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第三課《我國政府是人民的政府》學案
考點梳理
一、我國政府的性質（兩對關系中理解）
1．我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。(政府與人大)
2．是人民的政府。(政府與人民)
※注意：國家權力機關：全國人大和地方各級人大。
國家行政機關：國務院各部委、地方政府及組成部門(政府一般設公安、外交、財政、工業、農業、商業、交通運輸、科技、文教、體育、衛生、環境保護等職能機構，分別管理國家各方面的行政事務)。
最高行政機關：國務院（李克強）
最低行政機關：鄉鎮政府或街道辦事處。√
村委會？
※補充說明：公安部、文化部、發改委是政府部門；
檢察院、法院是司法機關。
監察委員會是監察機關。
縣/市/省委、宣傳部、組織部、紀檢委、政治局代表中國共產黨。
※判斷：1．中國共產黨與國務院是領導與被領導關系。√
2．全國人大與國務院是領導與被領導的上下級關系。×
3．國務院是全國人大的隸屬部門/職能部門。×
4．鄉鎮政府與村委會是領導與被領導的上下級關系。×
5．政府是公權力的所有者。×
二、我國政府的職能（管理與服務）（高頻考點，一要區分，二要牢記，準確記憶、規范表達）
※
注意：利用關鍵詞區分政府職能。
1．我國政府的職能
（1）保障人民民主和維護國家長治久安的職能
具體表現：抓關鍵詞
①保衛獨立與主權②保護公民合法權益，③保護合法財產④保障人民民主⑤協調矛盾
⑥打擊犯罪，維護治安和秩序。
（2）組織社會主義經濟建設的職能（會單獨考查，重點掌握）
①加強宏觀調控：通過財政政策、貨幣政策、經濟發展戰略規劃、收入分配政策、產業政策等，促進國民經濟健康發展
②市場監管：依法對市場主體進行監督管理規范市場交易規則，維護市場交易原則，保障市場秩序
（如打擊假冒偽劣）。
（3）組織社會主義文化建設的職能（偶爾會單獨考查）
具體表現或措施：①宣傳科學、主流思想，提高素質。
②發展教、科、文、衛、體等各項事業，提高國家的文化軟實力。
﹟舉例：表彰道德楷模、組織學習社會主義榮辱觀、倡導社會主義核心價值體系、承辦文化盛會等。
（4）加強社會建設職能。不斷完善基本公共服務體系．
具體表現：公共設施、就業、醫療、社會保障、人口計劃生育等。
（5）推進生態文明建設職能。
具體表現：優化生態環境、防止污染等。
2．轉變政府職能，建設服務型政府、法治政府
（1）各級政府必須在黨的領導下，在法治軌道上開展工作。政府履行基本職能，有效發揮作用，并不意味著政府包辦一切。我國正在深化機構改革和行政體制改革/，轉變政府職能，深化簡政放權/，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。
（2）我國正在努力建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
※補充說明：政府職能是有限的，不能包辦一切（是有限政府，不是全能政府）
※易錯提示：
（1）政府職能的劃分是相對的：同一現象所變現的政府職能可能是多樣的。如政府整治非法網站，既體現了政府的保障人民民主和維護國家長治久安的職能，又體現了政府的文化職能。
（2）判斷是否是政府職能，要看主體是否是政府部門。
（3）強化政府服務職能≠弱化政府管理職能。
※判斷:
1．轉變政府職能是強服務弱管理。×
2．強化政府管理職能。×
強化政府社會管理職能。√
3．強化政府服務職能。√
4．政府是超越經濟利益的中立者。×
5．政府作為市場競爭主體。×
6．強化投資型政府角色。×
推動政府職能市場化。×
7．黨履行政府的××××職能。×
8．打造全能政府。×
打造有限政府/服務型政府/責任政府/法治政府。√
9．政府向市場移交部分經濟職能。×
10．政府購買社會公共服務是政府將提供社會公共服務職能移交給社會組織的表現。×
三、我國政府的作用(冷僻考點)
1．政府的作用：管理與服務
①人們的公共生活受到政府的管理；②人們又享受著政府提供的公共服務。
2．人民與政府的關系：
①我們的政府是便民利民的政府；
②人民支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為。提高公民意識，政治素養。
※判斷:在我國，政府與人民的關系就是管理與被管理的關系。×
四、我國政府的宗旨和原則：（高頻考點，一要區分，二要牢記，準確記憶、規范表達）
1．政府的宗旨：為人民服務；
2．政府工作的基本原則：對人民負責（內容、要求）（特別注意一
一對應）
（1）堅持為人民服務的工作態度（工作出發點問題）
（2）樹立求真務實的工作作風（工作是否落實）
注意關鍵語句：不斷完善基本公共服務體系；
②提高行政效率，增強服務意識；
（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
（怎樣開展工作問題）
※注意：政府為人民服務，對人民負責，從根本上來說是由我國人民民主專政的國家性質決定的。具體說，是由政府性質決定的。
※判斷:
1.減輕了政府的行政責任。×
政府要樹立求真務實的工作態度。×
政府宗旨是全心全意為人民服務。√
4．政府堅持對人民負責就是滿足人民的一切需求。×
考點訓練
1.2020年3月，國務院印發了《關于授權和委托用地審批權的決定》。《決定》指出，要在嚴格保護耕地、節約集約用地的前提下，進一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度，賦予省級人民政府更大用地自主權。為更好地行使這一權力，省級政府需(　　)
①放活政府行政權力，擴大政府基本職能
②強化征地拆遷管理，維護農民合法權益
③完善耕地保護機制，強化生態建設職責
④積極轉變政府性質，嚴守生態保護紅線
①②
B．①④
C．②③
D．③④
2.呼吸新鮮的空氣，喝上干凈的水，吃上綠色無污染農產品，是人民群眾的迫切期望。政府相關部門繼續以大氣、水、土壤污染治理為重點，多措并舉補齊生態環境短板，回應百姓期待。這體現了我國政府(　　)
①堅持以人民為中心
②堅持執政為民的理念
③推進生態文明建設
④組織社會主義經濟建設
A．①②
B．②③
C．①③
D．②④
3.黨的十九大將“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，強調形成綠色發展方式和生活方式，建設人與自然和諧共生的現代化，這對政府履行生態文明建設職能提出更高要求。下列體現政府這一職能的是(　　)
A．某市政府強化水污染防治措施
B．某村委會宣傳農藥安全使用規范
C．某學校組織成立鳥類救護中心
D．某市民主黨派專題研究共享單車問題
4.“群眾的每一次創新都離不開政府的尊重和保護，市場的每一次提升都離不開政府的引導和調控，經濟的每一次飛躍都離不開政府的決策和服務。”這一觀點說明(
　)
A．政府職能無限，便民利民
B．政府職能轉變，弱化管理
C．我國政府是權力機關的執行機關
D．管理和服務是政府的基本職能
5.2020年，我國政府著力推進藥品審評審批制度改革，在提高注冊審批效率的同時，鼓勵藥物研發創新，加快兒童藥、抗癌藥、罕見病藥等臨床急需創新藥品和醫療器械上市，并加強藥品檢查和執法力量建設，確保不發生重大藥品質量安全事件。這一舉措的目的是(　　)
①轉變政府職能，創新行政管理方式　
②增強政府提供醫療保障的責任意識　
③提高醫療衛生事業公共服務的能力　
④維護廣大人民群眾的生命健康權
A．①②
B．①④
C．③④
D．②③
6.如今，個人信息經常成為一些商家的“共享信息”。許多消費者不堪其擾，常常遭受各種推銷、中介所、詐騙者的電話或短信“轟炸”。這影響了百姓的日常生活，擾亂了市場秩序。從政治生活角度，這要求政府(　　)
①進行宏觀調控
　②打擊違法犯罪活動
　③規范行政行為
　④加強市場監管
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
7.人社部印發的《新生代農民工職業技能提升計劃(2019—2022年)》要求，到2022年末，努力實現新生代農民工職業技能培訓“普遍、普及、普惠”，即普遍組織新生代農民工參加職業技能培訓，普及職業技能培訓課程資源，普惠性補貼政策全面落實。以下事項與材料中反映的政府職能相同的是(　　)
①河北省政府強調要加強文化遺產保護利用和傳承發展
②國務院要求下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例
③生態環境部召開長江入河排污口排查整治專項行動
④北京市教委就2019年義務階段入學工作進行部署
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
8.優化營商環境是一個系統工程，既要改善基礎設施等硬環境，更要在提高服務水平、營造法治環境等軟環境建設上有新突破，更好發揮制度的支撐、保障、激勵作用。下列舉措有利于優化營商環境的是(　　)
①深化行政管理體制改革，更加注重強化管理職能　
②在全國推開“證照分離”改革，壓縮企業辦事流程和時間　
③深入推進“互聯網＋政務服務”，推進網上事務辦理普及化　
④注重服務，弱化監管，深入推進實施“放管服”改革
①②
B．①③
C．②③
D．③④
9.為了促消費增活力穩增長，鄭州市政府統籌使用財政向百貨、餐飲、汽車、旅游和圖書等5個領域投放3.2億元社會消費券，通過發放消費卡券提升消費意愿。這表明(　　)
①政府在不斷加強社會建設的職能　
②政府積極履行組織經濟建設職能　
③政府通過宏觀調控保障人民生活　
④政府行為是經濟增長的決定因素
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
10.伴隨搶券熱潮，一些“羊毛黨”利用監管、技術漏洞將消費券套現、交易，引起監管部門關注。為此，鄭州等地發布了《關于規范使用消費券有關事項的通告》，明確將追究消費券套現者的相關法律責任。這體現了政府(　
)
①應該包辦一切事務，創新監管方式　②依法加強社會管理，維護社會秩序　
③旨在消除社會矛盾，構建和諧社會　④貫徹依法治國方略，保護人民利益
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
11.近年來，“形象工程”“政績工程”受到相當程度遏制，但“不建樓堂建場館、不顧實際造景觀”等“四風”問題新表現還時有出現。這啟示我們的政府必須(　
)
①真正做到堅持以人民為中心　②真正樹立以人為本的執政理念　
③切實樹立為人民服務的思想　④啟示樹立求真務實的工作方法
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
12.疫情發生以來，湖北等地政府迅速行動，開展相關醫藥用品價格監管工作，嚴肅查處借疫情防疫之機囤積居奇、捏造散布漲價信息、哄抬物價等擾亂市場秩序的違法行為。政府上述做法是(　　)
①切實履行專政職能，公正執法和司法　
②法律是治國的重器，依法行政的要求　
③堅持從群眾中來到群眾中去的工作態度　④堅持以人民為中心，維護人民群眾利益
A．②④
B．①③
C．①④
D．③④
13.浙江“硬核”促復工，由政府包車奔赴全國接人返回浙江上班。其中義烏市政府更提出，對企業通過包車、企業間拼車等方式接送來源地相對集中的員工所產生的包車費用，由市政府全額補助。這表明我國政府(　　)
①積極轉變職能，樹立權威　
②貫徹為人民服務的宗旨　
③堅持求真務實的工作作風　
④行政管理水平不斷提高
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
14.個別領導干部工作不接地氣，不愿走出辦公室。殊不知，只有深入到人民群眾當中去體察民情接受監督，工作才能有進展有突破。下列符合上述觀點的是(　
)
①居江湖之遠，則憂其君　
②知屋漏者在宇下，知政失者在草野　
③民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行　④茍利國家生死以，豈因禍福避趨之
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
15.習近平總書記在中共中央政治局第十次集體學習時強調，現在“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”，要防止痕跡管理發展為“痕跡主義”。為此，政府機關必須(　　)
①為公民求助提供多種途徑　
②堅持求真務實的工作作風　
③履行基本職能，滿足群眾一切需求
　④堅持以人為本，不忘初心
A．①②
B．①④
C．②④
D．③④
16.2020年2月4日，國務院總理李克強主持召開中央應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領導小組會議，要求把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，真抓實干，把落實工作抓實抓細，堅決打贏疫情防控阻擊戰，保障人民健康。這表明我國政府(　
　)
①履行經濟建設職能，保障社會發展
②履行社會建設職能，維護公共安全
③堅持求真務實作風，維護群眾利益
④加強中央集中領導，維護社會治安
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
17.貨車司機李某作為志愿者幫助運輸防疫物資到湖北之后返鄉時，卻被當地政府防疫部門根據“有關規定”作出了“勸返”的處理。李某出于無奈，只能棲身于高速服務區內。為了讓好人“流汗不流淚”，政府應(　　)
①堅持嚴格執法公正司法　
②堅持為人民服務的工作方法　
③誠心誠意為群眾辦實事　
④盡心竭力解決群眾遇到的難題
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
18.在中共中央政治局民主生活會上，習近平總書記再次強調糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。官僚主義、形式主義等“四風”問題，既敗壞黨的形象，又貽害黨的事業。尤其是形式主義，對工作、對事業有百害而無一利。習近平總書記的講話對政府工作人員的啟示是(　　)
A．要堅決打擊官僚主義和形式主義
B．要樹立全心全意為人民服務的工作作風
C．要堅持從群眾中來到群眾中去的工作態度
D．各項工作要經得起實踐、群眾和歷史的檢驗
19.每年三四月間，居庸關長城附近山花盛放。市郊鐵路S2線列車穿行于花海中，被稱為“開往春天的列車”，吸引了大量踏青的游客，游客的涌入給森林消防和軌道交通帶來了安全隱患，當地政府采取封山禁入措施，但效果不理想，于是轉變思路，變堵為疏，著手規劃建設花海列車觀景平臺，這一做法(　　)
①履行了政府的市場監管職能，有利于建立良好市場秩序　
②體現了政府工作的基本原則是對人民負責　
③有利于滿足人們的物質需求，帶動當地旅游業發展　
④有利于轉變政府職能，建設服務型政府
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
20.“求真”是指在工作中立足本地實際，尊重事物規律性，制定政策，實施方案；“務實”，是把說實話、辦實事、求實效作為認識和實踐的主要內容，付諸實踐、見諸行動、取得實效。下列體現“求真務實”工作作風的是(　　)
A．修其心，治其身，而后為政于天下
B．千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風
C．擇其善者而從之，其不善者而改之
D．不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事
21.新型政商關系，概括起來就是“親”和“清”兩個字。對領導干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往，幫助其解決實際困難；所謂“清”，就是同民營企業間的關系要清白、純潔，不能搞權錢交易。該論斷的依據是(　　)
①我國政府是人民的政府　
②新時期我國政府的性質發生了根本變化　
③我國政府與民營企業應減少經濟往來　
④我國政府的權力是人民授予的
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
22.2019年1月30日，公安部印發《關于辦理非法集資刑事案件若干問題的意見》，要求依法嚴厲打擊非法集資犯罪。此舉旨在(　　)
A．加強市場監管，提高生產力水平
B．公正司法，嚴厲打擊違法犯罪分子
C．切實保障人民民主和維護國家長治久安
D．切實履行服務職能，保障人民當家作主
23.李克強總理在《政府工作報告》中談到2019年政府工作任務時強調，激發市場主體活力，著力優化營商環境。優化營商環境是一項系統性改革，既要持續改善基礎設施等硬環境，更要在提高服務水平、激發市場主體活力等軟環境上有新突破。對此應(　　)
①優化行政管理體制改革，更加注重強化管理職能
②弱化監管，深入推進實施“放管服”改革　
③全面實施市場準入負面清單制度，營造法治化營商環境
④轉變政府職能，大幅減少政府對資源的直接配置
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
24.李克強總理強調，加快政府信息系統互聯互通，打通信息孤島，使更多事項在網上辦理，必須到現場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。這是因為(　　)
①提高政府辦事效率能更好地服務于民　
②簡政放權是政府工作的宗旨　
③我國政府是人民的政府　
④政府權力是公民授予的
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
25.2019年1月9日，國務院常務會議決定對全國人大授權提前下達的1.39萬億元地方債要盡快啟動發行。抓緊確定全年專項債分配方案，力爭9月底前基本發行完畢。材料表明(　　)
①國務院積極履行社會建設的職能　
②國務院積極履行經濟建設的職能　
③政府在資源配置中起決定性作用　
④政府是國家權力機關的執行機關
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
26.有人認為，深化政府機構改革、簡政放權意味著政府機構要做減法，管得越少越好。此觀點既有不合理之處，也有合理成分。下列觀點中可以作為“有合理成分”論證理由的是(　　)
①改革要注重優化職能配置，提升管理和服務水平　
②精簡有利于政府宏觀管理，防止對事務直接干預　
③改革要注重明確政府職責，提高辦事的效率效能　
④機構改革要以提效為目的，彌補缺位，協同高效
A．①③
B．②④
C．①②
D．③④
27.風靡各大城市的共享單車，近期卻在一些三四線城市頻頻受阻，如隨意停放、破壞單車二維碼等。“單車私有化”、行業競爭激烈、盲目投放、基本設備不足、監管體制亟待完善等等，為不把共享單車這盤好棋下壞，需要社會各界共享共建，承擔各自的責任。下列屬于政府應承擔的責任是(　　)
①做好引導，提升共享單車公共服務屬性，推進綠色出行
②做好管理，制定正確的營銷戰略，培育新的經濟增長點　
③做好監督，增強責任感、使命感，自覺維護公共交通秩序　
④做好服務，系統規劃，為共享單車的發展提供空間資源和路權
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
28.“軟實力”即一個國家意識形態和價值觀念的認同力、國民的凝聚力、民族的創造力、文化的感召力以及在國際事務中的影響力等。下列屬于政府為了提升“軟實力”而履行的職能有(　　)
A．人大代表積極落實的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念
B．最高人民法院法官集體進行憲法宣誓活動
C．中共中央宣傳部要求開展社會主義核心價值觀教育
D．李克強出席第六次中國－中東歐國家領導人會議并發表重要講話
29.我國社會主義市場經濟體制還不完善，社會上還存在著“公章四面圍城，審批長途旅行”“多頭審批、多頭辦理”等問題。為了解決這些問題，我們必須要推進行政審批制度改革。從政治生活角度看，推進行政審批制度改革的意義有(　　)
①發揮市場在資源配置中的決定作用　
②深化簡政放權，創新政府管理服務方式　
③強化政府的服務意識，減少其管理職能　④促進政府依法行使權力，增強政府權威
A．①③
B．②④
C．①④
D．②③
30.《人民日報》載文指出，推行生態考核，必須建立一個凸顯公眾獲得感的評價考核體系，把群眾滿意度作為評價考核的出發點和落腳點，追求評價考核結果與群眾切身感受的一致性，讓公眾參與對生態文明建設的考核。讓公眾參與對生態文明建設的考核(　　)
①有利于政府樹立求真務實的工作作風　②凸顯了群眾在自我管理中的主體地位　
③有利于擴大公民基本政治權利　
④能促進政府管理與社會參與有機結合
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
31.某縣在修建公路時，必經村民萬某的承包地。在未經當事人同意的情況下，毀掉了萬某種植的西紅柿兩畝多，之后象征性地給了萬某200元作為補償。萬某多次找政府有關部門討個說法卻未果。如果萬某請你給他指條出路，你認為此種情況下，最合適的法律途徑是(　　)
①撥打市長熱線電話　
②直接提起行政訴訟　
③寫信給信訪部門反映情況　
④向上級政府機關申請行政復議
A．①③
B．②④
C．①④
D．②③
32.如今，城市綠道已成為武漢、上海、南京等城市的新地標。城市綠道不僅是一條路，而且也是政府部門城市規劃的“思路”，是通向老百姓追求美好生活的“心路”，更是整個國家向前發展的“出路”，綠色發展沒有休止符。不斷延伸的城市綠道表明政府(　　)
①創新社會治理，進一步拓展政府職能　
②踐行為人民服務的宗旨，不斷增強群眾的獲得感、幸福感　
③加強社會建設，推進基本公共服務均等化　
④推進生態文明建設，貫徹綠色發展理念
A．①③
B．②③
C．①④
D．②④

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