資源簡介

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關于“收入分配公平”的命題
一、必備知識和答題要點
1.維護收入分配公平的原因
①收入分配公平是社會公平的基本內容，維護收入分配公平是中國特色社會主義的本質要求，是實現共同富裕的體現。
②公平是提高效率的保證，維護收入分配公平有利于調動勞動者生產的積極性，促進經濟發展。
③貫徹以人民為中心的發展思想，堅持共享發展理念，維護收入分配公平有利于縮小收入差距，讓人民共享發展成果。
2.維護收入分配公平的措施：
①大力發展生產力，提高經濟效益，增加社會財富是根本途徑。
②堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是制度保障。
③增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞致富，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長，在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。
④促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取得非法收入；履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入差距。
二、典型例題（模擬/高考真題）
【2012·課標全國卷】閱讀材料，完成下列各題。
改革開放以來，我國居民收入不斷增加，1978年我國職工工資總額為568.9億元，2009年達到40
288.2億元；職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32
736元。
在我國居民收入不斷增加的同時，收入分配中的一些問題也逐步顯現出來。
2009年，我國的最低工資是我國人均GDP的25%，世界平均為58%；我國最低工資是我國平均工資的21%，世界平均為50%。
我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖(a)、圖(b)所示。
根據材料概括我國國民收入分配中存在的問題，并結合經濟生活知識提出解決問題的政策建議。
問題：與世界平均水平相比，最低工資在人均GDP中占比低，在平均工資中占比低，最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢，政府和企業所得占比呈增加趨勢，國民收入分配結構不合理。
對策：提高居民收入在國民收入分配中的比重；提高勞動報酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工資標準；建立職工工資和居民收入的正常增長機制；建立和完善社會保障機制，促進社會公平。
三、實戰演練（學以致用，提升能力）
1、閱讀材料，完成下列要求。（14分）
隨著云計算、大數據、工業互聯網、人工智能等新一代信息技術加速突破應用，人類社會已經迎來了數字經濟時代。數字經濟最鮮明的特點就是以數據作為關鍵生產要素，數據具有可復制、可共享、無限增長、無限供給的稟賦，海量、動態、高增長、多元化、多樣化的數據通過信息技術的收集、篩選、加工、處理，就能成為具有更強的決策力、洞察發現力和流程優化能力的“大數據”，把它多維度多層次地應用到各產業中，能產生廣泛的影響。黨的十九屆四中全會提出，健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。這是黨中央首次提出將數據作為生產要素參與收益分配。
結合材料和經濟生活知識，說明將數據作為生產要素參與收益分配的正確性。（8分）并就完善數據要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制提兩條政策建議。（6分）
⑴正確性：是對數據要素所有權存在的合理性、合法性的確認，能激發人們開發和利用數據參與經濟活動的積極性；（3分）能推動數字經濟的發展，促進傳統產業轉型升級，發展新興產業，培育新的經濟增長點；（3分）有利于拓展人們的收入渠道，改善生活水平。（2分）
⑵建議：完善相關法律法規，為數據交易提供法律保障；完善數據交易制度，健全數據資源定價機制；加強數據安全和隱私保護，建立數據管理和保障體系。（每點3分，答出兩點即可，其他合理答案亦可給分）
2、閱讀材料，完成下列要求。
材料一
(1)解讀材料一的經濟信息。
2015-2019年，我國農村貧困人口和貧困發生率不斷下降，脫貧攻堅取得顯著成效。
材料二
產業扶貧已經成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、可持續性最強的扶貧舉措。目前，全國832個貧困縣全部編制產業扶貧規劃，產業扶貧政策已覆蓋98%的貧困戶。陜西柞水縣田地稀少、產業匱乏，全縣有脫貧任務的村曾一度達79個，貧困發生率達44.04%。柞水木耳，片大肉厚，鮮嫩味美，是柞水人從清代就開始種植的作物，但因傳統的種植方式耗時長、產量低，很難形成規模。為了做大做強木耳產業，柞水縣政府聯系國內食用菌領域的專家，經過調研，選取優質木耳品種及高效栽培方式向村民推廣，產量得到了極大提升。同時，政府積極出臺稅收優惠等政策，助力當地木耳企業的發展。經過近3年的發展，小木耳在科技的加持下，逐步變成大產業，形成原種研發、大田栽培、技術管理、分揀包裝、倉儲物流、精深加工的全產業鏈。現在，柞水縣6944戶產業扶持戶都參與到木耳全產業鏈上，戶均年增收5000元以上。
(2)結合材料二，運用經濟生活知識，說明陜西柞水縣是如何運用產業扶貧助力脫貧攻堅的。
貫徹精準扶貧理念，從本地實際出發，確定木耳產業為當地產業扶貧主攻方向；組織專家開展研究，為木耳產業發展提供技術支撐，有效提升了產量，形成規模效應；實行科學的宏觀調控，出臺稅收優惠等政策，減輕企業負擔，助力企業發展；優化產業結構，形成木耳全產業鏈，帶動人民增收致富。
材料三
貴州水城在產業扶貧中探索合理的利益聯結機制，通過“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的模式發展制梨產業。前3年，農民每年可從每畝地獲得土地入股保底分紅400元。從第4年起，所獲收益扣除成本后，企業、合作社、農戶按4:4:2股比分紅。
（3）分析水城實施產業扶貧過程中在各參與主體之間建立合理的利益聯結機制的理由。
公平是提高經濟效率的保證。建立合理的利益聯結機制，有利于產業扶貧各參與主體增強利益共享、風險共擔意識，增強貧困群眾的內生動力，提升產業扶貧的質量和效益。
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精品試卷·第
2
頁
（共
2
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