資源簡介

2021屆
政治生活第五課
《我國的人民代表大會制度》學案
考點解讀
考點1：人民代表大會及其常設機關的法律地位；人民代表大會的職權；人大代表的職責。
考情分析：此考點是高考的高頻考點，最常見的考法是以人大會議的內容或人大代表的典型言論與活動等為背景材料，一方面以選擇題的形式考查人大的地位、職權、人大代表的權利等；另一方面近年來也常采用主觀題的形式，分析說明人大或人大代表的職權及其作用。
考點2：人民代表大會制度的基本內容：人民代表大會與其他國家機關的關系
考情分析：高考對此考點常常以時事材料為載體，或者以選擇題的形式考查人民代表大會與其他國家機關的關系、民主集中制的表現，或者以主觀題的形式考查人民代表大會制度的基本內容及其優越性，并且經常與國家性質、中國共產黨的領導等知識結合起來命題。
二、知識明晰與拓展
1、【知識點撥】人民代表大會
（1）在我國,人民是國家的主人,但人民不能直接行使國家權力,由人民通過直接或間接選舉的方式選出的人大代表才是國家權力的直接行使者。
（2）人民民主專政(國體)≠人民代表大會制度(政體)≠人民代表大會(權力機關)。
（3）最高國家權力機關與國家權力機關：前者是指全國人民代表大會,后者是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。只有全國人大才有最高權力,地方人大以及全國人大常委會的權力都不能用“最高”。
（4）權力機關與立法機關：我國的權力機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。我國的立法機關是全國人民代表大會及其常務委員會。
（5）權力機關和其他國家機關：前者是指人民代表大會,后者包括行政機關、監察機關、檢察機關、審判機關等。其他國家機關都是在權力機關的基礎上建立起來的,受其監督、對其負責。（人大與其他國家機關的關系可以概括為“三是”：是產生與被產生、監督與被監督、決定與執行的關系；“四不是”：不是領導與被領導、上下級、互相監督、相互制衡的關系。黨是社會主義現代化建設的領導核心，國家機關都要接受黨的領導。）（注意：人大產生并監督其他國家機關,但并不代表人大可以干涉和代替其他國家機關的具體工作。監察委員會、人民法院、人民檢察院都獨立行使自身權力,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。）
（6）人大與中國共產黨的關系：人民代表大會在黨的領導下開展工作；黨集中人民意志形成的路線、方針、政策必須經過法定程序即人大的批準才能上升為國家意志，實現對國家的領導
。各級黨組織和黨員必須在全國人大制定的憲法和法律范圍內活動。
2、【知識明晰】人大的相關職權
（1）立法機關和立法權：①立法機關是指制定、修改和廢除法律的國家機關。全國人大及其常委會是我國的立法機關（立法機關有且只有一個）；制定地方性法規、自治條例、行政法規的機關,不能稱為立法機關。
②立法權是指制定、修改和廢止法律的權力。全國人大及其常委會享有國家立法權；省、自治區、直轄市以及設區的市的人大及其常委會享有地方立法權;自治區人大及其常委會,可以制定自治條例;國務院可以行使行政立法權,制定行政法規。
（2）監督權：人大具有監督“一府一委兩院”工作的權力,鄉鎮一級并不設“一委兩院”,因而對“一委兩院”的監督,僅僅是縣及縣以上的各級人大擁有的職權。
（3）準確認識人大的職權：人大聽取審議“一府一委兩院”的工作報告,總的來說屬于行使監督權,但對報告中的經濟社會發展計劃部分的批準則屬于決定權;人大審議財政預算的執行情況屬于監督權,審議預算屬于決定權。
（4）
四種權力的區分關鍵是看決定的內容，而不是文字表述中有沒有“決定”兩個字。如果是法律方面的立、廢、改的決定(包括解釋法律)是立法權；如果是關于國家方針政策、規劃通過的決定是決定權（側重在事前）；如果是對國家機關干部人事任免的決定是任免權；如果是監督法律的實施或者聽取政府工作報告是監督權（側重在事中或者事后）。
（5）監督法律實施≠法律監督機關：全國人大及其常委會有執法檢查等監督法律實施的職權，但不是法律監督機關；人民檢察院是法律監督機關，也有監督法律實施的職權，依法獨立行使檢察權；人民法院是我國的審判機關，基本任務是審判刑事，民事、經濟和行政案件，獨立行使審判權，引導公民自覺遵守憲法和法律。
3、【知識拓展】人大的權力、人大代表的權利、公民的政治權利：
①人大行使立法權、決定權、任免權和監督權；②人大代表享有的權利是提案權、質詢權、審議權和表決權；③公民的政治權利有選舉權和被選舉權、政治自由、監督權，民主權利還有知情權、參與權、表達權。
4、【知識明晰】民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度
（1）民主：在我國，凡屬全國范疇內的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權力機關制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。
（2）集中：
將那些積極的、合理的，能反映問題本質的意見集中起來，形成領導的意見、決策或在此基礎上制定相應的方針、政策
。（3）民主是集中的基礎，才能充分發揚民主反映人民的利益和意志；集中是民主的保障，才能集中統一人民意志，代表人民統一行使國家權力。
5、【知識拓展】國家治理體系和治理能力現代化★
（1）堅持制度自信：中國共產黨明確提出要完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，并將它確定為全面深化改革的總目標。這將使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。（1）全面深化改革的總目標：完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。
國家治理體系和治理能力現代化的關系：國家治理體系是在黨的領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度。國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。兩者相輔相成。有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。
（2）怎樣推進國家治理體系現代化？★
①堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。②加強黨的建設，完善黨的執政方式，提高黨的執政能力，充分發揮黨在國家治理體系中總攬全局、協調各方的領導核心作用。③堅持和完善人民代表大會制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，推動國家治理體系制度化、規范化、科學化。④轉變政府職能，建設服務型政府，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，提升國家治理的科學性和實效性。⑤依法保障公民權利，增強群眾參與國家治理的主體意識和自覺意識，提高公民政治參與能力，推動政府與公民、社會的良性互動，形成科學有效的社會治理體制。
三、易混易錯
1.人民民主專政的本質是人民當家作主，因此人民可以直接行使國家權力。（
）
2.全國人大及其常委會是我國的最高國家權力機關，享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。（
）
3.全國人大可以委托國務院行使立法權。（
）
4.人大代表是國家權力的直接行使者，人大代表代替人民行使國家權力。（
）
5.人民代表大會是我國的根本政治制度。（
）
6.人民代表大會制度以民主集中制為基石。（
）
7.全國人大常委會具有最高決定權。（
）
8.人大代表審議并通過《政府工作報告》行使的是審議權和決定權。（
）
9.人大代表享有決定權，全國人大決定國家的一切事務。（
）
10.上海市政府與上海市人大互相監督。（
）
四、知識必背模板★★★
1、【答題模板】人大為什么要做某事？怎樣做某事？
（1）人大為什么要做某事？
要素：國家性質＋人大地位、性質＋職權＋組織活動原則＋科學、民主立法
①從根本上說，是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的。(2)是由全國人大的地位、性質(全國人大在我國國家機構中居于最高地位、全國人大是我國的最高權力機關)決定的。②是履行人大的職權(立法權、決定權、任免權、監督權)的必然要求。③是堅持民主集中制的客觀要求。④科學立法、民主立法的客觀要求。⑤其他涉及黨、政府、公民的關系角度
人大怎么做某事？
要素：治國方略（科學立法、民主立法）＋人大職權＋支持人大代表行使職權＋組織和活動原則＋堅定制度自信＋與黨政府公民政協關系
①堅持依法治國的基本方略。科學立法、民主立法②履行人大的職權(立法權、決定權、任免權、監督權)。③支持人大代表行使其職權，維護人民利益。④堅持民主集中制(權力機關與人民的關系、權力機關與其他國家機關的關系，中央與地方的關系)。⑤堅定制度自信，堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖地堅持黨的領導，必須保證和發展人民當家作主，必須全面推進依法治國，必須堅持民主集中制。⑥其他涉及黨、政府、公民、政協的關系的角度。
2、【答題模板】人大代表為什么要做某事？怎樣做某事？
（1）人大代表為什么要做某事？
要素：國家性質＋地位＋權利＋義務＋與人民的關系
①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。（根本原因）②法律地位決定的(國家權力機關的組成人員)。③是行使權利的表現(審議權、表決權、提案權、質詢權)。④是履行義務的需要(遵守法律；聯系群眾；接受監督)。⑤體現與人民的關系(由人民選舉產生，對人民負責，受人民監督。）
（2）人代表怎樣做某事？
　要素：權利＋義務＋素質
①積極行使權利(提案權、審議權、表決權、質詢權)②自覺履行好義務。與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，為人民服務，對人民負責，受人民監督。③增強履職意識，提高履職能力。
五、時政素材
1、【合憲性審查】憲法是國家的根本法，一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。合憲性審查就是依據憲法對憲法以下的法律文件是否符合憲法進行的審查，是憲法監督的重要方式，對維護國家法制統一、規范和約束公權力、保障公民權利具有重要意義。
2、2020年10月12日，全國人大常委會法工委發言人臧鐵偉今日在發布會上表示，全國人大常委會法工委已成立立法工作專班，加快推進餐飲浪費專項立法工作。全國人大常委會法制工作委員會主要開展了以下幾方面工作：一是成立立法工作專班，加快推進專項立法工作。二是積極開展立法調研，召開座談會聽取中央有關部門單位、全國人大有關專門委員會、行業協會、企業對制止餐飲浪費行為立法的意見建議，書面征求9個基層立法聯系點意見，赴中國政法大學進行調研。三是著手起草法律草案，并與有關部門溝通協調，做好與糧食安全保障法草案的銜接。五是加強工作溝通聯系，與中央有關部門單位共同研究做好制止餐飲浪費行為立法工作。加強對地方立法工作的聯系和指導，在工作層面同擬開展制止餐飲浪費行為地方立法的地方人大保持密切溝通交流。
思考角度：人大發的職權，人大制度的優勢與組織原則，人大與其他政治主體的關系
習題檢測
1．2019年10月26日，十三屆全國人大常委會第十四次會議通過《關于國家監察委員會制定監察法規的決定》。根據這一決定，國家監察委員會為執行法律的規定、履行領導地方各級監察委員會職責，可根據憲法和法律，制定監察法規。該決定表明（　　）
①全國人大常委會在監察立法工作中發揮主導作用
②全國人大常委會可以授權國家監察委員會制定法規
③國家監察委員會是全國人大行使監督權的職能機構
④國家監察委員會擁有自主制定本部門法律的權力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
2．為督促和支持國務院及其有關部門依法行政，推進我國義務教育事業的全面發展，2020年9月，全國人大常委會執法檢查組分赴黑龍江、湖北、云南等省對當地義務教育法的實施情況進行檢查。這表明（　　）
①最高行政機關必須向全國人大負責
②國家機關必須貫徹依法治國原則
③全國人大具有執法和監察職能
④人大常委會是人大最高權力機關
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．某市建立人大代表社區聯絡站，人大代表更好地做到了“關心民生、反映民情、解決民困”，為廣大群眾營造了良好的工作生活環境，讓人們切實感受到“以前在報紙上、電視里的人大代表，現在就在身邊”。建立人大代表社區聯絡站旨在（　　）
①使社區群眾能夠直接參與民主選舉
②為人大代表履職盡責提供平臺
③使社區群眾能夠直接參與民主管理
④密切人大代表與基層群眾聯系
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．2018年10月，十三屆全國人大常委會圍繞人民法院解決“執行難”工作、人民檢察院加強對民事訴訟和執行活動法律監督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關人員到會應詢作答。人大常委會對“兩高”工作進行專題詢問是（　　）
①行使最高立法權的積極探索
②加強對司法工作監督的重要形式
③推進落實司法責任，促進司法公正的必要舉措
④裁決民事糾紛、提高執行效率的工作方式創新
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
5．十三屆全國人大二次會議以來，全國人大及其常委委員會部分工作如下，下列推斷正確的是（　　）
①全國人大與各國議會的職權相同，具有交往交流的基礎
②全國人大與各國議會的友好交往，有利于增進共識，促進合作
③全國人大常委會作為國家權力機關，在高層外交中起到積極作用
④全國人大服務黨和國家外交大局，在對外交往中發揮著獨特優勢
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
6．備案審查是合憲性審查的一個重要方面。2017年12月24日，十二屆全國人大常委會第31次會議聽取和審議了全國人大常委會法制工作委員會關于2017年備案審查工作情況的報告。全國人大常委會加強對規范性文件的備案審查，體現了（　　）
①公民在法律面前人人平等
②各級人民代表大會及其常委會是我國的立法機關
③憲法具有最高的法律地位
④全國人大常委會是最高國家權力機關的常設機關
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
7．2019年12月23日，十三屆全國人大常委第十五次會議對《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法修正案（草案）》進行了分組審議，23日表決通過，與會人員一致認為，對該法的修正非常及時和必要，將進一步保護臺胞投資合法權益。這表明（　　）
①人民代表大會制度堅持民主集中制原則
②全國人大常委會擁有國家重大事項的決定權
③全國人大常委會堅持科學、民主立法，積極承擔立法責任
④全國人大常委會通過民主立法，保護臺胞投資的合法權益
A．①③
B．②④
C．①④
D．②③
8．2020年5月18日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議聽取和審議了《國務院關于香港特別行政區維護國家安全情況的報告》。會議認為，有必要從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，同意國務院有關報告提出的建議。中央人民政府這樣做的依據是（　　）
①我國堅持“一國兩制”原則，香港享有高度自治權
②中央人民政府作為國家機關的權力中心，具有維護國家安全的義務
③我國堅持民主集中制原則，地方要接受中央統一領導
④香港作為我國地方行政區域，具有維護國家統一的職責
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
9．社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，要發揮好人大代表在協商民主中的作用。健全法律法規規章起草征求人大代表意見制度，更好發揮人大代表在立法協商中的作用。有關方面要加強與代表的溝通協商增強議案建議辦理實效，建立健全代表聯絡機構網絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯系。這表明（　　）
①人民代表大會是協商民主的專門協商機構
②人民代表大會在履行政治協商的職能
③人大代表代表人民參加行使國家權力
④要在實踐中不斷創新協商民主的渠道和形式
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
10．2020年2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《決定》）。到底哪些算野生動物，哪些能吃哪些不能吃《決定》并未明確。假如你是一位人大代表，可以（　　）
①提交設立禁止食用野生動物黑名單和白名單制度的提案
②積極進行社會調研，廣泛聽取和反映群眾的意見和建議
③行使立法權，制定禁止非法野生動物交易的地方性法規
④就市民產生的食用困惑對政府相關部門]進行質詢和監督
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
11、根據憲法、國家勛章和國家榮譽稱號法，中共中央決定首次開展國家勛章和國家榮譽評選頒授活動，隆重表彰一批為中華人民共和國建設和發展作出杰出貢獻的功勛模范人物。十三屆全國人大常委會第十三次會議表決通過關于授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定。國家主席習近平2019年9月17日簽署主席令，授予42人國家勛章和國家榮譽稱號。這表明在我國（
）
①依法治國是社會主義民主政治的本質特征
②人大在中國共產黨領導下依法行使職權
③全國人大常委會是最高國家權力機關
④全國人大常委會依法行使決定權
A.①②
B．①③
C．②④
D．③④
12．2019年6～9月，全國人大常委會組成執法檢查組開展了高等教育法執法檢查，并委托10個省人大常委會對本行政區高等教育法實施情況進行檢查。10月24日，全國人大常委會組成人員分組審議了高等教育法執法檢查報告。由此可見（　　）
①我國的人民代表大會制度堅持民主集中制的組織和活動原則
②全國人大常委會是與人民群眾保持密切聯系的法律監督機關
③全國人大常委會組成人員行使立法權促進法律的制定和完善
④執法檢查為完善我國高等教育法治化建設營造良好法治環境
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
13．民法典被譽為“社會生活的百科全書”和“民事權利的宣言書”。全國人大常委會在編纂民法典的過程中，10次通過中國人大網公開征求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見建議。2020年5月28日，民法典提交十三屆全國人大三次會議審議通過。這表明，在我國（　　）
①立法機關堅持開門立法，做到立法為民
②公民享有平等的立法權，珍惜手中權利
③人民民主具有真實性，法律體現公民意志
④加強法治建設，提高國家治理法治化水平
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
14．2020年6月22日，中國人大網正式發布《中華人民共和國退役軍人保障法（草案）》全文，并向社會征求意見。截至24日0點，已有26000多人參與，提出54000多條意見。上述做法的依據是（　　）
①人大實現民主立法、科學立法的內在要求
②公民享有對公共事務的知情權和決策權
③建言獻策是國家賦予公民的基本民主權利
④人民代表大會制度堅持民主集中制原則
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
15．為深入了解慈善法實施情況，解決法律實施中存在的主要問題，進一步推動依法改進慈善工作，全國人大常委會啟動慈善法執法檢查。執法檢查組將重點檢查配套法規規章制訂、慈善募捐和捐贈、慈善信息公開等情況。這表明（　　）
①全國人大及其常委會肩負著監督法律實施的職責
②全國人大常委會積極履行領導和組織社會建設的職能
③全國人大及其常委會是我國的法律監督機關
④民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
16．“履不必同，期于適足”。作為體現“中國式民主”的制度化平臺，人民代表大會制度與政治協商制度體現了民主與集中、分工與協作的統一，不僅成為我國改革發展穩定的重要保障，也為黨治國理政的方略不斷增添新內涵。由材料可知（　　）
①人大遵循民生集中制原則使其作出的決定能更好地體現人民共同意志
②人大與政協兩個平臺能夠廣泛地反映民意、集中民智、凝聚民心
③人大與政協合理分工、相互監督，能共同推進國家治理體系現代化
④人民政協通過民主協商和民主監督的形式提高有效治理國家的能力
A．①②
B．②⑨
C．①③
D．②④
17．社會保障是近年全國兩會最熱話題，受到高度關注。一方面，社會保障面臨制度體系的健全問題；另一方面，社保系統已經成為個人信息泄露隱患的“重災區”。數據顯示，社保類信息泄露達到5279.4萬條，包括個人薪酬、財產、房產等，個人隱私已經形同“裸奔”。下列關于公民對社會保障存在的問題采取措施合理傳導路徑
是（　　）
①公民參與民主管理→政府履行職能→加強社會保障建設
②公民選舉人大代表→全國人大行使立法權→完善社會保障立法
③公民行使監督權→發現企業或個人信息侵權行為→公民行使訴訟權
④公民提出建議→政府對社會保障制度進行決策→完善社會保障制度體系
①③
B．①③
C．②③
D．②④
18．新中國成立70年來，我國生態環境保護事業從萌芽起步到蓬勃發展，取得了很多重要成就，但我國生態環境保護形勢依然嚴峻，打好污染防治攻堅戰面臨多重挑戰。為此，全國人民代表大會及其常務委員會應（　　）
①積極履行推進生態文明建設的管理職能
②向有關部門提出環境保護方面的議案
③做好法律監督助力打好污染防治攻堅戰
④加快推進生態環境資源保護類立法項目
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
19．2020年是全國人大成立66周年，我國的人民代表大會制度與時俱進，不斷完善和發展，在發展中國特色社會主義的偉大實踐中展現出巨大的優勢和作用，積累了寶貴經驗。下列對我國人民代表大會制度的認識中正確的（　　）
①它由我國的國體決定，是我國的政權組織形式
②它遵循民主集中制原則，實現了國家機構權力間的相互制衡互相監督
③它是我國人民行使國家權力的機關，是我國的一項基本政治制度
④它是我國的政體，在我國政治制度體系中居于核心地位
A．①④
B．①②
C．②③
D．③④
20．廈門市人大常委會將在廈的2000余名各級人大代表和人大代表聯系群眾平臺，形成相對固定的梯形聯系網絡，同時開創實體+網上+掌上代表聯系群眾方式，實現代表聯系群眾24小時“不打烊”。此舉（　　）
①保障人民群眾依法行使決策權，推動決策科學民主化②創新人大代表聯系群眾制度，主動接受人民群眾監督
③有利于人大代表更好履職，實現民有所呼、我有所應④在人大代表和群眾間“搭橋鋪路”，暢通聯系渠道
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
21．全國人大成立66年來，我國的人民代表大會制度與時俱進，不斷完善和發展，在發展中國特色社會主義的偉大實踐中展現出巨大的優勢和作用，積累了寶貴經驗。黨的十九屆四中全會決定提出，要堅持和完善人民代表大會制度。下列對我國人民代表大會制度的認識中正確的是（　　）
①是與我國國體相適應，保障人民當家作主的根本政治制度
②是我國的政體，支撐國家治理體系和治理能力的重要支柱
③是人民代表大會的基石，利于正確處理中央與地方的關系
④是我國人民行使國家權力的機關，堅持一切權力屬于人民
A．①②
B．①③
C．②④
D．③③
22．某省推出民生實事項目人大代表票決制，并實現市縣鄉三級全覆蓋。政府在人大代表和人民群眾廣泛參與的基礎上，提出民生實事候選項目，經同級人大代表投票表決選擇后，交由政府組織實施，并接受人大代表和群眾的監督。民生實事項目人大代表票決制（　　）
①進一步增強人大代表履職的責任感和使命感
②使政府在人大代表與群眾之間的橋梁紐帶作用得到充分發揮
③有利于強化對公權力的制約，把人大決定權和監督權有機結合起來
④促使人大代表成為民生實事項目的執行者、監督者
A．①②
B．③④
C．②④
D．①③
23．近年來，“中國模式”逐漸成為國內外熱議的一個話題。從政治角度來說，支撐“中國模式”的根本制度是人民代表大會制度，其生命力和優勢來自民主集中制。下列能夠體現我國中央和地方各級國家機構堅持民主集中制原則的是（
）
①在中央的統一領導下，設立民族自治區和特別行政區
②全國地方各級人民政府都是國務院統一領導下的國家行政機關
③人民直接行使管理國家和社會的權力
④堅持民主指導下的集中和集中基礎上的民主相結合
A.①②
B．②③
C．③④
D．①④
24．2019年11月28日，《河南省文明行為促進條例（草案）》（以下簡稱“草案”）提請省十三屆人大常委會第十三次會議首次審議，草案中提到人行道非緊急情況使用手機、禁煙場所吸煙、攜犬出戶不束犬鏈（繩）將面臨最高200元罰款等多項條款引發網友熱議。對此，下列分析正確的是（　　）
①將社會主義核心價值觀融入法治建設一堅持法治
與德治相結合
②該草案須經省人大常委會審議并通過﹣﹣人大代表行使
立法權
③開展為期10天的“草案”立法問卷調查﹣﹣為立法提供民意參考
④條例通過后由有關行政執法部門對嚴重不文明行為開展聯合懲戒一依法執政
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
25．第十三屆全國人大三次會議審議并高票通過了《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》內容包括：授權全國人大常委會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律，全國人大常委會將據此授權立法；作為特別行政區，香港有憲制責任維護國家安全、確保國家領土完整和保障國家的長遠發展利益等。對以上《決定》內容理解正確的是（　　）
①明確了香港特別行政區負有維護國家安全的憲制責任和立法義務
②人大代表作為國家權力機關的組成人員，行使立法權和表決權
③依法治港，才能確保香港長期繁榮穩定和長治久安
④全國人大常委會行使最高決定權，推進國家治理體系的現代化
A．①②
B．②④
C．③④
D．①③
26．為貫徹實施《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監察法》，保障國家監察委員會依法履行最高監察機關職責，十三屆全國人大常委會第+四次會議決定：國家監察委員會根據憲法和法律，制定監察法規。這說明（　　）
①全國人大常委會具有最高決定權
②國家監察委員會依法獨立行使國家立法權
③我國堅持依法立法和憲法法律至上
④我國國家機構實行民主集中制的組織和活動原則
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
27．當前，“民情日記”已經成為人大代表履職常態化的一個重要載體。縣人大常委會每個月、每個季度都要檢查“民情日記”的記錄情況；到了年底，人大代表們要回到選區向選民們述職，日記本就是一個重要的考核依據。人大代表做好“民情日記”（　　）
①有利于人大代表行使決定權
②有利于人大代表與人民群眾保持密切的聯系
③促使人大代表更加重視肩負的責任和選民的重托
④是人大代表行使權利的法律依據
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
28．第十三屆全國人大常委會第十六次會議決定：全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全。要求各級政府部門嚴格執行，加強市場監管，推動全社會增強生態環境保護和公共衛生安全意識。這表明在我國（　　）
①全國人大常委會統一行使管理國家和社會事務的權力②全國人大常委會行使最高決定權，維護人民生命健康
③人民代表大會制度堅持民主集中制的組織和活動原則④政府是國家權力機關的執行機關，法定職責必須為
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
29．2020年4月27日，十三屆全國人大常委會第七次會議在北京舉行。會議的議題主要包括；審議固體廢物污染環境防治法修訂草案、公職人員政務處分法草案、關于授權國務院在中國（海南）自由貿易試驗區暫時調整實施有關法律規定的決定草案。這表明（　　）
①全國人大常委會行使監督權推動立法質量的提高②全國人大常委會通過行使決定權推動法律的完善落實
③民主集中制原則有效保障法律實施的統一性與靈活性④我國通過法治建設推動國家治理體系現代化建設
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
30．出席第十三屆全國人大一次會議的2964名人大代表，以無記名投票方式，表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》。修正案明確規定“中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關”。“國家監察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級監察委員會對產生它的國家權力機關和上一級監察委員會負責。”對此正確的解讀是（　　）
①憲法修正案的通過體現了民主集中制原則
②憲法修正案的通過說明全國人大代表具有立法權
③以國家根本法的形式確立監察委員會的性質和法律地位④人大與監察委員會之間的關系是相互監督的關系
A．①②
B．③④
C．①④
D．①③
31．新中國成立70多年來，在中國共產黨領導下，人民代表大會制度不斷得到鞏固、完善和發展，展現出強大的生命力和巨大的優越性，發揮了極為重要的根本政治制度功效。下列屬于人民代表大會制度優勢的是（　　）
①保障了人民直接行使管理國家和社會的權力
②適合我國國情，體現了人民民主專政的國家性質
③堅持了民主指導下的集中和集中基礎上的民主相結合
④保證了國家機關協調高效運轉，是國家治理效能的轉化器
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
32．人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國人民當家作主的最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要載體。課堂上同學們圍繞“健全和完善人民代表大會制度”展開了討論，其中理解正確的是（　　）
A．人民代表大會制度是以人大代表為基石的根本政治制度
B．堅持和完善人民代表大會制度在社會主義制度中具有根本意義
C．始終堅持黨中央的集中統一領導是做好人大工作的根本保證
D．加強協商民主建設必須發揮好人大代表在政治協商中的作用
二．材料題（共3小題）
33．閱讀材料，完成下列要求。
申紀蘭是黃土地上生養的億萬農民之一，是唯一一位連任十三屆的全國人大代表，見證了人民代表大會制度的誕生與成長。申紀蘭認為，人民代表大會的成長與人民生活的改善緊密相連，給人民帶來了幸福、保障和發展。“人民代表大會讓人民有了說話的權利。有了人民說話權，人民就勇敢，有了人民說話權，就要給人民辦事。”“當人大代表，就要代表人民的利益，代表人民說話，代表人民辦事。”申紀蘭是這樣說的，也是這樣做的。作為全國人大代表，她積極倡導并推動的“男女同工同酬”寫入我國憲法。作為初心不改的農村先進模范代表，每年她都帶著自己關心的議案參加全國人大會議，忠誠履行著對黨、國家和人民的光榮職責。她提交的關于山區交通建設、耕地保護、新型農村合作醫療、農村教育等議案、建議，不斷得到采納和落實。在新中國成立70周年之際，黨和國家授予她“共和國勛章”。
結合材料，運用政治生活知識，分析我國人民代表大會制度的特點和優勢。
班別：
姓名：
成績：
選擇題
1
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3
4
5
6
7
8
9
10
11
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28
29
30
31
32
二、主觀題答題區
33題
一、選擇題
1．A；
2．A；
3．C；
4．C；
5．D；
6．D；
7．C；
8．D；
9．D；
10．A；
11．C；
12．B；
13．B；
14．B；
15．B；
16．A；
17．D；
18．D；
19．A；
20．D；
21．A；
22．D；
23．A；
24．A；
25．D；
26．D；
27．C；
28．D；
29．D；
30．D；
31．C；
32．C；
二、簡答題：
（1）人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的好制度。
（2）優勢：申紀蘭忠誠履職充分體現了人大代表來自人民，代表人民利益，對人民負責，為人民服務，她的提案、建議經過人民代表大會得以采納和落實，體現了人民代表大會制度的民主集中制的組織和活動原則，說明了人民代表大會制度深深植根于人民之中，能從根本上保障人民當家作主，調動廣大人民投身于建設社會主義現代化的積極性，顯示了強大生命力和顯著優越性，是保障實現中華民族偉大復興的好制度。

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