資源簡介

2021年高考時政熱詞術(shù)語--科創(chuàng)板
經(jīng)濟(jì)體制改革
今日名詞：科創(chuàng)板
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科創(chuàng)板
|簡介
科創(chuàng)板，是由國家主席習(xí)近平于2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上宣布設(shè)立，是獨(dú)立于現(xiàn)有主板市場的新設(shè)板塊，并在該板塊內(nèi)進(jìn)行注冊制試點(diǎn)。
設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制是提升服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)能力、增強(qiáng)市場包容性、強(qiáng)化市場功能的一項資本市場重大改革舉措。通過發(fā)行、交易、退市、投資者適當(dāng)性、證券公司資本約束等新制度以及引入中長期資金等配套措施，增量試點(diǎn)、循序漸進(jìn)，新增資金與試點(diǎn)進(jìn)展同步匹配，力爭在科創(chuàng)板實(shí)現(xiàn)投融資平衡、一二級市場平衡、公司的新老股東利益平衡，并促進(jìn)現(xiàn)有市場形成良好預(yù)期。
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科創(chuàng)板
|市場定位
從市場功能看，科創(chuàng)板應(yīng)實(shí)現(xiàn)資本市場和科技創(chuàng)新更加深度的融合。科技創(chuàng)新具有投入大、周期長、風(fēng)險高等特點(diǎn)，間接融資、短期融資在這方面常常會感覺力有不逮，科技創(chuàng)新離不開長期資本的引領(lǐng)和催化。資本市場對于促進(jìn)科技和資本的融合、加速創(chuàng)新資本的形成和有效循環(huán)，具有至關(guān)重要的作用。這些年，中國資本市場在加大支持科技創(chuàng)新力度上，已經(jīng)有了很多探索和努力，但囿于種種原因，二者的對接還留下了不少“縫隙”。很多發(fā)展勢頭良好的創(chuàng)新企業(yè)遠(yuǎn)赴境外上市，說明這方面仍有很大提升空間。設(shè)立科創(chuàng)板，為有效化解這個問題提供了更大可能。補(bǔ)齊資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的短板，是科創(chuàng)板從一開始就要肩負(fù)的重要使命。
從市場發(fā)展看，科創(chuàng)板應(yīng)成為資本市場基礎(chǔ)制度改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。監(jiān)管部門已明確，科創(chuàng)板是資本市場的增量改革。這一點(diǎn)非常重要。增量改革可以避免對龐大存量市場的影響，而在一片新天地下“試水”改革舉措，快速積累經(jīng)驗(yàn)，從而助推資本市場基礎(chǔ)制度的不斷完善。以最受關(guān)注的注冊制為例，在市場中已經(jīng)討論多年。此次明確在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制，既是呼應(yīng)市場需求，又有充分法律依據(jù)。幾年來，依法全面從嚴(yán)監(jiān)管資本市場和相應(yīng)的制度建設(shè)也為注冊制試點(diǎn)創(chuàng)造了相應(yīng)條件。注冊制的試點(diǎn)有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，在受理、審核、注冊、發(fā)行、交易等各個環(huán)節(jié)會更加注重信息披露的真實(shí)全面、上市公司質(zhì)量，更加注重激發(fā)市場活力、保護(hù)投資者權(quán)益。在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制，可以說是為改革開辟了一條創(chuàng)新性的路徑。
從市場生態(tài)看，科創(chuàng)板應(yīng)體現(xiàn)出更加包容、平衡的理念。資本市場是融資市場，也是投資市場。科創(chuàng)板通過在盈利狀況、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面的差異化安排，將增強(qiáng)對創(chuàng)新企業(yè)的包容性和適應(yīng)性。與此同時，投資者也是需要被關(guān)注的一方。在投資者權(quán)益保護(hù)上，科創(chuàng)板一方面要針對創(chuàng)新企業(yè)的特點(diǎn)，在資產(chǎn)、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險承受能力等方面加強(qiáng)科創(chuàng)板投資者適當(dāng)性管理，引導(dǎo)投資者理性參與。同時，應(yīng)通過發(fā)行、交易、退市、證券公司資本約束等新制度以及引入中長期資金等配套措施，讓新增資金與試點(diǎn)進(jìn)展同步匹配，力爭在科創(chuàng)板實(shí)現(xiàn)投融資平衡、一二級市場平衡、公司的新老股東利益平衡，并促進(jìn)現(xiàn)有市場形成良好預(yù)期。與投資者攜手共成長，科創(chuàng)板定能飛得更高、走得更遠(yuǎn)。
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科創(chuàng)板
|意義
對于完善多層次資本市場體系，提升資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)上海國際金融中心、科創(chuàng)中心建設(shè)具有重要意義，同時也為上交所發(fā)揮市場功能、彌補(bǔ)制度短板、增強(qiáng)包容性提供了至關(guān)重要的突破口和實(shí)現(xiàn)路徑。
設(shè)立科創(chuàng)板是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動和科技強(qiáng)國戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展、支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重大改革舉措，是完善資本市場基礎(chǔ)制度、激發(fā)市場活力和保護(hù)投資者合法權(quán)益的重要安排。在這樣的市場定位下，科創(chuàng)板要順利落地生根、茁壯成長，很關(guān)鍵的一點(diǎn)是要打好“創(chuàng)新牌”。
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科創(chuàng)板
|優(yōu)勢
一、彌補(bǔ)了創(chuàng)業(yè)板的短缺
過去的創(chuàng)業(yè)板，發(fā)行條件嚴(yán)謹(jǐn)，企業(yè)魚龍混雜，固然有其重要性，卻也有失國家發(fā)展的重點(diǎn)高科技產(chǎn)業(yè)，因此在一定程度上，限制了國家高科技股份經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展。
科創(chuàng)板的發(fā)行，一定程度上改善了創(chuàng)業(yè)板的短缺，大大的擴(kuò)容了中小型企業(yè)的參與度。
二、科創(chuàng)板可以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，疏通股票市場的經(jīng)濟(jì)循環(huán)
科創(chuàng)板主要注重高科技水平的創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展，在原有技術(shù)的基礎(chǔ)上，直接融資端口得到了擴(kuò)大，帶動了科技創(chuàng)新技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，對于提升產(chǎn)業(yè)鏈的水平有了很大的幫助。
由于科創(chuàng)板更關(guān)注高科技創(chuàng)新技術(shù)，因此新能源、醫(yī)藥、高端裝備等行業(yè)都會是科創(chuàng)板基金經(jīng)理優(yōu)先人選，相信基金公司還會安排一級、一級半市場的投研力量介入，研究打新、戰(zhàn)略配售策略。
三、門檻低，準(zhǔn)入性高
科創(chuàng)板對于投資者，只需要50萬和2年持續(xù)盈利的門檻，顯然很低，對于中小型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，提高了很多的便利，便于他們更快的獲得資金支持，擴(kuò)大生產(chǎn)發(fā)展。
科創(chuàng)板更注重高科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，順應(yīng)時代政策，使得很多技術(shù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)能夠借助這個低門檻，快速獲得幫助，更好更迅速的擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，壯大我國的高科技產(chǎn)業(yè)。
四、較高法律保護(hù)
從科創(chuàng)板預(yù)發(fā)行開始，政府就出臺了很多相關(guān)的試行辦法，為了后期的運(yùn)行提供了很好的法律保障，理論指南。也制定了很多很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)行準(zhǔn)入規(guī)則，防止創(chuàng)業(yè)板中企業(yè)亂流現(xiàn)象的發(fā)生。
其次，科創(chuàng)板是總書記在2018年11月5號的會議提出的，可見它的關(guān)注度，以及支持度，又是在上海這個大的交易所，只有主板這個板塊的的上交所，科創(chuàng)板的到來，解決了上交所很多主板沒法解決的問題。并且科創(chuàng)板結(jié)合了注冊制，這個新的試點(diǎn)方式，也將打開上交所股份市場的新的開端。
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科創(chuàng)板
|發(fā)展前景
科創(chuàng)板的發(fā)行，關(guān)注度比較高，其自身利弊皆有，褒貶不一，但開頭目前來說還是好的，由于它著重點(diǎn)的不同，對于重點(diǎn)高科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能幫助會更大一些，發(fā)展前景更好一些，對于中小型企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型也相當(dāng)于是一次新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，能否抓住這個跳板崛起，就看它們的運(yùn)氣了。但最終結(jié)果如何，還需看實(shí)踐證明。
總的而言，對于仍處在加速發(fā)展階段，尚且不是很成熟的國內(nèi)資本市場而言，對于這種波動率有點(diǎn)高，投機(jī)性有點(diǎn)強(qiáng)的股份經(jīng)濟(jì)，科創(chuàng)板市場更新鮮，交易規(guī)則更加的靈活便利，初期可以得到更好、更快、更便利的資金幫助，但是也可能在各方支持者的短期炒作下，出現(xiàn)透支企業(yè)未來盈利的可能。至于最終結(jié)果，只能說還是看運(yùn)氣，看智商。
因此，對于未來科創(chuàng)板的發(fā)行與發(fā)展，投資者仍然需要充分衡量自身的風(fēng)險承受能力，以及自身的創(chuàng)新發(fā)展能力，能否承受得了最差的預(yù)測，能否有機(jī)會成功脫穎而出。保持樂觀理性的心態(tài)，對待新生的科創(chuàng)板的市場。
今日名詞：經(jīng)濟(jì)體制改革
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經(jīng)濟(jì)體制改革
|內(nèi)涵
指按照生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)這一客觀規(guī)律的要求，對不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)管理制度和管理方式進(jìn)行的改革。中國經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)走過了四十多個年頭，回顧這四十年歷程，中國經(jīng)濟(jì)體制各個層面均發(fā)生了巨大變化。總體上看，中國的改革與發(fā)展是極其成功的，基本上實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制，由低收入水平國家轉(zhuǎn)向中等收入水平國家的雙重過渡。
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經(jīng)濟(jì)體制改革
|階段
我國的經(jīng)濟(jì)體制改革大體經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部引入市場機(jī)制改革、有計劃商品經(jīng)濟(jì)、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)等四個階段。
　　第一階段：計劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部引入市場機(jī)制改革（1978—1984
年）。這一時期在理論上提出“計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”
第二階段：發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟(jì)階段（1984—1992
年）。這一時期在理論上提出“有計劃商品經(jīng)濟(jì)”的說法。1984
年10
月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，第一次突破了把計劃經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀念，正式提出了社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上有計劃的商品經(jīng)濟(jì)的思想。
第三階段：建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制階段（1992—2003
年）。這一時期，在理論上確立了“建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的說法。1992
年鄧小平南方談話，明確了“計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段，計劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”
等思想。黨的十四大報告明確提出，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
第四階段：完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)階段（2003
年至今）。這一時期，在理論上進(jìn)一步肯定了建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必要性。
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經(jīng)濟(jì)體制改革
|內(nèi)容
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革：發(fā)端于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，對建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)起到了開拓性作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的基本經(jīng)驗(yàn)在于，以保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持市場化改革取向，采取漸進(jìn)式改革策略，并充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。
所有制結(jié)構(gòu)改革：我國漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)體制改革的重要特征之一就是增量改革與存量改革相結(jié)合，即在公有制經(jīng)濟(jì)之外，大力培育非公有制經(jīng)濟(jì)。
國有企業(yè)改革：國企改革始終是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心。
價格體制改革：縱觀四十多年來價格體制改革，成果顯著，消費(fèi)品價格幾乎全部市場化，生產(chǎn)資料價格絕大部分市場化，要素價格也基本市場化。
金融體制改革：我國金融體制改革的歷程，基本上遵循著先機(jī)構(gòu)、后市場、再產(chǎn)品的順序。金融機(jī)構(gòu)改革經(jīng)歷了從銀行體系到銀行與非銀行機(jī)構(gòu)并存的多元化體系，再到分業(yè)管理框架下不同金融機(jī)構(gòu)明確的分工體系，以及近年來著手試驗(yàn)的綜合經(jīng)營體系這樣一個變革過程。在金融體制市場化改革方面，經(jīng)歷了從計劃管制到市場化、從試點(diǎn)到推廣、從封閉到開放的過程，金融產(chǎn)品則經(jīng)歷了一個不斷創(chuàng)新的過程。
財稅體制改革：以1994年實(shí)施的分稅制為分水嶺，我國財稅體制改革經(jīng)歷了兩個階段。1978-1993年是第一階段，改革的主要特征在于放權(quán)讓利，手段大多是探索性的，目的在于刺激地方政府及其他經(jīng)濟(jì)主體的積極性，從而提高經(jīng)濟(jì)效率。從1994年至今為財稅體制改革的第二階段，主要特征在于全面改革，改革的手段具有創(chuàng)新性，改革的目的在于建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型財政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
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經(jīng)濟(jì)體制改革
|成效
1．機(jī)制建設(shè)與制度創(chuàng)新取得顯著成效。初步形成了優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，初步形成以公司治理結(jié)構(gòu)為主體的市場經(jīng)濟(jì)制度，初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。
2．市場主體培育成效明顯。
3．人本主義理念、人力資本經(jīng)營理念及培養(yǎng)機(jī)制初步形成。首先，人本主義理念得以確立。其次，人力資本的管理理念及培養(yǎng)機(jī)制初步形成。
4．人民生活水平普遍提高。四十多年的經(jīng)濟(jì)體制改革，使得社會經(jīng)濟(jì)得到了快速、穩(wěn)定的發(fā)展，廣大群眾收入不斷增加，人民生活水平獲得較大提高。
5．對外開放程度不斷加深。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，我國對外開放水平不斷提高，中國實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)外市場的銜接，與世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切。經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了我國參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，吸收外商投資穩(wěn)步發(fā)展，對外經(jīng)濟(jì)合作保持了良好的發(fā)展趨勢。
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經(jīng)濟(jì)體制改革
|經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1．堅持改革開放的基本國策。
2．堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本方針。
3.
堅持多元化改革的思路。
4.
堅持漸進(jìn)式的改革模式。
5.
堅持體制和制度創(chuàng)新的改革主線。
6.
堅持把促進(jìn)改革、發(fā)展與穩(wěn)定相結(jié)合的原則。

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