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第一課 第二框 治國安邦的總章程
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【學習目標】
1.體會憲法的崇高權(quán)力和重要性，增強監(jiān)督意識，樹立憲法權(quán)威；
2.能初步分辨各個國家機關(guān)，有意識關(guān)注國家機關(guān)的工作；
3.知道各國家機關(guān)的關(guān)系，了解民主集中制原則，了解憲法規(guī)范權(quán)力運行的原因及要求。
【學習重點】
憲法規(guī)范權(quán)力運行的原因及要求。
【學習難點】
民主集中制原則；憲法規(guī)范權(quán)力運行的要求。
【基礎(chǔ)部分】
一、組織國家機構(gòu) （閱讀教材P11-P13，上課由一位同學領(lǐng)學）
1. 是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。
2.我國憲法第三條規(guī)定， 和 都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責， 。 、 、 、 都由 產(chǎn)生，對它 ，受它 。
3.民主集中制原則主要體現(xiàn)在哪些方面？
（1）

（2）

（3）
【要點部分】
二、規(guī)范權(quán)力運行（閱讀教材P13-P16，上課由一位同學領(lǐng)學）
1.憲法為什么要規(guī)范權(quán)力運行？
（1）
（2）規(guī)范國家權(quán)力運行以保障公民權(quán)利的實現(xiàn)，這是憲法的核心價值追求。
2.憲法如何規(guī)范權(quán)力運行？
（1）
（2）
（3）
（4）
【拓展部分】
寧夏海原縣全面推進政務公開,讓權(quán)力在陽光下運行。近年來,該縣通過打造政務公開制度網(wǎng),建立完善了政策解讀、政府信息查閱、村務公開、校務公開、醫(yī)務公開等30項工作制度,初步實現(xiàn)了全流程權(quán)力公開、全過程服務公開、全要素事項開。
寧夏海原縣為什么要全面推進政務公開，讓權(quán)力在陽光下運行？





【課堂小結(jié)】
治國安邦
的總章程
【目標檢測】
1.我國憲法規(guī)定：“國家 都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督?！?( )
①行政機關(guān) ②監(jiān)督機關(guān) ③審判機關(guān) ④檢察機關(guān)
A.①②③ B. ②③④ C.①③④ D. ①②③④
2.在國家機構(gòu)中，居于主導地位的是( )
A.國家行政機關(guān) B.國家檢察機關(guān) C.國家審判機關(guān) D.國家權(quán)力機關(guān)
3.我國憲法的核心價值追求在于（ ）
A.規(guī)范國家權(quán)力運行以保障公民權(quán)利 B.規(guī)定國家基本制度以保障國家長治久安
C.規(guī)范權(quán)力運行以保障政府清正廉潔 D.規(guī)范權(quán)力分配以保障國家機構(gòu)間的監(jiān)督
4.一段時間以來,在“反腐”和“正風”兩股清風的勁吹下，清正廉潔的官場生態(tài)愈加明晰。然而也有一些國家機關(guān)工作人員，把“改作風”和“敢擔當”割裂開來，將“干凈”和“干事”人為對立起來，不貪不占，該干的事情不干了，導致不作為、不擔當?shù)膯栴}日漸突出。針對上述問題，國家機關(guān)工作人員應該認識到（ ）
A.權(quán)力是把雙刃劍 B.廉政比勤政重要 C.法定職責必須為 D.法無授權(quán)不可為
5.我國憲法第三條規(guī)定：“中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。”從國家機構(gòu)與人民的關(guān)系來看，主要體現(xiàn)為（ ）
①國家權(quán)力來自人民 ②中央對地方統(tǒng)一領(lǐng)導
③國家機構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力 ④人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機關(guān)
A.①④ B.②③ C.①② D.③④
材料：云南宣威男子持身份證去當?shù)劂y行辦理業(yè)務時,被要求開具戶籍證明。為此,當?shù)鼐桨詺狻皯弧便y行稱,按照相關(guān)規(guī)定,公安機關(guān)已不再出具此類證明,若再讓群眾往返,將通報銀行單位的紀檢部門。此回應獲網(wǎng)友力挺。
（1）材料反映了我國目前一些機關(guān)或單位存在什么問題？


（2）正確行使權(quán)力，讓權(quán)力為人民服務，國家機關(guān)應怎樣做？



【導學案填寫說明】學生完成的內(nèi)容分為6個部分：【舊知鞏固】【基礎(chǔ)部分】【要點部分】【拓展部分】【課堂小結(jié)】【目標檢測】；其中前一天學生需要完成的為前四個部分；【課堂小結(jié)】【目標檢測】在第二天的課堂上完成。
【基礎(chǔ)部分】
一、組織國家機構(gòu) （閱讀教材P11-P13，上課由一位同學領(lǐng)學）
1. 人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。
2.我國憲法第三條規(guī)定，全國人民代表大會和 地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受它監(jiān)督 。國家行政機關(guān) 、 監(jiān)察機關(guān) 、 審判機關(guān) 、 檢查機關(guān)都由 人民代表大會 產(chǎn)生，對它 負責 ，受它 監(jiān)督 。
3.民主集中制原則主要體現(xiàn)在哪些方面？
答：（1）在國家機構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機關(guān)，國家權(quán)力機關(guān)在國家機構(gòu)中居于主導地位；
（2）在中央與地方國家機構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則；
（3）在國家機關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時，實行民主集中制。
【要點部分】
二、規(guī)范權(quán)力運行
1.憲法為什么要規(guī)范權(quán)力運行？
（1）憲法不僅組織國家機構(gòu)，授予國家機構(gòu)相應的職權(quán)，而且嚴格規(guī)范職權(quán)的行使。任何國家機關(guān)、社會組織和個人都沒有超越憲法的權(quán)力。
（2）權(quán)力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。
2.憲法如何規(guī)范權(quán)力運行？
（1）國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行駛。
（2）人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機關(guān)。國家機關(guān)及其工作人員必須依法行駛權(quán)力、履行職責，不得懈怠、推諉。
（3）憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行駛的程序，要求國家權(quán)力必須嚴格按照法定的途徑和方式行駛。
（4）國家權(quán)力的行駛不能任性，法定職責必須為，法無授權(quán)不可為。
【拓展部分】
寧夏海原縣全面推進政務公開,讓權(quán)力在陽光下運行。近年來,該縣通過打造政務公開制度網(wǎng),建立完善了政策解讀、政府信息查閱、村務公開、校務公開、醫(yī)務公開等30項工作制度,初步實現(xiàn)了全流程權(quán)力公開、全過程服務公開、全要素事項開。
寧夏海原縣為什么要全面推進政務公開，讓權(quán)力在陽光下運行？
答：（1）憲法不僅組織國家機構(gòu)，授予國家機構(gòu)相應的職權(quán)，而且嚴格規(guī)范職權(quán)的行使。任何國家機關(guān)、社會組織和個人都沒有超越憲法的權(quán)力。
（2）權(quán)力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。
（3）規(guī)范國家權(quán)力運行以保障公民權(quán)利的實現(xiàn)，這是憲法的核心價值追求。
【目標檢測】
D D A C A
材料：云南宣威男子持身份證去當?shù)劂y行辦理業(yè)務時,被要求開具戶籍證明。為此,當?shù)鼐桨詺狻皯弧便y行稱,按照相關(guān)規(guī)定,公安機關(guān)已不再出具此類證明,若再讓群眾往返,將通報銀行單位的紀檢部門。此回應獲網(wǎng)友力挺。
（1）材料反映了我國目前一些機關(guān)或單位存在什么問題？
答：反映了我國目前一些機關(guān)或單位存在權(quán)力行使不規(guī)范的問題
（2）正確行使權(quán)力，讓權(quán)力為人民服務，國家機關(guān)應怎樣做？
答：①所有權(quán)力必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)行使,不能超越權(quán)限;②堅持依法行使權(quán)力,積極履行義務,真正為老百姓負責;③嚴格按照法定的程序和途徑來履行職責;④推行政務公開,通過多種方式接受老百姓的監(jiān)督;等等。（三點即可）
（1）答：日記一：哥哥，血緣關(guān)系；日記二：同學，業(yè)緣關(guān)系；日記三：小區(qū)一員，地緣關(guān)系。
（2）通過小樂的事例，你得出哪些啟示？
（2）答：①個人是社會的有機組成部分。人的身份是在社會關(guān)系中確定的。在不同的社會關(guān)系中，我們具有不同的身份。
②我們要積極參與社會生活，感受社會生活的絢麗多彩，關(guān)心他人，關(guān)注社區(qū)治理，并獻計獻策。

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