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時政熱詞
|堅持穩(wěn)中求進工作總基調
堅持穩(wěn)中求進工作總基調
提出過程：黨的十八大以來，歷次中央經(jīng)濟工作會議都提到了堅持穩(wěn)中求進工作總基調的要求。2014年12月在中共中央召開的黨外人士座談會上，習近平總書記指出：“穩(wěn)的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上，進的重點是深化改革開放和調整結構。穩(wěn)和進有機統(tǒng)一、相互促進。”2017年7月在中共中央召開黨外人士座談會時，習近平總書記再次重申“穩(wěn)中求進不是無所作為，不是強力維穩(wěn)、機械求穩(wěn)”。黨的十九大報告在闡述新時代中國特色社會主義基本方略時強調指出要“堅持穩(wěn)中求進工作總基調”。
基本內涵：堅持穩(wěn)中求進工作總基調，指的是穩(wěn)的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上，進的重點是深化改革開放和調整結構。穩(wěn)和進有機統(tǒng)一、相互促進。要更好把握穩(wěn)和進的關系，穩(wěn)是主基調，要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進。穩(wěn)中求進不是無所作為，不是強力維穩(wěn)、機械求穩(wěn)，而是要在把握好度的前提下有所作為，恰到好處，把握好平衡，把握好時機，把握好度。
意義作用：堅持穩(wěn)中求進工作總基調，是我們黨領導經(jīng)濟工作歷史經(jīng)驗和教訓的深刻總結，是我們治國理政的重要原則，是做好經(jīng)濟工作的重要方法論。面對目前國內外存在的不確定性，只有通過堅持穩(wěn)中求進工作總基調，才能為可能出現(xiàn)的沖擊預留緩沖和騰挪空間，進而為治理三個重大結構性失衡（實體經(jīng)濟內部供需失衡、金融與實體經(jīng)濟失衡、房地產與實體經(jīng)濟失衡）提供基本前提。
實踐要求：“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握，把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策，加強政策協(xié)同。積極的財政政策取向不變，調整優(yōu)化財政支出結構，確保對重點領域和項目的支持力度，壓縮一般性支出，切實加強地方政府債務管理。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進多層次資本市場健康發(fā)展，更好為實體經(jīng)濟服務，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。結構性政策要發(fā)揮更大作用，強化實體經(jīng)濟吸引力和競爭力，優(yōu)化存量資源配置，強化創(chuàng)新驅動，發(fā)揮好消費的基礎性作用，促進有效投資特別是民間投資合理增長。社會政策要注重解決突出民生問題，積極主動回應群眾關切，加強基本公共服務，加強基本民生保障，及時化解社會矛盾。改革開放要加大力度，在經(jīng)濟體制改革上步子再快一些，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。擴大對外開放，大幅放寬市場準入，加快形成全面開放新格局。
——摘編自《新時代黨員干部學習關鍵詞（2020版）》，黨建讀物出版社2020年2月出版
時政熱詞
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交通領域新基建
交通運輸部近日印發(fā)指導意見稱，我國將推動交通運輸領域新型基礎設施建設，促進交通基礎設施數(shù)字轉型、智能升級。
China
will
promote
new
infrastructure
construction
in
the
transport
sector
to
advance
its
transformation
to
digitalization
and
the
use
of
artificial
intelligence,
according
to
a
guideline
issued
by
the
Ministry
of
Transport.
2020年6月27日，上海啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化示范應用，首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車在滴滴出行App上開放服務。圖為主駕駛座上的安全員在車輛行駛時兩手放在方向盤旁，前排座椅背后的屏幕上實時顯示行人、車輛等周邊路況。圖片來源：新華社
【知識點】
新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。8月6日，交通運輸部印發(fā)《關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》（簡稱《指導意見》），圍繞加快建設交通強國總體目標，以技術創(chuàng)新為驅動，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主線，以促進交通運輸提效能、擴功能、增動能為導向，推動交通基礎設施數(shù)字轉型、智能升級，建設便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的交通運輸領域新型基礎設施。
《指導意見》提出，到2035年，交通運輸領域新型基礎設施建設取得顯著成效。先進信息技術深度賦能交通基礎設施，精準感知、精確分析、精細管理和精心服務能力全面提升，成為加快建設交通強國的有力支撐。基礎設施建設運營能耗水平有效控制。泛在感知設施、先進傳輸網(wǎng)絡、北斗時空服務在交通運輸行業(yè)深度覆蓋，行業(yè)數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡安全體系基本建立，智能列車、自動駕駛汽車、智能船舶等逐步應用。科技創(chuàng)新支撐能力顯著提升，前瞻性技術應用水平居世界前列。
【重要講話】
要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網(wǎng)絡強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。
We
should
aim
for
the
frontiers
of
science
and
technology,
strengthen
basic
research,
and
make
major
breakthroughs
in
pioneering
basic
research
and
groundbreaking
and
original
innovations.
We
will
strengthen
basic
research
in
applied
sciences,
launch
major
national
science
and
technology
projects,
and
prioritize
innovation
in
key
generic
technologies,
cutting-edge
frontier
technologies,
modern
engineering
technologies,
and
disruptive
technologies.
These
efforts
will
provide
powerful
support
for
building
China's
strength
in
science
and
technology,
product
quality,
aerospace,
cyberspace,
and
transportation;
and
for
building
a
digital
China
and
a
smart
society.
——2017年10月18日，習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上的重要講話
【相關詞匯】
科技創(chuàng)新
scientific
and
technological
innovation
兩新一重（新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程）
new
infrastructure
and
new
urbanization
initiatives
and
major
projects
時政熱詞|“兩山”理論
3月30日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到浙江省安吉縣余村考察。習近平說，這里的山水保護好，繼續(xù)發(fā)展就有得天獨厚的優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。
浙江省安吉縣余村（圖片來源：新華社）
【知識點】
2005年8月15日，習近平來到浙江省安吉縣余村調研民主法治村建設。在村里的小會議室，時任村黨支部書記的鮑新民匯報說，余村通過民主決策，關停了污染環(huán)境的礦山。現(xiàn)在開始搞生態(tài)旅游，打算讓村民借景生財。習近平說：“一定不要再想著走老路，還這樣迷戀著過去的那種發(fā)展模式。所以，剛才你們講了，下決心停掉一些礦山，這個都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山。”這是習近平首次提出“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)環(huán)保理念，即“兩山”理論。此后在國內外多個場合，習近平多次論述生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，提到這一理念。
“兩山”理論包含著“既要綠水青山，也要金山銀山”、“綠水青山和金山銀山絕不是對立的”和“綠水青山就是金山銀山”三個層次，從不同角度詮釋了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的辯證統(tǒng)一關系，回答了什么是生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明等一系列重大理論和實踐問題，貫穿著唯物辯證法的哲學思想，為建設美麗中國提供了科學指南。
【重要講話】
生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)，生態(tài)就會回饋你。
——2020年3月30日，習近平在浙江省安吉縣余村考察時表示
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，既包括城市現(xiàn)代化，也包括農業(yè)農村現(xiàn)代化。實現(xiàn)全面小康之后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，建設更加美麗的鄉(xiāng)村。
——2020年3月30日，習近平在浙江省安吉縣余村考察時表示
“兩山”理論科學內涵中的唯物辯證法
“綠水青山就是金山銀山”理念的理論本質在于正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關系。習近平總書記對這一理念作出了科學闡述：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”準確理解這一理念的科學內涵，必須堅持馬克思主義唯物辯證法，把握經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾從孕育到展開環(huán)環(huán)相扣的辯證思維邏輯。
馬克思主義唯物辯證法認為，要正確分析矛盾，在對立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對立。關于如何實現(xiàn)辯證統(tǒng)一，馬克思指出，當矛盾統(tǒng)一體作為正題設立自己的時候，就分化出相互矛盾的思想，在其自身內設立起反題，但辯證的運動進一步發(fā)展，“對立面互相均衡，互相中和，互相抵消。這兩個彼此矛盾思想的融合，就形成一個新的思想，即它們的合題”。
“既要綠水青山，又要金山銀山”是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護這一矛盾的“正題”。綠水青山與金山銀山作為矛盾的兩個方面，內含于社會主義建設的母題之中。“綠水青山就是金山銀山”理念駁斥了兩種極端的機械發(fā)展思維，一種是以犧牲經(jīng)濟發(fā)展為代價致力于保護生態(tài)環(huán)境的思維；一種是以舍棄環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展的思維。在“綠水青山就是金山銀山”理念構想的歷史圖景中，綠水青山與金山銀山都是人類社會發(fā)展的客觀需要，二者不是非此即彼的對立物，而是能夠和諧共存、并行不悖的統(tǒng)一體。
“寧要綠水青山，不要金山銀山”，是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護這一矛盾進一步發(fā)展所呈現(xiàn)出的“反題”。經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾在歷史發(fā)展中不斷展開，經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的過度索求造成生態(tài)環(huán)境惡化，人與自然之間的相對平衡狀態(tài)被打破。“綠水青山就是金山銀山”理念從實現(xiàn)人的全面發(fā)展以及人類社會整體和長遠利益出發(fā)，抓住了矛盾的主要方面，因為“綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山”，必須堅決否棄以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟社會進步的發(fā)展模式，以及以眼前利益換取長遠利益的思維方法。
“綠水青山就是金山銀山”，這是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間矛盾的最高階段，即矛盾雙方由對立走向統(tǒng)一的“合題”。將綠水青山等同于金山銀山是一個具有戰(zhàn)略意義的判斷，指出了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的內在一致性，從根本上把握了人與自然動態(tài)性統(tǒng)一的辯證關系。在“綠水青山就是金山銀山”理念中，自然資源不再是單純服務于經(jīng)濟發(fā)展的材料和客體，它本身就是財富，保護、開發(fā)和利用好自然資源就是積蓄財富、發(fā)展經(jīng)濟。經(jīng)濟生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟化的轉換思維，觸發(fā)了矛盾雙方由對立走向統(tǒng)一的條件，使矛盾雙方在朝向對立面的轉換進程中達成了和諧統(tǒng)一。
【相關詞匯】
綠水青山就是金山銀山
綠色發(fā)展
鄉(xiāng)村振興

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