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2021屆高考政治主觀題解題技巧與方法：建議、啟示、措施類
【題型特點】
從考查的方式看，本類題目一般以典型的事件、事例、做法等為背景，要求學生結合材料中的信息，運用所學的相關知識，分析解決某一問題的措施、建議等。設問往往以“分析如何解決、給我們的啟示、針對某事提出建議、某些做法給我們的啟發”等方式呈現。
從考查的知識看，既有對經濟、政治、文化中的“怎么辦”方面的知識體系的考查，又有對經濟、政治、文化和哲學某個具體知識點的考查。
從考查的能力看，突出考查學生調動和運用知識解決現實問題的能力，以及準確、全面解讀題干信息的能力。
【解題思路】
首先，分析設問和材料對知識范圍、措施主體、措施指向的要求。
①看對知識范圍的要求，即明確從經濟、政治、文化和哲學中的哪一模塊角度分析問題，或者運用上述模塊中的哪一個知識分析問題。
②看對措施主體的要求，如經濟生活中的國家、市場、企業、個人(經營者、勞動者、納稅人、儲蓄者、消費者)等中的哪一個、哪幾個或沒有限定；如政治生活中的中國共產黨、政府、人大、政協、村委會或居委會、公民(群眾)、民主黨派、人大代表、政協委員等中的哪一個、哪幾個或沒有限定；文化生活中的國家、公民、文化生產者等中的哪一個、哪幾個或沒有限定。
③看措施指向的要求，即明確圍繞著什么問題來分析措施。如果經濟、政治、文化等方面的措施，可以首先去找教材對應的知識。
其次，要全面、準確地去分析題干材料，根據設問要求去搜尋和梳理有效信息，并根據有效信息去調動相關的知識。既要具體分析每層材料反映的個體信息，又要整體分析各層材料反映的共同信息；既要抓住材料中的關鍵詞、句，又要注意材料的總體指向。材料中的各種問題與成功做法都可以成為分析措施的切入點。
再次，注意把教材知識和黨中央國務院最新的有關提法結合起來，多角度分析措施，特別是經濟、政治和文化部分的題目。必要時，某些題干材料信息本身可以變通成具體措施。
【解題技巧】
（1）針對主體找措施。
①如果設問中已經明確了具體的行為主體，如國家、黨、政府、公民、企業、消費者、文藝創作者等。這時就應該對主體的主要行為詳細列舉，結合教材中主體的地位、職責、原則、關系以及時政等角度進行分析。措施類題最關鍵的是明確誰是措施的實施者，有幾個措施的實施者，答案就有幾個角度，站在不同主體角色的立場上回答不同內容，符合角色身份。
②當設問沒有主體時，應該通過材料閱讀，依據材料信息合情合理地添加相關主體。
（2）針對材料找措施。
①從材料中存在的問題產生的原因中找措施。就是根據相關問題或相關材料的具體內容，搜尋合理的多樣化的措施，主要適用于材料信息比較多的題目。此類非選擇題一般有兩問，第一問要求概括材料中存在的問題，第二問則要求寫出解決措施。作答時，必須先找出材料反映的問題，再一一對應寫措施。
②從材料中的具體做法中轉換措施。材料寫的是針對問題所采取的相關措施。如果材料呈現的是正確的做法，那么對這種做法加以概括總結即可，當然，這種概括總結要用教材專用術語或時政術語表達，實質就是把材料中的做法轉換為教材語句即可。相當于搞翻譯工作。
（3）針對教材知識原理找措施。
你可以看到有些材料只是引出了一個話題，沒有更多的信息可以利用，要求就此話題回答如何做，此時要注意教材是否已經有現成的答案，如果有，就應該認真回歸到教材中去找措施，直接按教材知識回答即可，而不能隨意亂想。
（4）針對時政熱點、黨和國家重大政策找措施。
如實施鄉村振興戰略，人才強國戰略。堅持黨領導一切。
【典型例題】
例1：閱讀材料，完成下列要求。
十九屆四中全會要求，健全充滿活力的基層群眾自治制度。江蘇省沐陽縣桑墟鎮黨委、政府于2018年4月創立“廣場夜談”模式，對村級治理進行了有益的探索。“廣場夜談”，即利用晚上農閑時間，把村民集中到村部廣場，由群眾反映問題，村干部聽取廣大群眾意見與建議。鎮黨委、政府全程指導，鎮駐村工作組組長主持活動；村支兩委對政務、黨務、財務等“三務”進行公開匯報；干部群眾面對面，對“三務”情況進行監督、質詢，對社區發展提出意見建議，集思廣益，推進科學決策。鎮村聯動落實解答，對村民所提疑問，村干部現場解答；不能當場答復的，及時召開“黨群議事會”，共同協商解決；對村里無法解決的，上報鎮里集中會辦。同時，加強與縣司法、信訪、民政等部門合作，邀請相關部門現場為村民解答問題。“廣場夜談”開展以來，桑墟鎮干群溝通渠道暢通了，鄰里關系密切了，村民間聯絡感情、化解矛盾有了新平臺。
運用政治生活知識，結合材料說明“廣場夜談”模式對于健全基層群眾自治制度的啟示。
【答案】①豐富民主形式，拓寬民意反映的渠道，探索群眾參與基層治理管理的有效方式。②發揮基層黨組織在基層治理中的領導作用，發揮政府的主導作用，形成基層社會治理共同體。③堅持以人民為中心，堅持人民立場和人民主體地位，化解群眾內部矛盾，維護群眾利益。
【解析】本題要求運用政治生活知識，結合材料說明“廣場夜談”模式對于健全基層群眾自治制度的啟示。
從材料可以看出，“廣場夜談”模式形成基層社會治理共同體，有利于拓寬民意反映的渠道，化解群眾內部矛盾，維護群眾利益，是探索群眾參與基層治理管理的有效方式。
可運用政治生活相關知識，從創新基層民主管理形式、拓寬民意反映的渠道、發揮基層黨組織在基層治理中的領導作用、發揮政府的主導作用、堅持人民立場和人民主體地位等方面，說明“廣場夜談”模式對于健全基層群眾自治制度的啟示。
例2：閱讀材料，完成下列要求。
當突如其來的疫情打亂人們的生產生活節奏，各類法律問題也接踵而來。未成年人、獨居老人的管護，困境兒童的救治，各類經濟糾紛，企業相關法律問題……這些，全國人大代表、陜西省律師協會副會長方燕看在眼里，急在心里。
疫情面前沒有局外人。為了盡可能用自己的專業知識幫助化解問題，緩解疫情帶來的負面影響，方燕向全國人大常委會提出13條建議，絕大多數得到采納。
例如，針對留守兒童、獨居老人和困境兒童的管護與救治問題，方燕向有關部門提出“關于在新型冠狀病毒肺炎流行期間未成年人弱勢群體保護的建議”等多個建議。很快，民政部相關部門給予回復，明確表示建議得到高度重視，不少內容被吸收進民政部2月11日印發的《關于做好因新冠肺炎疫情影響造成監護缺失的兒童救助保護工作的通知》。
結合材料，運用我國的人民代表大會制度相關知識，談談全國人大代表方燕是如何履職的。
【答案】①全國人大代表方燕依照憲法和法律規定的各項職權，參加行使國家權力。②方燕積極反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，幫助化解因疫情給人民帶來的問題。③方燕積極行使提案權，向全國人大常委會提出十多條建議，多數被采納。④方燕積極行使質詢權，向有關部門提出質詢，受到相關部門的重視并得到回復。
【解析】本題要求學生結合材料，運用我國的人民代表大會制度相關知識，談談全國人大代表方燕是如何履職的。本題考查的知識范圍為運用我國的人民代表大會制度相關知識，屬于微觀考查，問題指向為談談全國人大代表方燕是如何履職的，屬于措施類主觀試題。學生在作答時可以從全國人大代表方燕依照憲法和法律規定的各項職權，參加行使國家權力；方燕積極反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，幫助化解因疫情給人民帶來的問題；方燕積極行使提案權，向全國人大常委會提出十多條建議，多數被采納；方燕積極行使質詢權，向有關部門提出質詢，受到相關部門的重視并得到回復等方面來進行作答。
例3：新時代是奮斗者的時代。2019年“最美職工”都是平凡工作崗位上的勞動者，也是實現中國夢道路上的勇敢追夢人。第六屆全國職工職業技能大賽砌筑工決賽冠軍許紀平拜師學藝期間，經常是白天記下砌筑要領，晚上獨自拎著瓦刀對著一堆磚塊練，拆了砌、砌了拆，一道抹灰工藝他練習不止百遍，一直練到整個砌筑過程一氣呵成。中國航天科技集團五院總體部深空探測航天器系統總體設計團隊在嫦娥一號衛星研制中，面對全新的深空探測領域，采用多學科，全系統優化設計方法，突破了月球探測器總體設計等關鍵技術，高起點地確定了我國首個月球探測器的總體方案。湖南省花垣縣委駐十八洞村扶貧工作隊隊長石登高義務出工、結對幫扶，化解多起鄰里糾紛，建立村干部坐班等黨員干部聯系服務群眾制度，推動發展“旅游+”產業體系。他任扶貧工作隊隊長以來，該村人均純收入由2016年的8313元增加到2018年的12128元，村民昂首闊步地向小康邁進……他們以堅守和奉獻引領著“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的社會風尚。
（1）結合材料并運用“價值的創造與實現”的知識，談談“最美職工”事跡對新時代青年成長的啟示。
（2）勞動教育直接決定社會主義建設者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。請為你校如何開展勞動教育提三條建議。
【答案】（1）①端正勞動態度，在平凡崗位上，通過勞動和奉獻做出不平凡的業績。②立足新時代，把個人的發展融入國家發展和民族復興之中，在個人與社會的統一中實現人生價值。③全面提升個人素質，堅定理想信念和正確價值觀的指引，在為人民利益的不懈奮斗中走向成功。
（2）答案示例：設置勞動教育課程；開展勞動教育實踐活動；加強崇尚勞動的宣傳。
【解析】（1）本小題要求結合材料并運用“價值的創造與實現”的知識，談談“最美職工”事跡對新時代青年成長的啟示。本題知識限定明確，屬于啟示類主觀性試題。材料中“最美職工們都是平凡工作崗位上的勞動者，也是實現中國夢道路上的勇敢追夢人。”體現了要實現人生價值必須要端正勞動態度，在平凡的人生崗位早就不平凡，與這個時代相融合，在個人與社會的統一中實現人生價值；材料中“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的社會風尚體現了應在勞動和奉獻中實現人生價值；材料中的許紀平、深空探測航天器系統總體設計團隊、石登高等之所以為時代所銘記，體現了他們不斷提升個人素質，堅定理想信念和正確價值觀的指引，在為人民利益的不懈奮斗中走向成功。將理論結合材料進行闡釋即可。
（2）本小題要求勞動教育直接決定社會主義建設者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。請為你校如何開展勞動教育提三條建議。本題為建議類開放性試題，沒有標準答案，考生只要注意題干要求的角度，言之成理即可得分。
例4：小米智能手機短短幾年間創造了中國本土手機營銷的神話。始于2011年10月的小米智能手機，截至2016年底小米手機的總銷量已經超過了2．02億部。對于小米手機的成功之道，雷軍曾在很多場合有相關論述。
結合材料，運用《經濟生活》知識分析小米成功之道對其他企業的經營有哪些啟示。
小米的成功之道 《經濟生活》啟示
示例：小米手機消費群：18—30歲的網民，手機發燒友，網絡購物每月2000元以上，樂于接受新事物且追求性價比。小米相信用戶就是驅動力，小米堅持“為發燒而生”的產品理念
示例：制定正確的經營戰略
注重創新：從2011年至2016年9月27日，小米共發行了28款智能手機，并首創了用互聯網模式開發手機操作系統、吸收發燒友參與開發改進 ①
模式管理扁平化：除七個創始人有職位，其他人都沒有職位，都是工程師，減少了層級之間互相匯報浪費的時間 ②
透明的利益分享機制：小米公司有一個理念，要和員工一起分享利益，盡可能多的分享利益。小米公司剛成立的時候，就推行了全員持股、全員投資的計劃 ③
強調責任感：為用戶創新，工程師必須要對用戶價值負責，用最好的材料來做產品，與消費者成為朋友關系 ④
【答案】①提高自主創新能力，依靠科技進步，形成自己的競爭優勢。
②科學管理，提高公司的運行效率和管理的科學性。
③完善企業分配方式，提高員工的工作積極性和創造性。
④誠信經營，樹立良好的企業信譽和形象。
【解析】本題考查《經濟生活》知識，設問指向小米成功之道對其他企業的經營有哪些啟示，實際是考查企業經營成功的因素，是教材基礎知識的理解與運用。公司經營成功的主要因素有企業要制定正確的經營戰略；提高自主創新能力，依靠技術進步和科學管理，提高勞動生產率，形成自己的競爭優勢；誠信經營，樹立良好的信譽和形象；強強聯合，資源整合，發揮規模效益；面向市場，生產適銷對路的產品，以質取勝；建立現代企業制度、主動“走出去”等等，回答時要結合小米的成功之道加以分析。
【創新演練】
1．閱讀材料，完成下列要求。
改革開放40年來，民營經濟從小到大、從弱到強，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。近年來一些民營企業在經濟發展中遇到不少困難和問題，有的民營企業家形容為遇到了“三座大山”:市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。應該承認，當前一些民營經濟遇到的困難是現實的，甚至相當嚴峻，必須高度重視。2018年以來，中央做出大力支持民營企業發展壯大的重要部署，出臺了一系列極具針對性和可操作性的政策措施，堅定了民營企業家的信念和決心。站在新起點上，我們要繼續保持定力、精準施策，實實在在為民營企業解難紓困，在推動民營經濟實現創新發展上有更大作為。
運用經濟生活知識，就破除我國民營企業遇到的“三座大山”提出針對性建議。
【答案】①充分發揮市場的決定性作用，深入推進“放管服”改革，破除妨礙市場競爭的體制機制性障礙，營造公平競爭的營商環境。②放寬金融市場準入，進一步加大民營經濟融資支持，暢通民營企業融資渠道，解決民營企業融資難、融資貴等問題。③深入推動供給側結構性改革，繼續加大減稅降費力度，切實減輕民營經濟負擔，助力民營經濟實現轉型升級。
【解析】本題要求考生運用經濟生活知識，就破除我國民營企業遇到的“三座大山”提出針對性建議，本題的知識范圍是運用經濟生活知識，問題指向是就破除我國民營企業遇到的“三座大山”提出針對性建議，屬于建議類主觀題。具體解答本題考生可結合材料中我國民營企業遇到的“三座大山”提出針對性建議：破除我國民營企業遇到的“市場的冰山”，可從充分發揮市場的決定性作用，深入推進“放管服”改革，破除妨礙市場競爭的體制機制性障礙，營造公平競爭的營商環境來回答；破除我國民營企業遇到的“融資的高山”，可從放寬金融市場準入，進一步加大民營經濟融資支持，暢通民營企業融資渠道，解決民營企業融資難、融資貴等問題來回答；破除我國民營企業遇到的“轉型的火山”，可從深入推動供給側結構性改革，繼續加大減稅降費力度，切實減輕民營經濟負擔，助力民營經濟實現轉型升級來回答。
2.新冠肺炎疫情發生以來，許許多多中國英雄義無反顧地投身戰“疫”之中。他們勇往直前、無私忘我，播撒了人間大愛，書寫了感人故事。
中國工程院士鐘南山尊重科學、醫德高尚，為中國的公共衛生事業貢獻突出。2003年初，“非典”疲情突如其來，他不顧生命危險應對災難，夜以繼日地工作，曾一連38個小時沒合眼，他的態度很明確；“病人的生命重于一切。醫院是戰場，作為戰士，我們不沖上去誰沖上去？”新型冠狀病毒肺炎爆發后，84歲鐘南山院士不顧安危奔赴武漢一線，敢于證實新型冠狀病毒肺炎“人傳人”現象，向民眾發出“不去武漢，不出武漢”的正確建議。
人民日報評價鐘南山院士：有院士的專業，有戰士的勇猛，更有國士的擔當。一路奔波不知疲倦，滿腔責任為國為民！
結合材料，運用文化生活知識分析鐘南山院士的事跡對我們加強思想道德建設的啟示。
【答案】①鐘南山院士尊重科學、醫德高尚，啟示我們加強想想道德建設要開展理想信念教育。
②鐘南山院士有院士的專業，啟示我們加強思想道德建設要弘揚科學精神，普及科學知識。
③鐘南山院士有戰士的勇猛，啟示我們加強思想道德建設要深入實施公民道德。
④鐘南山院士有更有國士的擔當，啟示我們加強思想道德建設要推進誠信建設，強化社會責任意識、奉獻意識。
⑤鐘南山院士的事跡啟示我們加強思想道德建設要充分發揮先進人物的榜樣示范作用。
【解析】本題要求考生結合材料，運用文化生活知識分析鐘南山院士的事跡對我們加強思想道德建設的啟示，本題的題型是啟示類主觀題，考查范圍是《文化生活》加強思想道德建設的知識。鐘南山院士的事跡啟示我們加強思想道德建設要充分發揮先進人物的榜樣示范作用；結合材料“鐘南山尊重科學、醫德高尚”，啟示我們開展理想信念教育；結合材料“人民日報評價鐘南山院士：有院士的專業，有戰士的勇猛，更有國士的擔當”，啟示我們加強思想道德建設要弘揚科學精神，普及科學知識，要深入實施公民道德，要推進誠信建設，強化社會責任意識、奉獻意識。
3．閱讀材料，完成下列要求。
敦煌文化藝術又稱莫高窟文化藝術，被稱為東方世界的藝術博物館。
敦煌研究院從20世紀90年代開始實踐“數字敦煌”項目，用數字化技術采集洞窟的壁畫、塑像，實現洞窟的全景虛擬漫游。借助這個項目以及VR技術、球幕電影等方式，人們可以身臨其境，“走進”珍稀洞窟，感受敦煌魅力。在文化創意和傳播上，敦煌研究院既開發了敦煌日歷、茶具、絲巾等文創產品，也推出了針對青少年的研學項目、“指尖上的敦煌”等體驗活動。其還與騰訊公司合作推出“數字供養人”“敦煌詩巾”“古樂重聲”等更為新鮮的計劃，讓靜態的文物“活起來”，留住珍貴的文化遺產，講好敦煌故事。
（1）結合材料，運用聯系的多樣性的知識，說明敦煌研究院是如何講好敦煌故事的。
（2）保護文物功在當代，利在千秋。請就如何更好地保護敦煌文物提出兩點方法論建議。（聯系觀角度除外）
【答案】（1）聯系的多樣性要求我們在認識世界和改造世界的過程中，要善于分析和把握事物存在和發展的各種條件。既注重客觀條件，又恰當運用主觀條件；既把握事物的內部條件，又關注事物的外部條件。敦煌研究院把握文化與科技的聯系，通過數字化技術的運用，創新敦煌文化呈現方式，煥發敦煌文化魅力：重視發揮主觀能動性，銳意創新，為游客提供豐富的文創產品和體驗活動，擴大了敦煌文化的傳播；利用自身文化資源優勢并借助外部力量，通過與騰訊公司合作，讓靜態的敦煌文物“活起來”。
（2）答案示例：①重視量的積累。繼續加大對敦煌文物保護的科技攻關力度。②堅持兩點論與重點論相統一，堅持敦煌文物的開發與保護相結合，將保護放在首位。③堅持辯證的否定觀，樹立創新意識，探索更加多樣的傳播方法和形式，豐富敦煌文化藝術的傳播內容。（本題為開放性設問，答案符合要求即可給分）
【解析】（1）本題設問指向為結合材料，運用聯系的多樣性的知識，說明敦煌研究院是如何講好敦煌故事的，屬于分析說明類主觀題。學生首先要明確本題知識限定為“聯系的多樣性”，屬于微觀考查。
接著考生可回顧“聯系的多樣性”的相關知識，即事物的聯系是多種多樣的，有直接聯系和間接聯系、內部聯系和外部聯系、本質聯系和非本質聯系、必然聯系和偶然聯系等。我們要善于分析和把握事物存在和發展的各種條件。一切以時間、地點和條件為轉移。然后根據原理和材料進行分析即可。
（2）本題為開放性試題，要求學生就如何更好地保護敦煌文物提出兩點方法論建議，屬于措施類主觀題。學生答題時注意圍繞題目主題為“更好地保護敦煌文物”提出方法論建議，可從唯物論、認識論、辯證法等不同角度，言之有理即可。
4．閱讀材料，完成下列要求。
在舉國歡慶新中國成立70周年之際，電影市場也誕生了“史上最強國慶檔”。據統計，截至10月8日，2019年國慶檔電影票房已突破50億元，觀影人數突破1億，創歷史新高，全年電影市場票房比2018年提前突破500億元大關。
從《湄公河行動》《紅海行動》《戰狼2》《流浪地球》到《中國機長》《我和我的祖國》，這些被譽為“新主流電影”的中國式大片都無一例外地做到了內外兼修：內容是中國人的喜怒哀樂，內涵是中國人的精氣神，內核是中國人的家國情懷；而外部形式是“大片”的制作手段和表現方法。這些影片以兼具燃點和淚點的中國故事，充分激發了觀眾強烈的觀影熱情與家國情懷，實現了票房與口碑的雙豐收。
（1）運用文化生活知識，說明國慶檔電影實現票房與口碑雙豐收對中國電影制作的啟示。
（2）目前，中國電影對外傳播相對較少，大部分國產電影的市場僅限于國內。中國電影要想更多地走出去，首先得有對外傳播的能力。請你就此提出兩點建議。
【答案】（1）①立足于社會實踐，講好中國故事，與時代同頻共振。②弘揚主旋律，傳播正能量，更好地構筑中國精神，中國價值和中國力量。③堅持以人民為中心的創作導向，激發觀眾的情感共鳴。④增強文化創新意識，實現電影內容和表現形式的有機統一。⑤堅持社會效益和經濟效益相統一，將社會效益放在首位。
（2）答案示例：①加強對外傳播經驗交流，充分吸收和借鑒國外電影傳播的先進方法和理念。②利用互聯網和高新技術，創新文化傳播方式，實現中國電影走出去。
【解析】
（1）具體解答本題考生可結合材料中的關鍵信息并運用文化生活相關知識來組織答案：
內容是中國人的喜怒哀樂，可從立足于社會實踐，講好中國故事，與時代同頻共振來回答。
內涵是中國人的精氣神，內核是中國人的家國情懷；可從弘揚主旋律，傳播正能量，更好地構筑中國精神，中國價值和中國力量來回答。
做到了內外兼修，而外部形式是“大片”的制作手段和表現方法。可從增強文化創新意識，實現電影內容和表現形式的有機統一。
這些影片以兼具燃點和淚點的中國故事，充分激發了觀眾強烈的觀影熱情與家國情懷，可從堅持以人民為中心的創作導向，激發觀眾的情感共鳴。
實現了票房與口碑的雙豐收。可從堅持社會效益和經濟效益相統一，將社會效益放在首位。
（2）本題屬于開放型試題，考生要圍繞中國電影要想更多地走出去，首先得有對外傳播的能力這一主題，提出兩點建議，只要言之有理即可得分。
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