資源簡介

經濟生活：擴大內需助力暢通國內大循環
在逐步形成“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”過程中，消費扮演著十分重要的角色，
“十四五”規劃建議提出：全面促進消費。增強消費對經濟發展的基礎性作用，順應消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費。以質量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發展，鼓勵消費新模式新業態發展。
今年上半年，各地堅持民生導向，發放各類消費券、注重發展“夜經濟”、助力搞活“小店經濟”，因地制宜、多措并舉擴大消費，大力推動居民消費回升。
要進一步激發和釋放新型消費潛力，首先需要通過增加就業、加大財政轉移支付力度、提高中低收入群體收入來提升居民消費意愿。同時，要加快推進消費轉型升級、塑造新型消費體系，合理增加公共消費，尤其要重視教育、醫療、社保和就業等方面的公共支出，為持續釋放居民消費需求創造條件。此外，還要通過進一步加大農村互聯網基礎設施投入、打造智慧物流體系，以彌補區域之間電子商務發展的數字鴻溝，進而充分激活下沉市場的消費潛力，為我國經濟復蘇增長積蓄“后勁”。
今年新型消費成為消費領域的一道亮麗風景線，不少地方推出了一系列提振消費的“組合拳”，促進了新型消費快速增長，成為經濟增長的新動能。
近期，內蒙古自治區、湖南省、浙江省、廣西壯族自治區等地出臺了促進消費政策和活動，通過減免稅費、優惠券等舉措推進新型消費擴容提質。通過適度增強財稅政策的扶持力度，可以減輕新型消費相關領域的稅費負擔，實現新型消費更快發展，從而以點帶面激活整體社會消費。在降低企業負擔的同時，減輕消費者的負擔，進而激發消費潛力，更好地提振消費市場，促進經濟發展。
下一步，順應服務消費升級的趨勢，國家發展改革委將會同相關部門進一步研究出臺促進服務消費的新舉措，積極發展“互聯網+醫療健康”、數字智慧文旅、在線教育培訓、智能體育等服務消費新模式，引導傳統服務企業線上線下融合發展，進一步釋放服務消費潛力。通過“互聯網+”推動消費方式的轉型和產業產品服務的升級，發揮消費的引領作用。
1、提升供給質量，讓居民“愿消費”
所謂“愿消費”，就要擴大有效供給，全面釋放消費潛力。當前我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這意味著在消費方面，“買得到”已不能滿足人們的需求，“買得好”才能讓人們心甘情愿掏出錢包。拉動我國經濟增長的“三架馬車”中，消費起著基礎性作用。而高品質商品和服務的供給不足成為制約消費需求的重要因素。為了更好地激發百姓消費潛能，解決老百姓“買得好”的問題，必須從供給側和需求側兩端發力，讓消費市場更活躍，消費結構升級更快，消費需求和潛力釋放的速度更快。具體做到：
①要不斷深化供給側結構性改革，擴大有效供給，提供更有特色的產品和服務，滿足人們日益個性化、多元化的消費需求。提升供給的質量和品質，堅守匠心，以更高的標準，為消費者提供安全且優質的產品和服務。著力進行品牌建設，要進一步優化市場環境，加大知識產權保護力度，健全法律法規體系，加強專業人才培養，走好品牌發展道路。
②應堅持創新驅動，加快提升供給質量，以供給創新釋放消費潛力。通過推動科技成果轉化應用，培育形成更多新技術、新產業、新業態、新模式，以花色品種多樣、服務品質提升為導向，增加優質新型產品和生活服務等有效供給，在滿足不同群體多樣化需求的同時，充分釋放消費市場潛能。
③從消費結構看，國內居民消費中的進口商品比重有上升趨勢。通過擴大進口，讓消費者享受到種類更豐富、價格更實惠、購買更便捷的體驗，有益于更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
④我國服務消費潛力巨大，但也存在供給質量偏低的問題。應全面提高我國服務業的標準化水平，強化家政、養老、健康、體育、文化、旅游等領域的標準工作，向國際標準水平看齊。
⑤個稅改革提高中低收入群體的收入。
⑥有針對性的產品補貼政策，以激發不同消費能力人群的購買欲望。
⑦通過降低物流成本、進一步擴大開放等手段降低商品和服務的價格，以爭取到更多消費者。
⑧發放消費券，刺激居民消費。
2、實現居民收入穩定增長，讓居民“能消費”
所謂“能消費”，就是要讓居民“有錢花”。換句話說，只有居民收入增長了、腰包鼓了，才有進行消費的能力和本錢。近年全社會整體收入水平明顯提高，但也存在貧富差距有所擴大、部分人群的消費能力還不強的問題。因此，一方面要加快出臺涉及收入分配制度改革的配套措施和實施細則，使不同群體之間的收入差距保持在合理水平；另一方面，要多渠道促進農民等群體收入增長，提高國有資本收益上繳比例，更多用于民生保障。
3、健全社保體系，織牢社會保障這張大網，讓居民“敢消費”
所謂“敢消費”，關鍵在于社會保障體系不斷完善。如果社會保障制度不完善、社會保障水平過低，群眾關于養老、教育、醫療、住房等保障沒有得到根本解決，那么即便群眾手里有了錢，也會儲蓄起來不敢花——這也是我國居民儲蓄率長期居高不下的重要原因之一。要健全社保體系、提高醫療保險保障水平、全面推開大病保險、統籌推進社會救助體系建設，就是要通過織牢社會保障這張大網，解決居民有錢不敢花的后顧之憂，增強居民消費的底氣。
4、營造良好消費環境，讓消費者“放心消費”
我國消費市場發展受到部分壓抑的另一現實原因，是消費環境不夠完善，如因市場秩序不規范、企業誠信缺失、政府監管不嚴格等原因，導致消費市場內假冒偽劣商品較多、整體服務水平不高，人們對食品安全領域問題頻發、旅游市場“宰客”不法行為難杜絕等多有不滿。再如，一些不合理的規章制度如國內貿易流通關卡過多等，增加了消費成本，嚴重地挫傷了消費者的安全感。政府要為民眾搭建放心消費平臺，擔當起消費者“保護神”的角色，強化對市場的事中事后監管。推進消費品安全立法，加大對不法行為的懲治力度。
1.（14分）加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是黨中央基于國內外形勢作出的重大戰略部署。某班同學以“如何暢通國內大循環”為議題開展探究活動，以下是他們搜集到的部分材料：
材料一：以國內大循環為主體，要求著力打通國內生產、分配、流通、消費的各個環節，發揮中國超大規模市場優勢，以滿足國內需求作為經濟發展優勢，以滿足國內需求作為經濟發展的出發點和落腳點。當前，我國城鄉居民收入增速超過經濟速，中等收入群體持續擴大。2019年消費支出對GDP增長貢獻率為了57.8.要保持擴大這個戰略基點，全面促進消費，形成需求牽引供給，供給創造需求的更高水平動態平衡。
材料二：某省國企聚焦“打造國家重要先進制造業高地”，推動省屬國有資本向高端裝備、新材料、新一代半導體、人工智能及工業互聯網等領域集聚，推進傳統制造業向數字化、網絡化、智能化轉型，促進數字經濟和實體經濟融合發展；聚焦“打造具有核心競爭力的科技創新高地”，加大關鍵核心技術攻關力度，重點突破新材料、新型顯示器件、芯片
制造、生物醫藥等領域關鍵核心技術“卡脖子”問題，進一步提升本省國企的競爭力、創新力。
運用所學經濟知識，完成下列任務：
（1）結合材料一，分析擴大內需為何能助力暢通國內大循環。（6分）
?擴大消費需求，有利于拉動經濟增長，促進生產發展。（2分）擴大投資需求，有利于增加有效供給，增加居民收入，進而促進居民消費升級，擴大消費規模。（2分）消費需求和投資需求擴大又會帶動流通行業發展，流通行業發展了會更好服務生產和消費。（2分）
（2）暢通國內大循環，國企要發揮主力軍作用。結合材料二予以說明。（8分）
國有企業在我國國民經濟中發揮著主導作用，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。（2分）
該省上述舉措，有利于發展先進制造業，提高供給質量，優化供給結構，為消費創造強大動力；（3分）有利于發展戰略性新興產業，提高自主創新能力，優化產業鏈供應鏈，讓國企在暢通國內大循環中發揮主力軍作用，在構建新發展格局中展現國企新作為。（3分）
2.推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。"以國內大循環為主體"，要求我們把經濟發展的立足點放在國內;"國內國際雙循環相互促進"，則要求我們加強國際經濟交往，積極參與國際分工，走好開放合作之路。
立足國內、放眼全球，在一個更加不穩定不確定的世界中謀發展，習近平總書記明確指出，"努力在危機中育新機、于變局中開新局"。要繼續用足用好改革這個關鍵一招，保持勇往直前、風雨無阻的戰略定力，圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，推動更深層次改革，實行更高水平開放，推動我國經濟行穩致遠、實現經濟高質量發展。
（1）運用"求索真理的歷程"的相關知識，闡釋我國確立經濟發展雙循環格局的合理性。（6分）
①實踐是認識的基礎，實踐是認識發展的動力，經濟發展面臨新形勢和新問題，推動我國作出新的戰略抉擇。（2
分）②實踐是認識目的，作出這樣的戰略布局是為了更好地推動我國經濟社會發展，重塑我國國際合作和競爭新優勢。（2
分）③真理是具體的，任何真理都是相對于特定的過程來說的，都是主觀與客觀、理論與實踐的具體的歷史的統一。正是基于當前我國發展階段、環境、條件變化才提出了雙循環的新格局，推動我國經濟行穩致遠、實現經濟高質量發展。（2
分）
（2）結合材料，運用唯物辯證法的相關知識，分析說明""在危機中育新機、于變局中開新局"。（4分）
①矛盾具有普遍性，要一分為二的看問題。既要看到危機、變局，又要看到其中蘊中新機、新局。②矛盾是事物發展的源泉和動力。危機、變局也可以促使事物的發展。③發展具有普遍性，要用發展的觀點看問題。面對危機和變局，我們要用長遠的眼光看問題。（每點2
分，答出2
點給
4分。）
（3）請以"推動雙循環，改革促發展"為題撰寫一篇演講稿。（6分）
要求∶運用歷史唯物主義觀點。緊扣主題，觀點明確，論據充分，合乎邏輯。學科術語使用規范，字數在
250?字左右。
堅持改革就是為了更好地解放和發展社會生產力，改革是發展中國特色社會主義的強大動力。形成"雙循環"新發展格局，要繼續用好改革這個關鍵一招，堅持向改革要活力，以改革促發展。形成雙循環相互促進的新發展格局，需要不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展，進一步解放和發展社會生產力、繼續充分釋放全社會創造活力。改革是釋放體制活力的源泉。改革生產關系中同生產力發展不相適應的體制機制，調整上層建筑中與經濟基礎不相適的部分，激發中國經濟持續增長的內生動力，有效減小國內市場與國際市場的經濟循環藩籬，更好促進國內循環與國際循環接軌。我們的改革要堅持以人民為中心，通過推動經濟雙循環的新發展格局，把人民的獲得感和幸福感貫穿始終，做到改革為了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。
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3.（18分）2018年12月，中央經濟工作會議首次提出“新基建”，即新型基礎設施建設，主要包括5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等。2019年，新基建寫入國務院政府工作報告；進入2020年，中央級別的政府會議多次提及新基建，新基建成為社會廣泛關注的熱點。
?材料一?新消費和新基建具有相同的“數字”機理和“智能內核”。在線娛樂、遠程教育、遠程醫療、智慧零售等新消費業態依賴新一代信息基礎設施和大量綠色智能產品。而新型基礎設施包括5G網絡、數據中心、人工智能、工業互聯網、物聯網等多方面內容，與信息智能技術緊密關聯，具有集約智能、綠色高效等特點。加快推進“新基建”，就是通過提升硬件基礎給創新加力添火，加速新技術的推廣應用、新模式的孵化、新業態的涌現。
材料二?新基建的“新”，不應僅僅指的是新興產業的“新”，只要能夠發掘出基建領域的新增長點，便能夠被納入“新基建”的范疇。但需注意的是，新基建的投資門檻比傳統基建要高，特別是科技門檻，這對資本的參與提出更高要求。與傳統基建相比，新基建投資主體更加市場化，像華為、阿里、騰訊等互聯網企業都是新基建的深度參與者。以5G為例，既有以四大運營商為代表的國家隊，也有華為和BAT這樣的行業巨頭。這些市場化主體既有資金實力，又有技術支撐，有些甚至是行業標準的制定者。?
運用經濟生活知識，完成下列任務：
（1）結合材料和所學知識，說明新基建為什么能釋放國內經濟發展潛力。（8分）
?①新基建具有集約智能、綠色高效等特點，有助于穩增長、穩就業、促創新；②可以升級“新消費”，改善居民消費能力和預期，挖掘和釋放新的消費潛力；③推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，催生新產品、新業態，帶動上下游產業鏈加速發展；④深化供給側結構性改革，加快發展先進制造業，推動產業結構升級和動能轉換。（每點2分）
（2）有人認為，新基建比傳統基建門檻更高，推動新基建只能發揮國有企業的作用。結合材料，對這一觀點加以評析。（10分）
①國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是推進國家現代化的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。(2分)②國有企業更容易滿足新基建在科技、資本等方面的門檻要求，可以發揮自身獨特優勢推動新基建，增強對關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業與關鍵領域的控制力。(2分)③同時，發展新基建還應充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。(3分)④營造各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的市場環境，形成推動新基建持續健康發展的強大合力。(3分)
4.?某校研究性學習小組為了解當地經濟發展狀況，登錄政府網站查詢到相關信息。
?材料：2020年7月30日，中共中央政治局會議指出，要加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是黨中央順應時代要求所作出的戰略深化和戰略再定位。
所謂國內大循環，就是指生產、分配、交換、消費的四個環節在國內完成，即生產和消費（供需關系）的銜接和匹配主要在國內，并在此基礎上形成穩定的產業結構和經濟結構。與之相對應，所謂國際循環，就是上述諸環節結點部分在國外，包括過去常說的“兩頭在外”的經濟模式。
解讀上述圖表信息，并從《經濟生活》角度就我國加快形成以國內大循環為主體的雙循環新發展格局提三條建議。
表一說明2020年1-9月，我國消費品總額增速持續增高。表二說明受疫情影響，一季度我國國內生產總值增速下降，隨著疫情在國內逐步得到控制，二、三季度增速明顯提高。兩張表共同說明了我國生產、消費潛能巨大，經濟復蘇勢頭強勁。
建議：①建設現代化經濟體系，大力發展實體經濟，筑牢現代經濟體系的堅實基礎。②加快供給側結構性改革，發揮生產對消費的決定作用。③消費對生產具有反作用，增強消費對生產的基礎性作用，著力培養新的經濟增長點。④發展更高層次的開放型經濟，加快轉變對外經濟發展方式。
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5.（21分）堅持新發展理念，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
材料一??經濟內循環主要指的是以國內大循環為主體，通過國內的供給和需求形成循環在當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下，我們必須充分發揮國內超大規模市場優勢，通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環為我國經濟發展增添動力，帶動世界經濟復蘇繁榮國內經濟，暢通國內大循環是打造經濟新發展格局的當務之急。
從經濟學角度，列舉暢通我國經濟內循環的兩個有利條件，并說明理由。（7分）
示例：市場主體：我國存在大量的企業等市場主體，具備強大的生產制造能力，能夠為我國經濟社會發展和人民美好生活的需要提供豐富的商品和服務，具備暢通我國經濟內循環的供給能力。
市場需求：我國龐大的人口基數決定了我國的國內市場存在著大量的市場需求，隨著經濟社會的不斷發展，人民生活水平不斷提高，對于美好生活的需要愈發強烈，需求反作用于生產，能夠促進我國經濟內循環。
市場體系：我國在建設現代化經濟體系過程中逐步形成了統一開放、競爭有序的現代市場體系，為資源優化配置、促進生產發展、達成供需匹配奠定了基礎，是暢通我國經濟內循環的重要條件。（7分）
6.(16分）閱讀材料，完成下列要求。
材料??中共中央、國務院發布的《關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》提出，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，順應居民消費提質轉型升級新趨勢，依靠改革創新破除體制機制障礙，實行鼓勵和引導居民消費的政策，從供需兩端發力，積極培育重點領域消費細分市場，全面營造良好消費環境，不斷提升居民消費能力，引導形成合理消費預期；健全質量標準和信用體系，營造安全放心消費環境；完善有利于提高居民消費能力的收入分配制度，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體；大力推廣綠色消費產品，推動實現綠色低碳循環發展，營造綠色消費良好社會氛圍；切實增強消費對經濟發展的基礎性作用，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
結合材料并運用“影響消費因素”的有關知識，分析國家應如何擴大居民消費需求，不斷釋放消費潛力。
①生產決定消費，收入是消費的基礎和前提。國家要貫徹新發展理念，推動經濟高質量發展，擴大就業，增加國民收入，讓居民“有錢花”。（4分）②居民消費水平不僅決于當前收入，而且受未來收入預期的影響。國家應實行科學的宏觀調控，加強市場監管，改善消費環境，完善社會保障體系，讓居民“敢花錢”。（4分）③社會總體消費水平的高低與人們收入差距的大小有密切的聯系。國家要完善收入分配制度，更加注重社會公平，縮小收入分配差距，提高社會保障總體消費水平，讓居民“能花錢”（4分）④消費心理影響消費行為。國家應引導居民樹立正確的消費觀，倡導科學、理性消費，促進消費健康發展，讓居民“會花錢”。（4分）

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