資源簡(jiǎn)介

2021高考政治主觀題答題模板
專(zhuān)題
財(cái)政
01
答題要領(lǐng)——探究
命題角度1　重視發(fā)揮財(cái)政作用的原因
設(shè)問(wèn)方式
分析說(shuō)明發(fā)揮財(cái)政在某件事中的作用的依據(jù)
答題要點(diǎn)
必要性＋重要性
[答題術(shù)語(yǔ)]
(1)適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策可以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷和不足，減少社會(huì)資源的浪費(fèi)。
(2)作為宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。
(3)有利于促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活。
(4)有利于促進(jìn)資源合理配置。
(5)適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(6)適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
(7)加大財(cái)政對(duì)科技的投入，有利于提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技進(jìn)步。
(8)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的扶持，有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入。
(9)增加對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，能促進(jìn)貧困地區(qū)的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。
命題角度2　怎樣發(fā)揮財(cái)政的作用
設(shè)問(wèn)方式
分析說(shuō)明如何發(fā)揮財(cái)政在某件事中的作用
答題要點(diǎn)
增加或減少財(cái)政收入或支出＋增加或減少稅收＋財(cái)政作用
[答題術(shù)語(yǔ)]
(1)根據(jù)所要解決的問(wèn)題，回答增加還是減少財(cái)政收入或支出。
(2)根據(jù)所要解決的實(shí)際問(wèn)題，回答增加還是減少稅收。
(3)靈活選擇發(fā)揮財(cái)政的哪些具體作用。
02
解題示范——應(yīng)用
典例1.（2020·天津卷）閱讀材料，回答問(wèn)題。
2020年，史書(shū)將翻開(kāi)新的一頁(yè)，中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。
材料一?1981年末～2015年末人均日收入低于1．9美元的貧困人口數(shù)量變化
（1）提取材料一中的經(jīng)濟(jì)信息。
材料二?為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從中央到地方多措并舉，成效顯著。
具體措施
蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)道理
2016年以來(lái)，中央層面共安排貧困地區(qū)林草資金1500多億元，在中西部22個(gè)省份實(shí)施了退耕還林還草、天然林保護(hù)等重大生態(tài)工程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和脫貧增收雙贏。
①（請(qǐng)勿在此處作答）
河南省欒川縣在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，挖掘境內(nèi)豐富的地理和人文資源發(fā)展旅游業(yè)。并在景區(qū)周邊建成苗木花卉種植園、農(nóng)業(yè)觀光游示范點(diǎn)等，讓貧困群眾在家門(mén)口找到工作，實(shí)現(xiàn)脫貧致富
②（請(qǐng)勿在此處作答）
陜西省柞水縣種植木耳歷史悠久。近年來(lái)，該縣與科研單位合作，成功培育木耳新品種，推廣栽培新模式，使其產(chǎn)量大、品質(zhì)高，深受消費(fèi)者喜愛(ài)，小木耳成了群眾脫貧致富的“金耳朵”。
③（請(qǐng)勿在此處作答）
（2）運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，概括材料二列舉的脫貧增收措施分別蘊(yùn)含的道理。
[應(yīng)用流程·穩(wěn)準(zhǔn)答題]
第一步：分點(diǎn)審設(shè)問(wèn)，確保答題方向不跑偏
第（1）問(wèn)設(shè)問(wèn)方式---圖表類(lèi)；內(nèi)容限定---提取材料一中的經(jīng)濟(jì)信息，需要2個(gè)得分點(diǎn)。
第（2）問(wèn)設(shè)問(wèn)方式---依據(jù)類(lèi)；內(nèi)容限定---概括材料二列舉的脫貧增收措施分別蘊(yùn)含的道理；需要3個(gè)得分點(diǎn)。
第二步：分層析材料，確保答題要點(diǎn)對(duì)且全
本題以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為背景，從《經(jīng)濟(jì)生活》的知識(shí)角度設(shè)置問(wèn)題，考查考生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度，考查考生閱讀材料分析材料、獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。本題共設(shè)兩個(gè)小問(wèn)進(jìn)行考查。
（1）本題設(shè)問(wèn)要求考生提取材料一的經(jīng)濟(jì)信息。設(shè)問(wèn)屬于圖表信息類(lèi)主觀題，知識(shí)范圍為經(jīng)濟(jì)生活?？忌獯鸫祟?lèi)題型時(shí)，要注意閱讀圖表的題目、圖表橫向和縱向的變化以及圖注。
根據(jù)“1981年末-2015年末人均日收入低于1．9美元的貧困人口數(shù)量變化”圖中信息，可得1981年末到2015年末世界貧困人口數(shù)量在減少，不含中國(guó)的世界貧困人口數(shù)量也在減少，但下降速度低于世界貧困人口?？梢?jiàn)中國(guó)貧困人口數(shù)量的下降速度較快，這為世界減貧做出了重大貢獻(xiàn)。
（2）本題設(shè)問(wèn)要求考生運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，概括材料二列舉的脫貧增收措施分別蘊(yùn)含的道理。設(shè)問(wèn)屬于依據(jù)類(lèi)主觀題，知識(shí)范圍為經(jīng)濟(jì)生活?？忌獯鸫祟?lèi)題型時(shí)要結(jié)合材料，運(yùn)用課本理論知識(shí)進(jìn)行作答。
依據(jù)材料“中央層面共安排貧困地區(qū)林草資金1500多億元”“實(shí)施了退耕還林還草、天然林保護(hù)等重大生態(tài)工程”，可從政府發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用；堅(jiān)持新發(fā)展理念，注重綠色發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度回答。
依據(jù)材料“在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，挖掘……發(fā)展旅游業(yè)”，可從調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的角度回答；依據(jù)材料“讓貧困群眾在家門(mén)口找到工作，實(shí)現(xiàn)脫貧致富”，可從拓寬了就業(yè)渠道，增加居民收入的角度回答。
依據(jù)材料“該縣與科研單位合作，成功培育木耳新品種，推廣栽培新模式，使其產(chǎn)量大、品質(zhì)高，深受消費(fèi)者喜愛(ài)”，可從依靠科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的高質(zhì)量產(chǎn)品，提高了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力的角度回答。
第三步：采用術(shù)語(yǔ)＋材料，確保答案條理又規(guī)范
[參考答案]
（1）1981年末~2015年末。世界貧困人口數(shù)量呈下降趨勢(shì)，不含中國(guó)的世界貧困人口數(shù)量下降較慢；中國(guó)的貧困人口數(shù)量下降迅速，為世界減貧做出了重大貢獻(xiàn)。
（2）①發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用，貫徹綠色發(fā)展理念。
②調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)渠道。
③依靠科學(xué)技術(shù)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
[典例]2.(2019?天津卷)閱讀材料，回答問(wèn)題
材料?江蘇省睢寧縣沙集鎮(zhèn)曾經(jīng)是一個(gè)貧困的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，2006年前主要從事廢舊塑料回收和加工，生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)。從2007年第一個(gè)開(kāi)家具淘寶店的農(nóng)戶(hù)嘗到甜頭起，年輕人紛紛加入了“淘寶大軍”，開(kāi)啟電商創(chuàng)業(yè)大幕。隨著市場(chǎng)的變化，該鎮(zhèn)電商經(jīng)營(yíng)模式經(jīng)歷了從賺取購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)到產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合、自產(chǎn)自銷(xiāo)，再到重視創(chuàng)意和知識(shí)產(chǎn)權(quán)三個(gè)階段。為使電商企業(yè)健康發(fā)展，睢寧縣政府開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量提升和環(huán)保達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)信用良好的電商給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持。2008至2017年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值以年均16.7%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，物流、商貿(mào)等相關(guān)服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，沙集正成為一個(gè)富裕美麗的新沙集。
運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，說(shuō)明該地是如何建設(shè)富裕美麗新沙集的。(9分)
[應(yīng)用流程·穩(wěn)準(zhǔn)答題]
第一步：分點(diǎn)審設(shè)問(wèn)，確保答題方向不跑偏
設(shè)問(wèn)方式
措施類(lèi)
內(nèi)容限定
該地是如何建設(shè)富裕美麗新沙集的
分值定點(diǎn)
本題9分，兩個(gè)主體，需要3個(gè)得分點(diǎn)
第二步：分層析材料，確保答題要點(diǎn)對(duì)且全
1．先將材料分層
第1層
從“江蘇省睢寧縣”到“三個(gè)階段”
第2層
從“為使電商企業(yè)健康發(fā)展”到“財(cái)政支持”
第3層
從“?2008至2017年”到“美麗的新沙集”
2.再抓材料關(guān)鍵詞句對(duì)接知識(shí)
關(guān)鍵詞句
逐步推導(dǎo)·對(duì)接知識(shí)
第1層第一句“隨著市場(chǎng)的變化，該鎮(zhèn)電商經(jīng)營(yíng)模式經(jīng)歷了從賺取購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)到產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合、自產(chǎn)自銷(xiāo)，再到重視創(chuàng)意和知識(shí)產(chǎn)權(quán)三個(gè)階段”
該地電商企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第2層關(guān)鍵詞句：對(duì)信用良好的電商給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持
該地政府發(fā)揮調(diào)控作用，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
第3層關(guān)鍵詞句：全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值以年均16.7%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，物流、商貿(mào)等相關(guān)服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展
該地堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，追求高質(zhì)量發(fā)展
第三步：采用術(shù)語(yǔ)＋材料，確保答案條理又規(guī)范
[參考答案]
①該地電商企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
②該地政府發(fā)揮調(diào)控作用，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
③該地堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，追求高質(zhì)量發(fā)展。
[典例]3.(2015·高考全國(guó)卷Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。
材料　2013年我國(guó)GDP增速為7.7%,2014年為7.4%，2015年我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低為7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，2015年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署，其中，2015年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元，比去年增加2
700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與GDP之比。國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線(xiàn)為3%。)
結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性，并說(shuō)明應(yīng)該如何用好財(cái)政赤字資金。
[應(yīng)用流程·穩(wěn)準(zhǔn)答題]
第一步：分點(diǎn)審設(shè)問(wèn)，確保答題方向不跑偏
設(shè)問(wèn)方式
原因、措施類(lèi)
內(nèi)容限定
增加財(cái)政赤字的合理性，如何用好財(cái)政赤字資金
第二步：分層析材料，確保答題要點(diǎn)對(duì)且全
1．先將材料分層
第1層
從“2013年”到“調(diào)低為7%”
第2層
從“面對(duì)”到最后
2.再抓材料關(guān)鍵詞句對(duì)接知識(shí)
關(guān)鍵詞句
逐步推導(dǎo)·對(duì)接知識(shí)
第1層關(guān)鍵詞句：GDP增速減緩
由上述關(guān)鍵詞→我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力大→經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約→需要采取擴(kuò)張性財(cái)政政策(積極的財(cái)政政策)
第2層
關(guān)鍵詞句：積極財(cái)政政策、增加財(cái)政赤字、提高赤字率
由上述關(guān)鍵詞→我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策→增加財(cái)政赤字→擴(kuò)大財(cái)政支出，刺激社會(huì)總需求
關(guān)鍵詞句：赤字率2.3%、國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線(xiàn)為3%
由上述關(guān)鍵詞→我國(guó)赤字率低于國(guó)際安全警戒線(xiàn)→我國(guó)目前財(cái)政赤字率是適度的、安全的
提煉材料和設(shè)問(wèn)信息，歸納措施
后一問(wèn)：材料中“經(jīng)濟(jì)下行壓力”→需通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；設(shè)問(wèn)中“用好財(cái)政赤字資金”→優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高使用效率
第三步：采用術(shù)語(yǔ)＋材料，確保答案條理又規(guī)范
[參考答案]
財(cái)政赤字是積極財(cái)政政策的具體手段，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，增加財(cái)政赤字能夠擴(kuò)大財(cái)政支出，刺激社會(huì)總需求；我國(guó)目前財(cái)政赤字率雖然在提高，但低于3%的警戒線(xiàn)，是適度的、安全的。
優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)赤字資金管理，提高使用效率；遵循財(cái)政分配原則，維護(hù)赤字資金支出的公平性。
03
對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練——鞏固
1．（2018·全國(guó)卷Ⅱ）閱讀材料，完成下列要求。
材料一如圖?2013～2017年全國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入
材料二
為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)家實(shí)施了全面推行營(yíng)改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政策，截至2017年底累計(jì)減稅超過(guò)2萬(wàn)億元。2018年3月，國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出，要進(jìn)一步為企業(yè)降稅減負(fù)，全年要再減稅8000億元。
近兩年，國(guó)家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時(shí)，財(cái)政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2016年財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)4．8%，2017年比上年增長(zhǎng)7．4%（同口徑）。
（1）簡(jiǎn)要說(shuō)明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。
（2）結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
【答案】
（1）近5年財(cái)政收入和稅收收入均逐年增長(zhǎng)；稅收收入占財(cái)政收入的絕大比重。
（2）降低稅負(fù)，能增加企業(yè)所得，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率；能激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微型企業(yè)發(fā)展，最終能夠擴(kuò)大稅收來(lái)源和規(guī)模，增加財(cái)政收入。
【解析】
此題以我國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入為背景材料，考查經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)。
第（1）問(wèn)要求“簡(jiǎn)要說(shuō)明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。”屬于反映類(lèi)試題?？忌诮獯鸫祟}時(shí)，首先要明確此題的材料范圍為“材料一”，知識(shí)范圍為“經(jīng)濟(jì)生活”知識(shí)。然后將圖表信息轉(zhuǎn)化為文字信息即可。根據(jù)圖9信息可概括出2013～2017年我全國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入逐年上漲，稅收收入占公共財(cái)政收入的絕大部分。
第（2）問(wèn)要求“結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系?！睂儆诜治鲱?lèi)試題?？忌诮獯鸫祟}時(shí)，首先要明確此題的材料范圍為“材料一、二”，知識(shí)范圍是“經(jīng)濟(jì)生活”相關(guān)知識(shí)。其次要明確分析的內(nèi)容為“企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系”。然后結(jié)合材料辯證分析二者的關(guān)系即可。根據(jù)材料，從短期來(lái)看，為企業(yè)降稅減負(fù)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入相對(duì)減少。但從長(zhǎng)期看，通過(guò)為企業(yè)降稅減負(fù)，有利于增加企業(yè)利潤(rùn)所得，激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大稅收來(lái)源和規(guī)模，最終使國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2．（2018·浙江卷）隨著全面小康社會(huì)的來(lái)臨，我國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食的需求迅速增長(zhǎng)；由于優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)銷(xiāo)售等方面的諸多困難，糧食供給一直存在優(yōu)質(zhì)品比率低的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。由此導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格上漲?；诖?，我國(guó)從2017年開(kāi)始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，通過(guò)中央財(cái)政投入，鼓勵(lì)各級(jí)地方政府配套，支持優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)、制定質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、暢通銷(xiāo)售渠道、重點(diǎn)支持一批產(chǎn)糧大縣、建立質(zhì)量安全檢臉監(jiān)測(cè)體系、產(chǎn)后服務(wù)體系等，提高優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品比率，為耕者謀利、為食者造福。
結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中的相關(guān)知識(shí)，回答下列問(wèn)題:
（1）從“影響價(jià)格的因素”的角度，說(shuō)明優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高的原因。
（2）運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義。
【答案】
（1）供求影響價(jià)格，當(dāng)商品供不應(yīng)求時(shí)價(jià)格就會(huì)上漲。目前我國(guó)優(yōu)質(zhì)糧食有效供給不足，而城鄉(xiāng)居民需求增多，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高
（2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。中央財(cái)政投入、鼓勵(lì)各級(jí)地方政府配套，有利于彌補(bǔ)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)所需資金的不足；財(cái)政支持優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)、暢通銷(xiāo)售渠道等引導(dǎo)各種資源向優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理配置
【解析】
本題以我國(guó)從2017年開(kāi)始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為話(huà)題設(shè)置相關(guān)情境，從《經(jīng)濟(jì)生活》角度設(shè)置相關(guān)問(wèn)題，考查影響價(jià)格的因素、國(guó)家財(cái)政的作用等知識(shí)，考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述闡釋事物、論證和探討問(wèn)題的能力。
第（1）問(wèn)，本題考查“影響價(jià)格的因素”的角度，設(shè)問(wèn)指向優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高的原因，是教材基礎(chǔ)知識(shí)的理解與識(shí)記。解答時(shí)首先明確商品的的價(jià)格由價(jià)值決定并受到供求關(guān)系的影響。商品的價(jià)值量是由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，與社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上漲；供過(guò)于求時(shí)，價(jià)格下跌。然后調(diào)動(dòng)運(yùn)用上述知識(shí)，結(jié)合材料中的信息分析，實(shí)現(xiàn)理論與材料的結(jié)合。
第（2）問(wèn)，運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義，實(shí)際是考查財(cái)政的作用。解答時(shí)首先明確財(cái)政的作用體現(xiàn)在：國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。然后調(diào)動(dòng)運(yùn)用上述知識(shí)，結(jié)合我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”分析。
3.(2016?浙江卷)在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
材料一??
?
?圖1978——2014年我國(guó)的GDP和人均GDP
表?1978年與2014年我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率和貧困人口
材料二根據(jù)中共中央“十三五“規(guī)劃建議精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求，H市各級(jí)黨委和政府勇敢承擔(dān)扶貧責(zé)任，積極創(chuàng)新扶貧方式，運(yùn)用中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金，對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)”一方水土養(yǎng)不起一方人“的實(shí)施扶貧搬遷，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策，從而打開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
（1）指出材料一所反映的經(jīng)濟(jì)信息。
（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用財(cái)政作用的知識(shí)，分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。
【答案】
（1）1978年到2014年，我國(guó)的GDP和人均GDP不斷增加，說(shuō)明改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就巨大；2014年與1978年相比，我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少，說(shuō)明我國(guó)扶貧工作成效卓著。但2014年農(nóng)村貧困人口絕對(duì)數(shù)量仍然巨大，扶貧任務(wù)艱巨。我國(guó)的GDP和人均GDP不斷增加為扶貧脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（2）國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。H市各級(jí)黨委和政府運(yùn)用財(cái)政資金，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困群體實(shí)施兜底性保障政策，發(fā)揮了財(cái)政在建立社保體系、保障人民生活、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的作用和功能。國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。H市運(yùn)用財(cái)政資金支持貧困群體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)施扶貧搬遷，促進(jìn)了資源的合理配置，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
【解析】
第（1）問(wèn)主要考查學(xué)生獲取和解讀圖表信息的能力。解讀圖反映的信息應(yīng)先從GDP和人均GDP的角度進(jìn)行表述，然后推導(dǎo)出結(jié)論:我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就顯著。解讀表反映的信息，一方面應(yīng)從貧困發(fā)生率和貧困人口數(shù)量的變化角度說(shuō)明我國(guó)扶貧工作成效顯著，另一方面應(yīng)從2014年我國(guó)農(nóng)村貧困人口的絕對(duì)數(shù)量仍然巨大的角度說(shuō)明我國(guó)扶貧任務(wù)仍然艱巨。最后要注意說(shuō)明圖與表之間的關(guān)系。
第（2）問(wèn)，把材料中H市扶貧工作中采取的方式與財(cái)政作用相關(guān)知識(shí)結(jié)合起來(lái)逐一分析即可。具體對(duì)應(yīng)關(guān)系是：財(cái)政支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)——國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；實(shí)施兜底性保障政策——國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。
4.
2020年6月7日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)》白皮書(shū)，充分肯定了稅費(fèi)優(yōu)惠政策對(duì)支持疫情防控和有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的積極作用。
為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)家先后分7批出臺(tái)了27項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，聚焦疫情防控、減輕小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)。
2020年1至4月，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)9066億元，為援企穩(wěn)崗抗疫情提供了實(shí)實(shí)在在的支持。尤其是一系列聚焦中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)以及受疫情影響較大行業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策有力推進(jìn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)“保市場(chǎng)主體”和“保就業(yè)”發(fā)揮了重大作用。截至2020年4月底，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過(guò)99%，中小微企業(yè)復(fù)工率達(dá)到88.4%，重大項(xiàng)目復(fù)工率超過(guò)95%。
有人認(rèn)為，不斷加大減稅降費(fèi)力度，能夠助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的最有效途徑。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)對(duì)這一觀點(diǎn)加以評(píng)析。
【答案】
①疫情背景下，通過(guò)實(shí)施減稅降費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確實(shí)能夠助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
②企業(yè)要健康發(fā)展還需要通過(guò)制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象等措施，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
③稅費(fèi)是構(gòu)成國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，過(guò)大規(guī)模的減稅降費(fèi)會(huì)影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮，最終也不利于企業(yè)健康發(fā)展。
【解析】
本題以國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)》白皮書(shū)為話(huà)題設(shè)置相關(guān)情境，從《經(jīng)濟(jì)生活》角度設(shè)置相關(guān)問(wèn)題，考查考生對(duì)財(cái)政政策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的因素、宏觀調(diào)控的手段等知識(shí)的把握，考查學(xué)生政治認(rèn)同、法治意識(shí)、公共參與的核心素養(yǎng)，培養(yǎng)思考的興趣和品質(zhì)，激發(fā)公民政治責(zé)任感。
有人認(rèn)為，不斷加大減稅降費(fèi)力度，能夠助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的最有效途徑。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)對(duì)這一觀點(diǎn)加以評(píng)析。本題屬于辨析型題目，解答此類(lèi)試題，應(yīng)肯定題中觀點(diǎn)的合理性，并說(shuō)明依據(jù)；同時(shí)指出題中觀點(diǎn)的不足，并說(shuō)明理由，最后得出結(jié)論。解答時(shí)首先明確通過(guò)實(shí)施減稅降費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確實(shí)能夠助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；然后分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的因素，企業(yè)要健康發(fā)展還需要通過(guò)制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象等措施，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力；最后看到稅費(fèi)是構(gòu)成國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，過(guò)大規(guī)模的減稅降費(fèi)會(huì)影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮，最終也不利于企業(yè)健康發(fā)展。
5.2020年，面對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大沖擊,我國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”。其中，就業(yè)位列“六穩(wěn)”“六?！笔孜弧?br/>材料一?三大產(chǎn)業(yè)和部分行業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)和2020第一季度GDP增速表
產(chǎn)業(yè)
吸納就業(yè)人數(shù)(萬(wàn))
占比
2020年一季度GDP增速
第一產(chǎn)業(yè)
20258
26.1%
-3.2%
第二產(chǎn)業(yè)
21390
27.6%
-9.6%
第三產(chǎn)業(yè)
77586
100%
-6.8%
總?cè)藬?shù)
77586
100%
-6.8%
行業(yè)
2018年私營(yíng)企業(yè)和
個(gè)體吸納就業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人)
2020年一季度GDP增速
批發(fā)和零售業(yè)
14495.2
-17.8%
制造業(yè)
5775.8
-10.2%
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
3038.4
-9.4%
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
2945.1
-35.3%
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
2200.2
-1.8%
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
1765.4
-17.5%
總?cè)藬?shù)
963.7
-14%
材料二這次突如其來(lái)的疫情形勢(shì)，使“宅經(jīng)濟(jì)”和“云經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展，電商產(chǎn)業(yè)、文案兼職、外賣(mài)、配送等新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)增加了新的就業(yè)崗位。相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了崗位開(kāi)發(fā)、人才質(zhì)量、供需對(duì)接等多方面財(cái)政扶持措施。
（1）分析材料一所反映的經(jīng)濟(jì)信息。
（2）有人說(shuō)，加大財(cái)政扶持是保就業(yè)的治本之策。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，評(píng)析該觀點(diǎn)。
【答案】
（1）第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)多占比大；2020第一季度各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)GDP增速普遍下滑,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻；就業(yè)人數(shù)較多的產(chǎn)業(yè)行業(yè)GDP增速下滑尤為嚴(yán)重，保就業(yè)刻不容緩。
（2）①財(cái)政扶持能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；能夠培訓(xùn)人才、提供就業(yè)信息，促進(jìn)更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。②促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是保就業(yè)的治本之策,要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)，培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)。③保就業(yè)，還需要?jiǎng)趧?dòng)者樹(shù)立多種方式就業(yè)觀，積極主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需要。
【解析】
本題以“疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大沖擊”為背景，從經(jīng)濟(jì)生活角度設(shè)置問(wèn)題，考查就業(yè)的相關(guān)知識(shí)，考查學(xué)生快速獲取信息、正確調(diào)用知識(shí)、準(zhǔn)確描述和闡釋事物、論證和探究問(wèn)題的能力，本題有一定難度。
（1）本題屬于圖表信息題，要求學(xué)生分析材料一所反映的經(jīng)濟(jì)信息。做此類(lèi)試題要做到“三看”：一看圖表標(biāo)題；二看圖表內(nèi)容；三看圖表圖例和注解等?！叭取保阂皇菣M向比較；二是縱向比較；三是圖表與圖表之間比較。?先分后總，先量后速，先現(xiàn)象后本質(zhì)。
圖表反映的是三大產(chǎn)業(yè)和部分行業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)和2020第一季度GDP增速，由圖表內(nèi)容可知，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)多占比大；2020第一季度各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)GDP增速普遍下滑,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻；就業(yè)人數(shù)較多的產(chǎn)業(yè)行業(yè)GDP增速下滑尤為嚴(yán)重，保就業(yè)刻不容緩。
（2）本題屬評(píng)析類(lèi)主觀題，要求結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，評(píng)析“有人說(shuō)，加大財(cái)政扶持是保就業(yè)的治本之策。”這一觀點(diǎn)。
解答時(shí)首先要指出其合理性的一面，財(cái)政扶持能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；能夠培訓(xùn)人才、提供就業(yè)信息，促進(jìn)更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
又要指出其不足。依據(jù)材料“‘宅經(jīng)濟(jì)’和‘云經(jīng)濟(jì)’蓬勃發(fā)展，電商產(chǎn)業(yè)、文案兼職、外賣(mài)、配送等新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)增加了新的就業(yè)崗位”可知，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是保就業(yè)的治本之策,要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)，培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)；保就業(yè)，還需要?jiǎng)趧?dòng)者樹(shù)立多種方式就業(yè)觀，積極主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需要。
6．閱讀材料，完成下列要求。
2020年5月，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審查并通過(guò)了國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。
報(bào)告提出：積極的財(cái)政政策更加積極有為。今年赤字率按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元的抗疫特別國(guó)債。上述2萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層，直接惠民利民，主要用于保就業(yè)，保基本民生，保市場(chǎng)主體，包括支持減稅降費(fèi)，減租降息，擴(kuò)大消費(fèi)和投資等。
運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的知識(shí)，分析我國(guó)政府的預(yù)算報(bào)告是怎樣發(fā)揮財(cái)政的作用的。
【答案】
①實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大赤字，增發(fā)國(guó)債，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；
②加大對(duì)地方的特殊轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)資源合理配置；
③財(cái)政資金直達(dá)市縣基層，直接惠民利民，保就業(yè)，?；久裆０l(fā)揮國(guó)家財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障的作用。
【解析】
本題以我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，主要用于保就業(yè)，保基本民生，保市場(chǎng)主體，包括支持減稅降費(fèi)，減租降息，擴(kuò)大消費(fèi)和投資等為背景材料，考查考生對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)的理解與運(yùn)用能力。
材料中，今年赤字率按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元的抗疫特別國(guó)債，故可以從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的角度進(jìn)行分析；材料中，上述2萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，故可以從促進(jìn)資源合理配置的角度進(jìn)行分析；材料中，資金直達(dá)市縣基層，直接惠民利民，主要用于保就業(yè)，保基本民生，保市場(chǎng)主體，包括支持減稅降費(fèi)，減租降息，擴(kuò)大消費(fèi)和投資等，故可以從改善人民生活的物質(zhì)保障的作用的角度進(jìn)行分析。
7．閱讀材料，完成下列要求。
2019年3月5日在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作《政府工作報(bào)告》。下面節(jié)選部分內(nèi)容：
積極的財(cái)政政策要加力提效。今年赤字率擬按2.8%安排，比去年預(yù)算高0.2個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政赤字2.76萬(wàn)億元，其中中央財(cái)政赤字1.83萬(wàn)億元，地方財(cái)政赤字9300億元。適度提高赤字率，綜合考慮了財(cái)政收支、專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行等因素，也考慮為應(yīng)對(duì)今后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)留出政策空間。同時(shí)，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，設(shè)立6項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。加大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保障力度，資助各類(lèi)學(xué)校家庭困難學(xué)生近1億人次。棚戶(hù)區(qū)住房改造620多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造190萬(wàn)戶(hù)。在基建方面，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，完成鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元，再開(kāi)工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析國(guó)家財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。
【答案】
①?lài)?guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。實(shí)施積極的財(cái)政政策，適度提高赤字率，應(yīng)對(duì)今后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
②國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，加大養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等保障力度，讓人民群眾有更多的獲得感。
③國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。通過(guò)財(cái)政支持交通運(yùn)輸、新一代信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
【解析】
本題以2019年國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)《政府工作報(bào)告》中有關(guān)國(guó)家財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用的節(jié)選為背景材料，從經(jīng)濟(jì)生活角度設(shè)題考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題的能力，本題難度一般。
結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析國(guó)家財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。
本題的知識(shí)范圍是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，問(wèn)題指向是結(jié)合材料，分析國(guó)家財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，屬于材料分析題。
具體解答本題考生可結(jié)合材料中的關(guān)鍵信息并轉(zhuǎn)化為財(cái)政作用的知識(shí)來(lái)組織答案：“適度提高赤字率，綜合考慮了財(cái)政收支、專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行等因素，也考慮為應(yīng)對(duì)今后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)留出政策空間”?？蓮膰?guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用分析說(shuō)明。
提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，加大養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等保障力度，讓人民群眾有更多的獲得感?？蓮膰?guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障分析說(shuō)明。
通過(guò)財(cái)政支持交通運(yùn)輸、新一代信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?？蓮膰?guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用分析說(shuō)明。
8．閱讀材料，完成下列要求。
在世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多形勢(shì)下，我國(guó)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。國(guó)家合理擴(kuò)大有效投資規(guī)模，加快推進(jìn)國(guó)家重大工程和據(jù)此設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等“新基建”，加緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)；激活民間投資，降低民間投資門(mén)檻，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；加大公共衛(wèi)生服務(wù)等民生領(lǐng)域投入，不斷改善和保障民生。同時(shí)，加大財(cái)政支持力度促進(jìn)消費(fèi)，抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地，擴(kuò)容提質(zhì)養(yǎng)老、托育醫(yī)療等服務(wù)消費(fèi)，減輕居民在社會(huì)公共服務(wù)的支出，在財(cái)政支出中安排專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放消費(fèi)券，對(duì)低保特困群眾發(fā)放現(xiàn)金惠民補(bǔ)貼，增強(qiáng)消費(fèi)活力。
(1)結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的積極影響。
(2)有人擔(dān)心，增加財(cái)政在投資和消費(fèi)的支出，提高赤字率，會(huì)引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)知識(shí)對(duì)此加以評(píng)析。
【答案】
（1）①有利于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)）
②有利于帶動(dòng)社會(huì)投資，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)活力和創(chuàng)新動(dòng)力。（深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革）
③有利于改善和保障民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，滿(mǎn)足人民美好生活需要。（提高人民生活水平）
（2）①擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)施減稅降費(fèi)，財(cái)政赤字率提高，會(huì)增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
②發(fā)揮投資和消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用，助力結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，能提高財(cái)政收入預(yù)期。
（增強(qiáng)政府的調(diào)控能力，有助于扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，從而帶來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)）
③通過(guò)優(yōu)化財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，適當(dāng)提高財(cái)政赤字率，不會(huì)引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
【解析】
本題以我國(guó)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略為背景材料，考查經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)，考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物的能力，考查學(xué)生對(duì)課本知識(shí)的理解和運(yùn)用。
（1）解答本題，首先要注意設(shè)問(wèn)范圍是經(jīng)濟(jì)生活，設(shè)問(wèn)要求是“說(shuō)明我國(guó)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的積極影響”，其次分析材料和設(shè)問(wèn)，運(yùn)用課本知識(shí)整合答案。
?材料“國(guó)家合理擴(kuò)大有效投資規(guī)模，加快推進(jìn)國(guó)家重大工程和據(jù)此設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等‘新基建’，加緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，這有利于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
?材料“激活民間投資，降低民間投資門(mén)檻，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；加大公共衛(wèi)生服務(wù)等民生領(lǐng)域投入，不斷改善和保障民生”，這有利于帶動(dòng)社會(huì)投資，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)活力和創(chuàng)新動(dòng)力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
?材料“加大財(cái)政支持力度促進(jìn)消費(fèi)，抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地，擴(kuò)容提質(zhì)養(yǎng)老、托育醫(yī)療等服務(wù)消費(fèi)，減輕居民在社會(huì)公共服務(wù)的支出，在財(cái)政支出中安排專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放消費(fèi)券，對(duì)低保特困群眾發(fā)放現(xiàn)金惠民補(bǔ)貼，增強(qiáng)消費(fèi)活力”，這有利于改善和保障民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，滿(mǎn)足人民美好生活需要，提高人民生活水平。
?（2）解答本題，首先要注意設(shè)問(wèn)范圍是經(jīng)濟(jì)生活，設(shè)問(wèn)要求是“有人擔(dān)心，增加財(cái)政在投資和消費(fèi)的支出，提高赤字率，會(huì)引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)知識(shí)對(duì)此加以評(píng)析”，其次分析材料和設(shè)問(wèn)，運(yùn)用課本知識(shí)整合答案。
??第一，指出該觀點(diǎn)的合理之處：增加財(cái)政在投資和消費(fèi)的支出，提高赤字率，會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。
?第二，指出：“增加財(cái)政在投資和消費(fèi)的支出，提高赤字率”，對(duì)“助力結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，增強(qiáng)政府的調(diào)控能力，帶來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)”的作用。
??第三，指出：在什么情況下“增加財(cái)政在投資和消費(fèi)的支出，提高赤字率”不會(huì)引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
9．閱讀材料，回答問(wèn)題。
2020年5月22日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上《2020年政府工作報(bào)告》對(duì)2019年和今年以來(lái)政府的工作進(jìn)行全面回顧，并提出了今年發(fā)展的主要目標(biāo)及下一階段工作總體部署。
在談到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，報(bào)告指出，2020年積極的財(cái)政政策要更加積極有為。財(cái)政赤字規(guī)模將比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。上述2萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等。同時(shí)，今年擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元，比去年增加1.6萬(wàn)億元。重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)、拓展5G應(yīng)用、推廣新能源汽車(chē)等；加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，如大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力等；加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。
請(qǐng)結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析國(guó)務(wù)院的上述部署將如何作用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
【答案】
①?lài)?guó)務(wù)院通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資，刺激社會(huì)總需求快速增長(zhǎng)，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
②國(guó)務(wù)院通過(guò)將財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，能夠減輕企業(yè)壓力，提高人民的生活水平，為促進(jìn)社會(huì)公平、改善民生提供物質(zhì)保障。
③國(guó)務(wù)院通過(guò)重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)，能夠促進(jìn)資源合理配置，推動(dòng)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展理念，從而推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
【解析】
本題以《2020年政府工作報(bào)告》為話(huà)題設(shè)置試題情境，以《2020年政府工作報(bào)告》對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研判及提出的對(duì)策為材料，從《政治生活》的知識(shí)角度設(shè)置問(wèn)題，考查考生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度，考查考生閱讀材料分析材料、描述闡釋事物、運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力。
本題要求考生結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析國(guó)務(wù)院的上述部署將如何作用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。知識(shí)限定比較寬泛，屬于中觀考查。考生在材料中分析“上述部署”，然后聯(lián)想教材知識(shí)結(jié)合材料分析，形成答案要點(diǎn)。①材料信息：“2020年積極的財(cái)政政策要更加積極有為。”結(jié)合主干知識(shí)與試題材料分析：國(guó)務(wù)院通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資，刺激社會(huì)總需求快速增長(zhǎng)，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
②材料信息：上述2萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方及具體使用要求。結(jié)合主干知識(shí)與試題材料分析：國(guó)務(wù)院通過(guò)將財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，能夠減輕企業(yè)壓力，提高人民的生活水平，為促進(jìn)社會(huì)公平、改善民生提供物質(zhì)保障。
③材料信息：重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)。結(jié)合主干知識(shí)與試題材料分析：國(guó)務(wù)院通過(guò)重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)，能夠促進(jìn)資源合理配置，推動(dòng)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展理念，從而推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

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