資源簡(jiǎn)介

課時(shí)分層作業(yè)(三)　政黨和利益集團(tuán)
(建議用時(shí)：40分鐘)
◎知識(shí)點(diǎn)一　政黨
政黨是當(dāng)代國(guó)家政治生活中基本的和重要的力量。回答1～2題。
1．下列關(guān)于政黨的說(shuō)法正確的是(　　)
A．政黨是隨階級(jí)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的
B．政黨的性質(zhì)決定國(guó)家性質(zhì)
C．政黨代表統(tǒng)治階級(jí)的利益
D．政黨的本質(zhì)屬性是階級(jí)性
D　[政黨是在階級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，A觀點(diǎn)錯(cuò)誤；統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定國(guó)家的性質(zhì)，B觀點(diǎn)錯(cuò)誤；執(zhí)政黨代表統(tǒng)治階級(jí)的利益，C項(xiàng)錯(cuò)誤。D項(xiàng)正確表明了政黨的本質(zhì)屬性，應(yīng)選。]
2．在當(dāng)代，世界上許多國(guó)家發(fā)生政變的背后一般都有政黨力量的支持，這說(shuō)明(　　)
①現(xiàn)代國(guó)家都是由政黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)的?、谡h的根本目標(biāo)是奪取國(guó)家政權(quán)?、壅h與國(guó)家政權(quán)緊密聯(lián)系
④政黨通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)
A．①②　　　B．③④　　　C．①③　　　D．②④
B　[①②觀點(diǎn)表述絕對(duì)化，排除；③④觀點(diǎn)正確理解了政黨與政權(quán)的關(guān)系，故B項(xiàng)應(yīng)選。]
3．在美國(guó)，兩黨輪流執(zhí)政，只不過(guò)是統(tǒng)治階級(jí)左手放下權(quán)力，又被右手抓起而已。這反映了(　　)
A．美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì)
B．美國(guó)的政權(quán)組織形式
C．美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式
D．美國(guó)的兩黨制是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的政黨制度
A　[題干反映的是美國(guó)的兩黨輪流執(zhí)政，實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的政治制度。無(wú)論哪個(gè)政黨執(zhí)政，都實(shí)行有利于資產(chǎn)階級(jí)的政策，都不可能代表廣大人民群眾的利益。B、C與材料無(wú)關(guān)，D錯(cuò)誤，A反映了美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì)。]
4．習(xí)近平總書(shū)記在談到我國(guó)人民政協(xié)工作時(shí)曾說(shuō)：“實(shí)行人民民主，保證人民當(dāng)家作主，要求我們?cè)谥螄?guó)理政時(shí)在人民內(nèi)部各方面進(jìn)行廣泛商量?！毕铝袑?duì)我國(guó)政黨制度的認(rèn)識(shí)正確的是(　　)
①堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的首要前提和根本保證?、诿裰鼽h派是參政黨，是與中國(guó)共產(chǎn)黨共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨?、壑袊?guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，對(duì)民主黨派進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)?、苤袊?guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位
A．①②
B．②③
C．③④
D．①④
A　[中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，對(duì)民主黨派進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)，③觀點(diǎn)錯(cuò)誤；全國(guó)人大在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位，④觀點(diǎn)錯(cuò)誤。①②正確，當(dāng)選。]
5．關(guān)于政黨、政黨制度、國(guó)家政權(quán)之間的關(guān)系的表述正確的是(　　)
A．三者在根本上通常是一致的
B．執(zhí)政黨與政黨制度、國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)往往是一致的
C．政黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)的制度就形成了政黨制度
D．三者都是為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的根本經(jīng)濟(jì)和政治利益
B　[本題主要考查學(xué)生對(duì)政黨、政黨制度、國(guó)家政權(quán)之間關(guān)系的理解。因?yàn)檎h有統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)的政黨之分，因而政黨與政黨制度及國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)不可能完全一致，也不可能都來(lái)維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。]
◎知識(shí)點(diǎn)二　利益集團(tuán)
6．利益集團(tuán)對(duì)決策的影響是通過(guò)它們?cè)诿绹?guó)政治過(guò)程中的具體運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)的。你認(rèn)為利益集團(tuán)的運(yùn)作手段包括
(　　)
①利用金錢(qián)干預(yù)政治　②利用集團(tuán)在民眾中的聲望決定政府決策　③通過(guò)成員拉選票干預(yù)國(guó)會(huì)和總統(tǒng)選舉　④向政府官員及時(shí)提供所需的知識(shí)
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②③④
C　[利益集團(tuán)具體來(lái)說(shuō)可通過(guò)金錢(qián)、人數(shù)、知識(shí)等干預(yù)政府的決策，從而爭(zhēng)取最大的集團(tuán)利益，②錯(cuò)誤。]
7．有人認(rèn)為：“一群為數(shù)不多的精英權(quán)貴控制著政府、工業(yè)、貿(mào)易、勞工組織，支配著美國(guó)的政治體制。政府各部門(mén)僅是他們的代理人和利益?zhèn)鬏敼ぞ??！边@說(shuō)明，在美國(guó)(　　)
A．實(shí)行的是大眾政治，是由所有公民控制國(guó)家
B．利益集團(tuán)對(duì)政治具有重大作用
C．政府部門(mén)作用不大，不能制定國(guó)家政策
D．利益集團(tuán)直接管理國(guó)家事務(wù)
B　[A、C、D三項(xiàng)的說(shuō)法都是錯(cuò)誤的。利益集團(tuán)通過(guò)一系列手段影響美國(guó)政治，以此達(dá)到自己的目的。]
8．在眾多利益集團(tuán)中，工商企業(yè)利益集團(tuán)、農(nóng)場(chǎng)主利益集團(tuán)分別由大企業(yè)家和大農(nóng)場(chǎng)主組成，財(cái)力雄厚，與政府決策者關(guān)系密切，因而具有比其他利益集團(tuán)更大的影響力。而代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。材料反映了(　　)
A．利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤
B．只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用
C．利益集團(tuán)代表資產(chǎn)階級(jí)的利益
D．利益集團(tuán)的財(cái)力雄厚
B　[材料中“財(cái)力雄厚，與政府決策者關(guān)系密切，因而具有比其他利益集團(tuán)更大的影響力”“而代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小”說(shuō)明只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用，符合題意的是B項(xiàng)。]
9．近年來(lái)，包括康菲石油、殼牌等石油巨頭在內(nèi)的美國(guó)利益集團(tuán)，不斷向聯(lián)邦政府遞交文件，施加壓力，要求拖延或者放棄氣候法案。下列關(guān)于康菲石油、殼牌等石油巨頭的說(shuō)法正確的是(　　)
①它們是美國(guó)的利益集團(tuán)之一　②它們是美國(guó)石油產(chǎn)業(yè)工人利益的代表　③它們影響著美國(guó)政府的決策　④它們屬于公共性的利益集團(tuán)
A．①②③
B．①③
C．①③④
D．①②③④
B　[這些石油巨頭是美國(guó)眾多利益集團(tuán)之一，①正確；它們代表的是資產(chǎn)階級(jí)的利益，故②錯(cuò)誤；它們向政府施加壓力，影響政府的決策，③符合題意；公共性的利益集團(tuán)是在政府某些部門(mén)之間形成的，康菲石油、殼牌等石油巨頭不是公共性的利益集團(tuán)，故④錯(cuò)誤。]
10．美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬稱“最高法院為利益集團(tuán)用金錢(qián)來(lái)踐踏我們的政治大開(kāi)綠燈，這將幫助它們?cè)谌A盛頓施加影響，掩蓋普通美國(guó)民眾的聲音”。對(duì)于美國(guó)利益集團(tuán)的消極作用，下列說(shuō)法正確的是(　　)
①利益集團(tuán)內(nèi)部缺少民主機(jī)制，為少數(shù)人所控制?、诶婕瘓F(tuán)參與政治，容易滋生腐敗?、劾婕瘓F(tuán)在一定程度上充當(dāng)了公民與政府間的橋梁?、艽韯趧?dòng)人民的利益集團(tuán)的影響力很小
A．①②④
B．②③④
C．①③④
D．①②③
A　[③表述的是利益集團(tuán)作為民間組織，在維系民眾和政府之間關(guān)系中的積極作用，不符合題意。故答案為①②④，即選A項(xiàng)。]
11．下列關(guān)于政黨說(shuō)法正確的是(　　)
①政黨是近代資本主義經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系的產(chǎn)物?、谡h按照性質(zhì)劃分為資產(chǎn)階級(jí)民主黨和共和黨　③政黨與國(guó)家政權(quán)的緊密關(guān)系是政黨區(qū)別于一般政治組織、社會(huì)團(tuán)體的根本標(biāo)志?、苷h具有組織和紀(jì)律性
A．①②③
B．①②④
C．②③④
D．①③④
D　[政黨按照性質(zhì)劃分為資產(chǎn)階級(jí)政黨和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，②觀點(diǎn)錯(cuò)誤，①③④觀點(diǎn)理解正確，故D項(xiàng)應(yīng)選。]
12．美國(guó)迎來(lái)史上最“燒錢(qián)”的總統(tǒng)大選，據(jù)估計(jì)總體花費(fèi)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的60億美元。美國(guó)的利益集團(tuán)通過(guò)各種方式，相繼進(jìn)行“政治獻(xiàn)金”，進(jìn)而謀求政府通過(guò)有利于自身利益的政策。這說(shuō)明，在美國(guó)(　　)
①利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用?、诶婕瘓F(tuán)、政黨與國(guó)會(huì)是美國(guó)政治的三大支柱　③兩黨的競(jìng)選實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的政治游戲?、軆牲h制是社會(huì)各利益集團(tuán)相互制衡的機(jī)制保障
A．②③
B．③④
C．①②
D．①④
B　[本題主要考查美國(guó)政體的相關(guān)知識(shí)。由美國(guó)兩黨想通過(guò)“燒錢(qián)”贏得總統(tǒng)大選，美國(guó)的利益集團(tuán)通過(guò)各種方式，謀求政府通過(guò)有利于自身利益的政策，可以得出兩黨的競(jìng)選實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的政治游戲，兩黨制是社會(huì)各利益集團(tuán)相互制衡的機(jī)制保障，③④符合題意。①夸大了利益集團(tuán)的影響，只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用。②錯(cuò)誤，利益集團(tuán)、政黨與政府是美國(guó)政治的三大支柱。]
13．2019年9月24日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)宣布，民主黨正在對(duì)總統(tǒng)特朗普進(jìn)行正式彈劾調(diào)查，理由是特朗普背叛了國(guó)家安全，背叛了選舉的公正。雖然眼下控制眾議院的民主黨誓要把特朗普扳下臺(tái)，但是這一行動(dòng)真正執(zhí)行起來(lái)卻是很難的。事實(shí)上，在美國(guó)歷史上，真正通過(guò)彈劾成功讓總統(tǒng)下臺(tái)的情況其實(shí)一次都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。
運(yùn)用美國(guó)兩黨制的知識(shí)，說(shuō)明民主黨支持彈劾特朗普的目的。
[答案]　美國(guó)的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。民主黨支持彈劾特朗普的目的是想重新獲得執(zhí)政地位，即使彈劾失敗，也會(huì)影響特朗普競(jìng)選連任，從而有利于民主黨爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。
14．美國(guó)政府從煙草業(yè)征收巨額稅款，卻不愿意放棄吸煙者和既得利益者的選票。面對(duì)煙草危害健康的指責(zé)，美國(guó)政壇上很少出現(xiàn)真正的煙草管制者。煙草協(xié)會(huì)通過(guò)院外游說(shuō)等途徑對(duì)立法者施加影響。煙草協(xié)會(huì)用錢(qián)請(qǐng)來(lái)最好的律師、說(shuō)客、評(píng)論家和科學(xué)顧問(wèn)，將不利于香煙的科學(xué)證據(jù)淡化處理。
(1)煙草協(xié)會(huì)屬于美國(guó)哪類政治力量？
(2)它們通過(guò)哪些途徑影響美國(guó)政府的決策？
[解析]　本題以煙草協(xié)會(huì)通過(guò)各種方式維護(hù)煙草商利益為切入點(diǎn)，引出美國(guó)利益集團(tuán)的有關(guān)知識(shí)。設(shè)問(wèn)較簡(jiǎn)單，注意解答第(2)問(wèn)時(shí)，從工具和方式兩個(gè)角度回答問(wèn)題。
[答案]　(1)利益集團(tuán)。
(2)美國(guó)的利益集團(tuán)影響政府決策的工具——金錢(qián)、人員和知識(shí)；影響政府決策的方式——直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。
5/5第三框　政黨和利益集團(tuán)
學(xué)
習(xí)
任
務(wù)
核
心
素
養(yǎng)
1．描述與分類：了解資本主義政黨制度的類型；了解利益集團(tuán)的分類2．解釋與論證：理解政黨的主要目標(biāo)及其作用；理解利益集團(tuán)的作用3．預(yù)測(cè)與選擇：明確利益集團(tuán)影響政府政策的途徑4．辨析與評(píng)價(jià)：全面正確分析利益集團(tuán)的作用
1．科學(xué)精神：正確理解美國(guó)利益集團(tuán)的地位、作用、類型、影響途徑2．公共參與：關(guān)注美國(guó)國(guó)內(nèi)時(shí)政，分析、探究利益集團(tuán)的活動(dòng)及其作用3．政治認(rèn)同：堅(jiān)持和完善中國(guó)特色的政黨制度，不照搬西方的多黨制
議題一|
政黨
2019年9月始，美國(guó)總統(tǒng)特朗普“通烏門(mén)”事件持續(xù)發(fā)酵。特朗普被指曾施壓烏克蘭總統(tǒng)，要求其幫助調(diào)查民主黨熱門(mén)候選人拜登父子貪腐案，為個(gè)人競(jìng)選牟利。民主黨強(qiáng)烈譴責(zé)特朗普濫用權(quán)力干擾大選，12月18日，由民主黨主導(dǎo)的眾議院通過(guò)了針對(duì)特朗普的兩條彈劾條款。但依照美國(guó)憲法，彈劾條款必須得到2/3以上參議員支持。2020年2月5日，由共和黨主導(dǎo)的參議院否決了特朗普彈劾案，為特朗普競(jìng)選總統(tǒng)連任掃除了一個(gè)障礙，持續(xù)了4個(gè)多月的特朗普彈劾終告結(jié)束。分析人士指出，特朗普成為美國(guó)歷史上第三位被眾議院彈劾，又在參議院被宣告無(wú)罪的總統(tǒng)，“這就是美國(guó)政治的悲哀”。
探究　(描述與分類·科學(xué)精神)運(yùn)用美國(guó)兩黨制的知識(shí)，說(shuō)明參眾兩院為何在特朗普彈劾案上出現(xiàn)截然相反的投票結(jié)果。
提示：美國(guó)是典型的兩黨制，兩黨制與美國(guó)的選舉制度、議會(huì)制度都有著密切的聯(lián)系，主要表現(xiàn)為兩大政黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位。(替代：兩大政黨不僅爭(zhēng)奪執(zhí)政地位，還要爭(zhēng)奪國(guó)會(huì)的主導(dǎo)地位。)在野的民主黨利用其主導(dǎo)的眾議院就“通烏門(mén)”問(wèn)題彈劾共和黨政府為下屆大選創(chuàng)造條件。特朗普領(lǐng)導(dǎo)的共和黨主導(dǎo)著參議院，否決彈劾案是為特朗普競(jìng)選總統(tǒng)連任掃清障礙。兩黨分別主導(dǎo)的眾議院和參議院對(duì)彈劾案出現(xiàn)相反的結(jié)果，是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)的相互監(jiān)督與制衡的表現(xiàn)，歸根到底是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間爭(zhēng)權(quán)奪利的結(jié)果。所以眾議院和參議院在對(duì)總統(tǒng)的彈劾案上會(huì)出現(xiàn)相反的結(jié)果。
1．政黨
(1)政黨的產(chǎn)生和地位：政黨是在階級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。政黨是階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者。
(2)政黨的作用：在現(xiàn)代國(guó)家的政治體系中，以掌握政權(quán)、統(tǒng)治國(guó)家為目標(biāo)的政黨發(fā)揮著極其重要的作用。
(3)政黨的目標(biāo)：政黨是有組織的政治團(tuán)體，通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)；也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。在代議制政體下，政黨爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識(shí)形態(tài)，對(duì)國(guó)家大政方針和社會(huì)議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中。
2．政黨制度
(1)類型：資本主義國(guó)家政黨制度的類型有一黨制、兩黨制和多黨制。
(2)資本主義國(guó)家政黨制度的實(shí)質(zhì)：資本主義國(guó)家的政黨政治，無(wú)論采取什么樣的形式，都無(wú)法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。
(3)中國(guó)的政黨制度：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。
1．全面理解政黨的相關(guān)知識(shí)
產(chǎn)生
是在階級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物
地位
政黨是階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者
作用
在現(xiàn)代國(guó)家的政治體系中，以掌握政權(quán)、統(tǒng)治國(guó)家為目標(biāo)的政黨發(fā)揮著極其重要的作用
目標(biāo)
政黨是有組織的政治團(tuán)體，通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)；也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。在代議制政體下，政黨爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識(shí)形態(tài)，對(duì)國(guó)家大政方針和社會(huì)議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中
爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段
參加選舉
2.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型的政黨制度
(1)它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益；它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，為著共同目標(biāo)而奮斗；它通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化。
(2)中國(guó)不能實(shí)行西方兩黨制和多黨制。我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度和我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定不能實(shí)行西方兩黨制和多黨制。主張?jiān)谥袊?guó)實(shí)行西方兩黨制和多黨制，實(shí)質(zhì)上是要取消中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。
[典例]　
在美墨邊境建造邊境墻是特朗普競(jìng)選時(shí)最重要的承諾之一。2018年2月美國(guó)聯(lián)邦政府在加利福尼亞動(dòng)工建造美墨邊境墻，遭到不少民主黨議員反對(duì)，美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖舒默表示：“不認(rèn)為邊境墻能保障邊境安全，邊境墻無(wú)效且昂貴”。這說(shuō)明在美國(guó)(　　)
①兩黨的具體政策和主張有明顯區(qū)別
②“話語(yǔ)權(quán)”都掌握在兩大政黨手中
③少數(shù)黨議員仍能發(fā)揮重要制衡作用
④兩黨制是不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督的機(jī)制保障
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．③④
[思維建模]
審設(shè)問(wèn)
說(shuō)明類選擇題
審材料
共和黨修建邊境墻的決定遭到不少民主黨議員的反對(duì)
析選項(xiàng)
特朗普動(dòng)工建造美墨邊境墻，遭到不少民主黨議員反對(duì)，說(shuō)明在美國(guó)兩黨的具體政策和主張有明顯區(qū)別，少數(shù)黨議員仍能發(fā)揮重要制衡作用，①③符合題意；美國(guó)是兩黨制，又是民主制國(guó)家，兩大政黨雖掌控著“話語(yǔ)權(quán)”，但整個(gè)社會(huì)的“話語(yǔ)權(quán)”并不都掌握在兩大政黨手中，②說(shuō)法錯(cuò)誤；材料體現(xiàn)的是兩黨在具體問(wèn)題上的不同主張，沒(méi)有體現(xiàn)兩黨制的作用，④與題意不符；正確選項(xiàng)為A
定答案
A
【跟蹤訓(xùn)練】
1．根據(jù)美國(guó)憲法，美國(guó)總統(tǒng)選舉每四年舉行一次，國(guó)會(huì)選舉每?jī)赡昱e行一次。其中一次國(guó)會(huì)選舉與四年一度的總統(tǒng)選舉同時(shí)舉行，另一次在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行。在兩次總統(tǒng)選舉之間舉行的國(guó)會(huì)選舉，通常被稱為“中期選舉”。中期選舉的實(shí)質(zhì)是(　　)
A．選民表達(dá)意愿的一種機(jī)制
B．民主黨和共和黨爭(zhēng)奪執(zhí)政地位
C．民主黨和共和黨爭(zhēng)奪對(duì)國(guó)會(huì)的控制權(quán)
D．不同利益集團(tuán)協(xié)調(diào)矛盾的機(jī)制
C　[中期選舉是在兩次總統(tǒng)選舉之間舉行的國(guó)會(huì)選舉，所以民主黨和共和黨爭(zhēng)奪的是對(duì)國(guó)會(huì)的控制權(quán)，而不是執(zhí)政地位，故正確答案為C。]
2．由于民主黨和共和黨的“對(duì)立”，歷史上美國(guó)聯(lián)邦政府多次面臨關(guān)門(mén)，非核心部門(mén)甚至出現(xiàn)短期的臨時(shí)關(guān)門(mén)，但關(guān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)最終都能順利化解。關(guān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)之所以能化解是因?yàn)?　　)
A．美國(guó)的聯(lián)邦制是化解政治危機(jī)的鑰匙
B．美國(guó)的兩黨在具體議題上的政策存在差別
C．美國(guó)的兩黨在根本利益上的一致性
D．美國(guó)的三權(quán)分立原則在政治實(shí)踐中難以真正貫徹
C　[美國(guó)是兩黨制國(guó)家，但是美國(guó)的兩黨在根本利益上具有一致性，都屬于資產(chǎn)階級(jí)政黨，所以他們都代表資產(chǎn)階級(jí)的利益，為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)，所以關(guān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)最終還是能化解，因?yàn)殡m然兩黨的具體政策存在差別，但是根本利益一致，故選C。]
議題二|
利益集團(tuán)
美國(guó)作為三權(quán)分立的民主制國(guó)家，其貿(mào)易政治具有多頭政治的特點(diǎn)，是總統(tǒng)、國(guó)會(huì)、利益集團(tuán)和公眾(選民)這四方政治利益主體共同作用的產(chǎn)物。其中，相關(guān)利益集團(tuán)正在通過(guò)游說(shuō)國(guó)會(huì)議員間接施壓特朗普。利益集團(tuán)是美國(guó)民主政治的重要基礎(chǔ)，總統(tǒng)和議員為了贏得支持，也會(huì)在實(shí)行外貿(mào)政策時(shí)考慮利益集團(tuán)的特殊需要。
探究1　(辨析與評(píng)價(jià)·科學(xué)精神)利益集團(tuán)進(jìn)行游說(shuō)的目的是什么？
提示：目的是爭(zhēng)取其團(tuán)體利益及其成員利益。
探究2　(解釋與論證·科學(xué)精神)材料中的利益集團(tuán)是在通過(guò)何種方式影響決策？
提示：通過(guò)影響選舉和選票，通過(guò)直接游說(shuō)，以圖影響公共政策。
1．含義：是指具有共同利益，向政府或社會(huì)提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭(zhēng)取其團(tuán)體利益及其成員利益的社會(huì)團(tuán)體。
2．地位：利益集團(tuán)又稱壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體，是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。
3．目標(biāo)：利益集團(tuán)不同于政黨，它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。
4．影響政府決策的途徑：游說(shuō)、宣傳、助選、集會(huì)游行、司法訴訟等。
[想一想]　在美國(guó)有一對(duì)老大爺，他們?cè)羁偨y(tǒng)頗為頭疼，是能操控華盛頓的億萬(wàn)富豪，更是被美媒稱為“或令特朗普改變對(duì)華立場(chǎng)的金主”，他們就是白宮的幕后玩家－科赫兄弟?，F(xiàn)在特朗普想阻攔自由貿(mào)易的市場(chǎng)體系，損害兄弟倆在全球的利益，他們能同意嗎？
提示：不同意。利益集團(tuán)通過(guò)金錢(qián)、選票、游說(shuō)等干預(yù)政治、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的利益。
5．作用：資本主義國(guó)家的利益集團(tuán)，雖然在一定程度上會(huì)起到緩和社會(huì)矛盾的作用，但無(wú)法從根本上解決不同階級(jí)之間的矛盾。
[判一判]
(1)資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力。
(　　)
(2)各種利益集團(tuán)在政府決策中發(fā)揮著決定性作用。
(　　)
(3)人民群眾通過(guò)參與利益集團(tuán)，直接參與政治。
(　　)
提示：(1)√　(2)×　(3)×
1．利益集團(tuán)的類型：根據(jù)其訴求性質(zhì)的不同，利益集團(tuán)可分為自利型利益集團(tuán)和公益型利益集團(tuán)。
(1)自利型利益集團(tuán)：主要關(guān)心本團(tuán)體及其成員的經(jīng)濟(jì)利益，這類團(tuán)體往往是職業(yè)性、專業(yè)性、功能性的組合，如商會(huì)、醫(yī)生協(xié)會(huì)、教師協(xié)會(huì)等。
(2)公益型利益集團(tuán)：主要爭(zhēng)取非經(jīng)濟(jì)性的共同理想，如綠色環(huán)保組織、婦女權(quán)益保障組織等。
2．利益集團(tuán)的作用
(1)積極作用：利益集團(tuán)在資本主義國(guó)家政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度。
(2)虛偽性和消極作用
①只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用，代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。
②利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。
③利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。
[典例]　由于受“全美步槍協(xié)會(huì)”的影響，美國(guó)政府反對(duì)聯(lián)合國(guó)旨在打擊輕小武器非法貿(mào)易的《行動(dòng)綱領(lǐng)》中的有關(guān)限制個(gè)人擁有槍支及限制槍支合法生產(chǎn)和交易的條款。材料中的“全美步槍協(xié)會(huì)”屬于美國(guó)的(　　)
A．利益集團(tuán)　　　　　
B．政府
C．議會(huì)
D．政黨
[思維建模]
審設(shè)問(wèn)
“全美步槍協(xié)會(huì)”的屬性
審材料
受“全美步槍協(xié)會(huì)”的影響，美國(guó)政府反對(duì)限槍條款
審選項(xiàng)
“全美步槍協(xié)會(huì)”是為了特定利益結(jié)成的集團(tuán)，故屬于利益集團(tuán)，A符合題意
定答案
A
【跟蹤訓(xùn)練】
1．在一個(gè)名為“百萬(wàn)母親”團(tuán)體的組織下，美國(guó)成千上萬(wàn)的母親及其支持者參加了在首都華盛頓和其他六十多個(gè)城市舉行的“百萬(wàn)母親大游行”活動(dòng)，呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)盡快通過(guò)更加嚴(yán)格的控制槍支法案，以遏制猖獗的槍支犯罪，還孩子一個(gè)安全和平的社區(qū)環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。這表明美國(guó)利益集團(tuán)是通過(guò)以下哪種途徑和手段來(lái)影響政府的(　　)
A．人數(shù)　直接游說(shuō)　
B．金錢(qián)　游行示威
C．人數(shù)　游行示威
D．金錢(qián)　直接游說(shuō)
C　[通過(guò)“百萬(wàn)母親大游行”活動(dòng)，可知在這里利益集團(tuán)是通過(guò)人數(shù)的途徑，游行示威的手段來(lái)影響政府的。]
2．美國(guó)槍擊事件頻發(fā)，遇難者眾多。兩黨在控槍問(wèn)題上的相互牽制限制了聯(lián)邦政府在槍支管制問(wèn)題上的作為。而財(cái)力雄厚的全美步槍協(xié)會(huì)通過(guò)捐款等進(jìn)行的公關(guān)，連不少本來(lái)支持控槍的議員都在最后一刻倒戈。這反映了(　　)
①三權(quán)分立原則在美國(guó)的政治實(shí)踐中難以真正得到貫徹
②美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)利用兩黨制協(xié)調(diào)利益分配
③全美步槍協(xié)會(huì)依靠金錢(qián)控制政府決策為利益集團(tuán)服務(wù)
④美國(guó)的政治制度安排會(huì)加劇政治內(nèi)耗，降低行政效率
A．①②　　　B．①③　　　C．②④　　　D．③④
C　[而財(cái)力雄厚的全美步槍協(xié)會(huì)通過(guò)捐款等進(jìn)行的公關(guān)，連不少本來(lái)支持控槍的議員都在最后一刻倒戈，這反映了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)利用兩黨制協(xié)調(diào)利益分配，②符合題意。兩黨在控槍問(wèn)題上的相互牽制限制了聯(lián)邦政府在槍支管制問(wèn)題上的作為，這說(shuō)明美國(guó)的政治制度安排會(huì)加劇政治內(nèi)耗，降低行政效率，④符合題意。①③在材料中未體現(xiàn)，排除。]
1．政黨是在階級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。政黨是階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者。
2．在現(xiàn)代國(guó)家的政治體系中，以掌握政權(quán)、統(tǒng)治國(guó)家為目標(biāo)的政黨發(fā)揮著極其重要的作用。
3．政黨是有組織的政治團(tuán)體，通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)；也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。在代議制政體下，政黨爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識(shí)形態(tài)，對(duì)國(guó)家大政方針和社會(huì)議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中。
4．資本主義國(guó)家政黨制度的類型：一黨制、兩黨制和多黨制。
5．資本主義國(guó)家政黨制度的實(shí)質(zhì)：資本主義國(guó)家的政黨政治，無(wú)論采取什么樣的形式，都無(wú)法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。
6．中國(guó)的政黨制度：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。
7．利益集團(tuán)是指具有共同利益，向政府或社會(huì)提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭(zhēng)取其團(tuán)體利益及其成員利益的社會(huì)團(tuán)體。
8．利益集團(tuán)又稱壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體，是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。利益集團(tuán)不同于政黨，它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。
9．影響政府決策的途徑：游說(shuō)、宣傳、助選、集會(huì)游行、司法訴訟等。
10．資本主義國(guó)家的利益集團(tuán)，雖然在一定程度上會(huì)起到緩和社會(huì)矛盾的作用，但無(wú)法從根本上解決不同階級(jí)之間的矛盾。
美國(guó)有眾多利益集團(tuán)，它們通過(guò)游說(shuō)國(guó)會(huì)議員、政府官員以及組織游行示威等方式，影響選舉及政府決策。其中，代表大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)等的利益集團(tuán)對(duì)美國(guó)政治影響較大。
信息提取
知識(shí)對(duì)接
素養(yǎng)落實(shí)
游說(shuō)國(guó)會(huì)議員、政府官員以及組織游行示威等方式
利益集團(tuán)的活動(dòng)方式
明確利益集團(tuán)是在通過(guò)各種方式、在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)，對(duì)利益集團(tuán)的作用要辯證地看待。增強(qiáng)科學(xué)精神素養(yǎng)
影響選舉及政府決策
利益集團(tuán)的作用
1．美國(guó)內(nèi)閣成員大多有石油集團(tuán)與軍火工業(yè)背景的事實(shí)早已眾所周知。如今該利益集團(tuán)繼續(xù)向利比亞插手，石油集團(tuán)與軍工復(fù)合體的利益驅(qū)動(dòng)在其中的作用不可低估。這表明
(　　)
①美國(guó)利益集團(tuán)的活動(dòng)已經(jīng)深深地滲入美國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系之中　②利益集團(tuán)影響美國(guó)內(nèi)政外交政策的制定和實(shí)施　③利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)與美國(guó)利益集團(tuán)的利益密切相關(guān)　④美國(guó)國(guó)家政權(quán)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的工具
A．①②③　
B．①②④
C．②③④
D．①②③④
D　[材料主要說(shuō)明了利益集團(tuán)的作用，①②③④均符合題意。]
2．《商業(yè)時(shí)代》發(fā)表題為“美對(duì)華貿(mào)易政策制定中利益集團(tuán)的影響研究”的文章指出，利益集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致少數(shù)人說(shuō)了算。政府不能保護(hù)人民生存、自由和追求幸福的權(quán)利，而只會(huì)維護(hù)某些強(qiáng)大利益集團(tuán)的利益。這表明
(　　)
①利益集團(tuán)充當(dāng)了公民與政府間的紐帶?、诶婕瘓F(tuán)具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性?、劾婕瘓F(tuán)代表了全民的利益　④其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力
A．①②　　　B．①③　　　C．②③　　　D．②④
D　[①表述正確，但不符合題意。③錯(cuò)誤，利益集團(tuán)是資產(chǎn)階級(jí)的代表。]
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