資源簡介

第一課　維護憲法權威
第2課時　治國安邦的總章程
課|時|目|標|導|航
知道中華人民共和國憲法是我國的根本法,是全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織的根本活動準則,增強憲法意識。
知識填空
　　1.我國國家機構示意圖
　　2.憲法如何組織國家機構?
(1)全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由　　　　選舉產生,對人民　　　　,受人民　　　　。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由　　　　　　　產生,對它　　　　,受它　　　　。?
(2)憲法通過組織國家機構,授予國家機構　　　　　　,明確國家機構的　　　　、　　　　、　　　　　等內容。國家機構依據憲法　　　　　。?
(3)中華人民共和國的國家機構實行　　　　　　　的原則。?
3.民主集中制原則主要體現在哪些方面?
(1)在國家機構與人民的關系方面,國家權力來自人民,由　　　　選舉產生國家權力機關,國家權力機關在國家機構中居于　　　　地位。?
(2)在中央與地方國家機構的關系方面,中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在　　　　的統一領導下,充分發揮地方的　　　　、　　　　的原則。?
(3)在國家機關內部作出　　　　、　　　　時,實行民主集中制。?
4.為什么要規范國家權力運行?
(1)權力是把雙刃劍,運用得好,可以造福于民;如果被濫用,則會滋生腐敗,貽害無窮。必須加強對權力運行的　　　　和　　　　,
讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。?
(2)規范國家權力運行以保障　　　　　　,這是憲法的核心價值追求。?
(3)只有依法規范權力運行,才能保證人民賦予的權力始終用來　　　　　　　。?
5.如何規范國家權力運行?
(1)國家權力必須在　　　　和　　　　限定的范圍內行使。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。?
(2)對國家機關及其工作人員來說,　　　　就是責任,　　　　就要擔當,必須　　　　行使權力、履行職責,不得懈怠、推諉。?
(3)憲法和法律還規定了　　　　　　行使的程序,要求國家權力必須嚴格按照　　　　的途徑和方式行使。?
本框結構圖
本課時必須背記的知識點有四個:
①憲法是如何組織國家機構的?②我國國家機構貫徹民主集中制的原則主要體現在哪些方面?③為什么要規范國家權力運行?④我國憲法是如何規范國家權力運行的?
拓展
　　1.【易錯易混】以下觀點在選擇題里經常出現,屬于易錯易混知識點。
①國家的一切權力屬于人民(不是公民,也不是人民代表大會)。
②人民代表大會是國家權力機關,人民政府是我國的行政機關,監察委員會是國家的監察機關,人民法院是國家的審判機關,人民檢察院是國家的檢察機關。
③規范國家權力運行以保障公民權利(不是公民權力,也不是公民基本權利),是憲法的核心價值追求。
　　2.【常考補充】區分權利與權力
權利,是一個法律概念,指法律上的權利,是憲法和法律賦予公民享有的某種權益。這種權益,可以表現為權利享有者有權自己做出或不做出一定的行為。如財產所有人在法律允許的范圍內,可以占有、使用和處分自己的財產;也可以表現為權利享有者有權要求他人做出一定的行為或抑止一定的行為。
權力是一個政治概念,一般是指有權支配他人的強制之力,它總是和服從聯結在一起。權力有兩層含義,一是政治上的強制力量,如國家權力;二是職責范圍內的支配力量,即職權,如行使大會主席的權力。
　　3.【常考補充】人民、人大代表、人民代表大會與國家權力機關的關系
人民選舉產生人大代表,人大代表組成人民代表大會,人民代表大會是國家權力機關。人民代表大會包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,全國人民代表大會是最高國家權力機關。
一、選擇題
1.國家機構是國家為實現其職能而建立起來的一整套國家機關體系的總稱。下列對我國國家機構的產生說法正確的是
(　　)
①國家權力機關產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關
②國家行政機關產生審判機關、檢察機關
③人大代表組成國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關
④人民選舉代表組成人民代表大會這一國家權力機關
A.①②
B.②④
C.③④
D.①④
2.民主集中制是我國國家機構的活動原則。實行民主集中制,就是要求充分發揚民主,集體議事,使人民的意愿和要求得到充分表達和反映,在此基礎上集中正確意見、集體決策,使人民的意愿和要求得以落實和滿足。下列行為沒有體現民主集中制原則的是
(　　)
A.人民選舉產生國家權力機關
B.國家機關內部作出決策時實行民主集中制
C.各級行政機關嚴格按照憲法和法律行使行政權力
D.在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性
3.2020年12月4日是我國第七個國家憲法日。實踐充分證明,憲法以其至上的法治地位和強大的法治力量,成為我們實現中華民族偉大復興中國夢的根本法治保障。我國憲法雖歷經數次修改,但其核心價值追求從未改變。這個核心價值追求是(　　)
A.始終作為我國的根本法
B.規定我國的國家性質、根本制度、根本任務
C.組織國家機構,保證權力運行
D.規范國家權力運行以保障公民權利
4.下列對右面漫畫的看法正確的是
(　　)
①有利于規范司法行為,推進司法公正
②有利于加強對權力運行的監督,有利于使權力造福于民
③有利于促進社會的公平正義
④體現出憲法的核心價值追求
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
5.我國反壟斷法第五十四條規定:“反壟斷執法機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執法過程中知悉的商業秘密,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。”這警示國家機關及其工作人員
(　　)
①能不做的就不做,以免出錯
②不履行職責的行為就是犯罪行為
③國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使
④國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使,違法必究
A.①②
B.②③
C.③④
D.②④
6.右面漫畫提醒國家機關工作人員
(　　)
①有權必有責,權責要對等
②權力就是責任,責任就要擔當
③公民在法律面前一律平等
④必須依法行使權力、履行職責,不得懈怠、推諉
A.①②④
B.②③④
C.①③④
D.①②③
7.湖北孝感孝昌一家三口在家打麻將時,幾個戴著紅袖章的防疫工作人員以接到舉報為名徑直進屋,不僅摔麻將,打人耳光,最后還將麻將桌砸爛。對這些防疫工作人員的看法你持贊同態度的是
(　　)
①特殊時期特殊對待,這樣做無可厚非
②這些工作人員的行為不符合法定程序
③他們的行為是違法的,沒有按照法定程序行使權力
④這提醒我們的廣大防疫人員,在執法過程中一定要依法行政、依法執法
A.①③④
B.①②④
C.①②③④
D.②③
8.右面漫畫中的做法,有利于
(　　)
①規范國家權力運行
②消除貧富差距,保障人權
③反對特權,防止權力濫用
④杜絕一切腐敗問題
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
9.2020年1月29日,中央指導組派出督查組趕赴黃岡市進行督查核查防疫情況。當問到定點醫院收治能力、床位數量、核酸檢測能力時,當地衛健委主任唐某某要么沉默,要么含糊其辭,一問三不知。1月30日,黃岡市委研究同意,提名免去唐某某黃岡市衛生健康委員會主任職務,其免職按有關法律規定辦理。唐某某被免職的原因是
(　　)
①作為國家機關工作人員沒有依法履行職責,懶政、怠政
②沒有做到法無授權不可為　
③超越權限、濫用職權　
④國家機關的權力由人民通過憲法和法律授予,必須對人民負責,而其行為是與此相悖的
A.②③
B.①②④
C.①④
D.①②③④
二、解答題
10.材料一　湖北荊門女孩寧欣然春節前跟隨父母回山區老家,因新冠肺炎疫情影響在家上網課期間,每天都要爬到山頂找信號上課。相關部門了解情況后來到她家調試了網絡并安裝了信號增強器,她終于可以在家上網課了。
材料二　
2020年1月21日,天津市第一中級人民法院對公安部原黨委委員、副部長、中國海警局原局長孟宏偉受賄案一審公開宣判,對被告人孟宏偉因受賄罪判處有期徒刑十三年六個月,并處罰金人民幣二百萬元。2005年至2017年,被告人孟宏偉利用職務之便,非法收受財物1446萬余元。
(1)請從權力運行的角度分析兩則材料蘊含的道理。
(2)請你選取兩個不同角度分析材料二帶給我們什么啟示。
材料三　截至2020年2月21日,武漢市已火線提拔干部20名、火線發展黨員34人;紀檢監察機關共查處問題385個、問責處理620人,涉局級干部6人、處級干部127人。坐鎮武漢,督導疫情防控工作的中央指導組副組長、中央政法委秘書長陳一新強調,打好武漢保衛戰,抓激勵動真格、抓問責不手軟,優秀的火速提拔,不合格的火速問責。
(3)聯系材料三,結合所學知識,請你簡述提拔或問責的緣由。
(4)綜合上述材料及問題,你得出怎樣的結論?
11.材料一　2020年1至3月份,湖北和武漢是新冠肺炎疫情防控的重中之重,是打贏疫情防控阻擊戰的決勝之地。湖北省委表示,習近平總書記聽取湖北疫情防控工作匯報,并對下一階段防控工作作出重要部署,充分體現了對湖北、武漢疫情防控工作的高度重視。我們要以習近平總書記重要講話精神為根本遵循,堅決貫徹落實黨中央關于疫情防控各項決策部署,抓實抓細各項防控措施,堅決打贏湖北疫情防控阻擊戰。
(1)在疫情期間,中央統一部署,全國各地貫徹落實,這說明了什么?
材料二　2020年3月29日上午,國家衛生健康委在武漢組織召開疾控系統疫情防控工作座談會,與會人員就疫情防控積極發言,提出見解和建議,商討最佳方案。最后國家衛健委主任馬曉偉進行總結座談會內容指出,疫情防控要以法律法規和應急預案體系為依據、以“外防輸入、內防擴散、嚴格管控”為策略,以傳染病防控經典原則為指導、以科技與信息技術為支撐、以專業高效的疾控人員隊伍為骨干的防控工作經驗。
(2)與會人員積極發言和衛健委主任的最后總結,體現出我們所學的哪一觀點?
(3)兩則材料共同體現的我國國家機構的工作原則是什么?
參考答案
知識填空
1.人民代表大會　檢察機關
2.(1)民主　負責　監督　人民代表大會　負責
監督
(2)特定職權　組成　任期　工作方式
行使權力
(3)民主集中制
3.(1)人民　主導
(2)中央　主動性　積極性
(3)決策　決定
4.(1)制約　監督
(2)公民權利
(3)為人民謀利益
5.(1)憲法　法律
(2)權力　責任　依法
(3)國家權力　法定
1.D　解析：
本題是對我國國家機構的考查。我國的國家權力機關產生國家的行政機關、審判機關、監察機關、檢察機關,由此可以得出①說法正確,②說法錯誤。我國的人大代表組成人民代表大會,這是國家的權力機關,所以③說法錯誤,④說法正確。故選D。
2.C　解析：
本題考查民主集中制的原則。根據所學知識可知,在國家機構與人民的關系上,國家權力來自人民,由人民選舉產生國家權力機關,國家權力機關在國家機構中居于主導地位;在中央與地方國家機構的關系方面,中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性原則;在國家機關內部作出決策、決定時,實行民主集中制。所以A、B、D符合民主集中制原則;C體現的是行政機關依法行使職權,沒有體現出民主集中制,不符合題意。故選C。
3.D
4.D　解析：
從漫畫內容中我們看到“政府信息公開”。政府是行政機關,不是司法機關,所以①的說法錯誤。“信息公開”有利于加強對權力運行的監督,有利于權力為民,造福于民,②正確。政府信息公開有利于行政機關依法辦事,促進社會公平正義,③的說法正確。憲法的核心價值追求是規范國家權力運行以保障公民權利,而漫畫中的做法有利于規范權力運行,保障公民權利的實現,④正確。故選D。
5.C　解析：
我國反壟斷法第五十四條的規定,警示國家機關及其工作人員,國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使,違法必究,國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使,③④的觀點是正確的,符合題意;①的觀點是錯誤的,要依法行政,不能因為怕出錯,就什么都不做了;②的觀點錯誤。故選C。
6.A　解析：
本題是對國家機關及其工作人員依法行使權力的考查,③與漫畫無關,排除。故選A。
7.D　解析：
從材料中我們可以得出工作人員沒有依法辦事,也沒有按照法定程序辦事,凡是不按照法定程序行使權力的行為都是違法行為,所以這些工作人員的行為不僅是錯誤的,而且是違法的,①的說法錯誤,②③的說法正確。“廣大防疫人員”不全是行政機關工作人員,④錯誤。故選D。
8.B
9.C　解析：
從材料中我們得出唐某某是國家機關工作人員。作為國家機關工作人員,她沒有依法行使自己的權力,懈怠、履職不力,沒有責任擔當,①正確。唐某某不是超越權限,濫用職權,而是有權但不承擔責任,排除②③。從唐某某的表現我們可知其行為是對國家、對人民的不負責任,④符合題意。故選C。
10.(1)權力是把雙刃劍,運用得好,可以造福于民;如果被濫用,則會滋生腐敗,貽害無窮。
(2)示例一:①從守法角度來講,公民要嚴格守法,依法辦事,觸犯法律會受到法律的追究;②從司法角度來講,司法機關要嚴格公正司法,維護法律的尊嚴,維護國家和人民的利益。
示例二:①從個人角度來講我們要提升法治素養,遵守法律,嚴格依法辦事;②從國家權力運行角度來講任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任,所以國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。
(3)提拔的緣由是相關國家機關工作人員依法行使權力、積極履行職責。問責的緣由是相關國家機關工作人員沒有依法行使職權,沒有積極擔當責任,面對責任懈怠、推諉。
(4)必須規范國家權力運行,加強對權力運行的制約和監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子里;國家權力的行使不能任性,法定職責必須為,法無授權不可為。
11.解析：
第(1)問材料中中央統一部署說明中央統一領導,材料中“堅決貫徹落實黨中央關于疫情防控各項決策部署”說明地方遵循黨中央的統一領導。“抓實抓細各項防控措施”需要發揮地方主動性、積極性,以此整合得出:在中央與地方國家機構的關系方面,中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
第(2)問武漢組織召開疾控系統疫情防控工作座談會,這屬于國家機關內部進行討論,體現出民主;馬曉偉主任的總結發言體現出集中,這說明在國家機關內部做出決策時,實行民主集中制。
第(3)問材料都是對民主集中制原則的體現。
【答案】
(1)在中央與地方國家機構的關系方面,中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
(2)在國家機關內部作出決策、決定時,實行民主集中制。
(3)民主集中制。

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