資源簡介

【必背知識清單】統(tǒng)編版高中政治必修3《政治與法治》（含填空版）
必修3?政治與法治?
第一單元??中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
第一課?歷史和人民的選擇
1.1?中華人民共和國成立前各種政治力量
1.近代中國的基本國情和主要矛盾。
（1）基本國情：中國逐漸成為半殖民地半封建社會。半殖民地半封建社會是近代中國的基本國情，也是認識和解決近代中國一切社會問題的基本依據(jù)。
（2）主要矛盾：半殖民地半封建社會的基本國情決定了近代中國有許多矛盾，它們相互交織。其中，帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾是近代中國社會的主要矛盾。
（3）近代中國的兩大歷史任務(wù)：近代中國的基本國情和主要矛盾決定了近代中國的兩大歷史任務(wù)：推翻帝國主義和封建主義的統(tǒng)治，爭取民族獨立和人民解放；徹底改變貧窮落后的面貌，實現(xiàn)國家富強和人民幸福。
2.各種政治力量解決中國問題的方案。
（1）各種政治力量提出解決中國問題的方案。
（2）中國歷史上開天辟地的大事變——中國共產(chǎn)黨誕生。
意義：1921年7月，中國共產(chǎn)黨誕生，這是中國歷史上開天辟地的大事變。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨的初心和使命。從此，中國人民在斗爭中就有了主心骨，看到了解決中國問題的出路和希望。
在近代中國三種政治力量所提出的三種方案中，中國共產(chǎn)黨的方案在歷史和人民的檢驗中脫穎而出，最終成為唯一正確的選擇。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，既是歷史的必然，也是人民的選擇。
3.沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。
（1）中國社會結(jié)構(gòu)和階級結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。
①1917年俄國十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。1919年五四運動后，工人階級成為反帝反封建的新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。
②中國社會各階級、各階層對外國侵略者和本國封建統(tǒng)治者所進行的斗爭，存在兩個根本性的弱點：一是沒有認清革命的目的和對象，不能團結(jié)真正的朋友以打擊真正的敵人；二是沒有廣泛地發(fā)動人民群眾特別是工農(nóng)群眾，未能形成有組織的、持久的群眾運動。
（2）為什么沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。
①中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧地肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，對“為什么革命、怎樣革命”的根本問題給出了正確的答案。
②中國共產(chǎn)黨深刻認識到，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推翻壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實現(xiàn)民族獨立、人民解放。
③中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，終于推翻了三座大山，取得了新民主主義革命的偉大勝利，于1949年10月1日建立中華人民共和國，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。從此，中國人民掌握了國家的權(quán)力，成為國家和自己命運的主人。
④沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，是近代以來中國人斗爭經(jīng)驗的歷史總結(jié)，是中國人民在長期探索、艱苦奮斗的基礎(chǔ)上共同確認的歷史真理。
1.2?中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民站起來、富起來、強起來
1.建立新中國，中國人民站起來。
（1）中華人民共和國的成立：為實現(xiàn)由新民主主義向社會主義的過渡，并在社會主義道路上實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造了政治前提。
（2）我國革命和建設(shè)歷程：
成就：社會主義基本制度確立之后，在中國怎樣堅持和建設(shè)社會主義、怎樣鞏固和發(fā)展社會主義，并沒有現(xiàn)成的道路可走，如同革命一樣，也必須在實踐中進行艱苦的探索。在社會主義建設(shè)的初步實踐中，我國基本了建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，教育、科學(xué)、文化、國防等事業(yè)有了很大的發(fā)展，國際地位逐步提高。
2.實行改革開放，走向民富國強。
（1）時間：1978年12月，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史時期。
（2）意義：①改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。②改革開放的偉大實踐，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，增強了社會發(fā)展活力，激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，使人民生活顯著改善、綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高，這是中國共產(chǎn)黨對中華民族和中國人民作出的偉大歷史貢獻。
（3）目的：實行改革開放，就是要進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，使中國人民富起來、中國強起來，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；就是要推動我國社會主義制度的自我完善，賦予社會主義新的生機活力，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。
3.進入新時代，踏上新征程。
（1）地位：中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民，經(jīng)過長期努力，推動中國特色社會主義進入了新時代，我國發(fā)展站在新的歷史方位上。
（2）意義：
????①中國特色社會主義進入了新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，在中華人民共和國發(fā)展史和中華民族發(fā)展史上具有重大意義。
????②中國特色社會主義進入了新時代，意味著科學(xué)社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟，在世界社會主義發(fā)展史上具有重大意義。
????③中國特色社會主義進入了新時代，意味著中國特色社會道路、理論、制度文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案，在人類社會發(fā)展史上具有重大意義。
????在中國特色社會主義新時代，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民踏上了決勝全面建成小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程。實踐充分證明，由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興，是歷史的選擇，是人民的選擇，是正確的選擇。
第二課?中國共產(chǎn)黨的先進性
2.1?始終堅持以人民為中心
1.黨的性質(zhì)和宗旨。
（1）性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
（2）宗旨：人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本立場。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。
（3）要求：黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨除了工人階級和最廣大人民的根本利益，沒有自己特殊的利益。在任何時候，黨都應(yīng)把人民利益放在第一位，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，與人民同甘共苦，堅持權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。
2.黨的執(zhí)政理念——立黨為公、執(zhí)政為民。
（1）含義：
立黨為公：就是黨的路線、方針、政策都要代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向和中國最廣大人民的根本利益，都要體現(xiàn)國家和民族的共同利益、全體人民的共同理想。
執(zhí)政為民：就是要黨的全部工作必須以中國最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點和落腳點。
（2）原因：①人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。因此，中國共產(chǎn)黨始終堅持人民主體地位，堅持以人民為中心。②中國特色社會主義進入新時代，人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入，更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好，期盼民主、法治、公正、正義、安全、環(huán)境等達到更高水平。人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)。
（3）措施：①堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就是要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，牢記執(zhí)政黨的權(quán)力是人民賦予的，堅持為人民掌好權(quán)，用好權(quán)；就是要堅持人民立場，汲取人民智慧，切實做到緊緊依靠人民，一切依靠人民。②立黨為公、執(zhí)政為民必須堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，即領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。
?
2.2始終走在時代前列
1.黨的指導(dǎo)思想與時俱進。
（1）指導(dǎo)思想：中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
（2）原因：馬克思主義博大精深，涉及自然界、人類社會、人類思想各個領(lǐng)域，涵蓋歷史、經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、科技、軍事、黨建等方面。同時，馬克思主義是隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展的開放的理論體系。中國共產(chǎn)黨之所以能夠走在時代前列，保持黨的先進性和純潔性，就在于它以接續(xù)推進的馬克思主義中國化創(chuàng)新理論作為行動指南。
（3）關(guān)系：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想既一脈相承又與時俱進。
2.堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實。
（1）原因：中國共產(chǎn)黨之所以能夠始終走在時代前列，就在于堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實。實踐證明，這是中國共產(chǎn)黨始終走在時代前列、永葆生機活力的法寶。
（2）含義：
解放思想：就是在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。
實事求是：就是要從實際出發(fā)，探求事物的客觀規(guī)律，用以作為我們行動的向?qū)А嵤虑笫鞘邱R克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。
與時俱進：就是黨的全部理念和實際工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
求真務(wù)實：就是要求人們在實際工作中既正確認識事物的本來面目，探求事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律，又腳踏實地、實事求是地按照客觀規(guī)律行事。
3.發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
第三課?堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
3.1??堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
1.黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。
（1）重要性：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的根本保證，具有重要意義。
（2）含義及要求：
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，主要包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)等。
?總之，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，從而確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。
2.新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
（1）要求：在中國特色社會主義新時代，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要確保黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系；建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴治黨制度。
（2）具體體現(xiàn)：在我國政治生活中，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的，加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委員會、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用，堅持和完善黨對人民軍隊的絕對的領(lǐng)導(dǎo)。同時，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，還具體體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國家工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
（3）原因：在中國特色社會主義新時代，只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，為改革發(fā)展提供強大動力和可靠保障。
3.2??鞏固黨的執(zhí)政地位
1.堅持全面從嚴治黨。
（1）原因：①在新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，全面從嚴治黨是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。②治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，這是黨的建設(shè)的一貫方針和要求，關(guān)系黨的先進性、純潔性，關(guān)系人心向背，關(guān)系國家和民族的興衰，關(guān)系黨的生死存亡。
（2）新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
????總之，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和鞏固黨的執(zhí)政地位，必須毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。
2.堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
特別強調(diào)：依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。
第二單元??人民當(dāng)家作主
第四課?人民民主專政的社會主義國家
4.1??人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主
1.我國的國體。
（1）我國的國體：中華人民共和國是工人階級的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政是我國的國體。
（2）在社會主義制度中具有根本性意義。
它明確規(guī)定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權(quán)的人民性質(zhì)。我國的國家政權(quán)堅持以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，工人階級是先進生產(chǎn)力的代表，具有嚴格的組織性與紀律性，是領(lǐng)導(dǎo)階級，是中國革命和社會主義建設(shè)事業(yè)的中堅力量。廣大農(nóng)民與工人階級有著共同的利益和天然的聯(lián)系，是工人階級可靠的同盟軍。工農(nóng)聯(lián)盟不僅是奪取新民主主義革命勝利的重要保證，也是社會主義事業(yè)發(fā)展的重要保證。我國的國家政權(quán)堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動一切積極因素。
2.最廣泛、最真實、最管用的民主。
（1）民主的含義：民主作為國家制度，是指在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務(wù)。
（2）社會主義民主的特點：社會主義民主是一種新型民主，是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。
拓展：協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，其在政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等各個方面的統(tǒng)籌推進和制度化發(fā)展，保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的民主權(quán)利。
（3）要求：社會主義國家人民當(dāng)家作主的本質(zhì)屬性，?要求不斷健全社會主義民主制度，豐富社會主義民主形式，將人民的民主權(quán)利推行到政治、經(jīng)濟和社會生活等各個領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)政治生活的民主化、經(jīng)濟管理的民主化和社會生活的民主化。
4.2??堅持人民民主專政
1.堅持民主與專政的統(tǒng)一。
人民民主專政包含對廣大人民實行民主和對極少數(shù)敵人實行專政兩個方面。
（1）民主的原因：人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。保證人民當(dāng)家作主，必須充分發(fā)揚社會主義民主。只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，使社會主義各項事業(yè)保持蓬勃的生機。
（2）專政的原因：在我國，社會主義制度建立之后，剝削階級作為一個階級已被消滅，階級矛盾已不是社會的主要矛盾。但是，由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。因此，人民民主專政的國家政權(quán)擔(dān)負著對極少數(shù)敵對分子實行專政，維護國內(nèi)正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動的歷史任務(wù)。
2.社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠保障。
國家的職能表現(xiàn)在對內(nèi)和對外兩個方面。
我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應(yīng)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障。
第五課?我國的根本政治制度
5.1?人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關(guān)
1.人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。
（1）人民代表大會：①性質(zhì)和地位：是我國的國家權(quán)力機關(guān)。②組成：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
（2）全國人民代表大會：①性質(zhì)：是最高國家權(quán)力機關(guān)。②地位：在我國國家機構(gòu)中居于最高地位。③常設(shè)機關(guān)：全國人大常務(wù)委員會。
（3）地方各級人民代表大會：是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。
【特別提示】注意我國的立法機關(guān)只有一個
全國人民代表大會及其常務(wù)委員會擁有國家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會（包括省會所在城市，其他較大的市的人大及其常委會）可以制定地方性法規(guī)，國務(wù)院可以制定行政法規(guī)，即擁有立法權(quán)的機關(guān)有多個，但立法機關(guān)只有一個，即全國人大及其常委會。
【易混提示】（1）“最高國家權(quán)力機關(guān)”與“國家權(quán)力機關(guān)”。前者特指全國人民代表大會，后者則指人民代表大會，包括全國人大和地方各級人大。
（2）“國家權(quán)力機關(guān)”與“其他國家機關(guān)”。前者是指人民代表大會，后者包括國家元首、行政機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等。它們的關(guān)系是后者對前者負責(zé)，后者由前者產(chǎn)生，前者對后者進行監(jiān)督，注意只能是同一級別的，如某市政府、法院對市人大負責(zé)并受市人大監(jiān)督。
（3）“國家權(quán)力機關(guān)”與“立法機關(guān)”。前者指全國人大和地方各級人大，后者指全國人大及其常委會。全國人大既是我國的權(quán)力機關(guān)，又是我國的立法機關(guān)，而地方各級人大只是地方國家權(quán)力機關(guān)，不是立法機關(guān)。
（4）“國家權(quán)力機關(guān)”與“法律監(jiān)督機關(guān)”。前者作為權(quán)力機關(guān)，具有監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督憲法和法律的實施，但不是法律監(jiān)督機關(guān)。我國的法律監(jiān)督機關(guān)是人民檢察院。
（4）人民代表大會的職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
【拓展升華】　正確認識人民代表大會的四種職權(quán)
2.肩負人民重托的人大代表。
（1）人大代表的產(chǎn)生
①地位：是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。
②產(chǎn)生：縣級以上人大代表由間接選舉產(chǎn)生；縣鄉(xiāng)兩級人大代表由直接選舉產(chǎn)生。
③任期：各級人大代表每屆任期五年。
【特別提醒】　在我國，人民民主專政的國家性質(zhì)決定了國家的一切權(quán)力屬于人民，但人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)力不是直接的，而是間接的，由人民選舉產(chǎn)生的人大代表組成人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。
（2）人大代表的職責(zé)
①義務(wù)：在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作；人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民監(jiān)督。
②權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。
【易混提示】要區(qū)分人大代表的權(quán)利、人大的職權(quán)、公民的政治權(quán)利
人大代表享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)；人大擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)；公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由和監(jiān)督權(quán)。注意“監(jiān)督權(quán)”為人大和公民所享有，人大代表不能行使；質(zhì)詢權(quán)為人大代表的權(quán)利，公民不能行使。
5.2?人民代表大會制度：我國的根本政治制度
人民代表大會制度的基本內(nèi)容
[提醒]區(qū)分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
(1)我國的國家制度包括國體和政體，這是從廣義上來說的，狹義的國家制度是指國體。我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。
(2)我國的根本制度是社會主義制度，它是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱。
(3)我國的根本政治制度是人民代表大會制度。
(4)我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。
第六課?我國的基本政治制度
6.1?中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
1.中國特色社會主義政黨制度。
[提醒]　全面把握中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是執(zhí)政與參政的關(guān)系；在組織上，是相互獨立的關(guān)系，不存在隸屬關(guān)系；在法律地位上，是平等的關(guān)系；在事業(yè)上，是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨(不是在野黨、反對黨，不是兄弟黨)關(guān)系；在監(jiān)督上，是互相監(jiān)督的關(guān)系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
2.中國人民政治協(xié)商會議。
（1）性質(zhì)：是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要實現(xiàn)形式。
（2）作用：人民政協(xié)是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
（3）職能：人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
[提醒]準(zhǔn)確理解人民政協(xié)的性質(zhì)和職能。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)不是國家機關(guān)，不能履行國家職能。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三種職能體現(xiàn)了人民政協(xié)的性質(zhì)和特點，是區(qū)別于其他組織的重要標(biāo)志。
拓展:比較人民政協(xié)的職能
（4）要求：人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。在中國特色社會主義新時代，人民政協(xié)工作要聚集黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識、促進團結(jié)。加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。
6.2?民族區(qū)域自治制度
1.我國是統(tǒng)一的多民族國家。
（1）民族特點：我國是統(tǒng)一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。
（2）我國行政區(qū)域的類型：包括一般行政地方、民族區(qū)域地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。
（3）中國的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。
2.符合國情的民族區(qū)域自治。
（1）民族關(guān)系：形成了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
（2）處理民族關(guān)系的基本原則：我國始終堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的方針，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
民族平等原則：①含義：各民族一律平等，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的權(quán)利，依法平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)。②原因：各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人。
民族團結(jié)原則：①含義：在民族平等的基礎(chǔ)上，我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團結(jié)局面。②原因：民族團結(jié)是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
各民族共同繁榮原則：①含義：在民族平等、民族團結(jié)的前提下，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮。②原因：是由社會主義的本質(zhì)所決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。
[提醒]①民族平等和民族差別是兩個不同的概念。由于歷史、地理、社會各方面的原因，各民族之間在經(jīng)濟、文化發(fā)展水平上存在差別。②民族平等并不意味著各民族間發(fā)展程度是一樣的。③民族平等不僅是指政治地位的平等，還包括經(jīng)濟、文化、社會方面的平等。
（3）我國的民族區(qū)域自治制度
【易錯提示】實行民族區(qū)域自治制度的前提是國家的統(tǒng)一；在少數(shù)民族“聚居”的地方實行民族區(qū)域自治制度，不是在少數(shù)民族“居住”的地方；民族鄉(xiāng)不是民族自治地方，民族自治地方最低的行政區(qū)劃級別是民族自治縣（旗）；自治機關(guān)，是指民族自治地方的人民代表大會和人民政府，不包括人民法院、人民檢察院和軍事機關(guān)等；自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容，享有一定的自治權(quán)，特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)。
3.我國的宗教政策與法律。
【誤區(qū)警示】針對考生常見的誤區(qū)，要特別注意：
（1）中國共產(chǎn)黨黨員不能信仰宗教，不能參加宗教活動，這是馬克思主義宗教觀的基本原則，是黨的紀律的明確要求，也是一個合格的共產(chǎn)黨員的起碼條件。共產(chǎn)黨員要堅定信仰辯證唯物主義和歷史唯物主義，它與宗教有神論的唯心主義世界觀是根本對立的。
（2）實行宗教信仰自由政策，不是鼓勵人們信仰宗教。實行宗教信仰自由政策的根本出發(fā)點和落腳點，是要大力加強廣大信教群眾和不信教群眾的團結(jié)，把他們的力量凝聚到發(fā)展中國特色社會主義的共同目標(biāo)上來。
（3）明確“積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”，而不是“引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)”。
第三單元??全面依法治國
第七課?治國理政的基本方式
7.1我國法治建設(shè)的歷程
1.我國法律發(fā)展的歷史。
（1）產(chǎn)生：法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。
（2）作用：法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具，它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。
（3）歷程：在古代社會，法律確認和保護人剝削人的等級制度，特權(quán)階層常常凌駕于法律之上；近代以來，法律的地位和權(quán)威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現(xiàn)實，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。我國是一個具有五千多年文明史的古國，中華法系源遠流長。古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植中國，以實現(xiàn)變法圖強的夢想。但由于各種歷史原因，他們的努力最終歸于失敗。
2.馬克思主義法律思想。
馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。
（1）觀點：馬克思主義認為法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。生產(chǎn)方式是社會發(fā)展的決定性因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。
（2）類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。
（3）意義：人類社會的存在和發(fā)展離不開各種社會規(guī)范。法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范。法反映并調(diào)整一定的社會關(guān)系，并規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認、保護和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。
（4）基本形式：法是由國家制度或認可的社會規(guī)范。制定和認可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。
（5）本質(zhì)：法是由國家制度或認可的社會規(guī)范。法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。在任何國家，違反法律規(guī)定的行為都將由專門國家機關(guān)依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任，責(zé)任人將受到法律的制裁。
（6）職能：法在國家治理中既具有政治職能，又具有社會職能。法的政治職能是指法維護一定階級統(tǒng)治的作用。法的社會職能是指法管理一定社會公共事務(wù)的作用。
（7）我國當(dāng)代的法是社會主義法。我國社會主義法是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。
3.新中國法治建設(shè)的成就。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的法治建設(shè)取得了巨大成就。形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系；依法行政和公正司法水平不斷提高。人權(quán)的法治保障取得巨大成就。中國人民正在全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。這是一場由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、全體人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐，中華民族正在民主與法治的道路上闊步前進，努力開創(chuàng)人類政治文明發(fā)展的新境界。
7.2全面依法治國的總目標(biāo)與原則
1.全面依法治國的總目標(biāo)。
（1）全面推進社會主義國家建設(shè)的原因：法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設(shè)。
（2）總目標(biāo)：是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（3）要求：全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實推進依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設(shè)法治中國的目標(biāo)不斷前進。
2.全面依法治國的原則。
第八課?法治中國建設(shè)
8.1法治國家
1.法治國家的內(nèi)涵。
法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。
2.建設(shè)法治國家。
（1）措施：建設(shè)法治國家，既需要完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。
①推進憲法實施。依法治國首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷糾正違憲違法的規(guī)范性文件。
②建立完備的法律體系。完備的法律體系是法治國家的制度前提。在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依。
③完善法律實施機制。政府依法履行法定職責(zé)，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)；社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；司法機關(guān)嚴格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)帲瑧土P犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。
（2）意義：通過建設(shè)法治國家，能夠有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益；能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。
8.2法治政府
1.法治政府的內(nèi)涵。
????法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。
2.建設(shè)法治政府。
（1）措施：就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。各級政府及其工作人員堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
（2）意義：通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政；通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。
8.3法治社會
1.法治社會的內(nèi)涵。
內(nèi)涵：法治社會是指法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。
具體表現(xiàn)：全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求；憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行；社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。
2.建設(shè)法治社會。
（1）措施：建設(shè)法治社會是一個艱巨的任務(wù)，需要進行全方位、長期性的努力。
①深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。法治社會建設(shè)需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。
②提高社會治理法治化水平。深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。
③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。
④健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機制。
（2）意義：通過建設(shè)法治社會，能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。
第九課?全面依法治國的基本要求
9.1科學(xué)立法
1.科學(xué)立法的內(nèi)涵。
內(nèi)涵：就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律、不斷提高法律的質(zhì)量。
原因：全面依法治國必須堅持科學(xué)立法。科學(xué)立法國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進步、保障人民各項權(quán)利。科學(xué)立法符合國情和實際。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機制，使每項立法都能科學(xué)合理地國家機關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會發(fā)展的需求。
要求：立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。要明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對象和界限，形成符合國家發(fā)展目標(biāo)的法律體系。
2.推進科學(xué)立法。
措施：（1）科學(xué)立法要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。所有享有立法權(quán)的國家機關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作。
（2）科學(xué)立法要充分發(fā)揚民主。必須堅持民主立法、廣開言路，集思廣益。要健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。
（3）科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。應(yīng)在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益，并加以合理的確認和保護，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)。立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任，根據(jù)國家治理需求，授予國家機關(guān)必要的權(quán)力，并對其加以制約，明確權(quán)力行使不當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
9.2嚴格執(zhí)法
1.嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵。
內(nèi)涵：就是執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。在法律實施體系中，行政機關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機關(guān)要帶頭嚴格執(zhí)法，依法全面履行職能。
原因：（1）嚴格執(zhí)法，有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴。如果有了法律而不嚴格執(zhí)法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必須帶頭嚴格執(zhí)法。只有這樣，政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。（2）嚴格執(zhí)法，有助于實現(xiàn)社會公平正義。政府只有堅持嚴格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護群眾正當(dāng)權(quán)益，才能彰顯公平，伸張正義。（3）嚴格執(zhí)法，有助于推進建設(shè)法治政府。各級政府能否切實做到嚴格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法，才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。
2.推進嚴格執(zhí)法。
9.3公正司法
1.公正司法的內(nèi)涵。
內(nèi)涵：就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過程做到平等和公正，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。
要求：（1）司法的程序要公正。程序的公正意味著當(dāng)事人訴訟地位平等、司法過程嚴格依據(jù)訴訟進行。通過程序公正，可以最大化實現(xiàn)結(jié)果公正，有效保護公民的程序權(quán)利，從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認可和尊重。（2）司法的結(jié)果要公正。結(jié)果的公正意味著法律適用準(zhǔn)確、案件事實清楚、裁判結(jié)果合法合理。只有結(jié)果公正，才有有效解決案件糾紛，懲罰違法者，救濟受害者。
2.推進公正司法。
（1）推進公正司法，必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。
（2）推進公正司法，必須堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，做到事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。
（3）推進公正司法，必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權(quán)益。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務(wù)公開，依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。
（4）推進公正司法，必須加強人權(quán)司法保障。強化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護辯論權(quán)等的制度保障。健全落實罪行法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。
9.4全民守法
1.全民守法的內(nèi)涵。
內(nèi)涵：指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。
要求：（1）建設(shè)法治中國，必須推動全民守法，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。（2）全民守法要求依法行使權(quán)利。公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。（3）全民守法要求依法履行義務(wù)。在享有權(quán)利的同時，公民也負有相應(yīng)的義務(wù)。只有所有的人都依法履行自己的義務(wù)，才能維護公共安全和社會秩序。（4）全民守法意味著依法維護自己的正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受侵害時，應(yīng)通過合法的手段，理性維權(quán)。可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議、化解矛盾，不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段。
2.推進全民守法。
（1）推進全民守法，要著力增強全民法治觀念，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
（2）推進全民守法，要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。
（3）推進全民守法，要不斷加強公民道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚公序良俗，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。
必修3?政治與法治?
第一單元??中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
第一課?歷史和人民的選擇
1.1?中華人民共和國成立前各種政治力量
1.近代中國的基本國情和主要矛盾。
（1）基本國情：中國逐漸成為????????????????????????。半殖民地半封建社會是近代中國的??????????，也是認識和解決?????????????一切社會問題的基本依據(jù)。
（2）主要矛盾：半殖民地半封建社會的??????????????決定了近代中國有許多矛盾，它們相互交織。其中，帝國主義和????????????????的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾是近代中國社會的??????????????。
（3）近代中國的兩大歷史任務(wù)：近代中國的???????????????????和???????????????決定了近代中國的兩大????????????????：推翻?????????????????和封建主義的統(tǒng)治，爭取民族獨立和???????????????；徹底改變貧窮落后的面貌，實現(xiàn)國家富強和人民幸福。
2.各種政治力量解決中國問題的方案。
（1）各種政治力量提出解決中國問題的方案。
（2）中國歷史上開天辟地的大事變——中國共產(chǎn)黨誕生。
意義：1921年7月，???????????????????????誕生，這是中國歷史上開天辟地的大事變。為中國人民謀幸福，為中華民族???????????????，是中國共產(chǎn)黨的????????????????。從此，中國人民在斗爭中就有了主心骨，看到了解決中國問題的出路和希望。
在近代中國三種政治力量所提出的三種方案中，???????????????????????的方案在歷史和人民的檢驗中脫穎而出，最終成為唯一正確的選擇。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，既是???????????????????，也是????????????????。
3.沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。
（1）中國社會結(jié)構(gòu)和階級結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。
①1917年俄國十月革命一聲炮響，給中國送來了?????????????????????。1919年五四運動后，工人階級成為反帝反封建的新民主主義革命的???????????????。
②中國社會各階級、各階層對外國侵略者和本國封建統(tǒng)治者所進行的斗爭，存在兩個根本性的????????：一是沒有認清革命的????????????????，不能團結(jié)真正的朋友以打擊真正的敵人；二是沒有廣泛地發(fā)動人民群眾特別是??????????????????，未能形成有組織的、持久的群眾運動。
（2）為什么沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。
①中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)???????????????作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧地肩負起實現(xiàn)中華民族?????????????????????的歷史使命，對“為什么革命、怎樣革命”的根本問題給出了正確的答案。
②中國共產(chǎn)黨深刻認識到，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推翻壓在中國人民頭上的??????????????、封建主義、?????????????????三座大山，實現(xiàn)民族獨立、人民解放。
③中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，終于推翻了三座大山，取得了?????????????????的偉大勝利，于1949年10月1日建立??????????????????，實現(xiàn)了中國從幾千年??????????????政治向人民民主的偉大飛躍。從此，中國人民掌握了國家的權(quán)力，成為國家和自己命運的主人。
④沒有????????????????就沒有新中國，是近代以來中國人斗爭經(jīng)驗的歷史總結(jié)，是中國人民在長期探索、艱苦奮斗的基礎(chǔ)上共同確認的?????????????????????。
提示：半殖民地半封建社會??基本國情??近代中國??基本國情??中華民族??主要矛盾?基本國情???主要矛盾??歷史任務(wù)??帝國主義??人民解放??半封建社會??資產(chǎn)階級共和國??資本主義社會??工人階級??新民主主義革命??人民民主專政??中國共產(chǎn)黨??謀復(fù)興??初心和使命??中國共產(chǎn)黨??歷史的必然??人民的選擇??馬克思列寧主義??領(lǐng)導(dǎo)力量??弱點??目的和對象??工農(nóng)群眾??共產(chǎn)主義??偉大復(fù)興??帝國主義??官僚資本主義??新民主主義革命??中華人民共和國??封建專制??共產(chǎn)黨??歷史真理
1.2?中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民站起來、富起來、強起來
1.建立新中國，中國人民站起來。
（1）中華人民共和國的成立：為實現(xiàn)由新民主主義向?????????????????????的過渡，并在社會主義道路上實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造了???????????????????。
（2）我國革命和建設(shè)歷程：
成就：社會主義基本制度確立之后，在中國怎樣堅持和建設(shè)社會主義、怎樣鞏固和發(fā)展社會主義，并沒有現(xiàn)成的道路可走，如同革命一樣，也必須在??????????進行艱苦的探索。在社會主義建設(shè)的初步實踐中，我國基本了建立了獨立的、比較完整的?????????????和國民經(jīng)濟體系，教育、科學(xué)、文化、國防等事業(yè)有了很大的發(fā)展，???????????????????逐步提高。
2.實行改革開放，走向民富國強。
（1）時間：1978年12月，黨的十一屆三中全會開啟了???????????????????的歷史時期。
（2）意義：①改革開放是決定當(dāng)代?????????????????的關(guān)鍵抉擇。②改革開放的偉大實踐，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，增強了社會????????????????????，激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，使人民生活顯著改善、???????????????顯著增強，國際地位顯著提高，這是中國共產(chǎn)黨對中華民族和中國人民作出的偉大歷史貢獻。
（3）目的：實行改革開放，就是要進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)社會主義???????????????，使中國人民富起來、中國???????????????，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；就是要推動我國社會主義制度的自我完善，賦予社會主義新的生機活力，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的???????????????，確保黨始終走在時代前列。
3.進入新時代，踏上新征程。
（1）地位：中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民，經(jīng)過長期努力，推動中國特色社會主義進入了???????????????，我國發(fā)展站在新的??????????????????上。
（2）意義：
????①中國特色社會主義進入了新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從??????????????、富起來到????????????????的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，在中華人民共和國發(fā)展史和中華民族發(fā)展史上具有重大意義。
????②中國特色社會主義進入了新時代，意味著科學(xué)社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了????????????????????偉大旗幟，在世界社會主義發(fā)展史上具有重大意義。
????③中國特色社會主義進入了新時代，意味著中國特色社會?????????????????????不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和????????????????，在人類社會發(fā)展史上具有重大意義。
????在中國特色社會主義新時代，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民踏上了決勝全面建成?????????????、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的????????????。實踐充分證明，由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興，是歷史的選擇，是人民的選擇，是正確的選擇。
提示：社會主義??政治前提??國民經(jīng)濟??總路線??社會主義憲法??社會主義??實踐中??工業(yè)體系??國際地位??改革開放??中國命運??發(fā)展活力??綜合國力??現(xiàn)代化??強起來??先進性??新時代??歷史方位??站起來??強起來??中國特色社會主義??道路、理論、制度文化??中國方案??小康社會??新征程
第二課?中國共產(chǎn)黨的先進性
2.1?始終堅持以人民為中心
1.黨的性質(zhì)和宗旨。
（1）性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國??????????????????的先鋒隊，同時是?????????????和中華民族的先鋒隊。
（2）宗旨：?????????????是中國共產(chǎn)黨的根本立場。???????????????????是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨。
（3）要求：黨的性質(zhì)和??????????決定了黨除了工人階級和??????????????????，沒有自己特殊的利益。在任何時候，黨都應(yīng)把人民利益放在???????????????，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，與人民??????????，堅持權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀，不允許任何黨員??????????????，更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。
2.黨的執(zhí)政理念——立黨為公、執(zhí)政為民。
（1）含義：
立黨為公：就是黨的路線、方針、政策都要代表中國先進????????????????的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向和中國最廣大人民的根本利益，都要體現(xiàn)國家和民族的共同利益、?????????????的共同理想。
執(zhí)政為民：就是要黨的全部工作必須以中國最廣大人民的根本利益為根本?????????????????????。
（2）原因：①人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家????????????????的根本力量。因此，中國共產(chǎn)黨始終堅持????????????????????地位，堅持以人民為中心。②中國特色社會主義進入新時代，人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入，更可靠的?????????????????????、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好，期盼民主、法治、公正、正義、安全、環(huán)境等達到更高水平。???????????????????就是我們黨的奮斗目標(biāo)。
（3）措施：①堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就是要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，牢記執(zhí)政黨的權(quán)力是????????????????的，堅持為人民掌好權(quán)，用好權(quán)；就是要堅持人民立場，汲取人民智慧，切實做到緊緊??????????????，一切依靠人民。②立黨為公、執(zhí)政為民必須堅持黨在社會主義初級階段的??????????????，即領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持???????????????，自力更生，???????????????????，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。
提示：工人階級??中國人民??人民立場??全心全意為人民服務(wù)??宗旨??最廣大人民的根本利益??第一位??同甘共苦??脫離群眾??生產(chǎn)力??全體人民??出發(fā)點和落腳點??前途命運??人民主體??社會保障??人民對美好生活的向往?人民賦予??依靠人民??基本路線??改革開放??艱苦創(chuàng)業(yè)??
2.2始終走在時代前列
1.黨的指導(dǎo)思想與時俱進。
（1）指導(dǎo)思想：中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是????????????????????、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、?????????????????????????????。
（2）原因：馬克思主義???????????????，涉及自然界、人類社會、人類思想各個領(lǐng)域，涵蓋歷史、經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、科技、軍事、黨建等方面。同時，馬克思主義是隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷?????????????????????理論體系。中國共產(chǎn)黨之所以能夠走在??????????????，保持黨的先進性和純潔性，就在于它以接續(xù)推進的馬克思主義中國化????????????????作為行動指南。
（3）關(guān)系：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想既?????????????????又????????????????????。
2.堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實。
（1）原因：中國共產(chǎn)黨之所以能夠始終走在時代前列，就在于堅持??????????????????、實事求是、與時俱進、??????????????????。實踐證明，這是中國共產(chǎn)黨始終走在時代前列、永葆生機活力的????????????。
（2）含義：
解放思想：就是在?????????????????????指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究??????????????，解決新問題。
實事求是：就是要從實際出發(fā)，探求事物的???????????????，用以作為我們行動的向?qū)А????????????????是馬克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造根本要求，是我們黨的基本?????????????、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。
與時俱進：就是黨的全部理念和實際工作要體現(xiàn)????????????，把握規(guī)律性，富于?????????????，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
求真務(wù)實：就是要求人們在實際工作中既正確認識事物的本來面目，探求事物發(fā)展變化的?????????????，又腳踏實地、????????????????地按照客觀規(guī)律行事。
3.發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
提示：馬克思列寧主義??習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想??博大精深??發(fā)展的開放的??時代前列??創(chuàng)新理論??一脈相承??與時俱進??解放思想??求真務(wù)實??法寶??馬克思主義??新情況??客觀規(guī)律??實事求是??思想方法?時代性??創(chuàng)造性??客觀規(guī)律??實事求是??馬克思主義信仰??基本理論??先鋒隊性質(zhì)??時代先鋒??堅強保證??前赴后繼??艱苦奮斗??新征程上??責(zé)任和使命??克己奉公??修正錯誤??核心價值觀
第三課?堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
3.1??堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
1.黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。
（1）重要性：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義?????????????????????。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的???????????????，具有重要意義。
（2）含義及要求：
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，主要包括????????????????、思想領(lǐng)導(dǎo)、??????????????等。
?總之，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、????????????????、群眾組織力、社會號召力，從而確保黨永葆旺盛生命力和??????????????????。
2.新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
（1）要求：在中國特色社會主義新時代，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要確保黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系；建立?????????????????????、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，健全?????????????????制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善??????????????????????制度。
（2）具體體現(xiàn)：在我國政治生活中，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的，加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委員會、法院、檢察院?????????????履行職能、開展工作、發(fā)揮作用，堅持和完善黨對人民軍隊的??????????????????。同時，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，還具體體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國家工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
（3）原因：在中國特色社會主義新時代，只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會，全面????????????????、全面依法治國、全面從嚴治黨，為改革發(fā)展提供???????????????和可靠保障。
提示：最本質(zhì)的特征?根本保證???政治領(lǐng)導(dǎo)??組織領(lǐng)導(dǎo)??政治立場??方針、政策??核心意識??集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??主心骨??意識形態(tài)上??武裝全黨??思想基礎(chǔ)??統(tǒng)一思想??行動指南??時代新人??組織體系??黨員組織??組織體系建設(shè)??高素質(zhì)干部??組織保證??思想引領(lǐng)力??強大戰(zhàn)斗力??不忘初心??黨的全面領(lǐng)導(dǎo)??全面從嚴治黨??依法依章程?絕對的領(lǐng)導(dǎo)??深化改革??強大動力
3.2??鞏固黨的執(zhí)政地位
1.堅持全面從嚴治黨。
（1）原因：①在新形勢下，黨面臨的???????????????、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、????????????????危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，全面從嚴治黨是推進?????????????????????新的偉大工程的必然要求。②治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。堅持??????????????，全面從嚴治黨，這是黨的建設(shè)的一貫方針和要求，關(guān)系黨的先進性、純潔性，關(guān)系人心向背，關(guān)系?????????????????的興衰，關(guān)系黨的?????????????????。
（2）新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面???????????????，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、??????????????和純潔性建設(shè)為主線，以黨的?????????????????為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、??????????????為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、????????????????、作風(fēng)建設(shè)、??????????????，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于???????????????、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
????總之，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和鞏固黨的執(zhí)政地位，必須毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。
2.堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
特別強調(diào)：依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。
提示：執(zhí)政考驗??脫離群眾??黨的建設(shè)??黨要管黨??國家和民族??生死存亡??從嚴治黨??先進性??政治建設(shè)??創(chuàng)造性??組織建設(shè)??紀律建設(shè)??自我革命??共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律??執(zhí)政本領(lǐng)??人民執(zhí)政??領(lǐng)導(dǎo)立法??帶頭守法??規(guī)范化?基本前提??依法執(zhí)政??領(lǐng)導(dǎo)方式??
第二單元??人民當(dāng)家作主
第四課?人民民主專政的社會主義國家
4.1??人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主
1.我國的國體。
（1）我國的國體：中華人民共和國是工人階級的，以?????????????????為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政是我國的??????????。
（2）在社會主義制度中具有根本性意義。
它明確規(guī)定了???????????????在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權(quán)的??????????????。我國的國家政權(quán)堅持以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，??????????????是先進生產(chǎn)力的代表，具有嚴格的組織性與紀律性，是領(lǐng)導(dǎo)階級，是中國革命和社會主義建設(shè)事業(yè)的??????????????。廣大農(nóng)民與工人階級有著共同的利益和天然的聯(lián)系，是工人階級可靠的同盟軍。????????????????不僅是奪取新民主主義革命勝利的重要保證，也是社會主義事業(yè)發(fā)展的?????????????????。我國的國家政權(quán)堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動一切積極因素。
2.最廣泛、最真實、最管用的民主。
（1）民主的含義：民主作為國家制度，是指在??????????????范圍內(nèi)，按????????的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務(wù)。
（2）社會主義民主的特點：社會主義民主是一種??????????????，是維護人民根本利益的??????????、最真實、???????????????的民主。
拓展：協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，其在政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等各個方面的統(tǒng)籌推進和制度化發(fā)展，保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的民主權(quán)利。
（3）要求：社會主義國家人民當(dāng)家作主的本質(zhì)屬性，?要求不斷健全社會主義??????????????????，豐富社會主義????????????????，將人民的民主權(quán)利推行到政治、經(jīng)濟和社會生活等各個領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)政治生活的民主化、經(jīng)濟管理的????????????????和社會生活的民主化。
提示：工農(nóng)聯(lián)盟??國體??社會各階級??人民性質(zhì)??工人階級??中堅力量??工農(nóng)聯(lián)盟??重要保證??統(tǒng)治階級??平等?新型民主??最廣泛??最管用??民主權(quán)利??政治保證??法律保障??民主選舉??制度體系??人民權(quán)益??民主制度??民主形式??民主化
4.2??堅持人民民主專政
1.堅持民主與專政的統(tǒng)一。
人民民主專政包含對廣大人民實行?????????????和對極少數(shù)敵人實行???????????兩個方面。
（1）民主的原因：人民民主專政的本質(zhì)是?????????????????。保證人民當(dāng)家作主，必須充分發(fā)揚社會主義民主。只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障???????，才能調(diào)動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，使社會主義各項事業(yè)保持蓬勃的生機。
（2）專政的原因：在我國，社會主義制度建立之后，?????????????作為一個階級已被消滅，階級矛盾已不是社會的??????????????。但是，由于國內(nèi)的因素和國際的影響，????????????????還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。因此，人民民主專政的國家政權(quán)擔(dān)負著對極少數(shù)敵對分子實行專政，維護國內(nèi)正常社會秩序，抵御國外?????????????????和顛覆活動的歷史任務(wù)。
2.社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠保障。
國家的職能表現(xiàn)在對內(nèi)和對外兩個方面。
我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應(yīng)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供???????????????。
提示：民主??專政??人民當(dāng)家作主??人權(quán)??剝削階級??主要矛盾??階級斗爭??敵對勢力侵略??破壞活動??暴力恐怖??生命財產(chǎn)安全??經(jīng)濟建設(shè)??社會建設(shè)??獨立和主權(quán)??領(lǐng)土完整??發(fā)展利益??可靠保障
第五課?我國的根本政治制度
5.1?人民代表大會：我國的國家權(quán)力機關(guān)
1.人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。
（1）人民代表大會：①性質(zhì)和地位：是我國的???????????????機關(guān)。②組成：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
（2）全國人民代表大會：①性質(zhì)：是最高國家權(quán)力機關(guān)。②地位：在我國國家機構(gòu)中居于???????????????。③常設(shè)機關(guān)：全國人大常務(wù)委員會。
（3）地方各級人民代表大會：是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。
（4）人民代表大會的職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
【拓展升華】　正確認識人民代表大會的四種職權(quán)
職權(quán)
內(nèi)容
備注
立法權(quán)
即????????????的權(quán)力。全國人大及其常委會行使?????????????????。省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)
區(qū)分四個權(quán)力的關(guān)鍵是看其內(nèi)容。如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定，則是立法權(quán)；如果是對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進行任免的決定，則是任免權(quán)；如果是對相關(guān)國家機關(guān)或工作人員的工作報告進行審議，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過，則是決定權(quán)
決定權(quán)
各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定??????????????或本行政區(qū)域內(nèi)??????????????
任免權(quán)
選舉、?????????????相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員
監(jiān)督權(quán)
監(jiān)督????????????????的實施，監(jiān)督“一府兩院”的工作
2.肩負人民重托的人大代表。
（1）人大代表的產(chǎn)生
①地位：是國家權(quán)力機關(guān)的???????????????。
②產(chǎn)生：縣級以上人大代表由間接選舉產(chǎn)生；縣鄉(xiāng)兩級人大代表由??????????????產(chǎn)生。
③任期：各級人大代表每屆任期五年。
【特別提醒】　在我國，人民民主專政的國家性質(zhì)決定了國家的一切權(quán)力屬于人民，但人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)力不是直接的，而是間接的，由人民選舉產(chǎn)生的人大代表組成人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。
（2）人大代表的職責(zé)
①義務(wù)：在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持?????????????，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作；人大代表是人民利益的?????????????。他們來自人民，肩負???????????????，應(yīng)模范遵守?????????????????，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民監(jiān)督。
②權(quán)利：審議權(quán)、?????????????、提案權(quán)、?????????????。
【易混提示】要區(qū)分人大代表的權(quán)利、人大的職權(quán)、公民的政治權(quán)利
人大代表享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)；人大擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)；公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由和監(jiān)督權(quán)。注意“監(jiān)督權(quán)”為人大和公民所享有，人大代表不能行使；質(zhì)詢權(quán)為人大代表的權(quán)利，公民不能行使。
提示：國家權(quán)力??最高地位??制定法律??國家立法權(quán)??國家和社會??重大事項??任命、罷免??憲法和法律??
組成人員??直接選舉??密切聯(lián)系??代言人??人民的重托??憲法和法律?表決權(quán)??質(zhì)詢權(quán)
5.2?人民代表大會制度：我國的根本政治制度
人民代表大會制度的基本內(nèi)容
[提醒]區(qū)分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
(1)我國的國家制度包括國體和政體，這是從廣義上來說的，狹義的國家制度是指國體。我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。
(2)我國的根本制度是社會主義制度，它是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱。
(3)我國的根本政治制度是人民代表大會制度。
(4)我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。
提示：民主集中制??人民代表大會??國家機關(guān)??根本政治制度??權(quán)為民所賦??核心地位??立法創(chuàng)制??法定程序?法律規(guī)范??國家性質(zhì)??中國具體實際??主人翁??國家統(tǒng)一??人民當(dāng)家作主??
第六課?我國的基本政治制度
6.1?中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
1.中國特色社會主義政黨制度。
[提醒]　全面把握中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是執(zhí)政與參政的關(guān)系；在組織上，是相互獨立的關(guān)系，不存在隸屬關(guān)系；在法律地位上，是平等的關(guān)系；在事業(yè)上，是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨(不是在野黨、反對黨，不是兄弟黨)關(guān)系；在監(jiān)督上，是互相監(jiān)督的關(guān)系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
2.中國人民政治協(xié)商會議。
（1）性質(zhì)：是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的???????????，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義????????的重要實現(xiàn)形式。
（2）作用：????????????????是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有???????????????的制度安排。
（3）職能：人民政協(xié)圍繞??????????????????兩大主題，履行?????????????、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
[提醒]準(zhǔn)確理解人民政協(xié)的性質(zhì)和職能。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)不是國家機關(guān)，不能履行國家職能。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三種職能體現(xiàn)了人民政協(xié)的性質(zhì)和特點，是區(qū)別于其他組織的重要標(biāo)志。
拓展:比較人民政協(xié)的職能
政治協(xié)商
是對國家???????????????和地方的重要舉措以及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，在????????????和決策實施之中進行協(xié)商
民主監(jiān)督
是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關(guān)及其工作人員的工作等，通過提出?????????????????的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督
參政議政
是對政治、經(jīng)濟、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究、反映社情民意、進行協(xié)商討論。通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出??????????????????
（4）要求：人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。在中國特色社會主義新時代，人民政協(xié)工作要聚集黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識、促進團結(jié)。加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。
提示：基本政治制度??肝膽相照??通力合作??根本保證??參政黨??憲法??新型的??社會主義建設(shè)??和平統(tǒng)一大業(yè)?重要機構(gòu)??民主??人民政協(xié)??中國特色??團結(jié)和民主??政治協(xié)商??大政方針??決策之前??意見、批評、建議??意見和建議
6.2?民族區(qū)域自治制度
1.我國是統(tǒng)一的多民族國家。
（1）民族特點：我國是統(tǒng)一的多民族國家，???????????????????是我國民族格局的最重要特點。
（2）我國行政區(qū)域的類型：包括一般行政地方、民族區(qū)域地方和??????????????。民族自治地方的自治機關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使??????????。
（3）中國的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。
2.符合國情的民族區(qū)域自治。
（1）民族關(guān)系：形成了?????????????互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
（2）處理民族關(guān)系的基本原則：我國始終堅持??????????????、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的方針，促進各民族和睦相處、???????????????、和諧發(fā)展。
民族平等原則：①含義：各民族一律平等，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的權(quán)利，依法平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)。②原因：各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無???????????之分；各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人。
民族團結(jié)原則：①含義：在????????????的基礎(chǔ)上，我國形成了各族人民????????????、友好往來、互相合作、??????????????，誰也離不開誰的大團結(jié)局面。②原因：民族團結(jié)是衡量一個國家????????????的重要標(biāo)志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是?????????????的基礎(chǔ)。
各民族共同繁榮原則：①含義：在民族平等、民族團結(jié)的前提下，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮。②原因：是由社會主義的本質(zhì)所決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。
（3）我國的民族區(qū)域自治制度
區(qū)域自治制度的前提是國家的統(tǒng)一；在少數(shù)民族“聚居”的地方實行民族區(qū)域自治制度，不是在少數(shù)民族“居住”的地方；民族鄉(xiāng)不是民族自治地方，民族自治地方最低的行政區(qū)劃級別是民族自治縣（旗）；自治機關(guān)，是指民族自治地方的人民代表大會和人民政府，不包括人民法院、人民檢察院和軍事機關(guān)等；自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容，享有一定的自治權(quán)，特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)。
3.我國的宗教政策與法律。
【誤區(qū)警示】針對考生常見的誤區(qū)，要特別注意：
（1）中國共產(chǎn)黨黨員不能信仰宗教，不能參加宗教活動，這是馬克思主義宗教觀的基本原則，是黨的紀律的明確要求，也是一個合格的共產(chǎn)黨員的起碼條件。共產(chǎn)黨員要堅定信仰辯證唯物主義和歷史唯物主義，它與宗教有神論的唯心主義世界觀是根本對立的。
（2）實行宗教信仰自由政策，不是鼓勵人們信仰宗教。實行宗教信仰自由政策的根本出發(fā)點和落腳點，是要大力加強廣大信教群眾和不信教群眾的團結(jié)，把他們的力量凝聚到發(fā)展中國特色社會主義的共同目標(biāo)上來。
（3）明確“積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”，而不是“引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)”。
提示：多元一體??特別行政區(qū)??自治權(quán)??平等團結(jié)??民族平等??和衷共濟??高低優(yōu)劣??民族平等??和睦相處??共同奮斗??綜合國力??國家統(tǒng)一??基本政治??自治機關(guān)??重要保證??凝聚力??少數(shù)民族??民族分裂勢力??民族團結(jié)?偉大祖國??中華民族共同體意識??信仰宗教??保障人權(quán)??長期??正常的宗教活動??宗教??干預(yù)??對外交往
第三單元??全面依法治國
第七課?治國理政的基本方式
7.1我國法治建設(shè)的歷程
1.我國法律發(fā)展的歷史。
（1）產(chǎn)生：法律是人類社會發(fā)展到一定?????????????的產(chǎn)物。
（2）作用：法律體現(xiàn)著???????????????的意志，是實現(xiàn)????????????的工具，它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。
（3）歷程：在古代社會，法律確認和保護人剝削人的等級制度，特權(quán)階層常常凌駕于法律之上；近代以來，法律的地位和權(quán)威不斷提升，法律面前????????????????逐漸成為現(xiàn)實，法治代替了???????，成為一種全新的國家治理方式。我國是一個具有五千多年文明史的古國，中華法系???????????????。古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植中國，以實現(xiàn)變法圖強的夢想。但由于各種歷史原因，他們的努力最終歸于失敗。
2.馬克思主義法律思想。
馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫了人類法治思想史上的????????????。
（1）觀點：馬克思主義認為法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會????????????????????決定的。???????????????是社會發(fā)展的決定性因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。
（2）類型：奴隸制法、??????????????????、資本主義法和社會主義法。
（3）意義：人類社會的存在和發(fā)展離不開各種社會規(guī)范。法是維持?????????????、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范。法反映并調(diào)整一定的社會關(guān)系，并規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。法確認、保護和發(fā)展有利于???????????????的社會關(guān)系和社會秩序。
（4）基本形式：法是由國家制度或認可的?????????????????。?????????????????是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。
（5）本質(zhì)：法是由國家制度或認可的社會規(guī)范。法是由???????????????保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。在任何國家，違反法律規(guī)定的行為都將由專門國家機關(guān)依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任，責(zé)任人將受到法律的制裁。
（6）職能：法在國家治理中既具有?????????????????????，又具有????????????????。法的政治職能是指法維護一定????????????????的作用。法的社會職能是指法管理一定社會公共事務(wù)的作用。
（7）我國當(dāng)代的法是社會主義法。我國社會主義法是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的??????????????和共同意志的體現(xiàn)。
3.新中國法治建設(shè)的成就。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的法治建設(shè)取得了巨大成就。形成了以???????為核心的中國特色社會主義法律體系；依法行政和公正司法水平不斷提高。??????????????????取得巨大成就。中國人民正在全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義?????????????。這是一場由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、全體人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐，中華民族正在民主與法治的道路上闊步前進，努力開創(chuàng)人類政治文明發(fā)展的新境界。
提示：歷史階段??統(tǒng)治階級??國家職能??人人平等??人治??源遠流長??新篇章??物質(zhì)生活條件??生產(chǎn)方式???封建制法??社會秩序??統(tǒng)治階級??社會規(guī)范??制定和認可??國家強制力??政治職能??社會職能??階級統(tǒng)治??根本利益?憲法??人權(quán)的法治保障??法治國家??
7.2全面依法治國的總目標(biāo)與原則
1.全面依法治國的總目標(biāo)。
（1）全面推進社會主義國家建設(shè)的原因：??????????是治國之重器，?????????是國家治理體系和治理能力的重要依托。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進社會主義????????????????????建設(shè)。
（2）總目標(biāo)：是建設(shè)中國特色社會主義???????????????、建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義???????????????????，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的?????????????????、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、??????????????、依法行政共同推進，堅持法治國家、??????????????、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、??????????????????、公正司法、?????????????????，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（3）要求：全面推進依法治國是一個????????????????????，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨和全國人民必須更加自覺地堅持????????????????????、更加扎實推進依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設(shè)法治中國的目標(biāo)不斷前進。
2.全面依法治國的原則。
提示：法律??法治??法治國家??法治體系??法治理論??法治實施體系??依法執(zhí)政??法治政府??嚴格執(zhí)法??全民守法??系統(tǒng)工程??依法治國??最本質(zhì)的特征??領(lǐng)導(dǎo)立法??帶頭守法??尊重憲法??主體和力量源泉??依靠人民??出發(fā)點??基本屬性??憲法法律??法制統(tǒng)一??以言代法??法治??中華傳統(tǒng)美德??道德滋養(yǎng)??根本遵循??基本國情??理論指導(dǎo)
第八課?法治中國建設(shè)
8.1法治國家
1.法治國家的內(nèi)涵。
法治國家，就是實行?????????????????、依憲治國、?????????????????、依憲執(zhí)政的國家。
2.建設(shè)法治國家。
（1）措施：建設(shè)法治國家，既需要???????????????，更需要法律的???????????????。
①推進憲法實施。依法治國首先要堅持????????????????，依法執(zhí)政首先要堅持???????????????。加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進??????????????審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷糾正違憲違法的規(guī)范性文件。
②建立完備的法律體系。完備的法律體系是法治國家的????????????????。在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個??????????
?????、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、??????????????的社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依。
③完善法律實施機制。政府依法履行??????????????，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)；社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；司法機關(guān)嚴格????????????????，以?????????????為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)帲瑧土P犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到???????????????。
（2）意義：通過建設(shè)法治國家，能夠有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民??????????????；能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)??????????????。
提示：依法治國??依法執(zhí)政??首要內(nèi)容??良法??內(nèi)容合理??體系完備??類別齊全??民主立法??人身權(quán)??參與權(quán)??立法權(quán)??不敢腐??不能腐??完備的法律體系??嚴格實施??依憲治國??依憲執(zhí)政??合憲性??制度前提??部門齊全???體例科學(xué)??法定職責(zé)??公正司法??事實??公平正義??合法權(quán)益??長治久安
8.2法治政府
1.法治政府的內(nèi)涵。
????法治政府就是?????????????????、權(quán)責(zé)法定、?????????????、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。
2.建設(shè)法治政府。
（1）措施：就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用?????????????和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。各級政府及其工作人員堅持??????????????、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
（2）意義：通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高?????????????水平，實現(xiàn)善政；通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成????????????????的新型關(guān)系。
提示：職能科學(xué)??執(zhí)法嚴明??宏觀調(diào)控??公共服務(wù)??錯位、缺位和越位??責(zé)任法定化??執(zhí)法必嚴??執(zhí)法嚴明??公正執(zhí)法??知情權(quán)??監(jiān)督權(quán)??高效運行??行政效率??遵守法律??守信踐諾??法治思維??有法必依??行政服務(wù)??互信互助
8.3法治社會
1.法治社會的內(nèi)涵。
內(nèi)涵：法治社會是指法律得到普遍公認和遵從、?????????????????依法開展、??????????????和諧有序的社會。
具體表現(xiàn)：全社會對法治??????????????????，實施法治成為全社會的一致追求；?????????????????得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行；社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。
2.建設(shè)法治社會。
（1）措施：建設(shè)法治社會是一個艱巨的任務(wù)，需要進行????????????、????????????的努力。
①深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。法治社會建設(shè)需要全社會???????????????，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，深入開展法治????????????????，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立??????????????????。
②提高社會治理法治化水平。深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體????????????????、自我管理。發(fā)揮?????????????????、鄉(xiāng)規(guī)民約、?????????????????、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。
③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的???????????????????建設(shè)，完善???????????????制度，擴大援助范圍，健全????????????????，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。
④健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性?????????????????????、依法維護權(quán)益。完善調(diào)解、仲裁、??????????????????、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的????????????????機制。
（2）意義：通過建設(shè)法治社會，能夠更好地形成全社會????????????????????的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解??????????????????，實現(xiàn)社會和諧。
提示：社會治理??公共生活??普遍信仰??憲法和法律??全方位??長期性??共同參與??宣傳教育??法治意識??
自我約束??市民公約??行業(yè)規(guī)章??公共法律服務(wù)體系??法律援助??司法救助體系??表達訴求??行政裁決??多元糾紛解決??學(xué)法、信法、用法??社會矛盾
第九課?全面依法治國的基本要求
9.1科學(xué)立法
1.科學(xué)立法的內(nèi)涵。
內(nèi)涵：就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律、不斷提高??????????????????。
原因：全面依法治國必須堅持???????????????。科學(xué)立法國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進步、保障人民???????????????????。科學(xué)立法符合??????????????????。要???????????????，立管用之法，完善立法體制機制，使每項立法都能科學(xué)合理地國家機關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會發(fā)展的需求。
要求：立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循???????????????，注重立法技術(shù)，努力實現(xiàn)立法過程的????????????。要明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對象和界限，形成符合國家發(fā)展目標(biāo)的法律體系。
2.推進科學(xué)立法。
措施：（1）科學(xué)立法要做到????????????????，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。所有享有立法權(quán)的國家機關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)????????????????開展立法工作。
（2）科學(xué)立法要充分??????????????。必須堅持民主立法、????????????????，集思廣益。要健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，開展??????????????，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與????????????????，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。
（3）科學(xué)立法要合理設(shè)定????????????????、權(quán)力與責(zé)任。應(yīng)在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益，并加以合理的確認和保護，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)。立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任，根據(jù)國家?????????????????，授予國家機關(guān)必要的權(quán)力，并對其加以制約，明確權(quán)力行使不當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
提示：法律的質(zhì)量??科學(xué)立法??各項權(quán)利??國情和實際??立良善之法??立法程序?科學(xué)化??依法立法??法定程序?發(fā)揚民主??廣開言路??立法協(xié)商??立法途徑??權(quán)利與義務(wù)??治理需求
9.2嚴格執(zhí)法
1.嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵。
內(nèi)涵：就是執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中嚴格?????????????????。在法律實施體系中，行政機關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機關(guān)要帶頭??????????????，依法全面履行職能。
原因：（1）嚴格執(zhí)法，有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴。如果有了法律而不嚴格執(zhí)法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必須帶頭???????????????。只有這樣，政府才能帶動全社會????????????????????。（2）嚴格執(zhí)法，有助于實現(xiàn)社會公平正義。政府只有堅持嚴格執(zhí)法，懲處???????????????行為，維護群眾正當(dāng)權(quán)益，才能??????????????，伸張正義。（3）嚴格執(zhí)法，有助于推進建設(shè)????????????????。各級政府能否切實做到嚴格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法，才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。
2.推進嚴格執(zhí)法。
提示：依法辦事??嚴格執(zhí)法??嚴格執(zhí)法??尊崇和敬畏法律??違法違規(guī)??彰顯公平??法治政府??不可為??亂作為?失職、瀆職??重要前提??行政許可??差別對待??執(zhí)法不公??公信力??以法為據(jù)??以情感人
9.3公正司法
1.公正司法的內(nèi)涵。
內(nèi)涵：就是要在司法活動的??????????????????中堅持和體現(xiàn)公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判???????做到平等和公正，也要求法院的?????????????體現(xiàn)公平和正義。
要求：（1）司法的程序要公正。程序的公正意味著當(dāng)事人訴訟地位平等、司法過程嚴格依據(jù)訴訟進行。通過??????????????????，可以最大化實現(xiàn)結(jié)果公正，有效保護公民的程序權(quán)利，從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認可和尊重。（2）司法的結(jié)果要公正。結(jié)果的公正意味著法律適用準(zhǔn)確、案件事實清楚、裁判結(jié)果合法合理。只有結(jié)果公正，才有有效解決?????????????，懲罰違法者，救濟受害者。
2.推進公正司法。
（1）推進公正司法，必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法??????????????????。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。
（2）推進公正司法，必須堅持以????????為根據(jù)、以????????????為準(zhǔn)繩，做到事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案????????????????。
（3）推進公正司法，必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進????????????????，通過公正司法維護人民權(quán)益。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，推進?????????????????、檢務(wù)公開，依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。
（4）推進公正司法，必須加強???????????????????保障。強化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護辯論權(quán)等的制度保障。健全落實?????????????、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。
提示：過程和結(jié)果??過程??審判結(jié)果??程序公正??案件糾紛??獨立行使??事實??法律??程序公正??公正司法??審判公開??人權(quán)司法??罪行法定??
9.4全民守法
1.全民守法的內(nèi)涵。
內(nèi)涵：指所有社會成員普遍尊重和????????????????、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。
要求：（1）建設(shè)法治中國，必須推動????????????????，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、???????????????的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的????????????????、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。（2）全民守法要求依法行使權(quán)利。公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害???????????、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。（3）全民守法要求?????????????????。在享有權(quán)利的同時，公民也負有相應(yīng)的義務(wù)。只有所有的人都依法履行自己的義務(wù)，才能維護公共安全和社會秩序。（4）全民守法意味著依法維護自己的?????????????。當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受侵害時，應(yīng)通過?????????的手段，理性維權(quán)。可以通過?????????、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議、化解矛盾，不應(yīng)????????????或其他違法手段。
2.推進全民守法。
（1）推進全民守法，要著力增強??????????????????觀念，堅持把???????????????作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立??????????????????????、法律面前人人平等的法治理念，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
（2）推進全民守法，要調(diào)動人民群眾投身依法

展開更多......

收起↑