資源簡介

2021高考政治主觀題答題模板
專題
政府和市場的關系
政府和市場的關系
01
答題要領——探究
命題角度1　政府如何做
設問方式
政府應如何發揮在某件事中的作用(或政府應采取什么措施)
答題要點
經濟手段＋法律手段＋行政手段
[答題術語]
(1)經濟手段：制定和實施經濟發展戰略和規劃；采取適當的財政政策，發揮財政和稅收的作用；實行適當的貨幣政策，調控流通領域的貨幣量；制定和實施收入分配政策、產業政策等一系列經濟政策，對經濟活動參與者進行引導。
(2)法律手段：制定和運用經濟法規。
(3)行政手段：發布相關行政命令或指示；通過行政審批、檢查監督等。
命題角度2　政府的做法或采取措施的意義
設問方式
我國政府采取的措施或做法有何積極影響或意義
答題要點
宏觀調控目標＋生產環節＋分配環節＋交換環節＋消費環節＋主題主線＋對外開放
[答題術語]
(1)促進經濟增長，增加就業，穩定物價，促進國際收支平衡。
(2)引導企業生產，推進供給側結構性改革，淘汰落后產能，調整產業結構，優化資源配置。
(3)增加居民收入，取締非法收入，調節過高收入，實現社會公平。
(4)調節市場供求關系，規范市場交易秩序。
(5)引導居民形成科學健康的消費觀念和行為。
(6)促進科技進步，統籌城鄉發展和區域協調發展，大力推進“兩型”社會建設等。
(7)調節進出口，保持國際收支平衡，提高企業國際競爭力，維護國家經濟安全。
命題角度3規范市場秩序的措施
設問方式
如何規范市場秩序？
答題要點
完善市場規則＋建立健全社會信用制度＋學法、尊法、守法、用法
[答題術語]
(1)完善市場規則：良好的市場秩序依靠市場規則來維護。市場規則主要包括市場準入規則、市場競爭規則和市場交易規則。
(2)建立健全社會信用制度：形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。要切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，裹揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
(3)每個經濟活動參與者都必須學法、尊法、守法、用法，都應該樹立誠信觀念，遵守市場道德。
02
解題示范——應用
典例1．（2020·江蘇卷）材料一?經濟增長受到市場化因素和其它因素的影響。有學者就某國市場化程度提高過程中不同發展階段的經濟增長情況進行了研究，結果如下表：
階段
市場化因素
拉動經濟增長（%）
其它因素
拉動經濟增長（%）
第一階段
0．3
7．2
第二階段
0．42
6．58
材料二近年來，我國經濟下行壓力加大，需要尋找新的動力以實現經濟穩定增長。中共中央、國務院印發的《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》指出，必須進一步解放思想，堅定不移深化市場化改革，不斷在經濟體制關鍵性基礎性重大改革上突破創新。
結合材料，運用《經濟生活》知識，回答下列問題：
（1）分別計算該國不同階段市場化因素對經濟增長的貢獻率，并結合計算結果分析該國市場化和經濟增長的關系及其政策意義。
（2）說明當前我國深化市場化改革能促進經濟穩定增長的理由。
[應用流程·穩準答題]
第一步：分點審設問，確保答題方向不跑偏
第（1）問設問方式---圖表類、意義類；內容限定---計算該國不同階段市場化因素對經濟增長的貢獻率，并結合計算結果分析該國市場化和經濟增長的關系及其政策意義，需要4個得分點。
第（2）問設問方式---原因類；內容限定---說明當前我國深化市場化改革能促進經濟穩定增長的理由；需要3個得分點。
第二步：分層析材料，確保答題要點對且全
本題主要以某學者就某國市場化程度提高過程中不同發展階段的經濟增長情況進行的研究和中共中央、國務院印發的《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》為背景材料，考查經濟生活的相關知識，考查學生獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力，考查學生對課本知識的掌握和運用。
（1）本題要求回答：分別計算該國不同階段市場化因素對經濟增長的貢獻率，并結合計算結果分析該國市場化和經濟增長的關系及其政策意義。
在回答“分別計算該國不同階段市場化因素對經濟增長的貢獻率”這一問題時，根據某因素貢獻率=拉動增長的百分比÷經濟總量增長率，可以計算出：第一階段市場化因素對經濟增長的貢獻率為：0．3÷（0．3＋7．2）×100%=4%。第二階段市場化因素對經濟增長的貢獻率為：0．42÷（0．42+6．58）×100%=6%。
在回答“結合計算結果分析該國市場化和經濟增長的關系及其政策意義”這一問題時，根據“第一階段市場化因素對經濟增長的貢獻率為4%”和“第二階段市場化因素對經濟增長的貢獻率為6%”，可以看出，隨著市場化程度的提高，其對經濟增長的貢獻率會隨之增大。針對這一分析結果，作為政府可以通過制定相關經濟政策進一步推進市場化改革，促進經濟增長。
（2）解答本題，首先要明確設問范圍是經濟生活，設問要求是說明當前我國深化市場化改革能促進經濟穩定增長的理由。其次結合材料和設問，運用課本知識整合答案。
具體可結合“加快完善社會主義市場經濟體制”、“深化市場化改革”、“促進經濟穩定增長”等關鍵詞，從能消除市場體制機制障礙，優化資源配置；能健全按貢獻分配的利益機制，激發市場主體創新動力和活力；能發展更高層次的開放型經濟，培育國際經濟合作和競爭新優勢的角度回答即可。
第三步：采用術語＋材料，確保答案條理又規范
[參考答案]
（1）第一階段市場化因素對經濟增長的貢獻率：4%
第二階段市場化因素對經濟增長的貢獻率：6%
隨著市場化程度的提高，其對經濟增長的貢獻率會隨之增大；政府可以通過制定相關經濟政策進一步推進市場化改革，促進經濟增長。
（2）深化市場化改革能消除市場體制機制障礙，優化資源配置；能健全按貢獻分配的利益機制，激發市場主體創新動力和活力；能發展更高層次的開放型經濟，培育國際經濟合作和競爭新優勢。
[典例]2.(2018?全國卷Ⅱ)閱讀材料,完成下列要求。
材料為推進供給結構性改革,國家實施了全面推行營改增等內容的降稅減負政策,截止2017年底累計減稅超過2萬億元。2018年3月,國務院政府工作報告明確提出,要進一步為企業降稅減負,全年要再減稅8000億元。
近兩年,國家在為企業降稅減負的同時,財政收入繼續穩定增長,2016年財政收入比上年增長4.8%,2017年比上年增長7.4%(同口徑)。
結合材料,分析企業稅負降低與財政收入增長之間的經濟聯系。(10分)
[應用流程·穩準答題]
第一步：分點審設問，確保答題方向不跑偏
主體限定
國家
設問方式
原因類
內容限定
分析企業稅負降低與財政收入增長之間的經濟聯系
分值定點
本題10分，大約需要3～4得分點
第二步：分層析材料，確保答題要點對且全
1．先將材料分層
第1層
第一自然段
第2層
第二自然段
2.再抓材料關鍵詞句對接知識
關鍵詞句
逐步推導·對接知識
第1層關鍵詞句：國家實施了全面推行營改增等內容的降稅減負政策
由關鍵詞“?企業降稅減負”→企業負擔減輕，所得增加，激發企業活力，促進轉型升級，激勵創新創業,扶持小微企業發展
第2層關鍵詞句：國家在為企業降稅減負的同時,財政收入繼續穩定增長
由關鍵詞“?財政收入繼續穩定增長”→?能夠擴大稅收來源和規模,增加財政收入
第三步：采用術語＋材料，確保答案條理又規范
[參考答案]
降低稅負,能增加企業所得,擴大生產規模;能激發企業活力,促進轉型升級,提高生產效率;能激勵創新創業,扶持小微企業發展。最終能夠擴大稅收來源和規模,增加財政收入。
[典例]3.(2018·高考全國卷Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。
近年來，隨著經濟進一步發展和國家全民健身戰略的不斷推進，國內掀起了馬拉松熱。2011年中國馬拉松賽事僅有22場，2017年增長到1
100場。據預測，2020年中國馬拉松賽事將達1
900場。
馬拉松賽事的參與人數多、涉及領域廣。2017年參加馬拉松比賽的人次超過500萬，覆蓋全國234個城市，賽事帶動安保、保健、住宿、餐飲、旅行、體育文化等服務業的發展。據測算，2017年全國馬拉松主辦方的直接營業收入超過270億元，主辦城市的間接收入超過1
350億元。
結合材料，運用經濟知識分析近年來我國馬拉松熱的驅動因素。(14分)
[應用流程·穩準答題]
第一步：分點審設問，確保答題方向不跑偏
主體限定
沒有明確的主體限定
設問方式
分析說明類
內容限定
馬拉松熱的驅動因素
分值定點
本題14分，大約需要3～4點
第二步：分層析材料，確保答題要點對且全
1．先將材料分層
第1層
隨著經濟進一步發展和國家全民健身戰略的不斷推進，國內掀起了馬拉松熱
第2層
“馬拉松賽事的參與人數多、涉及領域廣”“賽事帶動安保、保健、住宿、餐飲、旅行、體育文化等服務業的發展”
第3層
從“據測算，2017年”到最后
2.再抓材料關鍵詞句對接知識
關鍵詞句
逐步推導·對接知識
第1層關鍵詞句：經濟發展、全民健身
由關鍵詞“經濟發展”→收入是消費的基礎和前提→居民收入增加
由關鍵詞“全民健身”→消費方式發生變化→消費結構升級→消費需求上升→經濟結構調整
第2層關鍵詞句：參與人數、服務業發展
由關鍵詞“參與人數多”→需求大→供給增加
由關鍵詞“服務業的發展”→消費對生產具有反作用→消費熱點出現帶動一個產業成長→經濟發展
第3層關鍵詞：直接營業收入、間接收入
由關鍵詞“直接營業收入、間接收入”→支持馬拉松賽事發展
第三步：采用術語＋材料，確保答案條理又規范
[參考答案]
居民收入增加，消費結構升級，推動馬拉松賽事的需求上升；馬拉松賽事覆蓋面寬，商業價值大，刺激賽事的供給；賽事帶動相關服務業發展，服務業發展又進一步促進賽事；全民健身戰略實施，經濟結構轉型升級，支持馬拉松賽事發展。
03
對點訓練——鞏固
1．（2020?江蘇卷）長江是中華民族的母親河，是我國重要的生物基因寶庫。長江曾經是一條生物多樣性極其豐富的生態河流，中華鱘、白鰭豚、白鱘等都曾在這里暢游。而如今，中華鱘岌岌可危，白鰭豚、白鱘相繼滅絕，長江生物完整性指數到了最差的“無魚”等級。長江漁業的天然捕撈量也從1954年的42．7萬噸下降到現在的不足10萬噸，漁民陷入了越捕越窮的惡性循環。
長江禁漁勢在必行。2019年1月，在“長江大保護”的總體戰略下，國家決定“把修復長江生態環境擺在壓倒性位置”，對長江流域重點水域實行全面禁漁，從2020年1月1日起，為期十年。禁捕范圍涉及14省市，縱貫長江上中下游。11萬條漁船，約30萬漁民，將告別長江。
“長江禁漁十年”政策出臺后，解決基層執法中存在的“有案不送”“以罰代刑”問題和合理保障漁民生計、引導漁民退捕轉產成為政策落實的當務之急。更需引起重視的是，長江江河岸線長、非法捕撈成本低，漁業資源一旦恢復增長對退捕漁民的利益誘惑更大，管理難度會隨之增大。維護長江生態安全，推動長江大保護，任重而道遠。
結合上述材料，探究回答下列問題：
運用《經濟生活》知識，分析長江禁漁勢在必行的原因。
【答案】
人的需要是多種多樣、永無止境的，社會可以利用的資源是有限的。長江禁漁是解決過度捕撈造成長江漁業資源衰退的客觀要求。市場調節具有自發性，長江禁漁是政府要運用多種手段加以調控的必然要求。長江禁漁是貫徹綠色發展理念的現實要求。
【解析】
本題屬于原因類主觀分析試題。材料中，長江漁業的天然捕撈量也從1954年的42．7萬噸下降到現在的不足10萬噸，漁民陷入了越捕越窮的惡性循環，故可以從資源的有限性以及過度捕撈造成長江漁業資源衰退的客觀要求的角度進行分析；材料中，在“長江大保護”的總體戰略下，國家決定“把修復長江生態環境擺在壓倒性位置”，對長江流域重點水域實行全面禁漁，故可以從加強宏觀調控，彌補市場調節的缺陷以及貫徹綠色發展理念的角度進行分析。
2.(2019?全國卷Ⅲ)閱讀材料，完成下列要求。
推動形成全面開放新格局是黨中央的決策部署。
材料近幾年中國新能源汽車發展迅速，生產企業已達200多家，產業集群優勢明顯。2018年，中國取消新能源汽車外資股比限制，允許該領域實行外資獨資經營。新通過的《外商投資法》對外商投資實行準入前的國民待遇加負面清單管理制度。某公司是國外一家具有全球影響力的新能源汽車企業，其設計與生產理念同當前全球先進制造、綠色能源、智能制造高度契合，2018年該公司入選世界品牌500強。2019年1月，該公司決定在上海投資70億美元開工建設集新能源汽車的研發、制造、銷售等功能于一體的超級工廠，預計年生產純電動汽車50萬輛。2018年，中國新能源汽車產銷分別完成127萬輛和125．6萬輛，比上年分別增長59．9%和61．7%。市場預測，到2028年新能源汽車在中國的銷量將超過1100萬輛。
結合材料，運用經濟生活知識分析該公司為何在中國投資建設新能源汽車工廠。
【答案】
該公司的新能源汽車技術先進、品質上乘，具有市場競爭力；中國市場大、需求旺，產品有廣闊的銷售前景；中國產業技術基礎良好，利用國產供應鏈降低成本的空間大；中國營商環境日益優化，外商投資權益能夠得到保障。
【解析】
該公司在中國投資建設新能源汽車工廠，這是一個生產行為，可提取材料中的關鍵信息，并從社會再生產的四個環節生產、分配、交換、消費角度作答。從交換來看，新通過的《外商投資法》為該公司營造了良好的市場環境，利益能夠得到保障；從生產看，該公司實力雄厚，技術先進，市場競爭力強；此外，中國新能源汽車產業有了一定的發展，基礎良好，生產要素市場較為完善，這會降低該企業的生產成本；從消費來看，中國新能源汽車銷量呈上升趨勢，表明中國市場巨大，需求旺盛。
3.(2017?天津高考)閱讀材料，回答問題。
習近平指出，老齡服務事業和產業發展空間十分廣闊，要積極推進養老服務業制度、標準、設施、人才隊伍建設，完善相關規劃和扶持政策。
材料步入老齡化社會是一個國家經濟社會發展的自然趨勢，也是我國經濟社會發展面臨的巨大挑戰。2016年，國務院相關部委出臺了一系列支持養老服務業發展的文件，在財政支特、市場準入等方面為相關企業的發展提供了依托，使老年消費需求背后隱藏著的巨大市場空間逐漸顯露。在市場和政策的雙重刺激下，我國養老服務業的發展將迎來爆發期。
運用《經濟生活》知識，結合材料，闡明政府和市場在養老服務業發展中發揮的作用。
【答案】
①市場對資源配置起決定作用。供求關系變化可以引導企業調整生產，從而實現資源優化配置。巨大的老年服務市場空間吸引企業積極參與養老服務業的發展。
②資源的優化配置離不開政府的宏觀調控。政府運用財政政策等手段為養老服務提供支持，對養老服務業的發展起推動作用。
【解析】
本題易因沒有政府和市場兩個角度答題而失分。通過審設問可知，要從政府和市場兩個角度闡明它們在養老服務業發展中發揮的作用。“市場”對應的是市場調節，在市場經濟條件下對資源配置起決定作用，“政府”對應的是宏觀調控，其具有必要性。
4.(2015?安徽高考)閱讀材料，回答下列問題。
材料　近年來，我國經濟社會發展總體平穩，穩中有進。結構調整、民生改善都離不開政府的積極作為。
我國GDP與三次產業變化情況??
?
?
?
?
?
??我國城鎮新增就業人數
?
?
??根據材料，從經濟生活角度闡明政府在經濟社會發展中所發揮的作用。
【答案】
政府把推動經濟社會發展作為第一要義，保持我國經濟社會發展總體平穩，穩中有進。政府堅持科學的宏觀調控，優化產業結構，轉變經濟發展方式，實現提質增效升級。政府實施就業優先戰略和積極的就業政策，促進城市就業人數持續增加。
【解析】
本題易因不注意根據圖表中的信息來闡明政府在經濟社會發展中所發揮的作用而失分。現在我國經濟運行的下行壓力很大，這對我國政府組織經濟建設的能力提出了更高的要求。本題是圖表題，要根據表頭、項目、數據等加以概括和總結。由圖1中我國GDP從2010年至2014年的總體平穩、穩中有進可見，政府推動經濟社會發展的作用；由圖1中我國近年來三次產業變化情況可見，政府宏觀調控的作用；由圖2中我國城鎮新增就業人數近年來不斷增加可見，政府實施積極的就業政策的作用。
5.(2015?山東高考)發展高技術產業是提高經濟發展質量和效益的重要途徑。閱讀材料，回答問題。
材料一　下圖是2010～2013年A、B兩省高技術產業發展相關情況圖。
材料二　下表是2013年A、B兩省高技術產業發展部分相關數據表。
項目
省份
技術市場成交額(億元)
專利申請授權數(件)
高技術企業數(個)
高技術產業研發人員數(人)
高技術產品出口貿易額(億美元)
A省
179.40
76
976
2
015
60
097
173.94
B省
527.50
239
645
4
865
127
989
1
279.65
(1)材料一反映了哪些經濟信息？
(2)據材料一和材料二，運用經濟生活知識，請你就如何促進A省高技術產業發展提出建議。
【答案】
(1)2010年至2013年，B省逐年降低，A省先升后降，A省增長率超趕B省；從高技術產業主營業務收入的角度看，2013年A省仍低于B省；總體上看，A省的高科技術產業發展仍與B省存在差距。
(2)加強宏觀調控，促進經濟結構戰略性調整，著力培育高技術企業；實施創新驅動戰略，提高自主創新能力；完善科技交易市場，發揮市場配置資源的決定性作用；提高勞動者素質，為高技術產業發展提供人才支撐；培育以技術為核心的出口競爭新優勢，擴大高技術產品出口。
(若考生從其他角度作答，言之有理。可酌情給分)
【解析】
第(1)問易因從圖表中提取信息不全而失分。第(2)問不能據材料一和材料二中提取的信息有針對性的提出建議而失分。第(1)問考查學生依據圖表提取和解讀經濟信息的能力。解答時首先要對圖表信息進行“三讀”“三比”，集中抓住6個字：變化、差距、本質。所以，對圖表信息解讀時，既要看到A、B兩省高技術產業主營業務收入增長率的變化趨勢，也要看到A、B兩省高科技產業主營業務收入的高低，最后要結合注指出現象的本質：兩省存在差距。正確解答本問必須結合圖注和坐標圖中曲線的變化趨勢，從高技術產業主營業務收入增長率、高技術產業主營業務收人、總體三個角度全面解讀材料一的經濟信息。
第(2)問考查社會主義市場經濟和圍繞主題、抓住主線的有關知識，屬于措施類非選擇題。可根據“表中項目”提供的有效信息，學生可以有針對性地從更好地發揮政府的作用（宏觀調控、創新戰略）和市場配置資源的決定性作用（完善科技交易市場），以及提高勞動者素質和開展對外經濟技術合作等方面組織答案。
6.(2014?北京高考)地鐵作為流動的博物館，被稱為城市“最有價值的隱藏”。
材料　破解北京地鐵的供需矛盾，不僅要解決地鐵票價的合理性問題，更在于如何加大地鐵的建設力度。地鐵4號線采用PPP模式(Public?Private
Partnership)建設。在該模式下，政府通過市場化手段，引入某公司負責4號線的一部分投資和后期運營。這種模式為加大地鐵建設力度提供了新思路，既拓寬了民間資本的投資領域，也使政府從地鐵投資者和間接經營者轉變為部分投資者和監管者。
結合材料，運用《經濟生活》相關知識，說明傳統上由政府財政投資興建地鐵，現在為什么要通過市場化引入民間資本。
【答案】
能夠利用有限的財政資金建設更多的地鐵線路，減輕了財政的負擔。通過拓寬民間資本的投資領域，促進了資源優化配置。利用市場規律啟動民間投資，處理好政府和市場的關系，促進政府職能的轉變。
【解析】
本題易因不能準確調動《經濟生活》相關知識答題而失分。本題要求運用《經濟生活》相關知識，分析引入民間資本興建地鐵的原因。解答本題，應結合市場調節和宏觀調控的關系，從減輕財政負擔、優化資源配置、促進政府職能轉變的角度組織答案。
7.(2014?課標卷Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。
進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，是新一屆政府推進行政體制改革的重要內容。
材料2014年2月，國務院批準了《注冊資本登記制度改革方案》，該方案明確了放寬市場準入規則的總體思路，并提出了一系列措施：放松市場主體準入管制，降低準入門檻；實行注冊資本認繳登記制；改革年檢制度和簡化住所(經營場所)登記手續；等。
政府放寬市場準入規則會增加市場活力，最終使消費者受益。結合材料和所學經濟知識，分析放寬市場準入規則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。
【答案】
放寬市場準入規則可以降低企業進入市場的成本，提高企業進入市場的積極性和速度，使市場上企業的數量增加，從而導致供給增加和競爭加大；供給增加意味著商品種類的豐富和數量的增加，有利于滿足消費者的多樣化需求；競爭加大有利于提高商品質量，降低商品價格，最終使消費者受益。
【解析】
本題易因不能把發揮市場機制的作用和使消費者受益聯系起來答題而失分。本題考查經濟生活中發展社會主義市場經濟的相關知識。解答本題，首先要答出放寬市場準入規則對企業的作用，即促進企業產品數量增加和競爭激烈程度加大，然后進一步分析企業產品數量增加和競爭加劇對消費者的積極作用。
8.面對全球疫情沖擊、世界經濟嚴重衰退的局面，國務院適時調整宏觀政策：下調增值稅稅率和企業養老保險費率，擴大財政赤字規模，安排政府專項債券，重點加強新型基礎設施建設、新型城鎮化建設和交通水利等重大工程建設；綜合運用降準降息、再貸款等手段，適度增加貨幣供應量，推動企業便利獲得貸款；擴大就業促增收保民生，提高居民消費意愿和能力等。這些政策為我國經濟的復蘇注入了強勁動能。
結合材料，運用《經濟生活》的相關知識，回答下列問題：
(1)運用“科學的宏觀調控”的知識，說明國務院是如何運用經濟手段為我國經濟的復蘇注入強勁動能的。
(2)疫情背景下某市一出口型企業面臨發展困境，請你為它實現“自救”提兩條合理化建議。
【答案】
（1）財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調控中最常用的經濟手段。國務院制定實施積極的財政政策，通過減稅降費來減輕企業負擔；發行政府專項債券，加強“兩新一重”建設，擴大就業提高居民消費能力等以擴大內需，為經濟復蘇注入強勁動能；制定穩健的貨幣政策，通過降準降息等手段降低企業融資成本，增強企業活力，從而推動我國經濟的復蘇。
（2）加強企業管理，降低經營成本；開發國內市場，出口轉內銷；調整產品結構，生產適銷對路的高質量產品；調整發展思路，制定正確經營戰略。
【解析】
本題以國家實施財政政策和貨幣政策以應對疫情造成的經濟衰退為背景材料，考查科學的宏觀調控、企業經營等相關知識，考查學生獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物的能力，可結合材料運用相關知識加以分析說明。
(1)本題要求運用“科學的宏觀調控”的知識，說明國務院是如何運用經濟手段為我國經濟的復蘇注入強勁動能的。
可結合材料中通過減稅降費來減輕企業負擔，通過發行政府專項債券，加強“兩新一重”建設等，說明國務院制定實施積極的財政政策，擴大就業提高居民消費能力等以擴大內需，為經濟復蘇注入強勁動能；可結合材料中通過降準降息等手段降低企業融資成本，說明國務院制定穩健的貨幣政策，增強企業活力，從而推動我國經濟的復蘇。
（2）疫情背景下某市一出口型企業面臨發展困境，本題要求請你為它實現“自救”提兩條合理化建議。
可運用企業生產經營的相關知識，結合該企業出口型這一特點，從調整發展思路，制定正確經營戰略、加強自主創新和企業管理，降低經營成本，提高競爭能力、調整產品結構，生產適銷對路的高質量產品、開發國內市場，出口轉內銷、開拓國外市場，實施多元發展戰略等角度提出合理化建議。
9.2020年4月27日,習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議。會議強エ作、落實“六保”任務,把防風險調低,我們仍要堅持底線思維,圍繞做好“六穩”打基礎、惠民生、利長遠的改革有機統一起來。浙江省定努力實現全年經濟社會穩就業居“六穩”工作首位,就業穩則大局穩。發展目標,多招并舉,精準發力穩就業:穩就業關鍵在于穩企業,全省通過提高失業保險穩崗返還標準、階段性減免緩社保費、給予吸納重點群體就業補貼等政策杠桿,持續降低企業成本:復工復產后,浙江省發3000家市場人力資源服務機構配置勞動力的作用,化解勞動力供需失衡的結構性矛盾;大カ支持新產業、新業態、新模式發展帶動更多就業的成果。衢州市柯城區實施“萬人村播”培訓計劃,借助新媒體以創業帶動就業,涌現出“多肉娘娘”“柚子姐”“面條掌柜”等一批主播創業代表。今明兩年,浙江省的國有企業拿出不少于50%的新增崗位招錄高校畢業生:該省新開發1萬個基層公共管理和社會服務崗位,面向高校畢業生招錄;加大湖北籍高校畢業生就業支持力度,向該省高校的2020屆湖北籍畢業生發放每人1500元的求職創業補貼
結合材料并運用經濟生活知識,說明浙江省是如何精準發力穩就業促就業的?
【答案】
①穩企業。浙江省通過財政補貼減免社保費等經濟手段和提高失業保險穩崗返還標準等行政手段，降低企業人工成本，支持企業發展生產、穩定企業就業崗位。
②發揮市場在勞動力資源配置中的決定性作用，化解勞動力供需失衡的結構性矛盾，促進就業。
③發展新興產業，培育新業態和新模式，鼓勵創業，以創業帶動就業。
④創造就業機會，開發就業崗位，實現就業援助和靈活就業，促進高校畢業生畢業就業。
【解析】
本題以習近平主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議，圍繞做好“六穩”打基礎、惠民生為背景材料，考查考生對經濟生活的相關知識的理解與運用能力。
材料中，全省通過提高失業保險穩崗返還標準、階段性減免緩社保費、給予吸納重點群體就業補貼等政策杠桿,持續降低企業成本，故可以從穩就業的關鍵在于穩企業的角度進行分析；材料中，復工復產后,浙江省發揮3000家市場人力資源服務機構配置勞動力的作用，化解勞動力供需失衡的結構性矛盾，故可以從發揮市場在勞動力資源配置中的決定性作用的角度進行分析；材料中，借助新媒體以創業帶動就業,涌現出“多肉娘娘”“柚子姐”“面條掌柜”等一批主播創業代表，故可以從發展新興產業，培育新業態和新模式的角度進行分析；材料中，實現就業援助和靈活就業，促進高校畢業生畢業就業，故可以從創造就業機會，開發就業崗位的角度進行分析。
10.閱讀材料，完成下列要求。
目前，我國商品和服務價格已經由原來的97%以上由政府定價，轉變為97%以上由市場定價。但是同商品市場相比，我國要素市場還存在發育不充分、要素流動存在體制機制障礙、要素價格傳導機制不暢等問題。
2020年4月發布的《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》提出，加快要素價格市場化改革。推動政府定價機制由制定具體價格水平向制定定價規則轉變。完善要素市場價格異常波動調節機制，加強要素領域價格反壟斷工作；健全要素市場運行機制，健全科技成果交易平臺。全面貫徹落實以增加知識價值為導向的收入分配政策。
結合材料和所學經濟知識，說明構建更加完善的要素市場化配置體制機制的積極影響。
【答案】
①規范政府定價行為，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用(或“正確處理政府與市場的關系”)，使價格及時反映市場供求關系的變化；②促進要素合理流動，提高要素配置效率，激發經濟發展潛能(或“讓各類生產要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”)；③激發技術供給活力，促進科技成果轉移轉化；④加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，保障不同市場主體平等獲取生產要素；⑤發揮收入分配政策的激勵導向作用(或“尊重知識、人才與創造”)，充分調動廣大科技人員積極性創造性。
【解析】
本題以我國加快要素價格市場化改革，推動政府定價機制由制定具體價格水平向制定定價規則轉變為背景材料，考查考生對經濟生活的相關知識的理解與運用能力。
解答本題需要考生對材料中《意見》提出的具體措施進行充分解讀，從中提取出關鍵性的信息，然后結合所學知識進行分析作答即可。材料中，推動政府定價機制由制定具體價格水平向制定定價規則轉變，故可以從規范政府定價行為，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的角度進行分析；材料中，健全要素市場運行機制，健全科技成果交易平臺，故可以從促進要素合理流動，提高要素配置效率的角度進行分析；材料中，完善要素市場價格異常波動調節機制，加強要素領域價格反壟斷工作，故可以從加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，保障不同市場主體平等獲取生產要素的角度進行分析；材料中，全面貫徹落實以增加知識價值為導向的收入分配政策，故可以從發揮收入分配政策的激勵導向作用的角度進行分析。
11.市場主體退出制度是現代化經濟體系的重要組成部分。在相當長的一個歷史時期，我國對于各類經營主體退出市場更多使用“關停并轉”的處理手段。
2018年12月，中央經濟工作會議要求，穩步推進企業優勝劣汰，加快處置“僵尸企業”，制定退出實施辦法。2019年7月16日，國家發改委、最高人民法院等13個部門聯合印發《加快完善市場主體退出制度改革方案》，要求逐步建立起與現代化經濟體系相適應，覆革各類市場主體的便利、高效、有序的退出制度。《方案》明確提出要堅持市場化改革、堅持法治化方向、堅持保護各方合理權益、堅持約束與激勵并舉，具體包括規范市場主體退出方式、健全清算注銷制度、完善破產法律制度等7個主要領域，基本涵蓋了各類市場主體退出的主要方面，搭建起法治化、常態化、科學化的市場主體退出制度。
運用經濟生活知識，完成下列任務:
（1）結合材料，說明完善市場主體退出制度的經濟意義。
（2）有人認為，發展社會主義市場經濟，維護市場秩序是政府的責任。結合材料，對這一觀點加以評析。
【答案】
(1)有利于降低市場主體退出成本，實現企業優勝劣汰，激發市場主體競爭活力，促進創業創新。有利于完善市場規則，發展社會主義市場經濟體制，提高資源配置的效率和公平性。推動產業轉型升級，深化供給側結構性改革，建設現代化經濟體系,推動經濟高質量發展。
(2)維護市場秩序，建立統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。政府要通過實施科學的宏觀調控和有效的治理，規范市場競爭秩序，促進市場經濟健康發展。黨的領導是社會主義市場經濟體制的最本質特征和最大優勢，要堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導。各類市場主體還要樹立誠信意識和擔當意識，自覺抵制市場失信行為。
【解析】
本題以市場主體退出制度為話題設置試題情境，以《加快完善市場主體退出制度改革方案》的出臺為材料，從《經濟生活》的知識角度設置問題，考查考生對基礎知識的掌握程度，考查考生閱讀材料分析材料、描述闡釋事物、運用知識解決問題的能力。
第（1）問，本題要求考生結合材料，說明完善市場主體退出制度的經濟意義。考生研讀材料，從材料信息提煉答案要點。從“穩步推進企業優勝劣汰，加快處置“僵尸企業”聯想到完善市場主體退出制度有利于實現企業優勝劣汰，激發市場主體競爭活力，促進創業創新。從“堅持市場化改革、堅持法治化方向、堅持保護各方合理權益”聯想到完善市場主體退出制度有利于完善市場規則，發展社會主義市場經濟體制，提高資源配置的效率和公平性。從“建立起與現代化經濟體系相適應”聯想到完善市場主體退出制度推動產業轉型升級，深化供給側結構性改革，建設現代化經濟體系，推動經濟高質量發展。
第（2）問，本題要求考生結合材料，對“發展社會主義市場經濟，維護市場秩序是政府的責任。”這一觀點加以評析。考生對題中觀點分解，維護市場秩序，政府的責任是什么？維護市場秩序，除了政府履責，還需要怎樣？考生逐層分析，形成答案要點。
第一層次，維護市場秩序，政府的責任：政府要通過實施科學的宏觀調控和有效的治理，規范市場競爭秩序，促進市場經濟健康發展。
第二層次，維護市場秩序，除了政府履責，還需要怎樣？此層次可分為市場、黨、市場主體三個方面分析。市場的作用：維護市場秩序需要建立統一開放、競爭有序的市場體系，需要市場在資源配置中起決定性作用；黨的領導：黨的領導是社會主義市場經濟體制的最本質特征和最大優勢，要堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導；市場主體：各類市場主體還要樹立誠信意識和擔當意識，自覺抵制市場失信行為。

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