資源簡介

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
知識目標：知道中國特色社會主義政黨制度的產生、地位、內容和優越性；掌握我國民主黨派的性質和內容；掌握中國人民政治協商會議的性質、組成和職能；熟知人民政協與社會主義協商民主的關系。
能力目標：能夠通過實例分析闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商是具有中國特色的基本政治制度
情感、態度與價值觀目標：認同和堅持中國特色社會主義政黨制度
核心素養
政治認同：堅持中國特色社會主義政黨制度，發揮人民政協的作用。
科學精神：能夠正確看待中國共產黨和民主黨派的關系
法治意識：知道憲法是一切組織和個人的根本活動準則，遵守憲法和其他法律。
公共參與：配合民主黨派和人民政協工作，為國家治理貢獻力量。
基礎梳理
____________________________________________是一項具有_____________________的政黨制度，這一制度在______________________時期孕育，在建立_____________________的過程中確立，在_________________________________時期得到發展。
在革命、建設和改革事業中，各民主黨派同中國共產黨一道前進，現已成為各自所聯系的一部分______________________社會主義勞動者、______________________、______________________、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項______________________，我國憲法明確規定：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。”
中國共產黨和各民主黨派奉行“___________、___________、___________、___________”的方針，是___________、共同致力于社會主義事業建設的親密友黨。
______________________是多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證，中國共產黨在社會主義事業中的___________地位，是歷史和人民的選擇，得到各民主黨派的一致擁護，在政黨之間的關系上，中國共產黨對民主黨派的領導是___________，主要是___________、___________和重大方針政策的領導。
在國家政治生活中，中國共產黨是___________，各民主黨派是___________，各民主黨派具有法律賦予的參政權，包括參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行，等等。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，作為______________________的重要內容，是在社會主義法治的框架下設定和運行的，各政黨包括執政黨都必須以___________為根本的活動準則。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度創立了一種新型的政黨關系與政黨制度形式，在當今世界獨具特色。中國共產黨同民主黨派既___________又___________，而不是互相反對，中國共產黨___________，各民主黨派___________，而不是輪流執政這一制度。與人民代表大會制度相適應，有利于發展______________________，有利于推進______________________，有利于推進______________________大業，展現出強大的生命力和顯著的優越性。
中國人民政治協商會議（簡稱___________）是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的___________，是我國政治生活中發揚社會主義民主的___________，是國家治理體系的重要___________，是具有中國特色的___________。
中國人民政治協商會議全國委員會由___________、___________、___________、___________、___________和各界的代表、香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
人民政協圍繞___________和___________兩大主題，履行___________、___________和___________的職能。
___________：對國家大政方針和地方的重要舉措，以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協商。
___________：對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況、涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況、國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督。
___________：對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，通過調研報告、提案、建議案或其他形式向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。
___________是社會主義協商民主的___________和專門協商機構。在中國特色社會主義新時代，人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把___________貫穿___________、___________、___________全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識，促進團結，加強人民政協___________，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。
深化探究
1、簡述我國政黨制度的形成與發展
2、我國民主黨派的性質和組成
3、我國政黨制度的地位、基本方針、前提保證
4、中國共產黨同各民主黨派的關系
5、我國政黨制度的優越性
6、中國人民政治協商會議的性質及組成
7、中國人民政治協商會議的主題及職能
8、人民政協和社會主義協商民主的關系
9、簡述新時代，對人民政協的要求
隨堂訓練
1、2019年3月3日,全國政協十三屆二次會議開幕。會議期間,政協委員們就“供給側改革”“一帶一路”“綠色發展”等進行了開放而務實的討論。這是人民政協在履行(
)
A.參政議政職能
B.經濟建設職能
C.社會治理職能
D.生態建設職能
2、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立已有70年。在這70年里,中國共產黨和各民主黨派始終堅持和認同(
)
①共產黨執政,多黨派參政
②共產黨領導,多黨派合作
③共產黨執政,多黨派在野
④共產黨領導,在野黨參政
A.①②
B.①③
C.②③
D.②④
3、全國人大及其常委會具有監督權,人民政協也具有民主監督的職能,而人大監督和政協監督的最大不同點在于(
)
A.人大監督是集體監督
B.政協監督是輿論監督
C.人大監督是依法監督
D.政協監督不具有法律效力
4、中國共產黨是執政黨,黨對民主黨派的領導包括(
)
①政治組織的領導
②領導干部的任免
③政治方向的領導
④重大方針政策的領導
A.①②
B.②③
C.②④
D.③④
5、在我國,除了中國共產黨外,還有8個民主黨派。每年“兩會”,民主黨派的提案都備受關注。今年各民主黨派共提交集體提案300余件,服務了全黨的工作大局。這說明民主黨派(
)
①與共產黨是通力合作的親密友黨
②與共產黨聯合共同執掌國家政權
③與共產黨的政治地位平等
④與共產黨擁有共同的使命
A.①②
B.①④
C.②④
D.③④
參考答案
基礎梳理
1、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
鮮明中國特色
新民主主義革命
中華人民共和國
社會主義現代化建設
2、社會主義事業建設者
擁護社會主義愛國者
3、基本政治制度
4、長期共存
互相監督
肝膽相照
榮辱與共
通力合作
5、中國共產黨的領導
領導核心
政治領導
政治原則
政治方向
6、執政黨
參政黨
7、社會主義民主
憲法
8、親密合作
互相監督
祖國和平統一
依法參政
社會主義民主
中國特色社會主義建設
依法執政
9、人民政協
重要機構
重要形式
組成部分
制度安排
10、中國共產黨
各民主黨派
各少數民族
人民團體
無黨派人士
11、團結
民主
政治協商
民主監督
參政議政
12、政治協商
13、民主監督
14、參政議政
15、人民政協
重要渠道
協商民主
政治協商
民主監督
參政議政
民主監督
深化探究
1、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是一項具有鮮明中國特色的政黨制度，這一制度在新民主主義革命時期孕育，在建立中華人民共和國的過程中確立，在社會主義現代化建設時期得到發展。
2、性質：現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
組成：中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。
3、基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
前提保證：中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。
活動準則：各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本的活動準則
4、①中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業建設的親密友黨。這也是中國特色社會主義政黨制度的方針。
②中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證，中國共產黨在社會主義事業中的領導核心地位，是歷史和人民的選擇，得到各民主黨派的一致擁護，在政黨之間的關系上，中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向政治原則和重大方針政策的領導。
③在國家政治生活中，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，各民主黨派具有法律賦予的參政權，包括參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人人選的協商。參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行，等等。
5、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度創立了一種新型的政黨關系與政黨制度形式，在當今世界獨具特色。中國共產黨同民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對，中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政這一制度。與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業，展現出強大的生命力和顯著的優越性。
6、性質：中國人民政治協商會議（簡稱人民政協）是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
組成：中國人民政治協商會議全國委員會由中國共產黨各民主黨派無黨派人士人民團體各少數民族和各界的代表，香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
7、人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商民主監督和參政議政的職能。
8、人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。
9、在中國特色社會主義新時代，人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識，促進團結，加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。
隨堂訓練
1答案及解析：
答案：A
解析：政協委員就國家相關經濟社會問題進行討論，這體現了人民政協在履行參政議政職能，A正確；經濟建設職能、社會治理職能、生態建設職能是政府的職能，不是政協的職能，B、C、D不符合題意。
2答案及解析：
答案：A
解析：我國政黨制度是共產黨執政、多黨派參政，共產黨領導、多黨派合作的政黨制度，①②正確且符合題意；各民主黨派是參政黨，不是在野黨、反對黨，③錯誤；共產黨與民主黨不是在朝黨與在野黨的關系，而是執政黨與參政黨的關系，④錯誤。
3答案及解析：
答案：D
解析：人大是國家權力機關,因此其監督具有法律效力;政協是愛國統一戰線組織,不屬于國家機構,其監督屬于民主監督,不具有法律效力,D正確。A、C不是二者區別,B觀點錯誤。
4答案及解析：
答案：D
解析：中國共產黨對民主黨派的領導是政治上領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導，③④符合題意。不同的黨派；
在組織上是獨立，排除①②。
5答案及解析：
答案：A
解析：中國共產黨制定十三五規劃,這說明中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,①正確;
該文件廣泛聽取了各民主黨派的意見,這說明我國實行共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,②正確;
人大代表的職權是審議權、表決權、提案權、質詢權,決定權是人大的權力,而不是人大代表的,③不選;參政議政是政協的職能,而不是國家的職能,④不選。故本題答案選擇A。
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8
-民族區域自治制度
學習目標
知識目標：了解我國是統一的多民族國家；掌握我國新型民族關系的特點和形成；明確處理民族關系的原則；掌握堅持民族區域自治制度的作用和要求；了解我國宗教政策與法律的內容，知道國家依法管理宗教事務的措施。
能力目標：能夠通過相關實例分析我國民族區域自治制度的優越性，能夠正確看待宗教與社會主義社會的關系。
情感、態度與價值觀目標：堅信民族區域自治制度在新時代必然會繼續發光發熱。
核心素養
政治認同：增強對我國民族區域自治制度的認同，認可我國的宗教信仰政策；自覺維護民族關系。
科學精神：以科學的態度和精神看待我國的民族區域自治制度和宗教信仰政策。
法治意識：遵守憲法和法律，自覺維護民族關系，依法參與宗教活動。
公共參與：自覺履行公民的義務，維護民族團結。
基礎梳理
在我國960多萬平方公里的土地上，居住著________個民族，________________是我國所有民族凝聚形成的命運共同體。
作為統一的多民族國家，________________是我國民族格局的重要特點。一方面，各民族有自己的歷史和文化，另一方面，各民族又都凝聚在一個統一的________________中，________離不開________，少數民族離不開________，各少數民族之間也相互離不開。
我國各族人民共同開拓了我們偉大祖國的疆域，共同創造了燦爛的________，我國憲法規定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的________國家。”
我國行政區域的類型包括________________、________________和________________。民族自治地方的________________，依照憲法和法律規定的權限行使自治權。
中國的________________和________________不可分割。中華人民共和國只有一部憲法，一個中央政府，一般行政地方，民族自治地方和特別行政區都必須接受________________統轄。
在我國56個民族中，與漢族相比，其他55個民族人口相對較少，習慣上被稱為________________，各民族都是中華民族大家庭的成員。
中國共產黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結合，創造性地進行了________________民族理論和實踐的探索，在新民主主義革命時期，中國共產黨高舉________________的旗幟，致力于鏟除________________和________________的階級根源，贏得了各族人民的信賴。新中國成立后，全國各族人民成為國家和社會的主人，真正掌握了自己的命運，實現了各族人民在根本利益上的一致，為建設和發展________________________________的社會主義民族關系奠定了堅實基礎。
我國始終堅持________________、________________和________________的方針。促進各民族和睦相處和衷共濟和諧發展。
民族平等：我國憲法規定：“中華人民共和國各民族一律平等。”各民族只有________________和________________上的區別，絕無高低優劣之分，我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人，都依法平等的享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行義務。
民族團結：在________________的基礎上，我國形成了各族人民和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團結局面，民族的__________和___________是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是________________的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是________________的基礎。
各民族共同繁榮：在民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發展共同繁榮，這是由________________決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。
根據統一的多民族國家的歷史傳統，“_________、__________、________________”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行________________。民族區域自治制度是在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地方設立________________，依法行使________________的制度。
我國的民族自制地方分為________________、_______________、________________三級。自治機關是民族自治地方的________________和________________，在行使一般行政地方，國家機關職權的同時，依法行使自治權。
民族自治地方的自治機關享有一下權力：①依法制定________________和單行條例②依法管理________________的自治權③依法自治的安排和管理地方性的________________事業④依法自主地管理本地方的教育科學、文化、衛生、體育事業，保護和整理民族的文化遺產，發展和繁榮________________。
我國的民族區域自治制度以________________為前提和基礎，是________________________________與________________的有機結合，我國憲法規定：“各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。”同時，憲法也規定：“國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發展各民族的平等團結互助和諧關系。”“國家根據各少數民族的特點和需要，幫助各少數民族地區加速經濟和文化的發展。”
民族區域自治制度是我國的一項________________，是中國共產黨團結帶領各族人民建設________________，實現中華民族偉大復興的重要保證，它增強了中華民族的凝聚力，是各族人民特別是少數民族人民把________________與________________的深厚情感結合起來，更加自覺地擔負起捍衛祖國統一保衛邊疆的光榮職責。
堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。一方面要充分保證民族自治地方依法行使________，切實尊重和保障少數民族的________________，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展。另一方面，必須堅定不移地維護________________，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透破壞活動，必須深化________________教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對________________、________________、________________、________________、________________中國特色社會主義的認同，筑牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗，共同繁榮發展。
我國有多種宗教妥善處理宗教問題，對________________具有重要意義。我國全面貫徹黨的宗教工作基本方針，實行________________，依法管理________________，堅持_______________的原則，積極引導宗教與________________相適應。
實行宗教信仰自由政策。我國憲法規定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。”公民有________________的自由，也有________________的自由，有信仰________________的自由，也有信仰________________的自由，在同一宗教里有信仰________________的自由，也有信仰________________的自由。有過去不信教，而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。
依法管理宗教事務。宗教信仰自由不等于宗教活動可以________________。宗教界人士和信教群眾首先是________________的公民，在享有宗教信仰自由的同時，必須履行________________的義務，宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行，任何宗教都沒有超越________________的特權，都不能干預________________和__________，我國堅持___________與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家________________的活動，我國的宗教事務管理堅持________________、________________、________________、________________、________________的原則。
堅持獨立自主自辦的原則。我國憲法規定，宗教團體和宗教事務不受________________的支配，任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。我國政府支持宗教界在________________的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發展，堅決打擊________________的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發生。
積極引導宗教與社會主義社會相適應。支持我國宗教堅持________________是引導宗教與________________相適應的重要任務，社會主義核心價值觀引領宗教，用________________浸潤宗教，不斷推動我國宗教的____________。
積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾________________，而是要求他們________________、________________、________________，遵守________________和________________。要求他們從事宗教活動，要服從和服務于國家的________________與________________的整體利益，支持他們努力對宗教教育做出符合社會進步的闡釋。支持他們與各族人民一道，反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為________________、________________、________________和________________多做貢獻。
易錯提示
1、我國形成了民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的新型民族關系。（
）
答案：×
解析：我國的新型民族關系是平等團結互助和諧。民族平等、民族團結、各民族共同繁榮是處理民族關系的原則。
2、我國各民族自治地方享有高度的自治權。（
）
答案：×
解析：我國個民族自治地方享有一定的自治權。特別行政區才享有高度的自治權。
3、民族區域自治制度是我國民族地區根本的政治制度。（
）
答案：×
解析：我國民族區域自治地區的根本政治制度是人民代表大會制度,民族區域自治制度是基本的政治制度。
4、民族團結是我國實行民族區域自治制度的前提和基礎。（
）
答案：×
解析：國家統一是我國實行民族區域自治制度的前提和基礎。
5、自治機關是自治地方的人民政府和人民法院。（
）
答案：×
解析：自治機關是自治地方的人民代表大會和人民政府。
6、我國在少數民族聚居地方實行民族區域自治制度，有利于逐步消除歷史上遺留下來的民族隔閡。（
）
答案：√
7、民族區域自治制度是適合我國國情的根本政治制度。
答案：×
解析：民族區域自治制度是適合我國國情的基本政治制度。
8、只有在民族平等、民族團結的前提下,才能實現各民族共同繁榮。（
）
答案：√
9、我國積極引導宗教與社會主義相適應。（
）
答案：×
解析：社會主義在意識形態領域以馬克思主義為指導，馬克思主義是辯證唯物主義和歷史唯物主義，宗教是一種唯心主義世界觀，不可能與社會主義相適應。我國積極引導宗教與社會主義社會相適應。
10、堅持我國宗教的中國化方向,要努力把宗教教義同中華文化相融合。
答案：√
解析：引導與推進宗教教義與中華文化的進一步相融合，對宗教教義作出符合中華優秀傳統文化的闡釋，不僅符合宗教入華以來傳承與發展的歷史規律，也是引導宗教與社會主義社會相適應，宗教堅持中國化方向的重要途徑。
深化探究
1、我國民族格局的特點及表現
2、我國的結構形式
3、民族區域自治制度的含義及原因
4、民族區域自治制度的地位和特點
5、堅持和完善民族區域自治制度的要求
6、新型民族關系及處理民族關系的原則
7、我國的宗教政策的內容與要求
隨堂訓練
1、“我國是一個多民族國家,中華民族是一個多民族大家庭,中華民族偉大復興的中國夢，是各民族共同繁榮發展之夢。實現中國夢,必須走中國特色解決民族問題的正確道路。”要實現各民族共同繁榮我們必須(
)
①堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮相結合的原則
②在少數民族居住的地方實行民族區域自治制度
③充分發揮各民族地區的特長和優勢
④保證民族自治地方國家機關享有自治權
A.①②
B.②③
C.①③
D.③④
2、從東海之濱到雪域高原,上海和西藏雖相距萬里。但有著深厚友誼。多年來,兩地注重優勢互補,不斷深化合作交流,上海企業與西藏文化旅游、特色農牧業及資源等領域開發合作,西藏到上海開展經貿、人文交流等活動。這反映了我國堅持(
)
A.對外開放的理念
B.各民族的地位一律平等
C.民主集中制原則
D.深化市場經濟體制改革
3、毛南族人口較少，主要分布在廣西西北部的環江毛南族自治縣。歷經30年扶貧開發，該縣貧困發生率已由77%減少到目前的15%，2017年地區生產總值和農村居民可支配收入分別是1987年的27倍和40倍。這表明(
)
A.扶貧開發是解決民族問題的關鍵
B.我國堅持各民族共同繁榮的原則
C.我國民族自治地方充分享有自治權
D.民族區域自治保障了少數民族利益
4、2019年是西藏民主改革60周年。在中國共產黨的堅強領導下，西藏廢除了黑暗的封建農奴制，建立起全新的社會制度。短短60年，實現了由貧窮落后向文明進步的偉大跨越。西藏能夠實現跨越發展是因為(
)
①中國共產黨的領導提供了政治保證
②民族區域自治制度提供了根本制度保證
③西藏人民充分享有當家作主的權利
④民族間發展不平衡狀況已經消除
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
5、為落實全面依法治國要求,我國采取一系列舉措推動民族語言和漢語雙語法官的培養。例如,截至2015年年底,在全國范圍內建立了藏漢雙語法官培訓師資庫和5個培訓基地;西藏自治區有兼通藏漢雙語的法官799名,約占全區法官總數的62%。為民族地區培養民漢雙語法官有利于(
)
①民族地區各級法院變通執行國家法律
②保障民族地區公民的基本權利和訴訟權利
③民族地區各民族的相互溝通和團結
④確定民族語言作為民族自治機關公務語言的地位
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
6、截至2015年7月,西藏自治區人大及其常委會制定、批準地方性法規和作出具有法規性質的決議、決定共300件,其中現行有效的地方性法規123件,具有法規性質的決議、決定148件,內容涉及政權建設、經濟發展、社會穩定、文化教育、文物保護、生態環保等各個方面。這些法規、決議、決定的制定(
)
①表明在西藏只有自治區人大及其常委會才能行使自治權
②有利于鞏固和發展平等團結互助和諧的新型民族關系
③擴大了民族自治區政府促進各民族共同發展的職責范圍
④說明民族自治區享有自主管理本地區內部事務的權力
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
7、2019年是西藏民主改革60周年。在中國共產黨的堅強領導下,西藏廢除了黑暗的封建農奴制,建立起全新的社會制度,在短短60年里,西藏實現了由貧窮落后向文明進步的偉大跨越。西藏能夠實現跨越發展是因為(
)
①中國共產黨的領導提供了政治保證
②民族區域自治制度提供了根本制度保證
③西藏人民充分享有當家作主的權利
④民族間發展不平衡狀況已經消除
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
8、2018年12月11日是廣西壯族自治區成立60周年紀念日,自治區成立以來的60年,是黨的民族政策在廣西光輝照耀的60年,是民族區域自治制度在廣西開花結果的60年。60年來,自治區黨委、政府團結帶領全區各族人民奮發圖強、艱苦創業,繪就了各民族共同團結奮斗的壯闊畫卷,譜寫了各民族共同繁榮發展的壯美華章,展現了社會主義制度的巨大優越性,彰顯了民族區域自治制度的強大生命力。這表明(
)
①民族區域自治制度保障了民族地區人民的權益
②我國堅持民族平等原則,消除了民族差別
③民族區域自治制度是我國的根本政治制度
④民族區域自治制度有利于發展社會主義民族關系
A.①②
B.①③
C.①④
D.③④
9、全國政協十三屆一次會議召開前夕，全國政協委員十一世班禪額爾德尼·確吉杰布前往青海、西藏八個地市州調研，通過和農牧民接觸，細致調查，結合數據和實例為參加政協會議準備提案。十一世班禪的做法(
)
A.說明佛教能夠與社會主義相適應
B.表明宗教信仰自由是公民的基本權利
C.行使了政協委員對國家大事的決定權
D.表明愛國宗教人士是國家建設的積極力量
10、佛教自兩漢之際傳入中國開始,就不斷地與中國固有的思想文化、風俗習慣以及政治經濟相協調。隋唐時期,它與中國傳統儒學、老莊等思想相互結合,
產生了禪宗等新的佛教宗派，在宋代,它與儒教、道教進一步融合,進入了以儒家為本位的三教合一的新階段。這給我們貫徹黨的宗教工作基本方針的啟示是(
)
A.要實行宗教信仰自由政策
B.要堅持我國宗教中國化方向
C.要加強對宗教事務的管理
D.要堅持獨立自主自辦的原則
11、多年來，我國許多地方的宗教活動場所開展了升掛國旗活動。在2018年7月31日召開的全國性宗教團體聯席會議第六次會議上，各全國性宗教團體和中華基督教青年會、女青年會全國協會就在宗教活動場所升掛國旗發出共同倡議。該倡議是（
）
①我國政府依法管理宗教事務的重要舉措
②堅持我國宗教中國化方向的具體實踐
③宗教界培育和踐行社會主義核心價值觀的具體行動
④加強對宗教人士科學世界觀教育的有效探索
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
12、2019年全國兩會期間,宗教界的全國政協委員圍繞堅持我國宗教的中國化方向、發揮宗教的積極作用等方面展開參政議政,積極建言獻策。中國道教協會副會長認為:“宗教界要加強自我變革.提升宗教修為與責任擔當,
主動服務國家,濟世利人。”宗教界全國政協委員的建言表明(
)
①宗教能夠與我國社會主義社會相適應
②全國政協是集中民智民意的重要平臺
③我國宗教的本質符合社會主義的需要
④提升宗教修為是管理宗教事務的要求
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
參考答案
基礎梳理
1、56
中華民族
2、多元一體
漢族
少數民族
漢族
命運共同體
3、多民族
中華文化
4、一般行政地方
民族自治地方
自治機關
特別行政區
5、主權統一
領土完整
中央政府
6、少數民族
7、中國特色
民族平等
民族壓迫
民族歧視
平等團結互助和諧
8、民族平等
民族團結
各民族共同繁榮
9、發展程度
人口多少
10、民族平等
大團結
凝聚力
社會穩定
國家統一
11、社會主義本質
12、大雜居
小聚居
相互交錯
民族區域自治制度
自治機關
自治權
13、自治區
自治州
自治縣
人民代表大會
人民政府
14、自治條例
地方財政
經濟建設
民族文化
15、國家統一
國家的集中統一領導
民族區域自治
16、基本政治制度
中國特色社會主義
熱愛本民族
熱愛祖國
17、自治權
合法權益
國家尊嚴
民族團結進步
偉大祖國
中華民族
中華文化
中國共產黨
18、維護國家的統一和穩定
宗教信仰自由政策
宗教事務
獨立自主自辦
社會主義社會
19、信仰宗教
不信仰宗教
這種宗教
那種宗教
那個教派
這個教派
20、不受任何約束
中華人民共和國
法律規定
憲法和法律
國家行政
司法
教育
教育制度
保護合法
制止非法
遏制極端
抵御滲透
打擊犯罪
21、外國勢力
宗教極端思想
平等友好
22、中國化方向
社會主義社會
中華優秀文化
中國化
23、放棄宗教信仰
熱愛祖國
擁護社會主義制度
擁護中國共產黨的領導
國家的法律法規
方針政策
最高利益
中華民族
民族團結
經濟發展
社會和諧
祖國統一
深化探究
1、(1)特點：作為統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。
(2)表現：一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。
2、(1)民主：我國行政區域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。民族自治地方比一般行政地方擁有更多處理本區域經濟社會文化發展事務的自治權。
(2)集中：中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。
3、(1)含義：民族區域自治制度是在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權的制度。
(2)原因：根據統一的多民族國家的歷史傳統，“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。
4、地位：民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。
特點：①我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎，是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合。
②各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。
③國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發展各民族的平等團結互助和諧關系。
④國家根據各少數民族的特點和需要，幫助各少數民族地區加速經濟和文化的發展。
5、堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。
①一方面，要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展。
②另一方面，必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。
③必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。
6、平等團結互助和諧
民族平等、民族團結、各民族共同繁榮
7、(1)宗教信仰自由政策
(2)依法管理宗教事務
(3)堅持獨立自主自辦的原則
(4)積極引導宗教與社會主義社會相適應
隨堂訓練
1答案及解析：
答案：C
解析：本題考查處理民族關系的基本原則。要實現各民族共同繁榮，我們必須堅持處理民族關系的基本原則，還要充分發揮各民族地區的特長和優勢，①③正確；在少教民族聚居的地方實行民族區域
自治制度，而不是“居住的地方”，②錯誤；不是民族自治地方的所有國家機關都享有自治權，只有民族自治地方的自治機關才享有自治
權，自治機關是自治地方的人民代表大會和人民政府，④錯誤。
2答案及解析：
答案：B
解析：上海和西藏注重優勢互補,深化交流合作,體現了發達地區幫助落后地區發展,推動民族地區的經濟、文化等方面的全面發展,這體現了我國堅持平等互助和諧的新型民族關系,體現了各民族的地位一律平等,故B符合題意;材料沒有體現對外開放和市場經濟的內容,故AD與題意不符;材料也沒有體現民主集中制的內容,故C與題意不符。故選B。
3答案及解析：
答案：B
解析：本題考查我國處理民族關系的基本原則。歷經30年扶貧開發，該縣貧困發生率已由77%減少到目前的15%，2017年地區生產總值和農村居民可支配收入分別是1987年的27倍和40倍，表明我國堅持各民族共同繁榮的原則，B符合題意。解決民族問題的關鍵是少數民族自力更生，實現本民族經濟和社會的發展，A錯誤。我國少數民族自治地方的自治機關享有自治權，C錯誤。材料側重于通過扶貧開發，減少了該縣貧困發生率，實現了該地區經濟發展和居民收入的增加，D不符合題意。答案為B。
4答案及解析：
答案：A
解析：
在中國共產黨的堅強領導下，西藏廢除了黑暗的封建農奴制，建立起全新的社會制度，實現了由貧窮落后向文明進步的偉大跨越。西藏能夠實現跨越發展是因為中國共產黨的領導提供了政治保證，民族區域自治制制度提供了制度保證，西藏人民充分享有當家作主的權利，①③符臺題意。②:民族區域自治制度是基本政治制度，人大制度是根本政治制度，②錯誤。④:我國堅持民族平等的原則，但不意味著民族間發展不平衡狀況已經消除，④錯誤。故本題選B。
5答案及解析：
答案：C
解析：培養雙語法官有利于保障少數民族地區公民的合法權利，促進民族溝通和團結，②③適合題意；自治地方的自治機關是人大和政府，法院不是自治地方的自治機關，①是錯誤的；④說法不符合現實，排除；故本題答案選C。
6答案及解析：
答案：C
解析：民族自治地方的自治機關行使自治權,自治機關包括自治地方的人大及政府,故①的說法是不正確的;這些法規、決議、決定的制定,有利于保障少數民族地區的文化教肓、經濟發展等權益進一步實現,這有利于鞏固發展新型民族關系,②正確;擴大政府職責范圍的說法錯誤,③不選;自治區人大及常委制定地方性法規和具法規性質的決議、決定,這體現了民族自治區享有自主管理本地區內部事務的權力,④正確。故本題答案選擇C。
7答案及解析：
答案：A
解析：黨的領導和人民當家作主是西藏在短短60年里實現跨越發展的重要原因，①③正確；民族區域自治制度是我國的
基本政治制度，我國的根本制度是社會主義制度，②表述錯
誤;新中國成立后，我國鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源，逐步形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系，
但是，歷史遺留下來的各民族間經濟、文化等發展不平衡的
狀況依然存在，因此，④錯誤。故本題選A。
8答案及解析：
答案：C
解析：廣西壯族自治區成立以來的60年，是黨的民族政策在廣西
光輝照耀的60年，是民族區域自治制度在廣西開花結果的60
年，這表明民族區域自治制度有利于發展社會主義民族關系，保障了民族地區人民的權益，①④正確;我國堅持民族平等原則，
尊重民族特點，而不是消除民族差別，②表述錯誤,排除;人民代
表大會制度是我國的根本政治制度，民族區域自治制度是我國
的基本政治制度，③表述錯誤，排除；故本題選C。
9答案及解析：
答案：D
解析：本題考查我國的宗教政策，十一世班禪的做法，表明愛國宗教人士是國家建設的積極力量，D正確且符合題意；應是宗教能夠與社會主義社會相適應，A說法錯誤；B正確但與材料主旨不符，排除；決定權是人大的職權，政協委員不能行使，C錯誤；故本題答案選D。
10答案及解析：
答案：B
解析：通過佛教傳入中國并在中國發展的史實可以看到，我們
必須堅持我國宗教的中國化方向，B正確；我國堅持宗教信仰
自由政策，但材料并未體現，A不符合題意；材料未體現我國加強對宗教事務的管理，C不符合題意;材料體現了我國宗教與外來宗教之間的關系，沒有體現我國宗教的獨立自主自辦原則，D不符合題意，故本題選B。
11答案及解析：
答案：C
解析：材料未涉及法律，①不當選；倡議宗教活動場合掛我國國旗是堅持我國宗教中國化方向的具體實踐，②當選；倡議宗教場合掛我國國旗，引導宗教界人士熱愛祖國，是宗教界培育和踐行社會主義核心價值觀的具體行動，③當選，答案為C;我國堅持宗教信仰自由政策，不對宗教界人士進行科學世界觀的教育，④不當選。
12答案及解析：
答案：A
解析：本題考查宗教工作基本方針的內容。宗教界要提升宗教
沴為，責任擔當，主動服務國家，濟世利人表明宗教能夠與我國社會主義社會相適應，①符合題意；宗教界的全國政協委員參政議政，積極建言獻策，這說明全國政協是集中民智民意的重要平臺，②符合題意；宗教的本質是唯心主義，不符合社會主義的需要，③錯誤；政府對
涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理，是為了保護宗教界的合法權益和正常的宗教活動，提升宗教修為是引導宗教與我國社會主義社會相適應，④排除。
-
16
-基層群眾自治制度
學習目標
知識目標：了解基層群眾自治的組織形式；熟悉發展基層民主的原因及實踐；掌握直接行使民主權利的途徑。
能力目標：具備結合生活實例分析我國基層群眾自治組織的職能及優勢。
情感、態度與價值觀目標：認同我國的基層群眾自治制度，自覺依法參與民主選舉、民主監督、民主決策、民主管理。
核心素養
政治認同：認同我國的基層群眾自治制度，增強民主意識。
科學精神：能夠區分直接行使民主權利的四種途徑。
法治意識：增強法制觀念，依法行使民主權利。
公共參與：理解基層群眾自治制度的意義，自覺依法參與民主選舉、民主監督、民主決策、民主管理。
基礎梳理
按照村民委員會組織法，村民委員會是_________________________。其主要職能是辦理本村的_____________和_____________，_____________，_____________，向_____________反映村民的意見、要求和提出建議等。村民委員會成員由________選舉產生，向村民會議村民代表會議負責，并報告工作。
在農村基層治理實踐中，制定村民_____________和_____________，是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務，實現_______________________，自己的難題自己解的有效途徑。
按照城市居民委員會組織法，居民委員會是城市基層群眾性自治組織，其任務是__________________________，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向_____________反映居民的意見要求和提出建議等，居民委員會成員由_________選舉產生，向居民會以負責并報告工作。
_____________居民選，_____________居民定，_____________居民管。這大大調動了廣大居民參與社區建設的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質和能力。
_____________，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容，在我國，農村和城市廣大人民群眾開展了豐富多彩的基層民主實踐。
民主選舉：作為基層群眾自治組織，農村的_____________和城市的_____________，按法律規定均由本居住地的村民和居民選舉產生，在農村村委會主任副主任和委員的產生，采取村民_____________的辦法，實行_____________投票，公開計票，選舉結果當場公布。在城市社區居委會，正從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發展，_____________更加規范，給城市基層治理帶來顯著變化。
民主協商：城鄉基層的公共事務千頭萬緒，應該也必須由眾人商量著辦，只有本著_____________的原則，讓居民和村民合理表達意見和建議，_____________，才能找出解決問題的好方案，促成基層社會的和諧，我國城鄉的基層民主協商在街道或鄉鎮社區和行政村以及企事業單位等不同的層次展開，也貫穿基層治理的全過程
民主決策：城鄉基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關，按民主決策要求，在農村，凡關系村民公共利益的事項，都要有村民以______或__________參與的方式集體作出決定，在城市，社區公共事務的民主決策通過召開_____________進行。
民主管理：在法律上，基層公共事務的管理，屬于本村的_____________和本區的_____________，在現實運作中，一般要通過一定的程序授權給基層群眾自治組織來進行，依法制定_____________和_____________，推動日常管理工作的制度化規范化和程序，是做好基層民主管理工作的關鍵。
民主監督：負責城鄉基層公共事務管理的居委會和村委會，事實上都掌握一定的權利，要防止以權謀私，盡可能避免管理工作的失誤，必須實行_____________，凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開，讓每個居民和村民了解，還應對__________________________的實際管理工作進行評議。
基層群眾自治制度是我國的一項_____________，_____________是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應該將其作為發展社會主義民主的_____________工程加以推進。
易錯提示
1、農村村委會選舉是我國公民通過直接選舉參與國家事務的表現。（
）
答案：×
解析：村民選舉村干部是管理村里事務，不是國家事務。我國公民參與國家事務的管理，是通過直接選舉和間接選舉相結合的選舉方式。
2、自己選舉當家人,是村民自治的基礎,也是村民參與民主管理的主要途徑。(
)
答案：√
3、公民享有對涉及公共利益的決策的知情權,是公民參與民主決策的前提和基礎。(
)
答案：√
解析：知情權是公民參與民主決策的前提和基礎,有利于增強決策的透明度和公民參與度。信息是決策的基礎,民意是正確決策的重要信息來源,拓寬民意反映渠道,是決策機關科學決策的重要前提。
4、拓寬民意反映渠道,是公民參與民主決策的前提和基礎。（
）
答案：×
解析：拓寬民意反映渠道是決策機關科學決策的重要前提;公民對涉及公共利益的決策的知情權,是公民參與民主決策的前提和基礎。
5、拓寬民意反映渠道是決策機關科學決策的重要前提。(
)
答案：√
深化探究
1、基層群眾自治的含義
2、村委會的性質、職能、產生、管理
3、居委會的性質、職能、產生、意義
4、簡述民主選舉
5、簡述民主協商
6、簡述民主管理
7、簡述民主監督
8、基層群眾自治組織的地位和要求
隨堂訓練
1、自己選舉當家人,是村民自治的基礎,也是村民參與民主管理的主要途徑,通過村民直接選舉完成村民委員會換屆選舉,產生新一屆村委會。這反映了(
)
A.村民通過選舉基層政府,參與民主管理
B.行使基層民主選舉權利,是我國生存發展的政治基石
C.村委會選舉是基層民主政治建設的重要組成部分
D.農村全體村民通過直接選舉的方式選舉村委會
2、我國首個“村務監督委員會”——浙江省武義縣白洋街道后陳村村務監督委員會成功換屆選舉。該村自村務監督委員會制度建立以來,連續9年實現村干部“零違紀”、村民“零上訪”、不合規支出“零入賬”。這說明(
)
A.村務監督擴大了村民的民主權利
B.村務監督是實現村民自治的基礎
C.村務監督有利于村委會依法行政
D.村務監督有利于村民自治的制度化和規范化
3、某社區居民委員會的一名成員提出一個事關居民利益的方案,建議在社區活動中心內設立日間照料室,以幫助老年人解決生活困難。該方案應該(??
)
A.由居民委員會主任決定
B.由居民委員會討論決定
C.提請居民會議討論決定
D.報請有關行政部門批準
4、共建祥和文明的社區,需要每一個社區成員的廣泛參與。這是因為(
)
A.基層政權機關的建設,涉及每個居民的切身利益
B.只有每個社區成員的廣泛參與,才能從根本上消除腐敗現象
C.只要社區成員廣泛參與,城市居委會就能真正為居民辦實事
D.社區的日常事務和公益事業與每個社區成員息息相關
5、某省農村在村民自治的實踐中，創造了“組合競選制”方法。“組合競選”就是先由村民小組推薦村委會主任及委員候選人，主任候選人從委員候選人中自主組合村委會競選班子，報村選舉委員會張榜公布，然后再經全村選民兩輪差額選舉產生村委會主任及委員。這種方法的優勢在于（
）
①增強了選舉的競爭性，有助于村民選出合適的當家人
②加強了村委會權力，能發揮基層政權的自我管理作用
③能提高村民參與基層民主管理的責任意識和實際本領
④充分考慮了當選者結構的合理性，提高了管理科學性
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
6、2019年是我國廣大農村的村委會換屆選舉年，為讓村民充分認識和積極有序參加此次換屆選舉，某村通過標語向本村村民進行了大力宣傳。該村下列標語中你認為恰當的是(
)
A．尊重選民意愿，擴大民主權利
B．珍惜民主權利，投下莊嚴一票
C．搞好換屆選舉，鞏固基層政權
D．充分發揚民主，實行間接選舉
7、人力資源和社會保障部發布《關于開展社會保障基金社會監督試點的意見》，要求凡是涉及群眾切身利益的社保改革方案和政策，都要廣泛聽取專家學者和公民意見。這是基于（
）
①民意是正確決策的重要信息資源
②集中專家智慧有利于提高決策的科學性
③學者智慧是決策的基礎
④表達權是公民參與民主決策的前提和基礎
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
8、H鎮轄區29個村,每村都有一本俗稱“草根憲法”的《村民自治程》,內容包括村民組織、村民權利和義務、經濟管理、執行和監督等9個方面,是村民自治的“大綱”。“草根憲法”的制定和實施,激活了基層民主的“一池春水”,極大地調動了廣大村民參與農村建設的積極性。這表明(
)
①廣大村民是農村基層民主自治的主體
②基層民主在實踐中展現出蓬勃生命力
③我國基層民主有多種多樣的組織形式
④制定自治章程是村民參與民主管理的主要途徑
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
9、在我國，農村村民委員會是我國的（
）
A．基層政權組織
B．基層自治組織
C．黨的基層組織
D．村級政府機關
10、為縮短學生上學路程與保障學生安全,某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意,經過民主協商,是終決定修建便道。村理事會的建立(
)
①改變了村民自治的主體
②維護了村民的切身利益
③豐富了村民自治的實踐形式
④規范了村民的行為方式
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
11、某企業打算投資在某村建一個農村博物館以發展鄉村旅游。該村委會召開村民會議商量后，考慮本村交通不便，拿不出每年幾萬元的維護費，甚至擔心博物館成為負擔而謝絕了這筆投資。這體現了（
）
①村委會作為自治政府依法決策本村的重大事宜
②村民會議是村民實現基本政治權利的有力體現
③村委會是基層群眾自我管理和服務自治性組織
④村委會有管理本村的土地和財產等資源的權力
A．①②
B．③④
C．①④
D．②③
12、某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋章現象，將村委會公章存到鄉鎮政府“柜子”里，由鄉鎮政府“代管”。這一做法受到社會質疑而被叫停。叫停“村章鄉管”的主要理由在于(
)
①鄉鎮政府承擔了過多的行政管理事務
②鄉鎮政府沒有管理農村公共事務的職能
③鄉鎮政府不能代行村委會的自我管理權
④應當維護基層群眾性自治組織的民主權利
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
13、2019年以來，某縣紀委監察委開設“陽光村務”微信公眾號。只需輕輕一點，一部小小的智能手機就能全方位地向全縣干部、群眾展示各個村的村容村貌，實現村級權力公開、透明。此舉是為了（
）
①進一步規范村級黨務、村務、財務公開
②遏制村干部腐敗問題，促進農村和諧穩定
③提高村級公共事務決策的效率和水平
④切實保障群眾的知情權、參與權和監督權
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
14、某市司法局為貫徹落實中央關于公共法律服務體系建議的決策部署，積極推進鄉鎮(街道)公共法律服務工作站(室)的建議，整合鄉鎮(街道)和村居(社區)法律顧問、基層法律服務工作者和專職人民調解民等力量參與窗口接待，提供相關法律服務。上述做法(
)
①促進了基層社會治理體制機制的進一步完善
②維護了城鄉居民平等享有公共法律服務的權益
③提高了城鄉居民參與社會公共事務管理的能力
④推進了司法體制的改革，有利于提高司法行政的效率
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
15、近半年來，生活垃圾源頭分類掀起一場“社區風暴”很多居委會“動起真格”決心把垃圾
分類推行到底，紛紛根據實際摸索“妙招”‘狠招”在這場攻堅戰中，制定“妙招”‘狠招”
需要（
）
①居委會承擔更多的行政管理責任
②居委會征求民意，切實落實社區大事居民定
③社區居民認真履行民主監督的職責
④杜區居民獻計獻策，提高參與政治生活的能力
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
參考答案
基礎梳理
1、農村基層群眾自治組織
公共事務
公益事業
村民
協助維護社會治安
人民政府
調解民間糾紛
2、自治章程
村規民約
自己的事情自己辦
3、維護居民的合法權益
人民政府
居民
4、居委會成員
社區大事
日常事務
5、發展基層民主
6、村民委員會
居民委員會
直接選舉
無記名
選舉程序
7、有序參與
求同存異
8、直接
間接
居民會議
9、全體村民
全體居民
自治章程
議事規則
10、民主監督
基層群體自治組織
11、基本政治制度
擴大基層民主
基礎性
深化探究
1、我國的基層群眾自治，指的是人民群眾在城鄉基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的民主制度和治理模式。
2、(1)性質：按照村民委員會組織法，村民委員會是農村基層群眾性自治組織。
(2)職能：其主要職能是辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。
(3)產生：村民委員會成員由村民選舉產生，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。
(4)管理：在農村基層治理實踐中，制定村民自治章程或村規民約，是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務，實現自己的事情自己辦，自己的難題自己解的有效途徑。
3、(1)性質：按照城市居民委員會組織法，居民委員會是城市基層群眾性自治組織。
(2)職能：其任務是維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。
(3)產生：居民委員會成員由居民選舉產生，向居民會議負責并報告工作。
(4)意義：居委會成員居民選，社區大事居民定，日常事務居民管。這大大調動了廣大居民參與社區建設的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質和能力。
4、作為基層群眾自治組織，農村的村民委員會和城市的居民委員會，按法律規定均由本居住地的村民和居民選舉產生，在農村村委會主任副主任和委員的產生，采取村民直接選舉的辦法，實行無記名投票公開計票，選舉結果當場公布。在城市社區居委會，正從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發展，選舉程序更加規范，給城市基層治理帶來顯著變化。
5、民主協商：城鄉基層的公共事務千頭萬緒，應該也必須由眾人商量著辦，只有本著有序參與的原則，讓居民和村民合理表達意見和建議，求同存異，才能找出解決問題的好方案，促成基層社會的和諧，我國城鄉的基層民主協商在街道或鄉鎮社區和行政村以及企事業單位等不同的層次展開，也貫穿基層治理的全過程
6、民主決策：城鄉基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關，按民主決策要求，在農村，凡關系村民公共利益的事項，都要有村民以直接或間接參與的方式集體作出決定，在城市，社區公共事務的民主決策通過召開居民會議進行。
7、民主管理：在法律上，基層公共事務的管理，屬于泉村的全體村民和本區的全體居民，在現實運作中，一般要通過一定的程序授權給基層群眾自治組織來進行，依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化規范化和程序，是做好基層民主管理工作的關鍵。
民主監督：負責城鄉基層公共事務管理的居委會和村委會，事實上都掌握一定的權利，要防止以權謀私，盡可能避免管理工作的失誤，必須實行民主監督，凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開，讓每個居民和村民了解，還應對基層群體自治組織的實際管理工作進行評議。
8、地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度
要求：擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應該將其作為發展社會主義民主的基礎性工程加以推進。
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1答案及解析：
答案：C
解析：自己選舉當家人，是村民參與民主管理的主要途徑，反映了村委會選舉是基層民主政治建設的重要組成部分，C符合題意；村委會是村民自治組織，不是基層政府，A錯誤；堅持四項基本原則是國家生存發展的政治基石，B錯誤；有選舉權的村民。
2答案及解析：
答案：D
解析：村民的民主權利就包含了民主監督的內容，因此村務監督并沒有擴大村民的民主權利，A錯誤；自己選舉當家人是村民自治的基礎，B錯誤；依法行政的機構是我國的行政機關，即我國的政府，而村委會是基層群眾自治組織，C錯誤；村務監督委員會制度有利于村民自治的制度化和規范化，D正確。
3答案及解析：
答案：C
解析：本題主要考查城市居民自治的知識。涉及居民切身利益的重要事務,要提請居民會議討論決定,排除A和B,
答案為C。居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,對社區事務進行自我管理,故排除D。
4答案及解析：
答案：D
解析：本題考查公民參與社區建設的原因。社區不是我國的基層政權機關,我國的基層政權機關最低一級是鄉(鎮)人民政府,A項認識錯誤;B項認為能從根本上消除腐敗現象是錯誤的;C項過于絕對化;D項正確說明了公民參與社區建設的原因——社區事務與每個社區成員息息相關,關系到社區成員的切身利益。
5答案及解析：
答案：A
解析：本題考查了基層群眾自治制度和民主選舉等知識。某省農村創造的“組合競選制”方法，增強了選舉的競爭性，有助
于村民選出合適的當家人，能提高村民的責任意識和實際本
領，①③符合題意;②錯誤，村委會不是基層政權組織;“組合
競選制”是差額選舉，等額選舉才能充分考慮當選者結構的
合理性，④不符合題意，排除；故選A。
6答案及解析：
答案：B
解析：A項“擴大民主權利”錯誤，C項“基層政權”錯誤，D項“實行間接選舉”錯誤。
7答案及解析：
答案：A
解析：民意是正確決策重要的信息資源,拓寬民意反映渠道是決策機關科學民主決策的重要前提。在作出決策前,決策機關通過多種方式廣泛了解社情民意,有利于決策集中民智、反映民意;專家學者具有相關的專業知識,決策機關在決策前通過舉行論證會、座談會等方式,聽取專家學者的意見,集中學者的智慧,有利于提高決策的科學性。由此可見,①②兩項符合題意,可以入選;信息是決策的基礎,故③項表述錯誤,不能入選;公民享有對涉及公共利益的決策的知情權,是公民參與民主決策的前提和基礎,故④項表述錯誤,不能入選。因此,答案是A項。
8答案及解析：
答案：A
解析：《村民自治章程》的制定和實施極大地調動了廣大村民參與農村建設的積極性，體現了村民參與農村基層自治，是農村基層自治的主體，也表明基層自治展現出蓬勃生命力，①②符合題意；材料中僅涉及農村基層自治，并不涉及其組織形式的多樣性，③與題意不符。自己選舉當家人，是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑，④說法錯誤。
9答案及解析：
答案：B
解析：此題考查民主管理。農村的村民委員會和城市的居委會是基層群眾自治組織，既不是國家政權機關，也不是國家機關，這是容易混淆的知識，做題時要注意。在我國的現有政治體制中，農村村民委員會是我國的基層群眾自治組織，故B符合題意；農村村民委員會不是基層政權組織，也不是黨的基層組織，更不是村級政府機關，故ACD不符合題意。故選B。
10答案及解析：
答案：C
解析：村理會是為村民服務的的,其主體仍然是村民,有改變,故①說法錯誤;村理會通過民主協商等方式解決了上學安全的問題,是為人民服務的體現,故②符合題意;通過建立基層協商民主理事會,創新了村民自治的形式,故③符合題意;材料體現的是民主管理、民主決策,沒有體現規范村民行為,故④和題意不符。故選C。
11答案及解析：
答案：B
解析:①說法錯誤，村委會是基層群眾性自治組.織，不是自治政府;②說法錯誤，公民的基本政治權利是選舉權和被選舉權，村民可以通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理，但村民會議與實現公民的基本政治權利無關，;該村委會召開村民會議商量后，考慮本村交通不便，拿不出維護費，謝絕了某企業的投資，說明村委會是基層群眾自我管理和服務的自治性組織，故③正確;某企業打算在某村投資建立博物館，該村委會召開村民會議商量后，考慮本村交通不便，拿不出維護費，謝絕了某企業的投資,說明村委會有管理本村的土地和財產等資源的權力，故④正確。
綜上所述，故①②錯誤，③④正確，所以正確答案為B
12答案及解析：
答案：C
解析：材料中，由鄉鎮政府“代管”村委會公章。這一做法受到社會質疑而被叫停，我們要弄清楚村委會是基層群眾性自治組織，不是行政機關，因此，鄉鎮政府承擔了過多的行政管理事務的說法就是錯誤的，應當維護基層群眾性自治組織的民主權利也是錯誤的，因此本題選C。
13答案及解析：
答案：B
解析：①④符合題意,某縣紀委監察委開設“陽光村務”微信公眾號。只需輕輕一點,一部小小的智能手機就能全方位地向全縣干部、群眾展示各個村的村容村貌,實現村級權力公開、透明。此舉是為了進一步規范村級黨務、村務、財務公開;切實保障群眾的知情權、參與權和監督權;②錯誤,遏制村干部腐敗問題,該說法夸大了“陽光村務”微信公眾號的作用;③不合題意,“陽光村務”微信公眾號，與“提高村級公共事務決策的效率和水平”無關。故選:B。
14答案及解析：
答案：A
解析：該市司法局為貫徹落實中央關于公共法律服務體系建議的決策部署，采取的一系列措施，為城鄉居民提供相關法律服務，讓人們知法、懂法、用法，會正確的運用法律來維護權益，維護了城鄉居民平等享有公共法律服務的權益，②符合題意；在鄉鎮（街道）和村居（社區）開展法律服務，有利于不斷提升村（居）民的法制觀念，尤其是人們的法制能力，有利于促進基層社會治理體制機制的進一步完善，①符合題意；材料不體現“社會公共事務管理”，③不選；司法局應是公正司法，④中“司法行政”表述錯誤。故選A。
15答案及解析：
答案：C
解析：①錯誤,居委會不屬于我國的行政機關,不能承擔行政管理責任;②④正確,居委會“動起真格”決心把垃圾分類推行到底,紛紛根據實際摸索“妙招”“狠招”在這場攻堅戰中,制定“妙招”“狠招”需要居委會征求民意,切實落實社區大事居民定,社區居民獻計獻策,提高參與政治生活的能力;③不合題意,制定“妙招”狠招”與居民履行民主監督職責無關。
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