資源簡介

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【中考復習】2021年中考道德與法治大復習系列：八下第五課
我國的政治和經濟制度
情境導入導學
十三屆全國人大四次會議審議全國人大常委會關于提請審議《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》的議案。多位港區代表委員接受采訪時表示，堅決支持中央完善香港特區選舉制度。他們認為，完善選舉制度，堵塞制度漏洞，全面落實“愛國者治港”原則，有利于維護香港長期繁榮穩定，確保“一國兩制”行穩致遠。“面對特別行政區選舉制度出現的漏洞和風險，中央從憲制層面修改完善相關制度，是其權力和責任所在，具有毋庸置疑和不可挑戰的權威性。”全國人大代表、香港民建聯副主席陳勇表示。全國人大常委會委員、香港民建聯會務顧問譚耀宗說，根據憲法和香港基本法的相關條文完善香港的選舉制度是中央事權，合情、合法、合理。“要真正完善香港的選舉制度，就必須要落實‘愛國者治港’原則。本次全國人大會議相關決定的出臺恰逢其時，為‘一國兩制’在香港行穩致遠打下了堅實基礎！”
學習分級目標
1.知道我國的基本經濟制度是什么，知道我國基本政治制度有哪些。
2.理解多種所有制經濟共同發展的意義，認識我國基本政治制度的意義。
3.結合例子認識我國的基本制度，弄明白我國的基本制度是如何保障人民當家作主的。
自主預習導學
一、公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
1.在我國，國有經濟是國民經濟的_______，國有經濟的生產資料屬于全體人民共同所有。集體經濟的生產資料屬于_______勞動者共同所有。
2.我國還存在個體經濟、私營經濟、_______等非公有制經濟。
3.在我國，公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的_____，都是我國經濟社會發展的_____。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，促進了生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高，為人民當家作主奠定了堅實的______。必須毫不動搖_______公有制經濟，毫不動搖_______非公有制經濟的發展。
二、按勞分配為主體、多種分配方式并存
1.按勞分配是由_______決定的。它的基本內容和要求是：有______的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者所提供的勞動（包括勞動數量和質量）為_____對個人進行分配，多勞多得，少勞少得。
2.在現階段，要著重保護勞動所得，增加勞動者______。
3.在我國，還存在多種分配方式。例如，讓勞動、資本、土地、知識、技術、_____、數據等生產要素參與收入分配，由______評價貢獻，按貢獻決定報酬。
三、社會主義市場經濟體制
1.市場經濟體制是市場在資源配置中起______作用的經濟體制。市場機制就像一只“看不見的手”，在資源配置中起______作用。
2.我國社會主義市場經濟體制把_______和市場經濟有機結合起來，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，進行_______，激發各類市場主體的活力，為人民對美好生活的需求_______。
四、人民代表大會制度是我國的根本政治制度
1.人民代表大會制度的基本內容包括：國家的一切權力屬于______；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為________；由人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監督；實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論，遵循______原則，民主決定。
2.
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使_____，有權依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出______。
3.人大代表必須與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對_____負責，并接受人民_______。
五、堅持和完善人民代表大會制度
1.人民代表大會制度是符合中國______、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的_____。
2.人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的________。
3.
堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持_______的領導；必須保證和發展人民當家作主；必須________;必須堅持民主集中制。
六、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
1.
社會主義的建設事業必須依靠_______，團結一切可以團結的力量。
2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項______政治制度。
3.多黨合作的基本方針是______、互相監督、肝膽相照、______。
4.中國人民政治協商會議，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的_____。是中國人民愛國統一戰線組織。人民政協圍繞_____兩大主題，履行政治協商、______和參政議政的職能。
七、民族區域自治制度
1.我國是有著悠久歷史的_____的多民族國家，民族分布呈現出_____、小聚居、交錯雜居的特點。我國實行_______，是尊重歷史、合乎國情、順應民心的_____。
2.我國憲法規定，在國家統一領導下，各少數民族____的地方實行民族區域自治，設立_____，行使______。
3.民族自治地方的______和______是自治機關，在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權，即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，_____管理本地方、本民族的內部事務。
八、基層群眾自治制度
1.我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生______或______，實行自我管理、自我教育、自我服務。基層群眾自治制度是我國的一項_____政治制度。城市的居民委員會和農村的村民委員會是基層群眾性______。
2.居民委員會成員由居民____選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的______。
3.村民委員會成員由村民_____產生；村民可以通過_____等形式，參與本村公共事務和公益事業的______。
4.實行城市居民自治和農村村民自治，有利于人民群眾_____行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，推動社會主義_____，促進社會和諧穩定。
參考答案
一、公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
1.主導力量
一部分2.
外資經濟3.
重要組成部分
重要基礎
物質基礎
鞏固和發展
鼓勵、支持和引導
二、按勞分配為主體、多種分配方式并存
1.生產資料公有制
勞動能力
尺度2.
勞動報酬3.
管理
市場
三、社會主義市場經濟體制
1.
決定性
決定性2.
社會主義制度
科學宏觀調控
提供保障
四、人民代表大會制度是我國的根本政治制度
1.
人民
國家權力機關
少數服從多數2.
國家權力
議案和質詢案3.人民
監督
五、堅持和完善人民代表大會制度
1.
國情和實際
好制度2.根本政治制度安排3.
中國共產黨
全面推進依法治國
六、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
1.
工人、農民和知識分子2.基本3.長期共存
榮辱與共4.重要機構
團結和民主
民主監督
七、民族區域自治制度
1.統一
大雜居
民族區域自治制度
必然選擇
2.聚居
自治機關
自治權3.人民代表大會
人民政府
自主4.國家統一領導
組成部分
中央
八、基層群眾自治制度
1.居民委員會
村民委員會
基本
自治組織2.直接投票
監督和質詢3.直接選舉
村民會議
決策與管理
4.直接
民主建設
教材全面解讀
知識點1公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
探究點
多種所有制經濟共同發展有什么重要意義？
【情境】李克強總理會見夏季達沃斯論壇企業家代表時說，中國推進改革的過程，需要外資、外商、外國智力的參與。我們歡迎外國企業到中國參與企業兼并重組，并會進一步開放服務業對外資準入門檻，實施負面清單管理，按照符合WTO政策給予國內企業的一些支持，只要外國企業在中國注冊，我們將一視同仁。李克強總理指出，大企業就業容量實際在下降，中國政府力推大眾創業萬眾創新，通過放寬市場準入，每天新增1.5萬戶以上小微企業，提供了大量就業崗位。現在小微企業已占中國就業崗位的80%，這是包容性增長的基礎。
【解惑】
多種所有制經濟共同發展
我國還存在個體經濟、私營經濟、外資經濟等非公有制經濟。
在我國，公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。
堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，促進了生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高，為人民當家作主奠定了堅實的物質基礎。
拓展個體經濟，指在勞動者個人占有生產資料的基礎上，從事個體勞動和個體經營的私有制經濟。個體經濟具有規模小、工具簡單、操作方便、經營靈活等特點。個體經濟有兩個明顯的特征：一是生產資料和勞動成果歸個人所有；二是勞動者以自己的勞動為基礎。個體經濟中，生產者既是直接的勞動者，又是生產資料的私有者，勞動者主要依靠自己的勞動取得收入。
私營經濟，是以生產資料私人占有和雇傭勞動為基礎，以謀取利潤為生產經營目的的私有制經濟。我國對私營經濟的方針是鼓勵發展、積極引導，加強監督和管理。
典例剖析2.中國企業500強按所有制主要指標分類統計如下
所有制
國有及其控股
民營
企業數量（家）
310
190
營業收入（萬億元）
40.9
9.03
利潤總額（萬億元）
1.87
0.31
以上數據表明（
）
①國有經濟是國民經濟的主導力量
②國有經濟是社會主義經濟制度的基礎
③非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
④我國堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發展
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.
①②③④
解析：生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎，②說法錯誤；①③④說法符合題意，故選C。
注意
有人認為，我國是社會主義國家，只能堅持社會主義公有制。這種認識是錯誤的。我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎，這是由我國社會主義性質決定的。同時我國還處在社會主義初級階段，需要發展多種所有制經濟。
知識點2按勞分配為主體、多種分配方式并存
探究點
為什么要堅持多種分配方式并存？
【情境】收入分配制度是經濟
(?http:?/??/?finance..cn?/??)社會發展中一項帶有根本性、基礎性的制度安排，是社會主義市場經濟體制的重要基石。改革開放以來，我國收入分配制度改革不斷推進，與基本國情、發展階段相適應的收入分配制度基本建立。同時，收入分配領域仍存在一些亟待解決的突出問題，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大，收入分配秩序不規范，隱性收入、非法收入問題比較突出，部分群眾生活比較困難。要繼續深化收入分配制度改革，優化收入分配結構，調動各方面積極性，促進經濟發展方式轉變，維護社會公平正義與和諧穩定，實現發展成果由人民共享。
【解惑】
我國的分配制度
現階段，我國堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存。
按勞分配的內容
按勞分配是由生產資料公有制決定的。它的基本內容和要求是：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者所提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度對個人進行分配，多勞多得，少勞少得。在現階段，要著重保護勞動所得，增加勞動者勞動報酬。
多種分配方式的內容
在我國，還存在多種分配方式。例如，讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素參與收入分配，由市場評價貢獻，按貢獻決定報酬。此外，在一定條件下，人們還可以取得社會保障收入，獲得社會公益事業的幫助。
典例剖析1下列收入屬于按勞分配的是（
）
公務員每月領到的工資
B．農民土地流轉取得收入
C．出租房屋所得租金
D．困難家庭低保收入
解析：本題考查按勞分配。公務員每月領到的工資，屬于按勞分配，故A正確；農民土地流轉取得的收入屬于按生產要素分配，出租房屋所得租金，屬于按生產要素分配，故C錯誤；困難家庭的低保收入屬于社會保障收入。故本題選A。
答案：A
拓展
黨的十九大對新“兩步走”戰略實施中的共同富裕提出了兩個既有區別又相銜接的目標要求。第一個階段，從2020年到2035年，基本實現社會主義現代化。到那時，人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。第二階段，從2035年到本世紀中葉，把我國建設成為社會主義現代化強國。到那時，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活。
知識點3社會主義市場經濟體制
探究點
社會主義市場經濟體制有什么優越性？
【情境】當前，我國的國民經濟運行總體平穩。在經濟平穩發展的同時，也存在一些問題。如近年來，我國實體經濟“脫實向虛”傾向明顯。受生產成本上升、資源環境約束趨緊和出口市場低迷等因素影響，一些傳統產業發展遇到較大困難，行業利潤率不斷下滑，部分行業甚至面臨全行業虧損的局面。與此同時，實體經濟迫切需要的社會資金大量流向股市、房地產等，以錢炒錢、賺快錢現象大量存在。實體經濟“脫實向虛”，給我國經濟的平穩健康發展帶來威脅。實體經濟空心化現象受到廣泛關注。“防止脫實向虛”被寫入政府工作報告。中共十九大報告再次提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。同時，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上。
【解惑】
社會主義市場經濟體制的優越性
在市場經濟中，生產什么、如何生產、生產多少，主要是通過價格、供求、競爭等機制來調節。市場機制就像一只“看不見的手”，在資源配置中起決定性作用。
我國社會主義市場經濟體制把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，進行科學宏觀調控，激發各類市場主體的活力，為人民對美好生活的需求提供保障。
典例剖析1
習近平總書記在京主持召開企業家座談會并發表重要講話指出，要實施好民法典和相關法律法規，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業產權和自主經營權，完善各類市場主體公平競爭的法治環境。上述要求（
）
①是基于法治是發展市場經濟的基本保障
②能夠激發社會活力、創造巨大社會財富
③有利于我國實現中華民族偉大復興建設社會主義強國
④說明我國堅持尊重勞動、知識、人才和創造
A.②③④B．①②④C．①③④D．①②③④
解析：本題考查的知識點為我國經濟制度。①②③④的說法都是正確的，故本題選D。
答案：D
誤區警示
有人認為，社會主義市場經濟體制把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，要充分發揮政府在資源配置中的決定性作用。
解析：我國社會主義市場經濟體制把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，進行科學宏觀調控，激發各類市場主體的活力，為人民對美好生活的需求提供保障。
知識點4人民代表大會制度是我國的根本政治制度
探究點
人民代表大會制度的基本內容有哪些？
【情境】十三屆全國人大四次會議2021年3月8日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。受全國人大常委會委托，栗戰書委員長向大會報告全國人大常委會工作。
【解惑】
人民代表大會制度的基本內容
國家的一切權力屬于人民；
民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；
由人民代表大會產生國家行政機關、審判機關、檢察機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監督；
實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論，遵循少數服從多數原則，民主決定。
注意
有人認為，國家的重大事務都是有人大代表討論決定的，因此，是人大代表在行使國家權力而不是全體人民在行使國家權力。這種觀點是錯誤的，在我國，一切權力屬于人民，人民有權決定國家的重大事務。
典例剖析1.某校九年級學生在思想品德課上，圍繞“人民代表大會制度”這一主題，提出下列觀點，其中符合主題的是（　　）
①人民代表大會制度有力地保證了人民當家作主
②全國人民代表大會是我國最高國家權力機關
③人民代表大會是人民行使國家權力的機關
④人民代表大會制度是我國的基本政治制度
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
解析：本題考查的是人民代表大會制度，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。實行人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。人民通過人民代表大會制度充分行使國家權力，參與國家管理，它有力地保證了人民當家作主。因此選項①②③正確；選項④錯誤，因為人民代表大會制度是我國的根本政治制度。故選A。
答案：A
知識點5
堅持和完善人民代表大會制度
探究點
如何堅持和完善人民代表大會制度？
【情境】深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一交流會在京舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書出席會議并講話強調，要深入學習習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，在全面建設社會主義現代化國家新征程上更好發揮人大職能作用。
【解惑】
堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志；必須保證和發展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化；必須堅持民主集中制，人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業。
堅持和完善人民代表大會制度
必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導
必須保證和發展人民當家作主
必須全面推進依法治國
必須堅持民主集中制
典例剖析
黨的十九大把“習近平新時代中國特色社會主義思想”寫入黨章，作為我們黨新的指導思想。在這一新的指導思想中強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，其中“制度自信”之一就是堅持和完善我國的人民代表大會制度。堅持和完善人民代表大會制度（
）
①有利于保證人民當家作主
②有利于全面依法治國
③有利于實現中華民族偉大復興
④有利于發展我國的基本經濟制度
A.
①②④
B.
②③④
C.
①②③
D.
①②③④
解析：本題主要考查對堅持人民代表大會制度的認識和理解。人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活力。實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，①②③符合題意。④不符合題意，排除。故選C。
答案：C
拓展
人民代表大會制度的優越性
人民代表大會制度建立以來，在實踐中不斷得到鞏固和完善，顯示出強大的生命力和無比的優越性。它既能保障全體人民統一行使國家權力，充分調動人民群眾當家作主的積極性和主動性，又有利于國家機關分工合作，協調一致地組織社會主義現代化建設，維護國家統一和民族團結。堅持和完善人民代表大會制度，對于保證人民當家作主、全面依法治國、實現中華民族偉大復興具有重大意義。
知識點6中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
探究點
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有什么重要意義？
【情境】同心筑夢共襄復興偉業，乘勢而上開啟嶄新征程。中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第四次會議2021年3月4日下午在人民大會堂開幕。2100多名全國政協委員將緊緊圍繞中共中央決策部署，聚焦“十四五”規劃綱要制定和實施，扎實履職盡責、積極建言資政、廣泛凝聚共識，匯聚起奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的智慧和力量。2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。在中共中央堅強領導下，政協全國委員會及其常務委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣統籌疫情防控和經濟社會發展認真履職盡責，緊盯社會重大關切加強思想政治引領，緊抓專門協商機構制度建設增強工作效能，為實現“十三五”目標作出了積極貢獻，專門協商機構建設展現新風貌，服務中心任務取得新成績，廣大政協委員在特殊年份書寫了特殊的“委員作業”。
【解惑】
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要意義
有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；
有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；
有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
典例剖析1中共中央就疫情防控召開座談會，聽取各民主黨派、無黨派人士代表的意見和建議。這表明（??
）
A.?多黨合作和政治協商是我國的根本政治制度
B.?中國共產黨和各民主黨派都是我國的執政黨
C.?基層群眾自治制度是我國的基本政治制度
D.?多黨合作和政治協商是我國社會各階層民主參與的重要渠道
解析：根據所學，中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織。履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。
中共中央就疫情防控召開座談會，聽取各民主黨派、無黨派人士代表的意見和建議。這表明多黨合作和政治協商是我國社會各階層民主參與的重要渠道，D符合題意，正確。
A錯誤，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。B錯誤，共產黨是我國的執政黨，各民主黨派是參政黨。
C不符合題意，題文與基層群眾自治制度無關。故答案為D。
答案：D
誤區警示
有同學認為，中國人民政協的作用是：政治協商、制定法律、選舉國家主席。
解析：這種看法是不對的。中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織；人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。
知識點7民族區域自治制度
探究點
如何正確認識民族區域自治制度？
【情境】內蒙古自治區成立70周年：書寫民族團結發展的中國故事
位于呼和浩特的內蒙古博物院
在人類歷史長河中，70年只是短短一瞬；但在一項制度的發展進程中，70年足以書寫光輝一頁。1947年，我國首個省級少數民族自治地方內蒙古自治區的成立，為我國實行少數民族區域自治樹立了典范。從茫茫草原出發，民族區域自治這一具有開創性的制度設計，為一個統一多民族國家的繁榮發展與團結進步，奠定了堅實的基礎。70年來，各民族在民族區域自治制度的指引下，同奮進、共成長，經歷了改天換地的偉大歷程，昂首闊步奔向更加美好的未來。民族治理的“中國模式”——民族區域自治制度基于我們黨對國情的準確把握，帶來了民族關系和民族事業的深刻變革。首個省級少數民族自治地方誕生地的發展變遷，為中國特色解決民族問題的正確道路寫下光輝注腳。
【解惑】
民族區域自治制度
我國實行民族區域自治制度，是尊重歷史、合乎國情、順應民心的必然選擇。
在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行民族區域自治，設立自治機關，行使自治權。
民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關，在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權，即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內部事務。我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。
實行民族區域自治，有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來，有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來，有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來，有力促進了民族地區經濟社會的發展和人民生活水平的提高。
拓展
民族區域自治制度中，自治區
(?https:?/??/?baike.?/?item?/?%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8C%BA"
\t
"https:?/??/?baike.?/?item?/?_blank?)相當于省級行政單位，自治州
(?https:?/??/?baike.?/?item?/?%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%B7%9E"
\t
"https:?/??/?baike.?/?item?/?_blank?)是介于自治區與自治縣之間的民族區域，自治縣
(?https:?/??/?baike.?/?item?/?%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%8E%BF"
\t
"https:?/??/?baike.?/?item?/?_blank?)相當于縣級行政單位。民族自治地方
(?https:?/??/?baike.?/?item?/?%E8%87%AA%E6%B2%BB%E5%9C%B0%E6%96%B9"
\t
"https:?/??/?baike.?/?item?/?_blank?)的行政地位，原則
(?https:?/??/?baike.?/?item?/?%E5%8E%9F%E5%88%99"
\t
"https:?/??/?baike.?/?item?/?_blank?)上是依據各自治地方的地域大小和人口多少決定的。自治區與省同級，自治州與地級市
(?https:?/??/?baike.?/?item?/?%E5%9C%B0%E7%BA%A7%E5%B8%82"
\t
"https:?/??/?baike.?/?item?/?_blank?)同級，自治縣與縣同級。
典例剖析
民族區域自治是我國解決民族問題的基本政策，實行民族區域自治（　　）
①保證了少數民族人民當家作主
②促進了各民族之間的團結
③推動了我國現代化建設的順利進行
④違背了民族平等的基本原則。
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
解析：依據教材知識可知，實行民族區域自治保障了少數民族人民
管理本民族事務的自主權利，使少數民族人民真正當家做主，促進了各民族的平等團結共同繁榮，促進我國現代化建設的順利進行，①②③符合題意；民族區域自治符合民族平等的基本原則，④錯誤。故選A。
答案：A
拓展
內蒙古自治區成立后，新疆維吾爾自治區、廣西壯族自治區、寧夏回族自治區、西藏自治區先后成立。截至２０１６年底，實行區域自治的少數民族人口占少數民族總人口的７１％，民族自治地方的面積約占全國國土總面積的６４％。70年來，從被確定為基本政策，到以憲法為基礎和以民族區域自治法為主干的民族法制體系不斷完善，民族區域自治制度作為國家一項基本政治制度，煥發出勃勃生機。
知識點8基層群眾自治制度
探究點
如何正確認識基層群眾自治制度？
【情境】村民自治“小農水”理清用水糊涂賬
入夏以來，持續高溫晴熱，特別是進入7月中旬后，連續15天的氣溫都在40℃左右，眼下水稻正是生長關鍵時刻，眼瞅著莊稼打焉，農民都在為水發愁。然而在安徽省廬江縣白湖鎮卻是另一番景象：當家塘碧波蕩漾，溝渠里清水歡暢，田野里稻禾飄香……廬江縣啟動農業水價綜合改革試點項目，泉水村首先把“用明白水，算清楚賬”作為突破口。如今在泉西村，農民用水協會、用水戶都領到了水資源使用權證，主動調整種植結構，高耗水作物由過去的30%壓縮到了10%。100萬立方米水權在協會間流轉，初步實現了水權交易。泉西村主任陶月寶細算了一筆賬：分類水價和超定額水價加價，發揮了“杠桿”作用，促進了節約用水。群眾的事，群眾管。泉西村目前共發放工程所有權12份、管護權證6份、使用權證30份，簽訂管護責任書35份，有效解決了小農水工程“最后一公里”管護主體和責任缺失的問題。
【解惑】
基層群眾自治制度
基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。城市的居民委員會和農村的村民委員會是基層群眾性自治組織。
居民委員會成員由居民直接投票選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監督和質詢。
村民委員會成員由村民直接選舉產生；村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理；村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為。
居民委員會、村民委員會下設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會，辦理本居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
實行城市居民自治和農村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。
拓展
村民自治
簡而言之就是廣大農民群眾直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，創造自己的幸福生活，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。
典例剖析
“誰能代表人民的利益，為人民說話和辦事，我們就選誰。”外出務工人員王某在拿到村委會選民資格證后決定請假回家投票。這一件事說明（
）
A.人民代表大會制度是人民行使權力的機關
B.村民的民主權利不斷擴大
C.參政、議政是村民大會的職能
D.村民的民主意識不斷增強
解析：外出務工人員王某在拿到村委會選民資格證后決定請假回家投票，這說明王某民主意識不斷增
答案：D
拓展
基層群眾自治制度的意義
人民當家作主最有效、最廣泛的途徑；有利于保證人民直接管理基層公共事務和公益事業的權利；調動人民參政議政的積極性和創造性；（對人民）有利于推進社會主義民主政治進程；
（對國家）有利于維護社會的穩定和諧；（對社會）
核心素養訓練
1．下列不是我國非公有制經濟的是（
）
A.集體經濟
B.個體經濟
C.私營經濟
D.外資經濟
2．下列符合國有經濟說法的是（
）
A．是社會主義經濟制度的基礎
B．可以廣泛吸收社會分散資金
C．生產資料歸部分勞動者共同所有
D．對于增強民族凝聚力具有關鍵性作用
3．在我國，人民行使當家作主權力的機關是（
）
A．國務院
B．人民代表大會
C．人民代表大會制度
D．各級人民政府
4．在一個國家的各種制度中，政治制度處于關鍵環節。堅定中國特色社會主義制度自信，首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信。中國特色社會主義政治制度包括（
）
①人民代表大會制度
②中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
③民族區域自治制度
④以按勞分配為主體多種分配方式并存的制度
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
5.
“油條哥”劉洪安在當選全國道德模范后更忙了，他注冊了“油條哥”商標，開了一家分店，他的身份也變成了“油條哥”餐飲管理有限公司的經理，他的收入也增加了。他的收入增加，是因為我國允許下列哪些生產要素參與分配（
）
①勞動
②技術
③數據
④管理
①②③
B．①③④
C．①②④
D．②③④
6.下邊漫畫《資源配置俺說了算！》說明改革需要（
）
A．形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局
B．廣大人民群眾積極參與社會勞動、創造社會財富
C．發揮市場在資源配置中的決定性作用
D．確立公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制
7．閱讀下表，下列關于某市規模以上工業增加值及其增長速度的數據統計分析，正確的有（
）
某市規模以上工業增加值及其增長速度統計表
指標
增加值（億元）
比上年增長（%）
規模以上工業
3253.03
7.9
按經濟類型分組：國有企業集體企業股份合作制企業股份制企業外商及港澳臺投資企業其他企業
718.729.802.392108.20281.88132.03
﹣5.3﹣19.17.613.112.74.7
總計中：非公有制企業國有及國有控股工業大中型工業
2245.95940.822093.16
14.2﹣3.55.7
①非公有制經濟是國民經濟的主導力量
②國有經濟具有多種實現形式
③非公有制企業生產總值超過國有企業
④非公有制經濟增長高于公有制經濟。
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
8．下列關于堅持民族區域自治制度的認識，正確的是（
）
①堅持民族區域自治制度也是在維護我國的國家安全
②堅持民族區域自治制度，能夠更好的維護我國國家統一
③堅持民族區域自治制度就是要讓各民族自行決定本民族一切內外事務
④只有堅持民族區域自治制度，才能保障平等友善共同繁榮的民族關系。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
9..小強的爸爸是私營企業老板，看到國務院出臺的鼓勵民間資本投資細則后深受鼓舞，他對職工們說：“這太好了，這下我們可以大展身手，把企業做大做強。在我們國家，只要我們個體經濟、私營經濟搞好了，我國的經濟就上去了，人民也就富起來了。”
（1）你怎樣評價小強爸爸的說法？
（2）小強的爸爸要把企業做大做強，請你運用有關知識提幾條合理化建議。
10.在學習了“基本經濟制度”后，為了使同學們能更深刻地了解我國的經濟制度，某校八年級的道德與法治老師要求同學們出一期黑板報，請你參與其中：
（1）標題：請為本期黑板報設計一個標題。
（2）前言：請以我國現階段堅持“公有制為主體，多種所有制經濟共同發展”的原因為內容，寫出黑板報的前言。
（3）欄目：請以“中國特色的基本經濟制度具有強大的生命力”為欄目標題，寫出我國現階段基本經濟制度具有強大生命力的表現。
答案：
1.A2.D3.B4.A5.C6.C7.D8.A
9.（1）①小強的爸爸認為個體和私營經濟發展可以推動我國經濟發展，使人民富裕起來是正確的，但認為只靠發展個體、私營經濟就可以使我國經濟搞上去是片面的。②我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。公有制經濟和非公有制經濟共同發展才會使我國的經濟繁榮。③我們應堅持公有制經濟主體地位，鼓勵和支持非公有制經濟的發展。（2）提示：堅持科技創新；引進和培養創新型人才；建立科學用人機制；依法經營；依法納稅；科學管理；等等。
10.（1）“毫不動搖地堅持中國特色的基本經濟制度”或“堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發展”。
（2）我國正處于社會主義初級階段，必須堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。
（3）在我國，公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，促進了生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高，為人民當家作主奠定了堅實的物質基礎。
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