資源簡介

(共29張PPT)
2010.11.21
——國家財政
高一政治
高萌
第八課
財政與稅收
聚焦時事背景
《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書
人均費用2.3萬元
“重癥患者人均治療費用超過15萬元，一些危重癥患者治療費用幾十萬元甚至上百萬元。”
一位70歲老人身患新冠肺炎，治療費用近150萬元。
費用來源，全部由國家財政承擔(dān)。
學(xué)習(xí)目標(biāo)
一、財政含義及本質(zhì)
二、作用
三、收入與支出及關(guān)系
目的：為了實現(xiàn)國家職能
含義：國家的收入和支出
國家憑借政治權(quán)力，參與社會分配。
（分配關(guān)系）
主體：國家
本質(zhì)：
一、財政含義及本質(zhì)
解讀2020年財政預(yù)算報告
下列對財政的理解正確的
A財政本質(zhì)上就是一種消費關(guān)系
B國家的收入與支出就是財政
C財政指的就是國家收入
D財政就是國家預(yù)算和國家決算
B
當(dāng)堂演練
國家財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重大作用。
二、地位及作用
作用
（1）是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障
財政通過國民收入的再分配，建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
(2)具有促進(jìn)資源合理配置的作用。
（完全由市場配置資源）
國家財政支持
資源合理配置
（國家財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)）
個體不愿投資
某些行業(yè)、地區(qū)
資源嚴(yán)重不足
投資風(fēng)險大
資金投入大
建設(shè)周期長
行業(yè)特點：
(3)具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。
社會總供給
社會總需求
平衡
國家財政
財政政策——一國政府為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。（是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動的主要調(diào)控手段）
宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行，要求社會總供給與總需求保持基本平衡。
補(bǔ)充：財政政策
1
3
擴(kuò)張性財政政策
緊縮性財政政策
降低稅率
增加財政支出
手段：
擴(kuò)張性財政政策針對(通貨緊縮)
社會總需求不足和經(jīng)濟(jì)增長滯緩而實行。
擴(kuò)張性財政政策
緊縮性財政政策
調(diào)高稅率
減少財政支出
手段：
緊縮性財政政策針對（通貨膨脹）
經(jīng)濟(jì)過熱、物價上漲和社會總供給不足
而實行。
擴(kuò)張性財政政策
緊縮性財政政策
實施條件
措施
目的
在經(jīng)濟(jì)增長滯緩,經(jīng)濟(jì)運
行主要受需求不足制約時
在經(jīng)濟(jì)過熱、物價上漲、經(jīng)濟(jì)運行主要受供給能力制約時
增加財政支出
和減少稅收
減少財政支出,
增加稅收
刺激總需求
增長拉動經(jīng)濟(jì)增長.
抑制總需求,
給經(jīng)濟(jì)“降溫”.
逆風(fēng)向調(diào)節(jié)
——財政政策的運用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相反。
總需求不足
擴(kuò)張性財政政策
總需求過旺
緊縮性財政政策
稅
利潤
利
費
債
2）財政收入的形式（根據(jù)國家取得收入的具體渠道）
(二)財政收入與支出
1、財政收入
稅收收入
利潤收入
債務(wù)收入
其他收入
90%以上
1）含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。
財政收入
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
根
葉
源
流
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的。
要保持國家財政收入的持續(xù)增長，就必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會財富總量。
增加財政收入的根本措施
分配政策的影響
在社會財富總量一定的前提下
直接減少
企業(yè)和
個人收入
不利于企業(yè)發(fā)展
不利于人民
生活水平提高
財政
收入
過多
不利于財政增加
財政
收入
過少
不利于企業(yè)發(fā)展
不利于個人
收入的增加
降低對經(jīng)濟(jì)
發(fā)展的支持
和調(diào)控力度
不利于財政增加
國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又要促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。
2、分類
經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生支出
行政管理和國防支出
社會保障支出
債務(wù)支出
財政支出
1、含義
國家對集中起來的財政資金進(jìn)行分配和使用的過程。
①我縣財政安排工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助款、安排和籌集支農(nóng)資金款。
②我縣新建的新實驗中學(xué),
中等學(xué)校校舍的投入使用。
③我縣加大對政府職能部門的投資力度，公安局指揮中心、基層派出所和多種形式消防隊建設(shè)進(jìn)展順利。
⑤落實義務(wù)兵、烈軍屬等各項優(yōu)惠政策。
下列材料分別屬于財政支出的什么用途？
（經(jīng)濟(jì)建設(shè)）
（科教文衛(wèi)事業(yè)）
（行政、國防）
（社會保障）
收入
=
支出
財政收支平衡
>
支出
收入
財政盈余
收入
支出
財政赤字
<
3、收入和支出的關(guān)系
課堂小結(jié)：
國家財政
財政收支平衡
財政赤字
財政收入：含義、形式、影響因素
財政支出：含義、分類
財政收入與支出
財政收入和支出的關(guān)系
財政盈余
財政及其作用
財政
財政巨大作用
促進(jìn)社會公平、改善人民生活
促進(jìn)資源合理配置
促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行
含義
國家預(yù)算和國家決算
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