資源簡介

第二課　保障憲法實施
　第2課時　加強憲法監督
課|時|目|標|導|航
知道中華人民共和國憲法是我國的根本法,是全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織的根本活動準則,增強憲法意識;了解建立、健全監督和制約機制是法律有效實施和司法公正的保障,增強公民意識,學會行使自己享有的知情權、參與權、表達權、監督權。
知識填空
　　1.權力行使為什么需要接受監督?
(1)權力行使需要接受監督。監督是權力正確行使的　　　　　　,不受監督的權力將導致腐敗。?
(2)為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力,需要建立健全完備的　　　　　　　行使的制度體系,在這一監督體系中,憲法監督制度具有　　　　　　　。?
(3)全面依法治國需要我們健全憲法　　　　和　　　　制度,不斷加強憲法監督工作。?
2.憲法監督的主體
(1)憲法規定,全國人大及其常委會行使　　　　　　　　的職權,全國人大常委會有權解釋憲法和法律。?
(2)地方各級人大在本行政區域內負有保證　　　　和　　　　實施的職責。?
3.如何加強憲法監督?
(1)要完善全國人大及其常委會憲法監督制度,健全　　　　　　和　　　　。?
(2)要健全憲法　　　　　　　　,推進　　　　審查工作,加強備案審查制度和能力建設,加強對憲法實施情況的　　　　　　,維護憲法權威。?
(3)對于各種違反憲法的行為,都必須予以　　　　和　　　　。?
4.為什么要增強憲法意識?
(1)加強　　　　　　,既需要完備的　　　　　　,更需要人們增強憲法意識。?
(2)憲法與我們每個人　　　　　　,我們的一生都離不開憲法的保護。?
5.如何增強憲法意識?
本框結構圖
本課時必須背記的知識點有四個:
①權力行使為什么需要接受監督?②憲法監督的主體。③如何加強憲法監督?④增強憲法意識的原因和要求。
拓展
　　1.【易錯易混】有人說:“監督權力行使是國家機關的事情,與我們每一位公民無關。”
這種觀點是錯誤的。
①我國憲法規定,全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權,各級人大及其常委會依據憲法和有關法律,對人民政府、人民法院和人民檢察院行使監督權。
②但是監督權力的行使離不開每一位公民的參與。公民對于國家機關和國家工作人員以批評、建議、申訴、控告、檢舉等方式行使監督權。我們要學習憲法和法律,通過合法途徑和方式來監督權力行使。
　　
2.【易錯易混】有人說:“憲法高高在上,離我們很遙遠,與我們關系不大。”
這種觀點是錯誤的。
①憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律效力和法律權威,所以我們感覺憲法是高高在上的,但是這并不意味著憲法離我們很遙遠,與我們關系不大。
②憲法的基本原則是國家的一切權力屬于人民,這保證著人民當家作主的權利;憲法規定國家和社會生活總的原則和制度,引導與規范我們的生活;憲法規定了廣泛的公民基本權利,并規定實現公民權利的保障措施,憲法是公民權利的保障書。
③總之,憲法與我們每個人息息相關,我們的一生都離不開憲法的保護。我們要增強憲法意識,熱愛憲法,捍衛憲法。
　　3.【易錯易混】憲法與我們每個人息息相關,我們的一生都離不開憲法的保護。所以,我們只需要遵守憲法就行了。
這種觀點是片面的。憲法與我們每個人息息相關,我們的一生都離不開憲法的保護,但這并不意味著我們只需要遵守憲法。憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力,是其他法律的立法基礎和立法依據。在生活中,人們接觸到的普通法律,如未成年人保護法、刑法、義務教育法等,都是對憲法原則和精神的具體體現與落實。所以,做一個合格的現代公民,我們不僅要增強憲法意識,遵守憲法,也要遵守其他法律。
一、選擇題
1.黨的十九大報告提出,構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力。這是因為
(　　)
①監督是權力正確行使的根本保證　②不受監督的權力將導致腐敗　③黨內監督是一把雙刃劍　④權力行使需要接受監督
A.②③④
B.①②③
C.①③④
D.①②④
2.黨的十九屆中央紀律委員會第四次全體會議于2020年1月13日召開,規劃新一年的反腐工作,鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,反腐永遠在路上。反腐工作
(　　)
①需要建立健全權力運行機制和監督體系
②保證公民的監督權,對于權力的正確運行十分重要
③要讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行
④必須開展網絡反腐,這是公民行使監督權的唯一途徑
A.③④
B.①②③
C.①②④
D.①②
3.下面漫畫表明要想實現對權力的監管,應
(　　)
①依法治國,健全憲法實施和監督制度　②完善全國人大及其常委會憲法監督制度,鼓勵社會各界行使監督權　③政府依法行政　④保障人民的監督權
A.①③
B.②③④
C.①②④
D.①②③④
4.下面漫畫告訴我們
(　　)
A.我國行政事務的處理十分繁雜
B.必須完善監督機制和程序,讓權力在陽光下運行
C.在我國監督體系中,人民監督具有基礎性意義
D.公民要增強監督意識,無論何種情況都以監督為重
5.2019年12月,在全國性備案審查工作會議上,有關憲法解釋問題引發各方關注。
憲法解釋對于憲法的落地實施意義重大,而步入合憲性審查時代,憲法解釋顯得尤為重要。憲法解釋和合憲性審查的目的是
(　　)
①維護憲法權威　　
②確保執政為民
③保障公民權利　　
④捍衛司法公正
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
6.2019年10月28日至31日,黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中指出:堅持和完善中國特色社會主義法治體系,要加強憲法實施和監督。這就需要
(　　)
①完善全國人大及其常委會憲法監督制度,健全監督機制和程序
②健全憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作
③對于各種違憲行為,都必須依法追究和糾正
④加強備案審查制度和能力建設,維護憲法權威
A.①②③
B.②③④
C.①④
D.①②③④
7.根據《河北省實施憲法宣誓制度辦法》規定,2020年1月11日,河北省十三屆人大三次會議選舉產生的省人大常委會副主任、委員在省會河北會堂電視電話會議廳向憲法宣誓。進行憲法宣誓
(　　)
①旨在維護憲法權威,增強國家機關工作人員的憲法意識　
②能夠使國家機關及其工作人員從根本上杜絕違法行為　
③有利于促進國家機關工作人員忠于憲法、遵守憲法
④有助于增強廣大國家機關工作人員履行職務的使命感和責任感
A.①③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
　　在2020年12月4日第七個國家憲法日,全國各地積極組織開展中小學生憲法晨讀活動。回答8~9題。
8.組織開展憲法晨讀活動
(　　)
①是因為憲法是一切組織和個人的根本活動準則
②是學習憲法的具體做法,有利于我們理解憲法內容,領會憲法精神
③說明未成年人沒有憲法意識
④會使每一個人嚴格遵守憲法和法律的規定
A.①③
B.②④
C.①②
D.①③④
9.
這項活動帶給我們青少年的啟示是
(　　)
①心中有憲法,按憲法的要求做事
②增強憲法意識,熱愛憲法,捍衛憲法
③重視憲法,只學習憲法知識
④積極參加憲法宣傳活動
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
二、解答題
10.材料一　習近平主席曾強調:要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
(1)結合所學知識說說加強權力運行與監督有何關聯。
材料二　在切實尊重和有效實施憲法方面,以習近平同志為核心的黨中央提出了明確目標,采取了一系列扎實舉措,用科學有效、系統完備的制度體系保證憲法實施,加強憲法監督,維護憲法尊嚴,把實施憲法提高到新水平。
(2)要加強憲法監督工作,你有何良策?
11.2019年12月4日是我國現行憲法頒布實施
37
周年,這一天是我國的法制宣傳日。以此為契機,某校舉辦了不同形式的憲法宣傳活動。
形式一　新聞圖冊宣傳——武漢市人民檢察院在第六個“國家憲法日”到來之際,舉行2019年新任職國家工作人員憲法集體宣誓儀式。
(1)國家工作人員就職時為什么要對憲法進行宣誓?(至少三點)
形式二　學憲法——邀請法律宣傳員宣講憲法知識。
(2)分析上面漫畫,說一說憲法在我國法律體系中居于什么地位。請闡述你的理由。
形式三　講憲法——學校舉行了“憲法在我心中”演講比賽等內容豐富、形式多樣的主題教育活動,增強學生的憲法意識,讓憲法常駐心中。
(3)中學生如何增強憲法意識,讓憲法常駐心中?
參考答案
知識填空
1.(1)根本保證
(2)監督公權力　基礎性意義
(3)實施　監督
2.(1)監督憲法實施
(2)憲法　法律
3.(1)監督機制　程序
(2)解釋程序機制　合憲性　監督檢查
(3)追究　糾正
4.(1)憲法監督　制度措施
(2)息息相關
5.國家憲法日　學習憲法　價值　指引與要求
踐行憲法　實際行動
1.D　解析：
題文材料表明我國重視憲法對權力行使的監督,權力行使需要接受監督,監督是權力正確行使的根本保證,不受監督的權力將導致腐敗,①②④正確。③錯誤,黨內監督有利于從嚴治黨,依法執政,網絡監督是一把雙刃劍。故選D。
2.B　解析：
本題考查的是監督權力行使。反腐工作需要建立健全權力運行機制和監督體系,也需要保障公民的監督權,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,①②③正確。④把網絡反腐作為公民行使監督權的唯一途徑太絕對,是錯誤的。故選B。
3.D　解析：
漫畫中籠子里的公章代表權力,要實現對權力的監管,把權力關進制度的籠子,需要實施依法治國,健全憲法實施和監督制度,①正確。全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權,所以要完善全國人大及其常委會憲法監督制度,社會各界也要積極行使監督權,②正確。政府要嚴格遵守法律,依法行政,③正確。實現對權力的監管還要保障人民的監督權,讓人民監督權力,④正確。故選D。
4.B　解析：
漫畫中的民意調查中只有“滿意”和“非常滿意”兩個選項,說明我國監督權力行使方面的監督機制不完善,所以必須完善監督機制和程序,B符合題意。故選B。
5.B
6.D　解析：
本題是對如何健全憲法實施和監督制度的考查,依據所學知識我們知道,要完善全國人大及其常委會憲法監督制度,健全監督機制和程序;健全憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設,維護憲法權威;對于各種違憲行為,都必須依法追究和糾正,①②③④均符合題意。故選D。
7.D　解析：
本題是對增強憲法意識的考查。憲法宣誓制度是我國增強憲法意識的重要舉措,進行憲法宣誓的目的就是增強憲法意識,維護憲法尊嚴與權威,①正確。②擴大了憲法宣誓制度的重要性,太絕對,是錯誤的。③和④屬于憲法宣誓制度的意義,說法正確。故選D。
8.C　解析：
組織開展憲法晨讀活動有利于中小學生了解憲法,遵守憲法,因為憲法是一切組織和個人的根本活動準則,①②正確。③④的說法太絕對,是錯誤的。故選C。
9.C　解析：
憲法晨讀活動是重視憲法、增強憲法意識的具體形式,但是并不意味著憲法知識是我們唯一的學習內容,排除③。故選C。
10.解析：
第(1)問考查監督權力行使的原因,考查學生的分析理解能力,只要理解設問的主旨,本題即可回答。
第(2)問考查如何加強憲法監督,屬于基礎知識。
【答案】
(1)權力行使需要接受監督。監督是權力正確行使的根本保證,不受監督的權力將導致腐敗。
(2)①要完善全國人大及其常委會憲法監督制度,健全監督機制和程序,使其更好擔負起憲法監督職責。②要健全憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設,加強對憲法實施情況的監督檢查,維護憲法權威。③對于各種違反憲法的行為,都必須予以追究和糾正。
11.(1)①憲法是人民意志的集中體現,是國家的根本法,是治國安邦的總章程;②憲法是一切組織和個人的根本活動準則;③憲法擁有最高的法律地位、法律權威和法律效力;④樹立憲法意識,恪守憲法原則,弘揚憲法精神,履行憲法使命;等等。
(2)地位:憲法是國家的根本法,是國家法制統一的基礎,是中國特色社會主義法律體系的核心。
理由:①從內容上看,憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題。②憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據,其他法律是根據憲法制定的,不得與憲法的原則和精神相違背,否則,就會因違憲而無效。③憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。
(3)①學習憲法。我們不僅要了解我國憲法產生和發展的歷程,還要在理解我國憲法主要內容的基礎上,著重領會我國憲法的原則和精神。同時,還應積極參與憲法宣傳活動。②認同憲法。我們要理解并認同憲法的價值,增強對憲法的信服和尊崇,自覺接受憲法的指引與要求,讓憲法真正銘刻于心,讓憲法精神在心中生根發芽,開花結果。③踐行憲法。我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則,落實在實際行動上。

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