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第一課第一框
國家是什么
導學案
【課標內容】
比較專制政體與民主政體的區別，說明政體國體是形式內容的關系，理解國家管理形式的多樣性。
【學習任務】
1了解國家的性質及國家類型
2.理解民主與專政的關系
3.說明說明國體與政體的關系
【重點難點】
重點:民主和專政的關系、國體和政體的關系
難點:國家的含義、民主的階級性、民主政體與專制政體的區別
【知識梳理】
一、國家與國家性質
1.國家的本質
（1）國家的含義：國家是是一種是歷史現象，不是從來就有的；國家是
的產物與表現
（2）國家的性質：國家是
占統治地位的階級進行階級統治的工具，階級性是國家的
。
決定著國家的性質。
（3）國家的基本構成要素：
、
、
和
是一個國家存在和發展不可缺少的基本條件。其中，最重要的要素是
。
2.國家的歷史類型
國家類型
統治階級
被統治階級
所有制基礎
奴隸制國家
奴隸主階級
奴隸階級
奴隸主階級占有生產資料甚至奴隸
封建制國家
地主階級
農民階級
封建的土地所有制
資本主義國家
無產階級
資本主義的土地私有制
社會主義國家
工人階級和廣大人民群眾
二、國體與政體
1含義：
（1）國體，即
，反映社會各階級在國家中的地位。
（2）政體，即國家政權的
，也就是國家管理形式。
2.關系：
（1）國體決定政體，政體
國體，一定的政體服務于一定的國體。
（2.）適當的政體能夠鞏固國體，不適當的政體會
國體。（反作用）
3.影響政體的因素
（1）一個國家的政體不是一成不變的，這種變化既包括隨著國體的變化而發生的
變化，也包括隨著經濟、政治、文化等條件的變遷，在
上的不斷變化。
（2）地理環境、
、文化傳統、社會習慣、
等，都是影響政體的因素。
4.現代國家政體的主要形式
（1）代議制的含義：由選舉產生的、代表民意的機關來行使的
制度。
（2）決定因素：一方面，只有公民廣泛參與，才是
上的民主政體；另一方面，不可能全體公民都經常性
地所有國家事務。
（3）意義：代議制是公民與國家之間的政治紐帶，這是現代民主政體的
。
二、民主與專政
1.國家職能
國家的根本職能是
職能（即專政），國家同時還有
職能。
2.民主與專政的關系（辨證統一的）
（1）相互區別
①含義不同：作為國家制度的民主，其實質是
范圍內，按照多數人的意志，實現國家職能。民主具有鮮明的
，是服務于
的。專政是指統治階級憑借國家權力，強制
服從統治階級的意志。
②適用范圍不同：民主只適用于
，專政只適用于
。
相互聯系
①民主與專政
，共同體現國家的
。
②凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時也包括對其他階級的專政。
③民主是專政的
，專政是民主的
。
3.社會主義國家是
與
的統一
4.社會主義民主優于資本主義民主
三、國體與政體
1.國體：即
，反映社會各階級在國家中的地位。
2.政體：國家政權的
，也就是國家管理形式。
3.國體與政體的關系：國體
政體，政體
國體，一定的政體服務于一定的國體。適當的政體能夠鞏固國體，不適當的政體會危害國體。
4.國家制度：包括國體與政體，國體與政體是
的關系。實行民主制度的國家，從國體意義上講，都是
的統一體；從政體意義上講，則是實行同專制政體相對立的民主政體的國家。
注：①
政體具有相對獨立性，由于受到地理環境、歷史淵源、文化傳統等因素的影響，相同國體的國家也會采用不同政體。
②民主政體的共性：在統治階級內部實行少數服從多數；民主程序化，依法辦事；對權力實行制約和監督。
【自主探究】
作為英聯邦成員之一的澳大利亞，于1999年和2001年先后兩次就“是否脫離英聯邦，取消國家元首女王制，實行新的國家政體”進行了全民公決。投票結果是多數人贊成保持現行國家政體，至今澳大利亞國家政體未作任何變更。
運用國體與政體的相關知識，說明“至今澳大利亞國家政體未作任何變更”的原因。
【習題小測】
1.關于國家本質的認識，下列說法正確的是
A.國家是在訂立契約的基礎上產生的
B.國家是土地、人口、主權等要素的組合
C.國家是階級矛盾不可調和的產物和表現
D.國家的本質屬性是階級性
2.下列對國體和政體的關系說法正確的是　(　　)
①國體決定政體,政體有相對的獨立性
②國體相同,政體一定相同
③國體不變,政體一定不變
④政體改變,國體不一定改變
A.①②
B.①③
C.①④
D.②③
3.改革開放40多年來，我們始終堅持在發展中保障和改善民生。全國居民人均可支配收入由171元增加到2.6萬元，我國貧困人口累計減少7.4億人，九年義務教育鞏固率達93.8，基本養老保險覆蓋超過9億人，醫療保險覆蓋超過13億人。這說明
①國家維護人民的一切利益
②國家尊重和保障人權
③廣大人民的利益已經得到充分的實現
④社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
1.D
2.C
3.C
1

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