資源簡介

2021年高考時政熱點
十九屆五中全會
一、【熱點背景】
2020年10月26日至29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平總書記就《建議（討論稿》向全會作了說明。
二、全會主要內容
十九屆五中全會主要內容
十九屆五中全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標以及“十四五”時期經濟社會發展主要目標。中國將如何實現這一宏偉藍圖，下面具體來看看。
14個關鍵詞速讀五中全會
辦好自己的事
全黨要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。
★科技自立自強
全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。
實體經濟
全會提出，加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。要提升產業鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革命，加快數字化發展。
★新發展格局
全會提出，形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。
★有效市場和有為政府
全會提出，全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系，加快轉變政府職能。
新型工農城鄉關系
全會提出，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
以人為核心的新型城鎮化
全會提出，優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。
國家文化軟實力
全會提出，繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會主義文化強國建設。要提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系。
人與自然和諧共生的現代化
全會提出，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。
更高水平開放型經濟新體制
全會提出，實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。
共建共治共享的社會治理制度
全會提出，改善人民生活品質，提高社會建設水平。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。
更高水平的平安中國
全會提出，統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全。
建軍百年奮斗目標
全會提出，加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標。要提高國防和軍隊現代化質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升，構建一體化國家戰略體系和能力，推動重點區域、重點領域、新興領域協調發展，優化國防科技工業布局，鞏固軍政軍民團結。
堅持黨的全面領導
全會強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。要加強黨中央集中統一領導，推進社會主義政治建設，健全規劃制定和落實機制。要保持香港、澳門長期繁榮穩定，推進兩岸關系和平發展和祖國統一。要高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，積極營造良好外部環境，推動構建新型國際關系和人類命運共同體。
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“一次具有全局性、歷史性意義的重要會議”——中共中央舉行新聞發布會解讀黨的十九屆五中全會精神?———2020年10月30日23:30??來源：新華網
　　　　中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
規劃《建議》在習近平總書記親自領導下制定
　　中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說，規劃《建議》的一個重要特點是堅持發揚民主、開門問策、集思廣益。“這次征求意見范圍之大、參與人數之多、形式之多樣，是前所未有的。規劃《建議》的制定是我國社會主義民主的生動實踐，是科學決策、民主決策的重要體現。”“十四五”規劃編制工作在網上征求意見，這在中央全會文件起草歷史上是第一次。
“規劃《建議》的核心要義體現在三個‘新’上，就是新發展階段、新發展理念、新發展格局。”韓文秀強調。
“四個全面“表述更新，“全面建設社會主義現代化國家”發揮引領地位
10月29日，黨的十九屆五中全會公報發布后，就有媒體注意到“四個全面“的表述更新了，新的提法是，“全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”。
確立全面建設社會主義現代化國家在“四個全面”戰略布局中的引領地位，明確提出以推動高質量發展為主題、以深化供給側結構性改革為主線，明確提出把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，把擴大內需作為戰略基點，強調把新發展理念貫徹到發展各領域和全過程，把安全發展貫徹到發展各領域和全過程。
實現2035年遠景目標三件事情特別重要
　　全會提出了到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標。韓文秀說，“關鍵還是要練好內功，立足于社會主義初級階段的基本國情，著力辦好中國自己的事。我們要辦的事很多，千頭萬緒，有三件事情特別重要，就是改革、開放、創新。”
　　國家發展和改革委員會黨組成員、副主任，國家統計局黨組書記、局長寧吉喆說，“十四五”中國經濟社會發展的主要目標，可以概括為“六個新”：經濟發展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態文明建設實現新進步，民生福祉達到新水平，國家治理效能得到新提升。
　扎實推動共同富裕
　　順應億萬群眾的期盼，規劃《建議》對增進民生福祉、改善人民生活品質提出了一些重要要求和重大舉措。
　　寧吉喆說，在就業方面，將強化就業優先政策，擴大就業容量，完善重點群體就業支持體系，實現更充分更高質量的就業；在收入方面，將提高人民收入水平，多渠道增加城鄉居民收入，保持居民收入與經濟增長基本同步；在教育方面，將建設高質量教育體系，推動義務教育均衡發展和城鄉一體化，促進全民受教育程度不斷提升；在文化體育方面，將廣泛開展群眾性文化活動，廣泛開展全民健身運動；在健康方面，將全面推進健康中國建設，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，使衛生健康體系更加完善；在養老方面，將實施積極應對人口老齡化國家戰略，促進人口長期均衡發展，健全基本養老服務體系；在社保方面，將健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。
規劃《建議》首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展作為遠景目標提出，引人關注。
　　寧吉喆說，“十四五”時期將按照規劃《建議》的要求，扎實推動共同富裕，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體的收入，擴大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，增加中低收入群體的要素收入；完善再分配機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性；發揮第三次分配的作用，發展慈善事業。
堅持創新在現代化建設全局中的核心地位
　　科學技術部黨組書記、部長王志剛說，中國進入新的發展階段，需要新的發展理念，構建新的發展格局。規劃《建議》中提出堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，擺在各項規劃任務的首位，進行專章部署。
“這是我們黨編制五年規劃建議歷史上的第一次，也是以習近平同志為核心的黨中央把握世界發展大勢、立足當前、著眼長遠作出的戰略布局。”他說。
　　王志剛表示，面向未來，我們要增強創新的自信心，搶抓新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快走出一條從人才強、科技強到產業強、經濟強、國家強的創新發展新路徑，加快躋身創新型國家前列和建設世界科技強國。
構建新發展格局是主動作為、長期戰略
　　韓文秀說，構建新發展格局在規劃《建議》中具有綱舉目張的作用。提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是我們黨對經濟發展客觀規律的正確把握和實踐運用。這是主動作為，不是被動應對；是長期戰略，不是權宜之計。
“新發展格局強調的是國內國際雙循環，不是國內經濟的單循環。國內循環也是建立在國內統一大市場基礎上的大循環，不是每個地方都搞自我小循環。”他說。
從戰略和全局上對文化建設規劃設計
　　王曉暉說，全會對文化建設高度重視，從戰略和全局上作了規劃和設計。其中，最重要的，就是明確提出到2035年建成文化強國。這是黨的十七屆六中全會提出建設社會主義文化強國以來，黨中央首次明確了建成文化強國的具體時間表。
　　王曉暉說，規劃《建議》還專門用一個部分對文化建設進行部署，提出今后5年文化建設的基本思路，部署了三個方面的重點任務：一是提高社會文明程度，二是提升公共文化服務水平，三是健全現代文化產業體系。
堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導是“十四五”經濟社會發展必須遵循的首要原則
　　中央政策研究室主任江金權說，全會著重強調堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導，而且作為“十四五”經濟社會發展必須遵循的首要原則來加以強調，因為堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導是實現“十四五”時期經濟社會發展目標最重要的保證。辦好中國的事情關鍵在黨，由中國共產黨來領導中華民族偉大復興事業，是歷史和人民的選擇，具有充分的歷史依據、理論依據、現實依據。
　　江金權說，“十四五”時期乃至更長時期，我國經濟社會發展將面臨極其復雜的國際形勢，要破解許多難題，會面臨一系列風險挑戰。越是這樣，就越離不開中國共產黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩定的壓艙石，就越要堅持和加強黨的全面領導。
30日舉行的新聞發布會，是首場中共中央新聞發布會。中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任徐麟說，建立中共中央新聞發布制度，是在中國特色社會主義進入新時代的歷史條件下，適應形勢發展和時代要求，堅持和加強黨的全面領導、提高黨的治國理政能力的重要制度安排和制度創新。
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一、經濟生活
（一）經濟高質量發展
1.經濟體制。我國堅持和完善社會主義市場經濟體制，發揮市場在資源配置中的決定性作用，實行科學的宏觀調控。我國要繼續推進社會主義市場經濟體制的建設，建設高標準市場體系，激發市場主體活力，健全公平競爭制度，建設更高水平開放型經濟新體制。
2.建設現代化經濟體系。實現經濟高質量發展，要建設現代化經濟體系，建設現代化經濟體系要大力發展實體經濟，實施鄉村振興戰略，推進區域協調發展。我國要繼續推進供給側結構性改革，加強新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化建設，推進城鄉協調發展，區域協調發展，建成現代化經濟體系，加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。
3.新發展理念。我國堅持新發展理念。我國堅持創新發展理念，不斷建設創新型國家，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位；我國堅持協調發展，現建成世界上規模最大的社會保障體系，不斷推進經濟社會協調發展。我國堅持綠色發展理念，污染防治力度加大，生態環境明顯改善，還要廣泛形成綠色生產生活方式，實現生態環境根本好轉和美麗中國建設目標；我國堅持開放發展理念，持續擴大對外開放，共建“一帶一路”成果豐碩，未來還要形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和增強競爭新優勢；我國堅持共享發展理念，實現社會公平正義，我國脫貧攻堅取得重要成果，未來還要顯著擴大中等收入群體，實現基本公共服務均等化，顯著縮小城鄉區域發展差距和居民生活水平差距。
（二）鄉村振興戰略
1.為什么要實施鄉村振興戰略
（1）必然性：①農業是國民經濟的基礎，農業、農民、農村問題是關系國際民生的根本性問題，解決好“三農”問題是全部工作的重中之重；②是全面建成小康社會的要求，是社會主義的本質要求，是共同富裕的要求；③是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾的必然要求，是實現兩個一百年奮斗目標的必然要求。
（2）意義
①（對農民）有利于增加就業，增加農民收入，提高農民生活水平，滿足農民美好生活的需要，增強農民的幸福感和獲得感，實現全面小康社會。
②（對農村）有利于完善農村基礎設施，改善農村生活條件和生態環境，建設生態宜居新鄉村，縮小城鄉發展差距，推動城鄉一體化，實現共同富裕和全面建成小康社會，推動實施鄉村振興戰略。
③（對農業）有利于轉變經濟發展方式，推動農村經濟結構優化升級，推動供給側結構性改革，推動農業現代化和特色發展，建設現代化經濟體系推動農村生產力發展；有利于貫徹新發展理念，推動農村經濟創新發展、綠色發展和可持續發展，提高發展的質量和效益；有利于鞏固和發展農村基本經營制度，保障農民財產權益，壯大集體經濟；有利于優化資源配置，提高土地的利用效率。
2.如何實施鄉村振興戰略？
（1）發揮市場在資源配置中的決定性作用，實現資源的優化配置,提高資源利用效率。
（2）實行科學的宏觀調控，加大財政支持力度，為農村建設提供堅持的物質保障。
（3）貫徹新發展理念，堅持創新發展，堅持科技興農，以城帶鄉，以工促農；堅持綠色發展，促進資源節約和環境保護，增強農業可持續發展的能力。
（4）轉變經濟發展方式，推動農業和農村經濟結構優化升級，推進供給側結構性改革，發展特色農業，推動農業現代化，提升發展的質量和效益。
（5）培育新型農民，提高農民的素質，鼓勵農民創業就業，拓寬收入渠道。
（三）發展更高層次的開放型經濟
1.發展更高層次的開放型經濟的意義
（1）有利于我國充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，優化資源配置，拓寬經濟發展空間。
（2）有利于提高開放型經濟水平，構建互利共贏的開放型經濟體系，實現互利共贏。
（3）有利于完善社會主義市場經濟體制。
（4）有利于提高我國相關產業的技術水平，促進和推動產業升級。
（5）有利于我國更好地實施“走出去”戰略，提高我國在國際分工中的地位。
（6）有利于化解產能過剩，推進供給側改革。
（7）有利于擴大中國制造的國際影響，提升我國制造業的國際地位。
2.發展更高層次的開放型經濟的措施
（1）我們要以“一帶一路”建設為重點、堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
（2）加快轉變對外經濟發展方式，推動開放著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培育開放型經濟發展新優勢。形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。
（3）實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益。創新對外投資方式，促進國際產能合作，加快培育國際經濟合作和競爭優勢。
（4）繼續堅持對外開放的基本國策，堅持獨立自主、自力更生的原則，把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。
（5）順應經濟全球化趨勢，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。
（6）深入參與經濟全球化進程，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
二、政治生活
1.發展社會主義民主政治。發展社會主義民主政治要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
（1）堅持黨的領導。中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，是最高政治領導力量，中國共產黨發揮總攬全局、協調各方、領導一切的作用。新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進必須堅持黨的領導。也要全面從嚴治黨，鞏固黨的執政地位，保持黨的先進性和純潔性，
（2）堅持以人民為中心。我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民大家作主。人民民主是最真實、最廣泛、最管用的民主。我國堅持以人民為中心，打贏脫貧攻堅戰，要使人民平等參與、平等發展權利得到充分保障。
（3）堅持依法治國。新時代推進中國特色社會主義，堅持要繼續全面深化改革，全面依法治國，建成法治國家、法治政府、法治社會；全加快推進國家治理體系和治理能力現代化，繼續堅持以人民為中心，彰顯我國社會主義制度的優勢。
2.建設服務型政府。政府要堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則，履行好保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經濟建設（宏觀調控和市場監管）、組織社會主義文化建設、加強社會建設、推進生態文明建設的職能。政府也要深化行政機構改革和行政體制改革，轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設服務型政府。政府要總結已有成功經驗，用好手中的權力，推進五位一體布局，向十四五規劃的目標邁進。
3.當代國際社會。和平與發展是時代的主題，當今世界經濟全球化和世界多極化深入發展。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，這是我們面臨的國際機遇與挑戰。
三、文化生活
1.文化的作用。文化作為一種精神力量，能在人們認識世界和改造世界的過程中轉化為物質力量，給予社會和個人以重大影響，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為經濟社會發展的重要支撐，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。我國要建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。
2.發展中國特色社會主義文化。發展中國特色社會主義文化要推動社會主義精神文明和物質文明協調發展，推動文化事業和文化產業發展。我國大力推進文化事業和文化產業繁榮。
四、生活與哲學
1.物質與意識的辯證關系。物質決定意識；意識對物質具有能動作用，正確意識指導實踐有利于促進客觀事物的發展,錯誤意識指導實踐會阻礙客觀事物的發展。我們要堅持一切從實際出發，實事求是；要重視意識的作用，重視精神的力量，自覺地樹立正確的思想意識，克服錯誤的思想意識。我國堅持一切從實際出發，遵循經濟社會發展規律，充分發揮主觀能定性，制定未來經濟發展規劃，為我國未來經濟發展指明了方向。
2.實踐和認識辯證關系原理。實踐是認識的基礎（實踐決定認識），實踐是認識的來源，實踐是認識發展的動力，實踐是檢驗認識的真理性的唯一標準，實踐是認識的目的。認識對實踐具有反作用，正確的認識對于人們的實踐具有積極的指導作用。要積極參與實踐，在實踐中檢驗和發展真理；要堅持正確的認識、科學理論的指導作用；堅持理論和實踐相結合。立足于中國特色社會主義偉大實踐，黨領導人民不斷總結經驗，不斷指導國家經濟、政治、文化、社會、生態方面的建設，向著實現中華民族偉大復興的中國夢邁進。
3.矛盾的普遍性原理。矛盾具有普遍性，即事事有矛盾，時時有矛盾。要承認矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，積極尋找正確的方法解決矛盾。黨的十九屆五中全會直面我國經濟社會發展的重大問題，積極尋找正確的方法解決問題，推進中國特色社會主義建設。
4.辯證否定觀、辯證法的革命批判精神與創新的社會作用。辯證的否定，是事物自身的否定，即自己否定自己，自己發展自己；它是事物聯系和發展的環節；其實質是“揚棄”，即既肯定又否定，既克服又保留。這要求我們要樹立創新意識。辯證法對現存事物的肯定理解中包含著否定理解，一切都是暫時的，辯證法的本質是批判的革命的和創新的。這要求我們要樹立創新意識。關注變化發展著的實際，突破與實際不相符合的成規陳說及落后的思想觀念；注重研究新情況，尋找新思路，開拓新境界。創新是民族進步的靈魂。創新推動社會生產力的發展。創新推動生產關系和社會制度的變革。創新推動人類思維和文化的發展。我國要繼續突破關鍵核心技術，建設創新型國家，堅持創新驅動發展戰略，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。
5.生產關系一定要適應生產力狀況的規律、上層建筑一定要經濟基礎狀況的規律。生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力。當生產關系適合生產力發展狀況時，它對生產力的發展起推動作用；當生產關系不適合生產力發展狀況時，它對生產力的發展起阻礙作用。要樹立改革創新的意識，不斷調整生產關系中不適應生產力的方面和環節。經濟基礎決定上層建筑。上層建筑反作用于經濟基礎。當上層建筑適合經濟基礎狀況時，它促進經濟基礎的鞏固和完善；當它不適合經濟基礎狀況時，會阻礙經濟基礎的發展和變革。當上層建筑為先進的經濟基礎服務時，它就促進生產力的發展，推動社會進步；當它為落后的經濟基礎服務時，則束縛生產力的發展，阻礙社會前進。樹立改革創新的意識，不斷調整上層建筑中不適應經濟基礎的方面和環節。我國要繼續堅持全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。同時也要繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力，要繼續建設文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，推進國民素質和社會文明程度達到新高度。
6.社會歷史的主體。人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創造者。是物質財富的創造者，精神財富的創造者，是社會變革的決定力量。要尊重人民群眾的主體地位，發揮人民群眾的主體作用；堅持群眾觀點和群眾路線。十九屆五中全會堅持以人民為中心，堅持發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享，不斷增進人民福祉。
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（建議用時：30分鐘）
1．文化是指相對于經濟、政治而言的人類全部精神活動及其產品。文化現象無時不在，無處不在。下列屬于文化現象的是
①黨的十九屆五中全會在北京召開
②北京市消費券帶動消費上億元
③鄭州市舉行第三屆非物質文化遺產展演活動
④為新冠肺炎疫情犧牲的烈士和逝世同胞舉行全國性哀悼活動
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】D
【解析】③④：文化是指相對于經濟、政治而言的人類全部精神活動及其產品。鄭州市舉行第三屆非物質文化遺產展演活動和為新冠肺炎疫情犧牲的烈士和逝世同胞舉行全國性哀悼活動都屬于文化現象，③④符合題意。①：黨的十九屆四中全會在北京召開屬于政治現象，①與題意不符。②：鄭州市第一批“消費券”帶動消費上億元屬于經濟現象，②與題意不符。故本題選D。
2.黨的十九屆五中全會指出，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。這體現了
①世界上的一切事物都具有兩面性
????????②主要矛盾和次要矛盾
③矛盾的主要方面和次要方面
????????????④矛盾的普遍性和特殊性
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】B
【解析】①③：我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。這體現了世界上的一切事物都具有兩面性要堅持全面的觀點看問題，同時要分清矛盾的主要方面和次要方面，分清主流和支流，①③符合題意。②④：材料強調分清矛盾的主要方面和次要方面，不體現主要矛盾和次要矛盾，也不體現矛盾的普遍性和特殊性，②④與題意不符。故本題選B。
3.自1953年開始制定第一一個“五年計劃”以來，中國已發布十三個“五年規劃（計劃）”。2019年11月25日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開研究部署國民經濟社會發展第十四個五年規劃編制專題會議。“十四五規劃”的出臺應該經過的程序有
①黨中央文件起草組展開充分調研，廣泛征求意見，形成“建議草案”
②十九屆五中全會審議并通過《“十四五規劃”的建議》
③國務院起草《“十四五規劃”綱要草案》，進一步廣泛征求意見
④十三屆全國人大四次會議通過《“十四五規劃”綱要》
A．①-②-③-④?????????B．③-④-①-②????????C．①-③-②-④????D．③-①-④-②
【答案】A
【解析】①：在我國，黨是最高政治領導力量，黨是領導一切的，因此，在“十四五規劃”的出臺前，
先由黨中央文件起草組展開充分調研，廣泛征求意見，形成“建議草案”，因此①應排在第一位。②：黨中央文件起草組形成“建議草案”后，十九屆五中全會審議并通過《“十四五規劃”的建議》，②排在第二位。③：政府堅持黨的領導。因此，十九屆五中全會審議并通過《“十四五規劃”的建議》，國務院開始起草《“十四五規劃”綱要草案》，進一步廣泛征求意見，③應該排在第三位。④：全國人大是我國的最高國家權力機關，因此，十三屆全國人大四次會議通過《“十四五規劃”綱要》，最終使黨的主張上升為國家意志，④排在最后。
因此，正確的排序為①-②-③-④。故本題選A。
4.．實體經濟是國民經濟的基石。黨的十九屆五中全會指出，堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國。下列有利于實體經濟發展的措施有
①中國人民銀行增加對實體經濟的直接貸款，????????②適度放寬實體經濟市場準入規則
③加大稅收優惠，切實減輕實體經濟稅費負擔????????④加強監管，防止資本流向虛擬經濟
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】C
【解析】①：中國人民銀行是國家機關，是銀行的銀行，并不對實體經濟的直接貸款，①錯誤。②③：選項適度放寬實體經濟市場準入規則和加大稅收優惠，切實減輕實體經濟稅費負擔有
利于實體經濟發展，②③正確。④：加強實體經濟，并不是遏制虛擬經濟，選項“防止資本流向虛擬經濟”說法不科學，④錯誤。故本題選C。
5.中國共產黨第十九屆五中全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化，認為當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，前景十分光明，機遇大于挑戰。全會對新形勢的研判體現了
①絕對運動和相對靜止的統一
?????②世界觀和方法論相統一
③客觀與主觀具體的歷史的統一
???④兩點論與重點論相統一
A．①②B．②③C．①④D．③④
【答案】C
【解析】①④：全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化，認為當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，前景十分光明，機遇大于挑戰。全會對新形勢的研判體現了物質世界是絕對運動與相對靜止的統一，矛盾的主次方面要求我們堅持兩點論與重點論的統一，①④符合題意。②：材料沒有涉及世界觀和方法論相統一，②不合題意。③：全會對新形勢的研判體現了主觀與客觀具體的歷史的統一，③錯誤。故本題選C。
6.．黨的十九屆五中全會指出，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設。貫徹這一要求，必須
①把一般的學術觀點和思想認識問題政治化???????②增強黨在意識形態領域的主導權和話語權
③推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化???????④堅持百花齊放百家爭鳴，滿足人們文化需求
A．①②B．①③C．②③D．②④
【答案】C
【解析】①：要注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題、旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，而不能把一般的學術觀點和思想認識問題政治化，①錯誤。②③：堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，必須增強黨在意識形態領域的主導權和話語權，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，②③正確。④：“滿足人們文化需求”說法錯誤，應該是滿足人們合理的文化需求，④錯誤。故本題選C。
7.十九屆五中全會一致認為，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為推進黨和國家各項事業，戰勝各種風險挑戰，中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪、堅毅前行。由此可見：
①中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征
②全黨全國各族人民共同努力使我國實現了社會主義現代化
③黨是最高領導力量，黨是領導一切的
④各族人民齊心奮斗是面對錯綜復雜的國際形勢的關鍵
A.?①②
????B.③④
?????C.①③
????D.②④
【答案】C
【解析】該題側重強調黨的領導核心作用，在黨的領導下取得的成就，所以①③正確。②說法錯誤，我國尚未實現現代化，故排除；④強調各族人民團結一心，不符合題意，排除。故本題答案為C
8．2020年10月26日至29日，黨的??????在北京召開。
A．十八屆四中全會???????????B．十九屆三中全會
C．十九屆四中全會???????????D．十九屆五中全會
9．中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告。全會審議通過了《???????????》。
A．堅持和完善黨和國家的監督體系
為全面建成小康社會提供堅強保障
B．堅持和完善人民代表大會制度
C．中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議
D．中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定
10．十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為開啟第二個百年奮斗目標新征程擘畫新的藍圖。未來“十四五”規劃出臺將要經過的程序應該是
①十九屆五中全會審議并通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃的建議》
②中共中央文件起草組展開充分調研，廣泛征求意見，形成“建議案”
③人大代表審議，全國人大通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》
④國家發改委起草《“十四五規劃”綱要草案》，進一步廣泛征求意見
A．②→①→③→④B．①→②→④→③
C．②→①→④→③D．④→②→①→③
【答案】
8．D
9．C
10．C
【解析】
10．ABCD：2020年10月26日至29日，黨的十九屆五中全會在北京召開，ABC錯誤，D正確。故本題選D。
11．ABCD：中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，ABD錯誤，C正確。故本題選C。
12．②：黨是領導核心，首先，由黨中央文件起草組展開充分調研，廣泛征求意見，形成“建議案”，②排第一位。①：提交草案給黨的會議，由黨的十九屆五中全會審議并通過《“十四五規劃”的建議》，①排第二位。
④：政府是人大的執行機關，由國家發改委起草《“十四五規劃”綱要草案》，進一步廣泛征求意見，④排第三位。③：全國人大是我國的最高權力機關，由十三屆全國人大四次會議通過《“十四五規劃”綱要》，③排第四位。所以，“十四五規劃”的出臺應該經過的程序是②→①→④→③。故本題選C。
二、非選擇題。
11．閱讀材料，完成下列要求。
2020年7月，中共中央召開政治局會議，確立“十四五”規劃綱要編制的指導原則。2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》，明確“十四五”時期到二O三五年經濟社會發展的指導思想、宏偉目標、主要任務和重大舉措。
為編制好“十四五”規劃綱要，中共中央、國務院及其相關部門對“十三五”規劃實施情況進行評估，對我國發展面臨的重大問題深入研究，2020年8月16日至29日開展網上意見征求活動，累計收到網民建言超過101.8萬條。召開各種座談會、專家咨詢會和論證會，廣泛征求黨內外意見。
中共中央政治局和國務院將多次召開會議對國務院編制的“十四五”規劃綱要草案進行討論修改。規劃綱要草案將于2021年提交十三屆全國人大四次會議審議和全國政協十三屆四次會議討論。
運用政治生活知識，說明中國共產黨在“十四五”規劃綱要制定過程中所起的作用。
【答案】①中國共產黨在“十四五”規劃綱要制定過程中，總攬全局、協調各方，充分發揮領導核心作用。②黨提出的建議確立了“十四五”時期到二O三五年經濟社會發展的指導思想和目標任務。③廣泛征求黨內外意見，匯聚人民智慧，促進決策科學化、民主化，保障人民當家作主。④堅持依法執政。通過法定程序使黨的主張上升為國家意志。
【解析】本題以“十四五”規劃綱要編制為背景材料，要求結合材料運用政治生活知識回答相關問題。試題考查考生調動和運用黨的領導、民主執政、依法執政等知識，描述和闡釋事物的能力。
本題要求運用政治生活知識，說明中國共產黨在“十四五”規劃綱要制定過程中所起的作用。本題知識限定明確，屬于分析說明類主觀性試題。材料中“中共中央召開政治局會議，確立十四五規劃綱要編制的指導原則”以及后續審議通過相關決議，規劃評估等全程參與、指導體現了黨總攬全局、協調各方，充分發揮領導核心作用；材料中“對我國發展面臨的重大問題深入研究……開展網上意見征求活動……召開各種座談會、專家咨詢會和論證會，廣泛征求黨內外意見”體現了堅持民主執政，保障人民當家作主；材料中黨領導十四五規劃通過法定程序使黨的主張上升為國家意志體現了黨堅持依法執政。將理論結合材料進行闡釋即可。
12．閱讀材料，完成下列要求。
編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃，是我國政治生活中的大事。為編制好“十四五”規劃，習近平總書記主持召開系列座談會，發揚民主、開門問策、集思廣益，聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表等黨外人士的意見和建議。2020年8.月，又先后主持召開經濟社會領域專家座談會、教育文化衛生體育領域專家代表座談會、基層代表座談會等，聽取了社會各界對“十四五”時期經濟社會發展的意見和建議。同時，在黨內征求各方意見，黨的十九大代表對“十四五”規劃建議稿給予充分肯定，同時提出了意見和建議。建議稿在充分吸收各地區各部門各方面意見的基礎上，于10月26日提請中共十九屆五中全會審議，這是我國社會主義協商民主的生動實踐。
結合材料并運用政治生活知識，分析“十四五”規劃編制過程是如何體現社會主義協商民主的?
【答案】協商民主是社會主義民主政治的獨特優勢，充分發揮黨在社會主義協商民主中的總攬全局、協調各方的領導核心作用，體現了社會主義協商民主的根本要求；聽取黨外人士的意見和建議，是推動協商民主廣泛多層制度化發展的體現；最大程度吸納社會各界參與協商民主，體現了協商于民、協商為民，增強規劃的民主性和科學性；充分聽取黨代表的意見和建議，明晰黨內民主決策主體，落實黨內民主決策制度。
【解析】本題以協商民主為背景材料，從政治生活角度設題，主要考查了協商民主的相關知識，同時也考查了學生識記與辨析、描述與闡釋事物的能力。
本題要求結合材料并運用政治生活知識，分析“十四五”規劃編制過程是如何體現社會主義協商民主的，屬于分析說明類的試題。考生在解答本題時，需要注意本題要求從材料獲取有效信息，概括各主體是怎樣體現出社會主義協商民主的，故考生要認真研讀材料，結合所學進行回答。材料中，“習近平總書記主持召開系列座談會，聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表等黨外人士的意見和建議”，體現了協商民主是社會主義民主政治的獨特優勢，充分發揮黨在社會主義協商民主中的總攬全局、協調各方的領導核心作用，體現了社會主義協商民主的根本要求，聽取黨外人士的意見和建議，是推動協商民主廣泛多層制度化發展的體現；材料中，又先后主持召開經濟社會領域專家座談會、教育文化衛生體育領域專家代表座談會、基層代表座談會等，聽取了社會各界對“十四五”時期經濟社會發展的意見和建議，說明了最大程度吸納社會各界參與協商民主，體現了協商于民、協商為民，增強規劃的民主性和科學性；同時，在黨內征求各方意見，說明了充分聽取黨代表的意見和建議，明晰黨內民主決策主體，落實黨內民主決策制度。
13．材料一：伴隨著今年兩會的熱度和總理的點贊，地攤經濟徹底火爆。“擺掉設點”，一頭連著民生發展，一頭連著社會治理。政府如果管理有序得當，就是給城市創造就業機會，擴大消費、增添活力，為居民和游客帶來便利;但是如果管理過度或缺位也會造成道路擁堵、環境污染、噪聲擾民、假冒偽劣、食品安全、消費糾紛等問題。政府需要深化放管服改革，在保障民生的前提下，依法有序的進行監管，同時更要動員社區治理的資源參與社會治理，既讓生活的煙火氣沁入人心，又讓“地攤經濟”找到文明有序的發展路徑
（1）結合材料，運用政治生活知識，分析政府在城市治理中如何讓“地攤經濟”文明有序發展。
材料二：2020年7月30日中共中央決定中共十九屆五中全會將研究關于制定國民經濟和社會發展“十四五”規劃的建議。全會通過相關決定形成草案后會交給全國人大討論審議，最后全國人大表決通過上升為國家意志，在這一過程中還將多次征求和吸納社會各方意見。對于該項工作，習近平總書記強調，“五年規劃編制涉及經濟和社會發展方方面面，同人民群眾生產生活息息相關，要開門問策、集思廣益，把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來”
（2）運用唯物史觀知識，說明“把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來”所蘊含的哲學智慧。
【答案】（1）①堅持人民為中心，落實為人民服務的宗旨，保障民生；
②加快推進政府職能轉變，全面正確履行政府職能，提高公共服務能力；
③堅持深化放管服改革，進一步簡政放權，激發市場和社會的活力；
④堅持依法行政，切實履行監管職能，文明執法，妥善處理與攤販的關系；
⑤創新行政管理方式，引入社區網格化管理和合作治理模式，實現共治共建共享。
（2）①人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創造者，我們要堅持群眾觀點和群眾路線。堅持問計于民就是堅持群眾觀點和群眾路線的要求。
②社會主義改革是中國特色社會主義發展的強大動力。加強頂層設計要求做好改革的“總設計”，使生產關系適應生產力，上層建筑適應經濟基礎，釋放發展的巨大動能。
③社會意識具有相對獨立性，先進的社會意識促進社會存在發展，把頂層設計和問計于民統一起來，才能樹立先進的社會意識，促進經濟社會健康發展。
【解析】本題以地攤經濟和加強頂層設計和堅持問計于民統一起來為背景材料，從哲學生活和政治生活角度設置有關問題，考查考生解讀材料，獲取信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物的能力。
（1）本題要求結合材料，運用政治生活知識，分析政府在城市治理中如何讓“地攤經濟”文明有序發展。本題屬于措施類試題，行為主體是政府。根據材料“政府如果管理有序得當，就是給城市創造就業機會，擴大消費、增添活力，為居民和游喜帶來便利。但是如果管理過度或缺位也會造成道路擁堵、環境污染、噪聲擾民、假冒偽劣、食晶安全。消費糾紛等問題”，可從政府應堅持以人民為中心，落實為人民服務的宗旨的角度分析；根據材料“政府需要深化放服改革，在保障民生的前提下，依法有序的進行監管”，可從政府加快推進政府職能轉變，進一步簡政放權，堅持依法行政，切實履行監管職能不斷提高公共服務能力，文明執法，妥善處理與攤販的關系，激發市場和社會的活力的角度分析；根據材料“更要動員社區治理的資源參與社會治理，既讓生活的煙火氣沁入人心，又讓‘地攤經濟’找到文明有序的發展路徑”，可從政府應創新行政理方式，引入社區網格化管理和合作治理模式，實現共治共建共享的角度分析。
（2）本題要求運用唯物史觀知識，說明“把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來”所蘊含的哲學智慧。本題屬于體現類試題，題目限定唯物史觀知識。“堅持問計于民”?體現人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創造者，我們要堅持群眾觀點和群眾路線；“加強頂層設計”體現社會主義改革是中國特色社會主義發展的強大動力，使生產關系適應生產力，上層建筑適應經濟基礎；“把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來”體現社會意識具有相對獨立性，先進的社會意識促進社會存在發展。

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