資源簡介

國家權力機關
教學目標
知識目標
知道人民代表大會的性質、職權，以及我國權力機關體系。
能力目標
培養理論聯系實際的能力、分析問題和解決問題的能力。
情感態度
感悟人民代表大會制度的優越性，樹立主人翁意識，增強社會責任感。
重難點
重點:人民代表大會的性質及職權。
難點：人民如何行使國家權力。
引入：
2017年，金秋北京，黨的十九大勝利召開，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導思想。
2018年，春回大地，全國兩會如期舉行。從十九大到全國兩會，全面貫徹黨的十九大精神，把十九大部署化作腳踏實地的行動。
一年之計在于春，每年的三月，全國兩會如期舉行。今天，我們就一起走進人民大會大會堂，感受全國人大的氛圍。（播放視頻）
細心的同學已經知道，視頻中召開的什么會？（對，全國人民代表大會，它其實屬于國家權力機關，開會只是他行使職權的一種方式。接下來我們就一起走進第六課第一節《國家權力機關》，學習相關內容。（板書：國家權力機關）
過渡：那首先請同學們認真閱讀教材77-80頁主題文字，將“自學導航”的內容在書上勾畫出來。
一、自主預習
1.人民代表大會是 。
人民行使國家權力的機關是 和 。
2. 是最高國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于 。
3.地方各級人民代表大會是 。
4.人民代表大會的職權包括 、 、 、 。
下面請同學說說你自學的情況，其余同學認真聽。
接下來，我們具體解讀以上內容。
二、合作探究
（一）人民行使國家權力的機關
問題：十九大報告深刻指出：發展社會主義民主政治就是要保證人民當家作主。那么，人民是怎樣行使當家作主權力的呢？（提示：是直接？）
人民通過選舉選出人大代表，組成人民代表大會，由人民代表大會統一行使國家權力，可見人民行使國家權力的機關是（人民代表大會）。注意，人民代表大會通常簡稱人大。
人民代表大會又有縣、鄉鎮，市級、省級及全國人民代表大會之分，其中，縣、鄉鎮，市級、省級屬于地方各級人民代表大會，它與全國人民代表大會統稱為人民大表大會，都是我國的國家權力機關。所以我國憲法有規定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。
收獲園地2：
通過剛才的學習，我們收獲了第一個觀點：人民代表大會是國家權力機關。 人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。 （齊讀、板書）
過渡：人民當家作主，需要國家機構行使國家權力來實現。這里有一份中央國家機構組織示意圖。注意，全國人大常委會是全國人大的常設機關，在全國人大閉會期間主持日常工作。黨的十九大在部署“健全黨和國家監督體系”時指出：深化國家監察體制改革，要實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，因此組建了國家監察委員會。結合圖示及教材第二三段主題文字小組討論導學案上的問題。
（二）全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
（1）根據中央國家機構組織系統簡表你能說出全國人民代表大會與其他中央國家機關的關系嗎？（提示：誰由誰產生、誰對誰負責？）
其他中央國家機關由全國人民代表大會產生，對它負責，并受它的監督
（2）在整個國家機關體系中誰的地位最高？由此可見全國人民代表大會是什么國家機關？
全國人民代表大會在整個國家機關體系中居于最高地位。可見它是最高國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力，這就是全國人民代表大會的性質和地位。
（3）從剛才的學習你能總結地方各級人大與本級其他國家機關的關系嗎？
地方各級國家機關由本級人民代表大會產生，對它負責、受它監督。
（4）地方各級人大又是什么國家機關？
它在本行政區域內行使國家權力，所以它是地方國家權力機關， 它們統稱為人民代表大會，都屬于國家權力機關。
收獲園地2：（齊讀）
通過剛才的學習，我們收獲了第二個觀點：全國人民代表大會是最高國家權力機關，在整個國家機關體系中居于最高地位。地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。

過渡：既然人民代表大會是我國的國家權力機關，那么，它都行使哪些職權呢？通過之前的預習，相信你們已經有了答案，誰來告訴大家？（立法權、決定權、任免權、監督權 ）。那接下來我們就一一解讀。
（三）、人民代表大會的職權
1、立法權
過渡：請同學們閱讀教材78頁探究與分享，回答以下問題。
（1）強制捐款的行為是否合法？你的依據是哪一部法律？
不合法。依據慈善法
（2）慈善法的出臺體現了全國人民代表大會的哪一項職權？ 立法權
（3）這項職權的主體和內容分別是什么：
提示：全國人大及其常務委員會行使 ，
省、市級人大及其常委會行使
全國人大及其常委會行使國家立法權，是我國的立法機關。（比如 2018年3月20日，十三屆全國人大一次表決通過《中華人民共和國監察法》。國家監察法的通過，是反腐敗工作法治化的重要里程碑。）
2018年3月11日下午，十三屆全國人大一次會議第三次全體會議經投票表決，通過了《中華人民共和國憲法修正案》。（通過了對憲法的修改）對現行憲法作出了21條修改，其中，將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法。
縣級以上人大及常委會行使地方立法權，就是根據當地實際制定地方性法規，不過只在本區域內有效。
注意：立法權不僅指法律的制定，還包括修改和廢除，簡而言之就是法律的立改廢。
（4）強制募捐違法一事告訴我們什么道理？
捐款本是一件好事，但強制募捐卻違反了慈善法的相關規定。這告訴我們要建設一個法治國家，人們的行為、尤其是政府的行為一定又有法律依據，做到依法辦事。
過渡：除了立法權，人大還有三項職權，下面我們用同樣的方法按照導學案的提示小組合作學習其他三項職權。
2、決定權、任免權、監督權
小組討論2：
學習要求如下：
①按照導學案的提示，結合教材主題文字，小組合作學習三項職權，并在書上勾畫好。
②1-3組同學重點學習決定權，4-6組重點學習任免權、7-9組重點學習監督權。
③每組請確定至少一位發言人代表本組發言。
小組討論時間3分鐘，計時開始。
過渡：接下來檢驗同學們的學習情況。
視頻：十三屆全國人大一次會議選舉產生國家領導人，體現了人民代表大會的 權
哪些組學習的這一職權？請舉手示意。
請派一名代表交流學習成果。
任免權：
發言提示：我們組討論的結果是： 還有補充嗎？
（1）任免權是指什么？
各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律享有對相關國家領導人及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權力。
（2）其主體、依據、對象、內容分別是什么？
其中行使任免權的主體是各級人大和縣級以上各級人大常委會，依據是憲法和法律，對象是國家領導人及其他組成人員，內容是選舉、決定、罷免。比如剛才視頻中就選舉決定了新一屆國家機構領導人，當然對不稱職的國家機構人員還有罷免的權力。
（3）你知道今年當選的新一屆國家機構領導人嗎？
在今年的十三屆全國人大一次會議上選舉產生了新一屆國家機構領導人。習近平全票當選中華人民共和國主席、中央軍委主席，這是民心所向。大會還選舉李克強為國務院總理，
栗戰書為全國人大常委會委員長，周強為最高人民法院院長，楊曉渡為國家監察委員會主任 ，張軍為最高人民檢察院檢察長 。相信，在習大大為核心的新一屆國家領導人的帶領下，中國一定會更加繁榮富強。
材料：P79閱讀感悟中，爸爸說，按照預算法，各級預算要由本級人民代表大會審查和批準體現了人民代表大會的 權。
哪些組學習的這一職權？請舉手示意。
請派一名代表交流學習成果。
決定權：
發言提示：我們組討論的結果是： 還有補充嗎？
（1）決定權是指什么？
各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律行使重大事項決定權。
（2）其主體、依據、對象分別是什么？
其中行使決定權的主體是各級人大和縣級以上各級人大常委會，依據是憲法和法律，對象是重大事項。
（3）你知道我們富順的哪些重大事項需要由縣人大決定嗎？
小結:看來同學們非常關注富順的發展,看到你們就看到了希望.
材料：視頻：“專題詢問《固體廢物污染環境防治法》實施情況”體現了全國人民代表大會的 權。
監督權：
哪些組學習的這一職權？請舉手示意。
請派一名代表交流學習成果。
發言提示：我們組討論的結果是： 還有補充嗎？
（1）監督權體現在哪兩個方面？
監督憲法和法律的實施，監督本級國家行政機關、審判機關、監察機關的工作。
（2）視頻中“專題詢問《固體廢物污染環境防治法》實施情況”體現了監督的哪一內容？
監督憲法和法律的實施
（3）審議“一府兩院”工作報告又體現了監督的哪一內容？
監督本級國家行政機關、審判機關、檢察機關工作。（監察機關）
收獲園地三：
通過剛才的努力，我們收獲了第三個知識：人民代表大會的職權： 立法權、決定權、任免權、監督權 。全國人大及其常委會是我國的立法機關。
比較：
過渡：現在我們知道了人民代表大會是國家權力機關，而全國人大是最高國家權力機關，那么人大享有的這的四項職權，全國人大是否享有？（享有），而且應該是最高的四權。
1、比較人民代表大會和全國人民代表大會的職權：
過渡：本節課還有幾個容易混淆的概念，你能區分嗎？
2、比較人民代表大會、全國人民代表大會、人民代表大會制度
自我檢測
單項選擇題：
1、在我國，國家的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是（ ）
A、人民代表大會制度 B、人民代表大會
C、全國人民代表大會 D、地方各級人民代表大會
2、全國人民代表大會是（ ）
A、我國的最高國家權力機關 B、我國的根本政治制度
C、社會主義民主政治的本質 D、人民當家作主的政治制度
3、到今天，人民代表大會制度已經走過60多年的風雨歷程，使得它不斷完善。我國的人民代表大會制度是（ ）
①有利于人民直接管理國家事務 ②是我國的根本政治制度
③有利于保證人民當家作主 ④是代表人民行使國家權力的機關
A、①② B、③④ C、①④ D、②③
搶答題：
1.如果是法律的立、改、廢的決定則是 ；
2.如果是對國家機關干部進行任免的決定則是 ；
3.聽取、審議“一府一委兩院”工作報告則是 ；
4.表決通過國家大政方針、重大事項、規劃是 。
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