資源簡介

高一年級政治學科導學案
課題：我國的生產資料所有制
堅持“兩個毫不動搖”
課型：新授課
編制人：
審稿：
日期：2020.11
【學習目標】
1.增強對我國毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的基本經濟制度的政治認同。
2.用科學精神分析我國毫不動搖鞏固和發展公有制經濟的具體措施和毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟的具體措施。
【重難點】
1.學習重點：發展壯大國有經濟的措施，發展非公有制經濟的措施。
2.學習難點：發展壯大公有制經濟的措施，鼓勵支持引導非公有制經濟發展的措施。
【自主學習·互動展示·當堂反饋】
模塊
自學內容﹡學法指導﹡隨堂筆記
互動展示
知識梳理
新時代堅持和發展中國特色社會主義，必須堅持和完善我國
，毫不動搖鞏固和發展
，毫不動搖鼓勵、支持、引導
。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，必須發展壯大國有經濟如何發展壯大國有經濟？要以解放和發展
為標準，以提高
效率、增強
為中心，全面推進
，加強和改進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。
（2）要推進國有經濟布局優化和結構調整。推動國有資本向更多投向關系
的重要領域和
等領域，服務于
目標，把國有資本更多投向關系
的重要行業和關鍵領域，重點提供
、發展重要
產業、保護
、支持
、保障
。（3）要探索公有制多種實現形式，發展
資本、
資本、
資本等交叉持股、相互融合的
，積極穩妥推進國有企業
，規范有序發展混合所有制經濟。混合所有制經濟通常采用的是
。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，必須發展壯大農村集體經濟
如何發展壯大農村集體經濟？要深化
改革，保障農民
。要完善
，培育新型
，健全
，建立符合市場經濟要求的
機制。注意：①不是所有股份所有制都是混合所有制，只有由公有制經濟和非公有制經濟所組成的股份所有制是混合所有制，沒有公有制經濟參與的股份制，不是混合所有制。②股份制公司的組織機構權責明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學性。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展我國非公有制經濟是在堅持
和發揮
的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發展起來的，是推動經濟社會發展的重要力量。如何鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展？要培育更多充滿活力的市場主體，營造
的制度環境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境：要健全支持非公有制經濟發展的法治環境，貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。要支持和幫助非公有制企業提高
，完善
，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的
和
。要促進非公有制經濟人士
，推動非公有制經濟人士做合格的
。非公有制經濟人士要堅持
，堅持
、
，構建親清政商關系，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。企業經營取得成功的因素？企業要制定
。企業要提高
，依靠
、
等手段，形成自己的競爭優勢。企業要
，樹立良好的信譽和企業形象。
高頻易錯點
以公有制為主體是中國特色社會主義最本質的特征。（
）2、國有經濟是國民經濟的主導，發展壯大國有經濟要以全面推進依法治企為中心，切實提高國有資本效率、增強國有企業活力。（
）3、在國民經濟中各種所有制經濟地位平等。（
）4、混合所有制經濟=非公有制經濟。（
）5、所有制=所有制結構。（
）
課堂練
1．習近平強調：前進道路上，我們必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟。這要求（
）①發展壯大國有經濟
②把國有資本更多投向各個行業③鞏固農村基本經營制度
④鞏固集體經濟主導地位A．①②B．①③C．②④D．③④2．下列改革措施，有助于推動國有企業發展的是（
）①要以解放和發展社會生產力為標準，增強國有經濟競爭力②要以提高國有資本效率、增強國有企業活力為標準③服務于國家戰略目標
④分類推進國有企業混合所有制改革A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④3．我國“一帶一路”企業影響力排名前50名中，民營企業占了42%。可見，非公有制經濟（
）①是推動經濟社會發展的重要力量
②在國民經濟中與國有經濟的地位平等③是社會主義市場經濟體制的根基
④是社會主義市場經濟的重要組成部分A．①③B．②④C．②③D．①④4．企業家的格局，決定一個企業的高度。民營企業家做合格的中國特色社會主義事業建設者，需要（
）①堅持守法經營、誠信經營
②堅持回報社會，積極承擔社會責任③促進非公有制經濟發展的良好社會氛圍的形成④堅持機會平等、權利平等、規則平等A．①③
B．②④
C．①②
D．③④5．發展多種形式的農業適度規模經營，有利于(
)A．克服個體經濟力量單薄的弱點
B．發展壯大農村集體經濟C．發展重要前瞻性產業
D．增強農村集體經濟的控制力6．圍繞生產經營、產品銷售、企業管理、貸款融資、人才引進、權益保護等方面的困難，積極出主意、想辦法，幫助小微企業解決實際問題，體現了(
)A．毫不動搖鞏固發展公有制經濟B．毫不動搖支持、鼓勵、引導非公有制經濟發展C．企業要制定正確的經營戰略
D．積極推進股份制改革7．我國已正式實行全國統一的市場準入負面清單制度，國家列出清單明確禁止和限制投資經營之外的行業、領域、業務，各類市場主體皆可依法平等進入。實現該制度有利于(
)A．實現國有資產保值增值
B．各種所有制經濟公開公平公正參與市場競爭C．增強國有經濟的主導作用和控制力
D．發揮社會主義制度的優越性8．我國鼓勵國有資本和非國有資本交叉持股，發展混合所有制經濟。是為了(
)①實現國有資本私有化
②實現私營資本國有化③提高國有資本運行效率
④促進各種所有制資本共同發展A．①②
B．②④
C．①③
D．③④二、非選擇題9．閱讀材料，完成下列要求。黨的十九大報告提出，加快完善社會主義市場經濟體制。要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。請簡要說明我國是如何毫不動搖鞏固和發展公有制經濟的。2019年，推進國企混改、加快“兩類公司”（國有資本投資、運營公司）組建、堅持結構性去杠桿和戰略性重組等，成為2019年地方國企改革的四大重頭戲。混改是新一輪國企改革的重要突破口。“去年以來，地方國企混改進程進一步加快，覆蓋面不斷擴大。但總體來看，仍存在兩個方面的問題。”一方面是混多改少。這有兩個體現，一是“混”的目的在于“改”，但部分地方國企完成股份“混”的任務后，卻并未進一步推動經營機制和治理結構的“改”，比如薪酬、招聘、激勵機制等方面的配套改革還需加快。二是混改是要全方位、深層次推進，但在部分壟斷領域民資的準入門檻依然較高，特別是在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域。另一方面，國企混改應以市場導向為導向，以市場需求為需求，但實際操作中，部分地方政府行政干預和過度保護的情況仍然存在，混改“拉郎配”現象并不少見。如何深化國企改革？
答案
【易錯易混點】
1.錯。提示：以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，中國共產黨是中國特色社會主義最本質的特征。
2.錯。提示：國有經濟對經濟發展起主導作用，發展壯大國有經濟要提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。
3.錯。提示：在國民經濟中各種所有制經濟的地位不是平等的，公有制經濟是主體，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。各種所有制經濟在市場競爭中地位平等。
4.錯。提示：混合所有制經濟是把公有制和非公有制結合起來的新的所有制實現形式，其中既有公有制經濟，也有非公有制經濟。
5.錯。提示：所有制是指生產資料歸誰所有，而所有制結構指的是不同所有制在整個所有制中所處的地位、所占的比重以及它們之間的關系。
【當堂檢測】
1、【答案】B
【解析】①③是促進國有經濟和集體經濟發展的措施；國有經濟應該在關系國民經濟命脈的關鍵行業和重要領域提高競爭力，②錯誤；④混淆了集體經濟與國有經濟的地位。選B。
2、【答案】C
【解析】發展壯大國有經濟，要以解放和發展社會生產力為標準，以提高囯有資本效率、增強國有企業活力為中心，①正確，②錯誤。選C。
3、【答案】D
【解析】民營企業占了42%，這說明非公有制經濟是推動經濟社會發展的重要力量，①正確；非公有制經濟在國民經濟中與國有經濟的地位并不是平等的，②不選；我國的基本經濟制度是社會主義市場經濟體制的根基，③不選；非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，④正確，故選D。
4、【答案】C
【解析】非公制經濟人士要做合格的中國特色社會主義事業的建設者，需要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好形象，故①②符合題意；③④與題干無關。故選C。
5、【答案】B
【解析】在農村，流轉土地經營權，發展適度規模經營，是根據當前農村生產力現實狀況對農村生產關系的調整，目的在于使農村集體經濟得到更好的發展，選B項；A項與題意無關；C項是壯大國有經濟的措施，不符合題意；D項觀點錯誤，國有經濟主導作用主要體現在控制力上。選B。
6、【答案】B
【解析】材料中的措施是支持、鼓勵、引導非公有制經濟發展的體現，B符合題意；A、C、D在材料中未體現。故選B。
7、【答案】B
【解析】“國家列出清單明確禁止和限制投資經營之外的行業、領域、業務，各類市場主體皆可依法平等進入”，有利于各種所有制經濟公開公平公正參與市場競爭，B正確；A、C、D材料都沒有涉及。選B。
8、【答案】D
【解析】發展混合所有制，有利于提高國有資本的運行效率，促進各種所有制資本共同發展，③④正確；國有企業私有化與私營企業國有化的說法都是錯誤的，①②排除。故選D。
二、非選擇題
9.【答案】（1）發展壯大國有經濟。全面推進依法治企，做強做大做優國有企業；推進國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本更多投向關系國計民生的重要領域和關系國家經濟命脈、科技、國防、安全等領域，服務國家戰略目標；發展混合所有制經濟，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，規范有序發展混合所有制經濟。
（2）發展壯大農村集體經濟。深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益；完善農村基本經營制度，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
【解析】本題考查對教材基礎知識的理解與運用能力，可以從發展壯大國有經濟、發展壯大農村集體經濟兩個角度進行分析作答。
10.【答案】①要以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。②要服務于國家戰略目標，把國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。③要發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，分類推進國有企業混合所有制改革。混合所有制經濟通常采用的是股份制形式。
【解析】本題屬于措施類題目，考查如何深化國企改革。分別從依法治企、重點領域、混合所有制經濟角度做答。

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