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政治：2010-2011學(xué)年下學(xué)期高一政治期末專題復(fù)習(xí)資料（二）——政府部分（人教版必修二）
一、我國(guó)政府的“是什么”
1.我國(guó)政府的主要職能
⑴保障人民民主和維持國(guó)家長(zhǎng)治久安——政治職能（包括兩方面：對(duì)人民實(shí)行民主，對(duì)敵人實(shí)行專政）
⑵組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)——經(jīng)濟(jì)職能（經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)；市場(chǎng)監(jiān)管；社會(huì)管理和公共服務(wù)—僅僅是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域）
⑶組織社會(huì)主義文化建設(shè)——文化職能（A.進(jìn)行思想道德教育、弘揚(yáng)和培育民族精神；B.科學(xué)文化建設(shè)——科、教、文、衛(wèi)、體等事業(yè)）
⑷提供社會(huì)公共服務(wù)——社會(huì)公共服務(wù)職能（公共設(shè)施建設(shè)；醫(yī)療水平；社會(huì)保障；人口；環(huán)保 ）
（注1：國(guó)家職能的實(shí)施主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān)，其他如：政黨、人民政協(xié)、村委會(huì)、民間社會(huì)團(tuán)體、群眾組織等的活動(dòng)都不是國(guó)家機(jī)關(guān)。注2：政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。）
2.我國(guó)政府的作用
一方面，人們的公共生活受政府的管理（管理）；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)（服務(wù)）。我們的政府是便民利民的政府。
3.我國(guó)政府的性質(zhì)
我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。我國(guó)政府是人民的政府，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。
4.我國(guó)政府的宗旨和原則
宗旨：為人民服務(wù)
原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)
5.政府依法行政的根本目的是維護(hù)廣大人民群眾當(dāng)家作主的地位
二、我國(guó)政府的“為什么”
1.我國(guó)政府為什么要這樣做
⑴我國(guó)是人民民主專政的國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。
⑵我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。我國(guó)政府是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者。
⑶為人民服務(wù)是我國(guó)政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則
⑷這樣做是政府履行某某職能的要求
⑸這也是實(shí)踐“三個(gè)代表”思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)
2.政府為什么要依法行政
⑴我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。我國(guó)政府是人民的政府，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。
⑵政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。
⑶政府依法行政具有重要意義。①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)政府權(quán)威；③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；④有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
3. 政府權(quán)力的行使為什么需要監(jiān)督
⑴必要性：權(quán)力是把雙刃劍，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。
⑵意義：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。只有加強(qiáng)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督：①才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；②才能防止濫用權(quán)力，防止腐敗行為，保證清正廉潔；③才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策。④才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。
三、我國(guó)政府的“怎么做”
1.政府怎樣才能更好地為人民服務(wù)
⑴建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。
⑵堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。
2. 政府應(yīng)該怎樣依法行政
⑴依法行政的具體要求是：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一
⑵努力提高依法行政的水平。加強(qiáng)立法工作；建立責(zé)權(quán)明確的執(zhí)法體制；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；深化行政管理體制改革。
3.怎樣監(jiān)督政府權(quán)力的行使
⑴關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
⑵建立全面的行政監(jiān)督體系。
行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督有：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督；人民政協(xié)的監(jiān)督；社會(huì)與公民的監(jiān)督；司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督有：上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督；行政機(jī)關(guān)內(nèi)部特別機(jī)構(gòu)如監(jiān)察、審計(jì)、法制部門的監(jiān)督。
4.應(yīng)怎樣樹立政府的權(quán)威
政府的權(quán)威是通過(guò)政府及其工作人員決策的科學(xué)性、依法行政的態(tài)度和能力、履行職責(zé)的效果以及政府工作人員的道德形象等樹立起來(lái)的。

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