資源簡介

(共28張PPT)
第二課
我國的社會主義市場經濟體制
2.2
更好發揮政府作用
思考：社會主義市場經濟體制中，市場在資源配置中起決定性作用，為什么還需要更好發揮政府的作用？
政府
“看得見的手”
優點：引導和調節著資源在全社會的配置，市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
缺陷：市場不是萬能的，市場調節有局限，單純市場調節有危害。
市場
“看不見的手”
　　要更好發揮政府作用，在尊重市場規律的基礎上，用改革激發市場活力，用政策引導市場預期，用規劃明確投資方向，用法治規范市場行為。
二者是社會主義市場經濟的兩個輪子，相互補充、相互支撐、缺一不可
一、
社會主義市場經濟體制的基本特征
特色個性
延遲符
社會主義市場經濟
既有市場經濟的共性
又有社會主義的個性
市場在國家宏觀調控下對資源配置起決定性作用的經濟
一、社會主義市場經濟體制的含義
二、社會主義市場經濟體制的基本特征
（1）地位：社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
1993年十四屆三中全會建立社會主義市場經濟體制
1992年南方談話和黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制目標
1995年十四屆五中全會從計劃經濟向市場經濟體制轉變
2003年中共十六屆三中全會完善社會主義市場經濟體制
2013年十八屆三中全會提出市場在資源配置中起決定性作用
2019年中共十九屆四中全會市場經濟體制是我國的基本經濟制度
疫情下中國經濟由負轉正
中國經濟何以能夠率先走出新冠肺炎疫情困局？
經濟合作與發展組織（OECD）12月1日發布了最新一期世界經濟展望報告。報告預測，中國仍將是今年
唯一實現正增長的主要經濟體。
原因
黨的領導最大優勢
要求
二、社會主義市場經濟體制的基本特征
我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢；
堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用；
根本目標
共同富裕
二、社會主義市場經濟體制的基本特征
既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高；
又能避免兩極分化，讓全體人民共享發展成果。
意義
內在要求
科學調控
作用
二、社會主義市場經濟體制的基本特征
科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義會場經濟體制優勢的內在要求。
更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟社會持續健康成長。
知識總結
社會主義市場經濟體制
地位：是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
特征
①堅持黨的領導是重要特征
是最本質的特征和制度的最大優勢；
堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
②實現共同富裕是根本目標
③科學宏觀調控是內在要求
既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，又讓全體人民共享發展成果。
更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，集中力量辦大事的顯著優勢。
社會主義制度和市場經濟有機結合，發揮兩者的顯著優勢。
政府經濟職能
思考：在推動企業復工復產中，可以得出政府有那些經濟職能？
三、我國政府的經濟職能
B
實施宏觀經濟政策——保持宏觀經濟穩定
C
實施產業政策——促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力
D
實施區域政策和環境政策——推動區域經濟協調和可持續發展
E
通過市場、質量、安全監管——規范市場秩序，彌補市場缺陷。
A
制定經濟發展戰略和規劃——實現經濟社會發展目標
F
加強和優化公共服務—保障社會公平正義，促共同富裕，滿足美好生活需要
政府的經濟職能
宏觀調控
四、宏觀調控
科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。
宏觀調控是國家運用各種手段對經濟總量進行的調節和控制。
促進經濟增長
增加就業
穩定物價
保持國際
收支平衡
主要任務：保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，緩解經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。
四、宏觀調控
宏觀調控
經濟手段：財政政策和貨幣政策、經濟規劃和計劃、產業政策、收入分配政策、匯率政策等
法律手段：經濟立法，制定經濟法規
經濟司法：打擊懲處經濟犯罪活動
行政手段：依靠行政機構采用強制性的命令、指示，規定和下達帶有指令性的任務來挑空經濟的運行。
財政政策和貨幣政策是最常用的經濟手段
四、宏觀調控
財政政策
貨幣政策
VS
制定主體：國務院財政部門
政策工具：稅率、國債、財政支出等
制定主體：中央銀行
政策工具：利率、法定準備金率、公開市場業務和信貸規模等
基本原理相同：逆風向調節，均屬于總需求調節工具
社會總供給<社會總需求
社會總供給>社會總需求
物價持續上漲
物價持續下跌
通貨膨脹
通貨緊縮
緊縮性的財政政策
從緊的貨幣政策
減少財政支出，增加稅收
提高存貸款利率
擴張性的財政政策
積極的貨幣政策
增加財政支出，減少稅收
降低存貸款利率
堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。
“堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。”
——十九屆五中全會
延遲符
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用
更好發揮政府的作用
激發各類市場主體的活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
1
2
3
五、完善社會主義市場經濟體制
更好發揮政府作用
1.社會主義市場經濟體制的地位
㈠社會主義市場經濟體制的基本特征
㈡我國政府的經濟職能
1.我國政府的經濟職能和作用(六方面)　
2.科學的宏觀調控
①最本質特征、最大優勢：黨的領導
②根本目標：共同富裕、共享發展　　　　　　　　　　　　　　　　　
2.社會主義市場經濟體制的基本特征(顯著優勢)
③更好發揮政府作用：科學宏控、有效治理，集中力量辦大事的優勢　　　　　　　　　
①含義
②主要目標
③主要任務
④常用經濟手段
3.完善社會主義市場經濟體制　
課堂小結
1.目前,互聯網理財產品不斷涌現,吸引人們的眼球。火爆的互聯網理財背后,亂象不少。如投資收益只有6%,網易自掏腰包給客戶補貼5%的收益,被質疑不正當競爭。推動互聯網理財產品健康發展,從政府角度看應該(　　)
　①制定和運用經濟法規,規范經營者行為　
②發揮市場作用,通過競爭促進行業發展　
③加強市場監管,提高為經濟發展服務的水平　
④通過產業政策,促進產業結構的優化
A.①②
B.②④
C.①③
D.③④
C
課堂小測
2.隨著國際國內市場環境變化，中小企業面臨的生產成本上升、融資難融資貴、創新發展能力不足等問題日益突出。下列有利于促進中小企業健康發展的財政政策有（
）
①推進增值稅等實質性減稅，實施普惠性稅收減免
②落實普惠金融定向降準政策，減輕企業融資負擔
③發展“互聯網+中小企業”，完善智能制造支撐服務體系
④清理規范涉企收費，推進地方涉企行政事業性收費零收費
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
C
課堂小測
謝謝
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