資源簡介

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關于“擴大對外開放”的命題
一、必備知識和答題要點
1、開放帶來進步，封閉必然落后。擴大對外開放，是經濟全球化的客觀要求；堅持對外開放的基本國策，極大地促進了社會生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高。
2、擴大對外開放，建設更高水平的開放型經濟
(1)我們要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。?
(2)要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培育開放型經濟發展新優勢。形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。?
(3)要實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益。創新對外投資方式，促進國際產能合作，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。?
(4)在新時代，我國繼續堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，主動參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力，并且同各國人民同心協力，打造國際合作新平臺，增添共同發展新動能，推動建設開放型世界經濟。?
⑸把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，促進國民經濟持續健康發展；積極主動地與各國合作，優勢互補，共同推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
二、典型例題（模擬/高考真題）
【2019年全國Ⅰ卷】當前，中國是世界第二大貨物貿易進口國、第二大服務貿易進口國，貨物和服務年進口值均占全球1/10左右。2018年11月，中國進一步降低石材、陶瓷、機電等1585個稅目商品的最惠國稅率，關稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%，平均降幅達23%。同月，全球首個以進口為主題的國家級展會——中國國際進口博覽會在上海舉行，來自170多個國家、地區的3600多家企業參展，現場展示了法國葡萄酒、阿根廷紅蝦、美國智能車載空氣凈化器……進博會吸引了40多萬名境內外采購商，累計意向成交578.3億美元，其中1/4以上為智能及高端設備。中國擴大進口“大蛋糕”的清單上，既包括數控機床、智能終端、精密醫療設備、新型汽車、先進民用飛機等高技術產品，也包括個人電子產品、農產品、食品、服裝、化妝品等日用消費品。
結合材料并運用經濟生活知識，說明中國進一步擴大進口對國內經濟的積極影響。
降低關稅，增加進口，繁榮生產與消費市場；激發市場競爭，促進供給側結構性改革，推動產業轉型升級；豐富消費品市場供給，降低消費成本，更好滿足消費者美好生活需要；帶動技術引進，促進產品創新研發，推進經濟發展動能轉換。
【2019年江蘇卷】知識產權是指人們就其智力勞動成果所依法享有的專有權利。改革開放之初，很多外資企業對自己的權利能否受到保護心存疑慮。幾十年過去，國外申請人在華申請發明專利累計超過177萬件，年均增長11.24%。2001年中國對外支付知識產權使用費僅19億美元，2017年已達286億美元。2018年，我國全年境內外專利申請432.3萬件，比上年增長16.9%。
近年來，我國知識產權保護力度不斷加大，但抄襲、盜版、制假等現象仍時有發生。在改革開放40年的時間節點上，習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會上把“加強知識產權保護”列為擴大開放的四大舉措之一，我國重新組建國家知識產權局，出臺《關于加強知識產權審判領域改革創新若干問題的意見》，專利法修正案（草案）提交全國人大審議……這些充分展示了我國保護知識產權、擴大對外開放的堅定決心。
從《經濟生活》角度，闡述保護知識產權對促進開放發展的作用。
①保護知識產權，尊重知識、尊重創造，有利于激發人們創新創造的熱情，為開放發展提供動力；
②保護知識產權，尊重知識、尊重創造，有助于形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，推動對外經濟發展方式轉變。
③保護知識產權，尊重知識、尊重創造，有利于內外聯動，形成國際經濟技術合作和競爭新優勢，推動經濟全球化深入發展。
三、實戰演練（學以致用，提升能力）
1.改革開放以來，我國著力通過關稅減讓和各種優惠措施，促進商品和要素流動型開放，使中國成為世界第一大貿易大國。在當前全球化遭遇波折，貿易保護主義加劇，國內經濟亟待轉型升級的背景下，我國吹響了“制度型開放”號角。2019年11月28日發布的《中共中央國務院關于推進貿易高質量發展的指導意見》明確要求,加快推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變，建設更高水平開放型經濟新體制。
制度型開放就是對標、對照國際先進規則與做法，加快形成與國際投資和貿易通行規則相銜接的制度體系和監管模式。2013年以來，我國以自貿試驗區為重要平臺，試點和推廣外商投資準入負面清單管理制度，不斷放寬市場準入，促進貿易和投資便利化。2019年新出臺的外商投資法,從制度層面對外商投資促進、保護和管理給予了法律規定和制度保障，全面落實透明度原則和國民待遇原則，堅持內外資一律平等，進一步優化營商環境。統計顯示,2019年前9個月，全國新設立外商投資企業30871家，實際使用外資6832億元。
結合材料和所學經濟知識,說明現階段我國更加注重推進制度型開放的重要意義。
①構建開放型經濟新體制,打造法治化國際化便利化的營商環境,進一步提高對外開放水平,增強中國市場吸引力；
②完善社會主義市場經濟體制,健全統一開放、競爭有序的現代市場體系,促進市場經濟健康發展；
③推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,為建設開放型世界經濟增添動力；
④營造有利于創新發展和開放發展的制度環境,以高水平開放帶動全面深化改革,推動經濟高質量發展。
2.閱讀材料，完成下列要求。
2020年11月15日，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式簽署，標志著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。2019年，RCEP15個成員國總人口達22.7億，國內生產總值達26萬億美元，均占全球總量約30%。RCEP的簽署將使成員國之間的貨物貿易最終零關稅產品數整體上超過90%，服務貿易和投資總體開放水平顯著提高，意味著全球約三分之一的經濟體量形成一體化大市場。
下面兩圖反映了2019年我國與其他RCEP成員國之間貨物貿易往來的情況。
數據來源：《中國統計年鑒-2020》
（1）解讀圖中我國與其他RCEP成員國之間的經貿往來信息。
2019年，我國與其他RCEP成員國中的絕大多數均有貨物貿易，我國對其他RCEP成員國貨物出口額總體小于我國對其他RCEP成員國貨物出口額，說明我國堅持對外開放的基本國策，發展更高層次的開放型經濟，努力提升開放型經濟發展水平。
（2）分析RCEP的簽署對于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的意義。
①RCEP的簽署有利于中國構建“雙循環”的新發展格局，有力推動國內國際雙循環的相互促進，在國內大循環為主體的同時，兼顧外部循環的重要性。
②“雙循環”新發展格局主要通過提升產業鏈供應鏈現代化水平，推動科技創新，加快關鍵核心技術攻關等方式來促進國內循環、發揮內需潛力，同時保證國內市場和國際市場的聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展，培育新形勢下中國參與國際合作和競爭新優勢。
③為實現“雙循環”新發展格局，在需求端應做到兼顧內外，在擴大內需規模以國內大循環為主體的同時，堅持對外開放以加強國際貿易領域和金融領域的雙邊合作，兼顧外部循環的重要性，而RCEP便是中國兼顧外部循環所邁出的重要一步。
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