資源簡介

八下
6.4《國家監察機關》導學案設計
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一、學案導學
（一）學習目標：
1、知道國家監察機關的性質、產生、構成；
2、知道監察委員會行使職權的特點；
3、理解國家監察機關與其他（司法機關、行政機關）機關的關系。
4、知道監察機關的職責。
5、了解國家監察委員會工作的意義。
（二）學習重難點：
學習重點：監察機關的性質、職責；
學習難點：監察機關與其他國家機關的關系。
二、先學后教----學生自主學習：
（一）閱讀課本，補全知識：
1、監察委員會是行使國家___________的專責機關，對所有行使________的人員進行監察，調查_______和_________，開展廉政建設和反腐敗工作。
2、我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。國家監察委員會是__________，領導地方各級監察委員會的工作；上級監察委員會________下級監察委員會的工作；地方各級監察委員會負責本行政權的__________。
3、依據憲法規定，監察委員會對所有行使___________的公職人員進行監察,實現_________全面覆蓋。
4、國家監察機關由國家____________產生,對它負責,受它監督。國家__________有國家最高權力機構產生，對它負責，受它監督。地方各級監察委員會由本級___________機構產生，對它負責，受它監督，同時還對上一級____________負責，受它監督。
5、監察委員會獨立行使____________,不受___________、____________和個人的干涉。監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與__________、___________、____________互相配合,互相制約。監察機關在工作中需要協助的,有關機關和單位應當根據__________的要求依法予以協助。
6、___________是監察委員會的首要職責。監察委員會依照憲法、___________和有關法律法規，監督所有公職人員行使___________的行為，確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
7、調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪,是監察委員會的一項___________工作。對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查，能有效強化___________的震懾,減少和遏制___________的發生,維護憲法和法律的尊嚴,保持公權力行使的__________。
8、對有職務違法但情節較輕的公職人員，進行__________、_________、責令檢查，或者給予_______；對________的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等___________決定；對履行職責不力、失職失責的領導人員進行__________；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送___________依法審查、提起訴訟；對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出__________。
（二）閱讀課本，找到下列問題并標注出來：
1、什么是國家監察機關？
2、國家監察機關是如何產生的？
3、國家監察機關是如何行使權力的？
4、監察機關的職責有哪些？
5、監察機關與有關機關的關系如何？
三、合作探究
1、2018年1月，某市城管局領導姚某接受管理服務對象某私營企業主邀請，在某公司內部食堂聚餐，所用煙酒和菜肴均由該企業提供。該市監察委員會依照法定程序給予姚某撤職處分。
（1）監察委員會是什么性質的國家機關？
（2）它有哪些職權？
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2、甲：政府的公務人員要受監察機關的監督，這有助于公務人員嚴格執法辦事，也有助于改善工作作風，提高管理質量。
乙：司法系統的公職人員和有關人員在監察范圍之內，這有利于推動司法領域反腐敗工作。???
丙：基層群眾性自治組織與我們息息相關。將這些組織中從事管理的人員納入監察范圍之內，有利于營造風清氣正的社會環境。
監察委員會監察的對象有哪些？
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3、2018年3月18日，十三屆人國人大一次會議舉行第六次全體會議。其中一項議程是，選舉中華人民共和國國家監察委員會主任。
國家監察委員會與全國人民代表大會是什么關系？
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4、向某涉嫌非法套取國家扶貧經費。縣監察委員會收到舉報后，準備進行調查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻為由，向縣監察委員會發函，要求停止調查。
向某所在單位這一要求是否合法？請說明理由。
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5、某班同學圍繞監察機關、檢察機關、執法部門的關系發生了爭執。
小剛：雖然監察機關的專責是行使國家監察職能，但是審判機關也要依法辦理職務犯罪案件。
小法：監察機關、檢察機關、執法部門在辦理職務違法和職務犯罪案件中各司其職，互不相干。
你是否贊同他們的觀點？請說明理由。
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6、某省屬國有企業董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監委決定立案調查。談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認犯罪問題，核查組耐心細致地做他思想工作，同時與其他涉案人員、證人開展大師談話，并進行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務犯罪事實。經該省監委會議研究決定，將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。
在上述案例中，監察委員會行使了哪些職責？
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四、當堂達標
見課時練習
五、自學反思?查漏補缺??
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附合作探究參考答案：
1、（1）監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。
（2）它具有監督職責、調查職責、處置職責。
2、依照法律規定，監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全面覆蓋。
3、（1）國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。
???（2）
國家監察委員會由國家最高權力機關產生，對它負責，受它監督。
（3）地方各級監察委員會由本級國家權力機關產生，對它負責，受它監督，同時還對上一級監察委員會負責，受它監督。
4、（1）不合法。
（2）監察委員會依照法律規定獨立行使監督權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
5、（1）甲的觀點是正確的,乙的觀點是錯誤的。
（2）因為監察委員會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。監察機關在工作中需要協助的,有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。
6、（1）監察委員會依照法律規定履行監督、調查、處置職責；
（2）一是對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查。
二是對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查。
三是對違法的公職人員依法作出政務處分決定：對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；向監察對象所在單位提出監察建議。

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