資源簡介

專題五
堅持依法治國
崇尚法治精神
命題趨勢
2021年學業水平考試會把本部分作為重點考查。主要考查對法律知識的理解和應用，考查法律素養的培養往往會選用典型的案例,考查同學們的理性分析和判斷能力。
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材料一2020
年8月11日，十三屆全國人大常委會在北京人民大會堂舉行憲法宣誓儀式。新任命的全國人大監察和司法委員會副主任委員王家勝、全國人大教育科學文化衛生委員會副主任委員宋普選、全國人大社會建設委員會副主任委員劉粵軍、工業和信息化部部長肖亞慶、文化和旅游部部長胡和平,依法進行憲法宣誓。全國人大常委會副委員長蔡達峰主持并監誓。
材料二2020年12月4日是我國第七個國家憲法日，中宣部、司法部和全國普法辦將在全國開展“憲法宣傳周”活動，以弘揚憲法精神，推進國家治理體系和治理能力現代化。
材料三2020
年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。這是中華人民共和國第一部以“法典”命名的法律，開創了中國法典編纂立法的先河，具有里程碑意義。編纂民法典,是中國推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措，對切實維護最廣大人民的根本利益，促進社會公平正義具有重要意義。中國民法典的誕生，為人類法治文明進步作出了新的貢獻。
2020年8月11日，十三屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過了城市維護建設稅法、契稅法,進一步推進了我國“稅收法定”的進程。
考點鏈接
1.我國憲法是公民權利的保障書，是治國安邦的總章程。
2.我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。這是我國憲法的基本原則。
3.憲法確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位；憲法規定社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎；憲法規定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式；憲法規定了廣泛的公民基本權利，并規定實現公民基本權利的保障措施；憲法規定國家武裝力量屬于人民,為人民服務。
4.一切權力屬于人民的憲法原則，歸根到底就是要保證人民當家作主的權利。
5.尊重和保障人權是我國的憲法原則。憲法保護人權內容非常廣泛，包括平等權、人身權、政治權利、財產權、勞動權、受教育權等。
6.尊重和保障人權是立法活動的基本要求。行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規范公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益。監察機關依照法律規定獨立行使監察權，加強對所有行使公共權力的公職人員的監督，實現國家監察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，保護公民的各項合法權益。
7.我國的一切權力屬于人民，人民代表大會是人民行使國家權力的機關。我國的國家機構實行民主集中制的原則。
8.憲法通過組織國家機構來行使國家權力。憲法明確各級國家機關的產生；憲法授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益；憲法明確國家機構組織活動的原則為民主集中制。
9.權力是把雙刃劍，必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。規范國家權力運行以保障公民權利的實現，這是憲法的核心價值追求。只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀福利。
10.國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。
11.人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
12.國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
13.國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
14.保障憲法實施就要堅持依憲治國，加強憲法監督。
15.我國憲法是人民意志的集中體現，是國家的根本法。
16.憲法是一切組織和個人的根本活動準則，任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上。中國共產黨也必須以憲法為根本的活動準則。
17.憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。
18.憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，其他法律規定國家生活中的一般性問題；憲法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律不得與憲法的原則和精神相違背；憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。憲法是國家法制統一的基礎。
19.中國共產黨堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，把法治作為治國理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執行憲法法律，做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。
20.堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。
21.全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權。
22.權力行使需要接受監督。監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系，在這一監督體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。
23.全面依法治國需要我們健全憲法實施和監督制度，不斷加強憲法監督工作。
24.憲法監督（合憲性審查和監督）的內容，即審查法律、法規等規范性法律文件的合憲性，使其與憲法不相抵觸；審查國家機關及其工作人員等的違憲行為，追究其違憲責任，維護憲法權威。
25.加強憲法監督要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
26.加強憲法監督，既要完備的制度措施，也需要人們增強憲法意識。
27.我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛憲法；學習憲法，認同憲法，踐行憲法。
28.自由不是為所欲為，它是有限制的、相對的。必要的限制是對自由的保護。無限制的自由只會走向自由的反面，導致混亂和傷害。
29.無論現實世界還是網絡空間，自由都是法律之內的自由。自由在法律上的體現，就是我們享有的和正當行使的各項權利。
30.法治與自由相互聯系，不可分割。一方面，法治標定了自由的界限，自由的實現不能觸碰法律的紅線，違反法律可能付出失去自由的代價；另一方面，法治是自由的保障，人們合法的自由和權利不受非法干涉和損害。法治既規范自由又保障自由。
31.我國憲法明確規定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”平等具有兩層含義：一是同等情況同等對待，二是不同情況差別對待。法律面前人人平等是社會主義法治的基本原則之一。任何公民，都一律平等地享有憲法和法律規定的各項權利，同時必須平等地履行憲法和法律規定的各項義務。我國公民的合法權益一律平等地受到法律保護，違法或犯罪行為一律平等地依法予以追究，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
32.珍視自由，就要珍惜憲法和法律賦予我們的權利，珍視自由必須依法行使權利。
33.踐行平等，就要反對特權，平等對待他人的合法權利，敢于抵制不平等的行為，在日常的生活、學習和工作中，增強平等意識，努力踐行平等。
34.法治是現代政治文明的核心，法治要求良法和善治。
35.法治能夠為人們提供良好的生活秩序,保障人們依法享有廣泛的權利和自由,使人們安全、有尊嚴地生活。
36.法治是發展市場經濟、實現強國富民的基本保障,是解決社會矛盾、維護社會穩定、實現社會正義的有效方式。走法治道路是實現中華民族偉大復興的必然選擇。
37.依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。
38.依法治國的基本要求：科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
39.全面推進依法治國的總目標是：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
40.每一位公民都應成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。
41.
在我國，政府的權力來源于人民，政府的宗旨是全心全意為人民服務。政府的工作原則是對人民負責，受人民監督，為人民服務。依法行政的核心是規范政府的行政權。
42.政府要全面推進政務公開,保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,促進政府決策科學化和民主化。
43.政府必須依法行政,防范行政權力的濫用,維護廣大人民群眾的合法權益,提高政府公信力。
44.行政機關要堅持法定職責必須為，法無授權不可為，要勇于擔責，克服懶政、怠政；
45.行政機關必須全心全意為人民服務，建設人民滿意的服務型政府；行政機關應當樹立尊重和保障人權的意識，嚴格公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
46.全面依法治國必須厲行法治。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利,履行義務。
47.堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
48.公民要增強尊法學法守法用法意識,弘揚法治精神,強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。
49.國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用,既重視發揮法律的規范作用,又重視發揮道德的教化作用，法治與德治相得益彰。
50.堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，必須堅持黨的領導，人民當家作主、依法治國有機統一。
命題視角
1．我國憲法的基本原則是什么？
我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。
2.人權的實質內容和目標是什么？人權的實質內容和目標是人的自由、平等地生存和發展。
3．我國憲法保護的人權內容是什么？
憲法保護的人權的內容也很廣泛，既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。
4.我國憲法的組成和基本內容是什么？
(1)組成：我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗、國歌、國徽、首都，共四章一百三十八條。
(2)基本內容：憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其職權等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。
5.
公民在法律面前一律平等的表現是什么？
（1）任何公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限等，都一律平等地享有憲法和法律規定的各項權利，同時必須平等地履行憲法和法律規定的各項義務。
（2）我國公民的合法權益一律平等地受到法律保護，違法或犯罪行為一律平等地依法予以追究，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
6.什么是依法治國？
依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都要依法進行。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
7.全面推進依法治國的總體要求是什么？
科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
8.
全面推進依法治國的總目標是什么？
建設社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
9.政府的作用、權力來源及宗旨分別是什么？
（1）作用：一方面人們的社會生活需要政
府管理，另一方面人們又享受著政府提供的公共服務。
（2）權力來源：人民。
（3）宗旨：為人民服務
10.法治政府的含義：法治政府就是按照法治原則運作的政府，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行。
11.什么是依法行政?依法行政的核心是什么?
(1)含義:依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則,要求政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權,并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。
(2)核心:依法行政的核心是規范政府的行政權。
12.怎樣正確認識法治與德治的關系?
(1)國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用,既重視發揮法律的規范作用,又重視發揮道德的教化作用。
(2)以法治體現道德理念,強化法律對道德建設的促進作用；以道德滋養法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用。
(3)法律與道德相輔相成,法治與德治相得益彰。
13.為什么說憲法是根本的活動準則？
（1）我國憲法是人民意志的集中體現，是國家的根本法。
（2）憲法是一切組織和個人的根本活動準則。憲法集中體現人民的共同意志，具有至高無上的權威。一切組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動，都必須維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，保證憲法實施。任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。
（3）中國共產黨作為執政黨，必須以憲法為根本活動準則。
14.憲法和其他法律的區別與聯系？（為什么憲法具有最高的法律效力？）
①從內容上看，憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的、最重要的問題。其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是對國家和社會生活中某一方面的規定。
②從法律效力上看，憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背，否則就會因違憲而無效。
③從制定和修改程序上看，憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。
④憲法是國家法制統一的基礎。憲法的規定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法規定的具體落實。全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
15.
為什么要規范權力運行？
①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
②規范國家權力運行以保障公民權利的實現，這是憲法的核心價值追求。
③只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀福利。
16.為什么要堅持依憲治國？(為什么要堅持憲法至上？)
①憲法是一切組織和個人的根本活動準則。
②憲法是人民意志的集中體現，具有至高無上的權威。
③憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。
④憲法是公民權利的保障書，是治國安邦的總章程。
17.為什么要加強憲法監督？
①權力行使需要接受監督。監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。
②為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系，在這一監督體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。
③全面依法治國需要我們健全憲法實施和監督制度，不斷加強憲法監督工作。
18.如何正確認識自由？
①自由不是為所欲為，它是有限制的、相對的。必要的限制是對自由的保護。
②無限制的自由只會走向自由的反面，導致混亂和傷害。
③無論現實世界還是網絡空間，自由都是法律之內的自由。
④自由在法律上的體現，就是我們享有的和正當行使的各項權利。
19.法治與自由的關系？
①二者相互聯系，不可分割。
②一方面，法治標定了自由的界限，自由的實現不能觸碰法律的紅線，違反法律可能付出失去自由的代價；
③另一方面，法治是自由的保障，人們合法的自由和權利不受非法干涉和損害。
④法治既規范自由又保障自由。
20、為什么要選擇法治道路?
（為什么要實行法治?
）（作用、重要性）（為什么要建設法治中國？）
(1)法治能夠為人們提供良好的生活秩序,保障人們依法享有廣泛的權利和自由,使人們安全、有尊嚴地生活。
(2)法治是現代政治文明的核心,是發展市場經濟、實現強國富民的基本保障,是解決社會矛盾、維護社會穩定、實現社會正義的有效方式。
(3)走法治道路是實現中華民族偉大復興的必然選擇。
21.國家應如何做到尊重和保障人權？（措施）
(1)尊重和保障人權是立法活動的基本要求。
(2)行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規范公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。
(3)審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益。
(4)監察機關依照法律規定獨立行使監察權，加強對所有行使公共權力的公職人員的監督，實現國家監察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，保護公民的各項合法權益。
⑸國家加強法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習慣，努力將人權理想變成現實。
22、怎樣規范權力運行？
①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。
②人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
③憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
④國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
23.怎樣加強憲法監督？（國家）
①要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。
②要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。
③對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
24．怎樣加強憲法監督？（個人）（如何增強憲法意識？）
我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛憲法。具體要做到以下幾點：
①學習憲法。了解憲法產生和發展的歷程，理解我國憲法的主要內容，領會憲法的原則和精神，積極參與憲法宣傳活動。
②認同憲法。我們要理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求。
③踐行憲法。在日常生活中，嚴格遵守憲法和法律規定，堅決維護憲法的權威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。
25.我們應該如何珍視自由？
(1)珍視自由，就要珍惜憲法和法律賦予我們的權利。
(2)珍視自由，必須依法行使權利。作為公民，應自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，樹立守法光榮、違法可恥的法治意識。
26.我們應該如何踐行平等？
(1)反對特權。
(2)平等對待他人的合法權利。
(3)敢于抵制不平等的行為。
(4)把平等原則落實到日常的生活、學習和工作中，增強平等意識，努力踐行平等。
27.法治的要求有哪些?
(1)法治要求實行良法之治。良法應當反映最廣大人民群眾的意志和利益,最大程度地維護社會秩序、增進人民福祉。
(2)法治還要求實行善治。法治建立在民主政治基礎上,通過賦予公民更多的參與公共活動的機會和權利,實現公共利益的最大化。
28.政府如何依法行政?（怎樣建設法治政府?）
(1)政府及其工作人員必須嚴格依據憲法和法律的規定依法行政。
(2)政府要全面推進政務公開,保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,促進政府決策科學化和民主化。
(3)必須依法行政,防范行政權力的濫用,維護廣大人民群眾的合法權益,提高政府公信力。
(4)行政機關要堅持法定職責必須為，法無授權不可為，要勇于擔責，克服懶政、怠政；
(5)行政機關必須全心全意為人民服務，建設人民滿意的服務型政府；
(6)行政機關應當樹立尊重和保障人權的意識，嚴格公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。
(7)必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
29.怎樣厲行法治?(厲行法治的要求)
(1)全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利,履行義務。
(2)堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
(3)公民要增強尊法學法守法用法意識,弘揚法治精神,強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。
(4)政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
(5)要加強法治宣傳,弘揚法治精神,共同營造良好的法治文化環境,在全社會鮮明地樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”的法治文化導向。
(6)國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用,既重視發揮法律的規范作用,又重視發揮道德的教化作用，法治與德治相得益彰。

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