資源簡(jiǎn)介

統(tǒng)編教材必修二《經(jīng)社》復(fù)習(xí)提綱（主干知識(shí)問(wèn)題化）
1.根據(jù)所學(xué)知識(shí)，分析為什么要毫不動(dòng)搖鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)？
①我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持以公有制主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
②生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)。????????????????????
??③以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征、是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求、適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求、是宏觀調(diào)控的制度基礎(chǔ)、是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提、體現(xiàn)人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系、決定采取按勞分配制度，有利于人民共享發(fā)展成果 、是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。
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2.怎樣毫不動(dòng)搖鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)？
（1）必須發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)：①以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力
②推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域和關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、科技、國(guó)際、安全等領(lǐng)域；重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全。
③要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式。發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)股份制改革。
（2）必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)：①要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。②要完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。
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3.為什么毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
①我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持以公有制主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的 重要支柱 ?，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
???②非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
?????③改革開放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開拓等發(fā)揮了重要作用。
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4.如何毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
①（市場(chǎng)環(huán)境）保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 、同等受到法律保護(hù)和依法監(jiān)管；貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。
???②（國(guó)家層面）支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。??
???③（企業(yè)自身）推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛(ài)國(guó)敬業(yè)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象 。
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5.企業(yè)如何經(jīng)營(yíng)成功？
①企業(yè)要制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，準(zhǔn)確定位；②要提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，綜合運(yùn)用價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)和品牌效應(yīng)等手段，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；③要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。?④結(jié)合材料拓展（如：積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任：推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)品的性價(jià)比；加大科技研發(fā)的投入，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本；加大自主品牌培育和推廣；建立現(xiàn)代的企業(yè)制度；增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，增加有效供給，滿足消費(fèi)者需求。）
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6.市場(chǎng)調(diào)節(jié)
①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)主要通過(guò)價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)資源配置。
②市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。
③市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)資源流向效益高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
④市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端。影響資源配置效率，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大等。
⑤要建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，更好發(fā)揮政府的作用。
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7.建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系
①建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提高資源配置效率和公平性。
②建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則,完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。
③建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信。
④健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范。
⑤完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，主要由市場(chǎng)形成價(jià)格，政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督
⑥加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，政府定價(jià)主要限定在重要公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。
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8.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
①黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征
②把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮社會(huì)主義制度得顯著優(yōu)勢(shì)。
③促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。
④科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)得內(nèi)在要求。
⑤要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。更好發(fā)揮政府的作用，激發(fā)各類主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。
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9.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用
經(jīng)濟(jì)職能
重要作用
制定并實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策
保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力
實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策
推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管
規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷
加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)
保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要
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10.科學(xué)的宏觀調(diào)控
①市場(chǎng)調(diào)節(jié)問(wèn)題+22頁(yè) ???②科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一；
③主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡
④財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段，2020年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策
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11.貫徹新發(fā)展理念必要性：
①理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，新時(shí)代需要新發(fā)展理念。②著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
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12.堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想
（1）就是把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享：①發(fā)展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。?②發(fā)展依靠人民，就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。③發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
（2）“以人民為中心”的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。
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13.貫徹新發(fā)展理念
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14.現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
（1）現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。包括：
①　創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展?的?產(chǎn)業(yè)體系
②　統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序?的?市場(chǎng)體系
③　體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平?的?收入分配體系
④　彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?的?城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系
⑤　資源節(jié)約、環(huán)境友好?的?綠色發(fā)展體系
⑥　多元平衡、安全高效?的?全面開放體系
⑦　充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用?的?經(jīng)濟(jì)體制
（2）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求。只有形成符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
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15.如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？
①建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
②建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
③建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系。發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。
④推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念
⑤必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
⑥堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，立足國(guó)情，與時(shí)俱進(jìn)。
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16.實(shí)體經(jīng)濟(jì)
①實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱，要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
②實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。
③大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的照例點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基
④深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使我國(guó)供給能力更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
⑤加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合
⑥營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。
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17.城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展
①建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系；?②實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化；③培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；④實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
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18.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
①“三農(nóng)”問(wèn)題，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，要作為全黨工作重中之重。
②要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
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19.全面開放體系
①建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系。?②發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。?③要更好利用全球資源和市場(chǎng)，繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國(guó)際交流合作。?④形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。?⑤共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
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20.完善個(gè)人收入分配
（1）必要性和意義：①收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。②有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系。③有利于提高效率、促進(jìn)社會(huì)公平。
??（2）措施: ①要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。②在初次分配方面，要堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。?③在再分配方面，要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)。?④重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。?⑤規(guī)范收入分配秩序，鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。⑥必須堅(jiān)持消除貧困，保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，促進(jìn)共同富裕。?⑦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，加強(qiáng)科學(xué)宏觀調(diào)控。
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21.勞動(dòng)
勞動(dòng)是財(cái)富的源泉；要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)；要牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念；要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)、守法勞動(dòng)致富。
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22.社會(huì)保障體系
（1）社會(huì)保障的作用：①“社會(huì)減震器”，有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。?②調(diào)節(jié)不同群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。?③通過(guò)自助和他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
??（2）社會(huì)保障體系的構(gòu)成：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫及其他形式的社會(huì)保障。
??（3）社會(huì)保險(xiǎn)：我國(guó)社會(huì)保障體系的核心；社會(huì)救助：最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式，是保障生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”；社會(huì)福利：最高層次的保障；社會(huì)優(yōu)撫：褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊的社會(huì)保障。
??（4）完善社會(huì)保障體系：①要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益；②既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；③完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰 (權(quán)利、責(zé)任、監(jiān)管)；④堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；⑤穩(wěn)步提高保障水平，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。

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