的各項目標任務。
【設問角度】
(1)結合材料一,運用政治生活知識,說明我國是如何堅持以人民為中心打贏新冠肺炎疫情防控戰的。(12分)?
(2)結合材料一和中華民族精神的知識,分析在抗擊新冠肺炎疫情中精神的力量所發揮的作用。(10分)?
(3)請在材料一中任選三個行為主體,就他們在新冠肺炎疫情防控中的貢獻,分別對他們說一-句話,表達你對他們的感情,要求每句話10-30字。(6分)
(4)結合材料二,運用矛盾的基本屬性的知識說明疫情防控與復工復產的關系。(12分)
(5)新冠肺炎疫情聯防聯控工作機制科研攻關專家組專家張伯禮院士認為“此次防治新型冠狀病毒肺炎的過程中,中醫藥發揮了重要作用,中醫藥抗“疫”的的身份已經躍升,從參與者變成了主力軍!”請就如何讓傳統中醫藥學在現代社會大放異彩提兩條建議。(4分)
【答題要點】
(1)①中國共產黨堅持人民主體地位,立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,在疫情防控中守護初心;(2分)②中央和地方各級政府堅持對人民負責的原則,科學決策,切實履行疫情防控職能,服務人民,保障人民安全與健康;(4分)③加強監督,確保疫情防控工作依法、有序、務實,維護人民利益;(2分)④黨員積極發揮在疫情防控工作中的先鋒模范作用;(2分)⑤堅持群眾路線,充分發動人民群眾,打贏疫情防控的人民戰爭。(2分)
(2)①中華民族精神是激勵中國人民團結奮斗、自強不息的不竭精神動力,是支撐中華民族生存和發展的精神支柱。(2分)②中國人民在抗擊疫情的戰爭中所展現出來的精神是中華民族精神在新時代的豐富和發展,能為戰勝疫情提供強大精神動力。(2分)③這種精神的力量把中國人民凝聚在一起,團結一致,自強不息,并肩奮斗,共戰疫情;(3分)④激勵中國人民百折不撓、堅忍不拔,以大無畏的氣概戰勝疫情。(3分)
(3)案例示范:①對醫護工作者說:你勇敢“逆行”的樣子最美,你與死神“賽跑”的姿勢最帥。②對黨說:你把人民放心頭,人民永遠跟你走。③對國家(政府)說:是你為生命提供保障,是你給了我們強大的力量。④對志愿者說:你是一道堅固的屏障,讓我們遠離侵擾。(其他答案,只要能夠針對主體的貢獻正確表達感情,具有正能量,都可給分。一個主體2分,材料不涉及的主體不給分。)
(4)①矛盾的基本屬性是同一性與斗爭性。當下復工復產與疫情防控是辯證統一的關系,兩者既相互依存、相互促進,又相互對立。②矛盾具有斗爭性。疫情防控事關人民生命健康,而復工復產事關經濟社會持續穩定,重視一方勢必對另一方產生一定的沖擊。③矛盾有統一(同一)性。恢復秩序,科學推動復工復產,可以降低疫情沖擊影響,完成全年經濟社會發展目標任務,為抗“疫”前線提供充足保障;高效精準的疫情防控能有效促進各行各業平穩有序生產。④矛盾雙方既對立又統一,要求我們堅持疫情防控和復工復產兩手抓,準確把握復工復產和疫情防控短期措施之間的度,不可有失偏頗。(評分說明:每個要點3分,如果從矛盾雙方的對立又統一推動事物的運動、變化和發展角度作答,同樣作為一個要點給分。)
(5)答案示例:①中西醫結合,博采西醫之長,創建現代中醫醫學的理論和臨床。(2
分)②加強中醫人才培養,加強對中醫藥的深入研究。(2
分)③通過世界衛生組織設立中醫文化宣傳周,加大中醫藥的國際交流。(2分)
【命題選材】
例4:新冠肺炎疫情發生以來,中國政府和人民全力以赴抗擊疫情。廣泛發動和依靠群眾,同心同德、眾志成城,堅決打贏疫情防控的人民戰爭。
材料一:“人無精神則不立,國無精神則不強。”廣大軍地醫護人員聞令而動,義無反顧奔赴抗疫一線,成為人民生命安全的最美守護者。從耄耋之年的院士到95后護士,在防護服上書寫的“精忠報國”“人間大愛”“我斬新冠,攜汝賞櫻”“隔離不分離,逆行不獨行”“有我在,別怕”等激奮人心的字眼,不是書法、卻是最美的心聲,不是口號、卻如無聲的誓言,詮釋著中國精神的內涵,標注著中國精神的高度,激蕩在人民心中,凝聚起眾志成城戰疫的磅礴力量。這一筆一畫不僅是書寫在防護服上的必勝之心、責任之心、仁愛之心,更是鐫刻在脊背上的中國精神。
材料二:習近平總書記時刻關注著疫情防控工作,他強調,統籌做好疫情防控和復工復產要抓住重點科學有序。作為全國主戰場,湖北省和武漢市是打贏疫情防控阻擊戰的決勝之地。武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國勝。
材料三:面對新冠肺炎疫情影響,2020年4月的中共中央政治局會議在要求做好“六穩”工作的同時,首次提出“六保”任務:扎實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,全面落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務。“六穩”工作、“六保”任務,就業都是擺在首位,要千方百計穩“飯碗”,多管齊下造“飯碗”,保持就業形勢穩定。
【設問角度】
(1)防護服上的簽名簽字是鐫刻在脊背上的中國精神,凝聚起眾志成城戰疫的磅礴力量。請運用中華民族精神的知識并結合材料加以分析。(10分)
(2)結合材料二并運用兩點論與重點論相結合的方法,回答如何正確處理疫情防控與復工復產的關系。(12分)
(3)沒有戰火硝煙、槍林彈雨,卻直面病毒肆虐的生死考驗,14億人在戰斗,每個你我都算數。請你以愛國主義為主題,寫出兩條古語。(4分)
(4)結合材料三,分析黨和政府提出“六穩”工作和“六保”任務,把就業擺在首位的政治生活依據。(12分)
【答題要點】
(1)民族精神是實現中華民族偉大復興的強大精神動力。防護服上的簽名簽字是中華民族精神在新時代的生動詮釋,為打贏疫情防控阻擊戰提供了強大的精神力量。(4分)“精忠報國”“人間大愛”展現了“逆行者”們在民族危難之時,敢于直面病毒肆虐的生死考驗,不畏艱難、勇往直前的大愛擔當,匯集起愛國主義的磅礴精神力量。(2分)“我斬新冠,攜汝賞櫻”展現出我們有能力、有把握打贏這場疫情防控阻擊戰的堅定自信,彰顯著中華民族敢戰敢勝在磨難中奮起的偉大奮斗精神。(2分)“有我在,別怕”“隔離不分離,逆行不獨行”,有太多的“逆行者”“守護者”挺身而出,鑄起團結合作的堅強利器,凝聚起在守望相助中堅毅前行的強大力量。(2分)
(2)(12分)①堅持重點論,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。(2分)疫情防控關鍵在嚴、在控,要集中力量采取措施把湖北省和武漢市的疫情控制住。(2分)復工復產關鍵要把握好節奏,對于非疫情防控重點地區,要科學有序打通人流、物流堵點,保障保供,確保生產不誤農時。(2分)②堅持兩點論,疫情防控事關人民生命健康,復工復產事關經濟社會穩定,兩條戰線均不容有失,兩手抓兩手都要硬。(3分)③堅持兩點論與重點論的統一。疫情防控千頭萬緒,各地情況千差萬別,既要講兩點,又要講重點,統籌兼顧,分區施策,奪取疫情防控和實現今年經濟社會發展目標雙勝利。(3分)
(3)示例:人生自古誰無死,留取丹心照汗青;常思奮不顧身,而殉國家之急;先天下之憂而憂,后天下之樂而樂;茍利國家生死以,豈因禍福避趨之;天下興亡,匹夫有責等。(每條2分,只寫兩條。)
(4)①發展經濟是解決就業的根本途徑。穩步推動企業復工復產,促進經濟發展,穩住生產的“飯碗”。(3分)②國家運用政策“組合拳”,減稅降費、減息降息、專項補貼等紓困政策,推動服務業復商復市穩定服務業就業的“飯碗”。(3分)③實施積極的就業政策和創業優先戰略,努力改善就業創業環境,拓寬就業創業渠道,開辟新的就業途徑,穩“飯碗”的同時造“飯碗”。(3分)④大力發展數字經濟、網絡經濟等新業態、新模式、新產業,釋放經濟發展的潛力和動能,千方百計挖掘各方面優勢和潛力,為造“飯碗”提供更多源頭活水。(3分)
三、頒布共和國民法典,全面推進依法治國。
【熱點概述】
2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。
民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律,對推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家,對發展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度,對堅持以人民為中心的發展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業發展,對推進國家治理體系和治理能力現代化,都具有重大意義。
民法典系統整合了新中國成立70多年來長期實踐形成的民事法律規范,汲取了中華民族5000多年優秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設有益成果,是一部體現我國社會主義性質、符合人民利益和愿望、順應時代發展要求的民法典,是一部體現對生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利平等保護的民法典,是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。
【命題選材】
例1:材料一:2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。民法典是民眾權利的集中體現,因而被譽為“百姓的權利寶典”。民法典的編纂是非常重大、浩繁和復雜的立法過程,正因為如此,引起的熱議也前所未有。有的建議法典與單行法律法規并行,有的建議法典既出、單行法律當廢……個中爭論,既有理論難題與路徑選擇,也有實際難題與個人偏好。
??????法律是時代精神的體現。新中國成立后,我國民事立法以婚姻法為開篇,開啟了全新的進程。改革開放后,以民法通則、合同法、物權法、侵權責任法等的制定為標志,我國民事立法速度加快。我國在編纂民法典的過程中,研究并回應經濟發展與環境保護的關系,用法治手段應對高風險社會帶來的侵權威脅等問題。
??????民法典深入挖掘和傳承包括中華法律文化在內的中華優秀傳統文化的時代價值,具有鮮明的民族性。霸座、買短乘長必須規制,小區電梯廣告收益歸業主共享,APP不得過度收集、處理個人信息,公序良俗、綠色發展成“硬法”……民法典處處可見社會主義核心價值觀的“身影”,體現著中國精神、中國文化、中國特色。
材料二:2019年12月,《中華人民共和國民法典(草案)》在中國人大網面向社會公開征求意見。草案明確規定國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律平等保護,任何組織或者個人不得侵犯;充分保護人身權、財產權和人格權,通過一系列制度構建了完整的私權體系;要求民事主體從事民事活動,應當遵循公平原則,秉持誠實,恪守承諾;明確規定禁止高利放貸;擴大知識產權保護范圍,規定了對數據和網絡虛擬財產的保護;將“保護生態環境”作為基本原則;規定土地承包經營權人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權。
材料三:國家治理體系的核心是制度,而制度的基礎是法律。建黨初期,1922年黨的二大宣言就提出,“制定關于工人和農人以及婦女的法律”,彰顯了我們黨法治建設的初心。土地革命時期,頒布井岡山土地法、婚姻條例,鞏固革命根據地政權。建國初期,廢除舊法統;1954年頒布第一部憲法,為鞏固新生政權和恢復國民經濟提供法治保障。改革開放以來,黨的十一屆三中全會提出“必須加強社會主義法制”,明確“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”方針。此后中國特色社會主義法治建設步入正軌、逐步深入,從把“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”寫入黨章,到提出“依法治國”基本方略、明確“建設社會主義法治國家”目標并寫入憲法;再到憲法修正案將“法制”修改為“法治”,全面依法治國從夯基壘臺、到立柱架梁再到構建體系,不斷把國家治理體系和治理能力現代化推向更高水平。
【設問角度】
(1)法律是時代精神的體現,民法典必然積極回應社會熱點與時代訴求。運用經濟基礎和上層建筑的辯證關系原理對材料一加以說明。(10分)?
(2)社會主義核心價值觀是民法典的靈魂。結合材料一,運用文化生活知識對此觀點加以分析。(10分)?
(3)法者,治之端也。請就民法典的問世寫三條時評標題。(6分)
(4)結合材料二和所學經濟知識,說明我國制定民法典對經濟發展的積極影響。??
(5)結合材料三,運用政治生活知識,分析說明如何將全面依法治國的制度優勢更好地轉化為強大的國家治理效能。(12分)
【答題要點】
(1)①經濟基礎決定上層建筑,上層建筑對經濟基礎具有反作用。上層建筑適合經濟基礎狀況時,就會促進經濟基礎的鞏固和完善。當上層建筑為先進的經濟基礎服務時,它就促進生產力的發展,推動社會進步。(4分)②民法典的編纂,是上層建筑適合經濟基礎狀況規律的必然要求。(2分)民法典積極回應社會熱點與時代訴求,是推進國家治理體系和治理能力現代化的保障。有利于保障人民的合法權益,協調社會關系,化解社會矛盾;有利于促進經濟發展、社會和諧穩定與國家長治久安。(4分)
(2)①文化與政治相互影響、相互交融。以社會主義核心價值觀作為民法典的靈魂,既有利于規范人們的行為,也有利于在法律實踐中提高公民道德素養,推動民法典的實施。(2分)②社會主義核心價值觀凝結著全體人民共同的價值追求,能夠凝魂聚氣、強基固本。以社會主義核心價值觀作為民法典的靈魂,把道德要求融為法律規范,能引導社會崇德向善。(4分)③民法典深入挖掘和傳承包括中華法律文化在內的中華優秀傳統文化的時代價值,以中華優秀傳統文化涵養社會主義核心價值觀,有助于繼承和弘揚中華民族傳統美德,使依法治國和以德治國更好地結合起來,實現法治與德治的統一。(4分)
(3)民法典是國家治理現代化的重要保證;民法典是國家治理現代化的助推器;民法典是打造私權的百科全書;民法典是社會生活的百科全書;民法典助力公平正義,護航幸福生活。(答出其中任意一點2分,不超過6分。)
(4)①依法平等保護各類市場主體的合法權益,促進各種所有制經濟平等參與市場競爭。②加快形成統一開放、競爭有序的現代市場體系,構建良好的市場經濟秩序(或“創造公平競爭的市場環境”),為促進經濟健康發展提供法律保障。③激發全社會的創業創新動力(或“讓一切創造社會財富的源泉充分涌流”),推動科技進步和社會生產力發展。④加強環境保護,促進資源能源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力。⑤充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,激發市場活力。⑥促進商品和要素自由流動、平等使用,加快構建現代化經濟體系。(考生如有其他答案,言之有理可酌情給分)
(5)①健全保證憲法全面實施的體制機制。保證憲法在國家治理體系中具有最高的法律地位。②健全社會公平正義法治保障。推進科學立法,加強黨對立法工作的領導,使立法真正能夠反映社情民意,體現經濟社會發展的客觀規律,嚴格規范公正文明執法,維護司法公平正義。③依靠人民群眾。要充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使全體人民都成為社會主義法治的忠實祟尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。④加強對法律實施的監督。將權力關進制度的籠子里,切實保障公民、法人和其他組織合法權益。(每點3分,共12分)
【命題選材】
例2:材料一:2019年12月23日,1260條“完整版”民法典草案提交全國人大常委會審議,從黨的十八屆四中全會提出編纂民法典,到2017年民法總則通過,再到2019年12月“完整版”民法典草案亮相,民法典編纂穩步推進,民有所呼,法有所應。將“保護生態環境”寫入民法典的總則編草案,有助于樹立生態文明理念,協調經濟發展與環境保護的關系,也順應了人民群眾日益增長的優美生態環境需要:將人格權單獨入編,是落實憲法關于“公民的人格尊嚴不受侵犯”的要求,彌補了國外某些民法典“重物輕人”的立法缺陷;對于“霸座”“霸鋪”甚至搶奪方向盤等不文明的乘坐行為,在目前治安管理處罰法之外,以民法的形式明確此類行為的違法性質,依法實施法律制裁。民有聽呼,法有所應。
材料二:依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。
材料三:以下是我黨對依法治國探索經歷的艱辛歷程:
階段
事件
內容
孕育階段(1978年到1997年)
黨的十一屆三中全會
加強社會主義法制,使民主制度化、法律化,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究
形成與發展階段(1997年到2012年)
1997年9月12日至18日黨的十五大
正式提出依法治國基本方略
2004年黨的十六屆四中全會
提出“科學執政、民主執政、依法執政”的理念,把依法執政作為中國共產黨執政的基本方式之一
網上階段(2012年至今)
2012年黨的十八大
確立了依法治國的新任務和目標
2014年十八屆四中全會
《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出:“科學立法、嚴格執法、公正司法,全民守法”
2017年10月
中央成立依法治國領導小組
??????材料三:我國憲法明確提出,中華人民共和國的一切權力屬于人民。
2014年10月,《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》強調,實現公民權利保障的法治化,并提出編纂民法典的立法任務。
2016年6月至12月,全國人大常委會先后3次審議民法總則草案,并將草案審議稿公布,征求社會公眾意見,還到基層進行實地調研。
2017年3月15日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華人民共和國民法總則》。
2019年8月23日,民法典人格權編草案提請全國人大常委會第十二次會議審議。這是該草案第三次提請審議。相比草案一審稿和二審稿,草案三審稿新增多個內容,包括:明確人格權范圍;重新定義隱私權,突出“不愿意為他人知曉”這一特點;完善了個人信息保護的規定,將個人的電子郵箱地址和行蹤信息也納入保護范圍。
民法是民事領域的基礎性、綜合性法律,被稱為社會生活的百科全書,它規范人身關系和財產關系,同每個民事主體都密切相關。作為民法典開篇之作的民法總則,法律條文凸顯對民事權利的尊重,加強對民事權利的保護。
【設問角度】
(1)根據材料一,有人認為良法之下才有法治國家。請運用所學政治生活知識予以評析。
(2)為貫徹全面依法治國方略,中國共產黨、立法機關、人民政協和公民應如何深入推進科學立法、民主立法?
(3)運用政治生活有關知識,結合材料二說明中國共產黨為什么要探索依法治國的理政方式。
(4)結合材料三,運用“求索真理的歷程”的有關知識,分析說明編纂民法典的過程。(10分)
??????(5)“民法典的編纂完普體現了以人民為中心的價值取向”,結合材料三,運用《政治生活》的知識對此加以論證。(12分)
【答題要點】
(1)①法律是治國之重器,良法是善治之前提,全面推進依法治國、建設社會主義法治國家,需要體系完備、類別齊全的良法。②民法典草案涵蓋社會生活多個方面,其制定開啟了我國公民權利保護的新時代,體現了人民需求,保障了人民權益,有利于更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。③但法治國家的建設還需要在堅持憲法法律至上的基礎上提高黨依法治國、依法執政的能力,更需要法律的嚴格實施和落實,必須全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的進程。
(2)①中國共產黨要發揮領導核心作用,領導立法,堅持依法執政,通過法定程序把黨的主張上升為國家意志。②全國人大及其常委會要堅持民主集中制原則,在法律的制定上要充分反映人民群眾的意志和利益,保障和體現人民當家作主的地位。③人民政協要履行政治協商、民主監督和參政議政的職能,對立法工作提出意見和建議。④公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會聽證制度和重大事項社會公示制度參與立法決策,推進立法決策的科學化和民主化。
(3)①黨的領導、人民當家作主和依法治國是統一的。社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治;②中國共產黨是執政黨,是中國特色社會主義事業的領導核心,中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證;③依法執政是中國共產黨執政的基本方式。探索依法治國,堅持依法執政,有利于保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用;④建設社會主義法治國家,要求中國共產黨必須尊重憲法法律權威,必須依照憲法法律行使職權、履行義務。
(4)①實踐是認識的基礎,實踐是認識的來源、動力和目的。立足于實現公民權利保障法治化的需要,提出編纂民法典的立法任務,并在實踐中不斷完善,民法典的編撰加強了對民事權利的保護。(6分)②認識具有反復性和無限性,追求真理是一個永無止境的過程。民法典人格權編草案經過三審稿得以不斷豐富和完善。(4分)
??(5)①遵循憲法精神和原則,體現落實人民當家作主:②堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,用法律保障人民當家作主:③立法過程堅持人民主體地位,堅持群眾路線,使立法更好體現人民意志;④法典內容對民事權利的保護,保障公民合法權益。
【命題選材】
例3:材料一:2020年5月
28?日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。某校法治興趣小組圍繞著
“民法典——新時代人民權利的宣言書”為主題開展研究性學習,甲乙兩位同學分別收集到以下資料:
甲同學:2014年10月,黨的十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,明確提出“編纂民法典”。2020年1月,一場關于民法典草案的意見征詢會在上海市長寧區虹橋街道召開,來自各行各業的居民各抒己見,與立法機關面對面交流。全國人大常委會10次審議,10次向社會公開征求意見,3次組織全國人大代表研讀討論,針對意見反映集中、爭議較大的問題專門召開座談會……一場場廣泛而熱烈的“民法典大討論”,成為法治中國的靚麗風景。
乙同學:迎來“喬遷之喜”,卻遭遇蠻橫物業?民法典合同編增加規定了物業服務合同,更好保障業主權利。
如何解決各界反映強烈的“霸座”“搶方向盤”現象?民法典細化客運合同雙方的權利義務。去世親人的照片被人惡意損毀,珍藏多年的書籍被借走后“一去不返”……遭遇物質與心靈的雙重創傷時,法律能否給出解決辦法?民法典明確“隱私”的定義,完善對肖像權的保護,確立器官捐獻基本規則,加強個人信息保護。
試衣間可能暗藏“第三只眼”,手機被騷擾電話轟炸,照片被人肆意丑化……互聯網時代,法律能否更好保護你我權利?人格權獨立成編被認為是民法典的突出亮點和重大創新
……
本次民法典的編篡立足社會發展熱點難點,聚焦百姓身邊“堵點”“痛點”,以立法回應人民群眾所急所需所盼。
材料二:新中國第一部民法典在萬眾期盼中呼之欲出,我國的民法制度將迎來民法典時代。
民法典的編纂大致經歷了以下幾個階段
時間
編篡歷程
2014年10月
黨的十八屆四中全會提出編纂民法典這一重大立法任務。
2015年3月
民法典的編篡工作正式確定,由全國人大法工委負責
2016年6月
十二屆全國人大常委會第二十一次會議初次審議廖民法總則草案,標志著民法典編篡工作進入立法程序。
2017年3月
十二屆全國人大常委會五次會議表決通過《中華人民共和國民法總則》,標志著民法典編篡邁出了關鍵的第一步。
2018年8月
十三屆全國人大常委會第五次會議對民法典各分編草案進行了初次審議,民法典編篡邁出了第二步。
2019年12月
十三屆全國人大常委會第五次會議第十五次會議正式公布了《中華人民共和國民法典(草案)》,并決定提交十三屆全國人大三次會議討論與審議,標志著民法典立法工作進入最后沖刺階段。
材料二?民法典立法適應發展、與時俱進。立法機關對已經不適應現實情況的現行規定進行必要的修改完善,對社會經濟生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規定。民法典直面社會發展和人民生活的痛點難點問題,積極回應社會熱點訴求、滿足新時代人民法治需求、全方位保護人民民事權利。編纂民法典就是通過立法體系化、科學化整合,消除立法中的矛盾,使現行民法制度成為體例科學、結構嚴謹、規范合理、內容協調一致的法律系統。
立法為民,立法也要問計于民。據統計,民法典草案于2019年12月28日至2020年1月26日在中國人大網公布,公開征求意見期間,共收到13718位網民提出的114574條意見。
材料三:堅持黨的領導,是全面推進依法治國,建設社會主義法治國家必須堅持的首要原則。閱讀材料,回答問題。
把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、是全國各族人民的利益所系,是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。
實現社會主義法治國家這個總目標,必須從我國基本國情出發,同改革開放不斷深化相適應,總結黨領導人民實行法治的成功經驗,圍繞社會主義法治建設重大實踐問題,推進法治理論創新,發展體現社會發展規律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導。
【設問角度】
??(1)結合材料一,請運用政治生活知識,從甲、乙兩位同學中任選一位,談談你對民法典的編纂堅持“人民至上”原則的認識。(10分)
(2)結合材料二,運用政治生活知識,說明全國人大在民法典編纂過程中是如何發揮作用的。(10分)
(3)結合材料三,運用《政治生活》的有關知識,說明“社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治”的道理。
(4)運用“探索世界與追求真理”的有關知識,分析材料三包含的哲學道理。
【答題要點】
(1)甲同學:①我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權力屬于人民。(2分)社會主義民主是最廣泛、最管用、最真實的民主。(2分)②人民代表大會制度是維護人民利益的根本政治制度。維護人民合法權益是我國國家制度和治理體系的本質屬性(1分)。③法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。(1分)民法典編纂堅持了黨的領導,人民當家作主和依法治國的統一,(1分)堅持以人民為中心的發展思想,(1分)堅持了科學立法、民主立法、依法立法,(1分)尊重人民群眾的主體地位。(1分)
?
???(注:若回答習近平總書記提出的“緊緊依靠人民、不斷造福人民”對應“堅持了以人民為中心的發展思想”
“依法維護人民合法權益”得2分,不重復給分;若回答“反映人民愿望”或“維護人民利益”或“尊重人民群眾的知情權、參與權、表達權”或“調動人民群眾參與立法的積極性”對應“尊重人民群眾的主體地位”得1分,不重復給分)
??
??乙同學:①我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權力屬于人民。(2分)社會主義民主是最廣泛、最管用、最真實的民主。(2分)。②法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。(1分)民法典以立法形式回應人民群眾所急所需所盼,(1分)堅持了以人民為中心的發展思想,(1分)依法維護人民合法權益,推動我國人權事業發展。(1分)?③民法典的實施,有利于滿足新時代人民群眾日益增長的美好生活需要,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。(2分)(注:若回答習近平總書記提出的“緊緊依靠人民、不斷造福人民”對應“堅持了以人民為中心的發展思想”
“依法維護人民合法權益”得2分,不重復給分)
(2)堅持中國共產黨的領導,遵循黨的意志和要求,完成民法典編纂任務。(3分)(2)全國人大及其常委會審慎行使立法權,堅持科學立法、民主立法、依法立法。適應時代發展,回應社會訴求,依法有序推進立法進程,滿足新時代人民法治需求。(4分)(3)堅持民主集中制原則,立法過程問計于民,充分討論審議,決定通過,確保立法質量。(3分)
(3)憲法確立了黨的領導地位;堅持黨的領導,才能堅持和發展中國特色社會主義法治;才能為社會主義法治建設創造穩定、和諧的社會環境;才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素投入社會主義法治建設。黨依法執政,有利于保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。
(4)要堅持從我國國情這一實際出發,實事求是,尊重社會發展規律,解放思想,與時俱進,同改革開放不斷深化相適應,進行法治理論創新;實踐是認識的來源,實踐是認識的動力和目的,要總結成功的法治經驗,圍繞實踐推進法治理論創新,為依法治國提供理論指導。
四、深化國家治理改革,提升國家治理現代化
【熱點概述】
國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系,包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排,也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力,包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。
國家治理體系和治理能力是一個相輔相成的有機整體,有了好的國家治理體系才能真正提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。作為治理體系核心內容的制度,其作用具有根本性、全局性、長遠性,但是沒有有效的治理能力,再好的制度和制度體系也難以發揮作用。
【命題選材】
例1:材料一:2019年10月31日,黨的十九屆四中全會表決通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出,“完善立法體制機制。堅持科學立法、民主立法、依法立法、完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,立改廢釋并舉,不斷提高立法質量和效率。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強重要領戰立法,加快我國法域外適用的法律體系建設,以良法保障善治”。
材料二:一個國家選擇什么樣的治理體系,是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的,是由這個國家的人民決定的。我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的,是有獨特優勢的,是適應我國國情和發展要求的。同時,我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進的地方,在提高國家治理能力上需要花更大氣力。只有以提高黨的執政能力為重點,盡快把我們各級干部、各方面管理者的思想政治素質、科學文化素質、工作本領都提高起來,盡快把黨和國家機關、企事業單位、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來,國家治理體系才能更加有效運轉。
材料三:2019年9月24日,習近平在主持中央政治局第十七次集體學習時強調,新中國成立70年來,我們黨領導人民不斷探索實踐,逐步形成了中國特色社會主義國家制度和法律制度,為當代中國發展進步提供了根本保障,也為新時代推進國家制度和法律制度建設提供了重要經驗。全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,繼續沿著黨和人民開辟的正確道路前進,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。
【設問角度】
(1)結合材料,運用政治生活的知識,簡述法治建設在推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用,并說明中國共產黨是如何通過良法來保障善治的。(12分)
(2)運用矛盾基本屬性的知識,說明如何認識現代化建設進程中國家治理體系與治理能力之間的關系。(12分)
(3)結合材料,運用政治生活知識,談談我們應該如何堅持制度自信,推進國家治理體系和治理能力現代化。(12分)
【答題要點】
(1)①法律是治國之重器。依法治國是國家治理體系現代化的重要標名,是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要保障。②加強立法,能筑牢全面依法治國的堅固基石,能發揮立法的引領。推動、規范和保障作用,為提高國家治理體系和治理能力現代化水平提供重要保障。③黨的領導是中國特色社會主義法治最根本的保證,中國共產黨加強對立法工作的領導,堅持帶頭守法,保障執法。④中國共產黨通過法定程序。堅持民主立法,科學立法,將黨的領導與人民意志統一于社會主義法治完善社會主義法治體系。⑤中國共產黨堅持依法執政,把黨的主張通過法定程序上升為國家意志,以法治思維和法治方式推進國家治理體系和治理能力現代化。(每點3分)
(2)①矛盾就是對立統一,斗爭性與同一性是矛盾固有的基本屬性。②國家治理體系與治理能力相互區別,各有側重,各具特點。③國家治理體系和治理能力相互依賴、相互貫通、相互促進。不斷完善的國家治理體系是國家治理能力不斷提高的重要保證和具體體現?;國家治理能力的提高進一步推進了國家治理體系的完善與高效運轉。④在社會主義現代化建設過程中應把完善國家治理體系和提高國家治理能力有機統一起來,共同服務于社會主義現代化建設。(每點3分)
(3)①堅持黨的領導的優勢。堅持黨領導一切,堅持依法執政,完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。(3分)②保證人民當家作主。堅持人民民主專政,完善人民代表大會制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度。(3分)③堅持全面依法治國。建立和完善社會主義法制體系,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,促進社會公平正義,維護社會和諧穩定。(3分)④實行民主集中制。在黨的領導下,各國家機關既合理分工,又密切協作,既充分發揚民主,又有效進行集中。(3分)
【命題選材】
例2:材料一:某社區是W市一個老舊社區,社區治理壓力大。該社區黨支部和居委會以黨的十八大以來重要精神為指導,積極探索社區治理新思路。堅持和加強黨的領導。黨支部多渠道宣傳黨的路線方針政策。開展“不忘初心——工作流動黨性不流失”活動,組織外來人員中的共產黨員義務參加社區建設。創設“居民夜話”機制。組織居民代表、在本社區的人大代表和政協委員,利用夜晚閑暇時間,協商討論社區問題解決辦法。
材料二:黨的十九屆四中全會提出,要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩定、維護國家安全。突如其來的新冠肺炎疫情凸顯了這一制度是符合我國國情、符合人民意愿、符合社會治理規律的科學制度。湖南省益陽市赫山區在疫情“大考”面前的實踐證明了這一點。赫山區堅持黨建引領,以強化組織力為核心,迅速啟動“黨建+網格化”防控模式,累計摸排湖北往赫人員
5330人,管理確診病例密切接觸者188人,織牢織密防疫安全網;結合推廣新時代“楓橋經驗”,在各村(社區)實行流動監控,讓群眾在疫情防控中充分參與基層社會治理,織密治安防控網絡;將“基層吹哨、部門報到”機制融入疫情防控之中,在每個鄉鎮成立臨時巡邏執法隊,由一名鄉鎮班子成員帶隊,將公安、城管、市監等部門執法人員下沉到疫情防控一線,嚴厲打擊違反疫情防控調度令、不服從管理、聚集進行賭博、阻礙執行職務等涉疫違法犯罪作為。
材料三:基層社會治理是對基層地區(如城市社區、農村等)的治理。基層社會治理是國家治理的基石,是國家治理體系的不可缺少的重要組成部分。基層治理是否有效,直接決定著經濟社會是否能持續發展、繁榮和穩定。黨的十九大報告指出,要加強基層社會治理制度建設。
“疫情就是命令,防控就是責任”。武漢市武昌區水岸星城社區堅持黨建引領,以強化組織力為核心,成立由社區、轄區單位和企業負責人、網格員、小區業委會、志愿者代表等共同組成的社區疫情防控領導小組,領導小組由社區黨支部書記任組長,統籌組織領導社區的疫情防控工作;充分發動群眾,讓群眾在疫情防控中充分參與基層社會治理,筑牢社區群防群治安全網,構建聯防聯控、群防群治防控體系;在社區成立臨時巡邏執法隊,由一名所在鄉鎮班子成員帶隊,聯合公安、城管、市監等部門執法人員下沉到疫情防控一線,嚴厲打擊違反疫情防控調度,不服從管理、聚集進行賭博、阻礙執行職務等涉疫違法犯罪行為。
材料四:黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,提出社會治理是國家治理的重要方面,必須加強和創新社會治理,構建基層社會治理新格局。
???????某社區黨組織積極構建具有中國特色的黨建引領基層善治模式,開展“黨建引領社區‘智’理”信息化平臺建設,通過建立“1+8+N”模式,即堅持黨建引領,梳理整合政法、生態環境、衛生健康、應急管理、市場監管、城市管理、信訪維穩、社會救助等8個系統原有網格職能和其他N個單位相關工作,形成“全科大網格”管理信息平臺。將平臺收集到的議題按“三事分流法”進行歸類分流:“大事”部門協同實現政府主導快辦,“小事”社群互助實現基層協商共辦,“私事”居民自助實現依法有序自辦,做到人人參與、人人盡力、人人享有,最大限度把制度優勢轉化為治理效能。
【設問角度】
(1)結合材料一,運用政治生活知識分析,該社區的做法是如何促進社區治理能力現代化的。
(2)結合材料二,運用政治生活知識簡述赫山區在抗擊疫情中是怎樣推動共建共治共享的。
(3)結合材料三,運用政治生活知識分析水岸星城社區在抗擊疫情中是怎樣推動基層社會治理的。(12分)
(4)結合材料四,運用政治生活知識,說明該社區是怎樣把制度優勢轉化為治理效能的?(12分)
【答題要點】
(1)堅持和加強黨的領導,將黨的指導思想作為行動指南,發揮共產黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰斗堡壘作用;(3分,扣“黨的領導”和“兩個作用”)創新基層民主實踐形式,推動協商民主,促進社區決策民主化、科學化;(3分,扣“創新實踐”和“協商民主”)加強對居民的教育引導,激發居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的積極性,形成社區治理合力;(3分,扣“四個自我”和“治理合力”)推動社區治理與政府管理協同聯動,提升社區治理效能。(3分,扣“協同聯動”和“治理效能”)
(2)①堅持黨的領導,發揮黨組織戰斗堡壘作用,為共建共治共享提供組織保障。②發動公眾和社區力量,發揮群眾在共建共治共享中自我教育、自我管理、自我服務的作用。③政府依法履行職能,對人民負責,發揮在共建共治共享中的主導作用。④發揮法治對社會治理的保障作用,把共建共治共享納入法治軌道。
(3)①堅持黨的領導,發揮黨組織戰斗堡壘作用,為基層社會治理提供組織保障。(3分)②發動公眾和社區力量,發揮群眾在基層社會治理中自我教育、自我管理、自我服務的作用。(3分)③政府依法履行職能,對人民負責,發揮在基層社會治理中的主導作用。(3分)④發揮法治對社會治理的保障作用,把基層社會治理納入法治軌道。(3分)
(4)①堅持黨對一切工作的領導,發揮黨在“全科大網格”中的領導作用,用好科技支撐,整合社會資源、協調各方參與,提升基層治理效能;(4分)②搭建人人參與和共享的平臺,健全基層民主自治制度,發揮人民民主的強大生命力,切實保障人民當家作主的權利;(4分)③創新社會治理體制,形成多方參與的社會治理體系,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,打造社會治理共同體,促進制度優勢轉化為治理效能。(4分)
【命題選材】
例3:材料一:近年來,圍繞市域社會治理“治什么”,武漢市聚焦居民最急最盼最怨問題,迅速解決居民群眾問題訴求。
圍繞市域社會治理“怎么治”,武漢市以基層黨建為引領,把法治建設、平安建設作為各區、市直政府部門績效考核重要部分;推行“萬名警察進社區”“千名律師進社區”“轄區單位街道社區報到”等制度,由街道組織協調、整合力量、綜合執法,構建齊抓共建組織體系。
圍繞市域社會治理“靠什么”,武漢市搭建信息互聯、數據共享、高效運轉的治理平臺,整合城市留言板、數字城管資源,實現全市
50?家市直部門和
15
個區數據互聯互通。
2019?年?12?月3?日,全國市域社會治理現代化工作會議在北京召開,提出了推進市域社會治理現代化的總體思路。武漢市作為唯一省會城市,就治理做法、成效和經驗作了交流發言。
材料二四:2019年8月,《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》發布,要求深圳在推進國家治理體系和治理能力現代化上,走在前列、先行示范。根據中央部署,深圳發揮法治在社會治理中的規范和引領作用,打通多元主體共同參與的社會治理平臺,鼓勵和規范社會組織參與社會治理,拓寬來深建設者參與社??會治理。綜合應用大數據、云計算和人工智能等技術,提高社會治理智能化專業化水平。積極發揮特區優勢,打造全域“服務型、功能型、智慧型”黨組織,以“黨建+”助推社會治理現代化。深圳正在努力為“中國之治”提供“城市范例”。
??????【設問角度】
(1)結合材料一,運用政治生活知識,說明武漢市是如何推進市域社會治理現代化的?(12
分)
(2)結合材料二,運用政治生活的有關知識,說明深圳如何為“中國之治”提供“城市范例”。(12分)
【答題要點】
(1)①以解決實際問題為導向,(1分)堅持以人民為中心(1分)(或堅持為人民服務的宗旨,或對人民負責的原則)武漢聚焦居民最急最盼最怨問題,迅速解決居民群眾問題訴求。(1分)②遵循共建共治共享原則(2分)。武漢以基層黨建為引領,堅持黨領導一切(1分);政府認真履行職責(1分)(或政府履行職能或政府堅持依法行政);把社會治理作為政府部門績效考核的重要部分,強化責任意識(1分);推行“千名律師進社區”“轄區單位街道社區報到”等制度,完善社會協同、公眾參與的制度,提高社會治理的社會化、民主化、協同化水平。(1分)③以科技為支撐,創新了社會治理方式。(提高了社會治理效或對材料進行了具體化概括)(2分)武漢搭建信息互聯平臺,實現數據互聯互通。(1分)
(2)①堅持依法治國,發揮法治在社會治理中的規范和引領作用。②堅持和完善發展中國特色社會主義制度,充分發揮人民當家作主等制度優勢,為推進治理體系和治理能力現代化夯實群眾基礎。③強化現代技術應用,推動社會治理智能化推進治理能力現代化。④黨的領導制度是我國根本領導制度,堅持黨的領導,加強黨的建設,以黨建推動社會治理現代化。(每點3分)
五、創新驅動區域協調發展戰略,增強經濟發展的內生新動力。
【熱點概述】
經濟發展不平衡,是我國經濟發展的顯著特點。國家在深入推進西部大開發、加快東北等老工業基地振興、推動中部地區崛起、支持東部地區率先推動高質量發展,推出了“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、黃河流域生態保護工程、粵港澳大灣區建設、成都重慶雙城經濟圈……加大力度實施創新驅動,中國經濟“新版圖”正在浮現,百姓的“獲得感”不斷增強。
實施區域協調發展戰略是新時代國家重大戰略之一,是貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的重要組成部分,也是推動高質量發展的重點工作。促進區域協調發展邁向更高質量,需要發揮政府與市場“兩只手”的作用。緊緊圍繞解決發展不平衡不充分問題,因地制宜、分類指導,提高財政、產業、土地、環保、人才等政策的精準性和有效性。充分發揮市場作用,消除區域市場壁壘、促進要素自由流動。
既要發揮各地區的比較優勢,形成各具特色的區域經濟協調發展格局,也要重視增強中心城市的輻射帶動能力,“以點帶面”助推高質量發展。
協調既是發展手段又是發展目標,是發展短板和潛力的統一。我國區域發展的不平衡,蘊藏著可觀的發展空間,具有巨大的發展韌性、潛力和回旋余地。按照高質量發展的要求,加快形成統籌有力、競爭有序、綠色協調、共享共贏的區域協調發展新機制,將為我國經濟持續健康發展提供澎湃的內生動力。
【命題選材】
例1:材料一:2019年10月1日,慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。新中國成立以來,黨中央、國務院高度重視區域經濟和社會發展,立足發揮各地區比較優勢和縮小區域發展差距,做出一系列重大決策部署,統籌推進西部開發、東北振興、中部崛起和東部率先發展戰略,區域發展取得重大成就。1952年,東部、中部、西部、東北地區生產總值僅分別為257億元、146億元、127億元和84億元,到1978年分別增加至1
514億元、750億元、726億元和486億元,均比新中國成立初期明顯增長。黨的十八大以來,區域經濟持續保持快速發展。2018
年,東部、中部、西部和東北地區生產總值分別達到48.1萬億元.19.3萬億元、18.4萬億元和5.7萬億元。按不變價格計算,人均地區生產總值年均增速分別為7.2%.8.2%.8.5%和6.1%。
??????材料二:黨的十九大正式提出區域協調發展戰略,并將其納入國家七大戰略之中,意味著我國進入了實施區域協調發展戰略的新階段。
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2018年11月5日,習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布,支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。目前,長江三角洲地區經濟實力較強,經濟總量約占全國1/4,全員勞動生產率位居全國前列;擁有2個綜合性國家科學中心,全國約1/4的“雙一流”高校、國家重點實驗室、國家工程研究中心;擁有開放口岸46個,進出口總額、外商直接投資、對外投資分別占全國的37%、39%和29%;交通干線密度較高,省際高速公路基本貫通,光纖寬帶、4G網絡等信息基礎設施水平在全國領先;統一市場體系聯建共享,“一網通辦”、“最多跑一次”、“不見面審批”等改革成為全國品牌。
?2019年12月1日,中共中央、國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,確定“全國高質量發展樣板區”為長三角區域一體化發展的五大戰略定位之一。目前,阻礙高質量發展的行政壁壘仍未完全打破,導致人力資源和資本跨區域有序流動不暢。
【設問角度】
(1)結合材料并運用經濟生活知識,說明大力促進區域協調發展的積極影響。(14分)
?(2)結合材料和所學經濟知識,分析國家為何選擇長江三角洲區域作為全國高質量發展樣板區,并就如何破解其

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