資源簡介

5.2根本政治制度 導學案
一、學習目標：
1.知道人民代表大會制度是我國的根本政治制度；了解人民代表大會制度的內容和作用，懂得堅持和完善人民代表大會制度的意義和做法。
2. 學會分析案例，拓展知識技能，完善知識結構，培養觀察和分析問題的能力，提高運用所學知識解決實際問題的能力。
3. 熱愛、擁護人民代表大會制度，增強主人翁意識，為社會主義民主貢獻自己的一分力量。
二、學習重點難點：
1.學習重點：人民代表大會制度的重要性。
2.學習難點：堅持和完善人民代表大會制度的做法。
三、學習過程:
復習導入：重點知識回顧 ：
重點知識回顧：公有制經濟包括哪些內容？非公有制經濟包括哪些？在國民經濟中有何作用？
合作學習，分小組問題探究：
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
閱讀P64頁十三屆全國人大一次會議的主要議程：
思考：十三屆全國人大第一次會議的召開表明我國堅持什么政治制度？這一政治制度的基本內容有哪些？（小組討論）
2.觀看視頻了解任命代表大會制度
3.人民代表大會制度的地位及基本內容是什么？（劃知識點）
地位：人民代表大會制度是我國的 制度。
基本內容：①國家的一切權力屬于 。②選出代表組成各級人民代表大會作為 。③產生各種國家機關，對人民代表大會負責，受人民代表大會監督。④實行 。
4.閱讀P65 探究與分享 人大代表在國家政策制定過程中發揮了怎樣的作用？（小組討論）【提示】
作用：人大代表在國家權力機關參加行使國家權力，有權依法審議各項議案、表決各項決定；
作用：人大代表與選民保持經常聯系，聽取意見和建議，把社情民意帶到國家權力機關中來；
作用：人大代表有權依法提出質詢案；等等。
5.人大代表的權利和義務是什么？ P65（劃知識點）
(1）權利：依法行使 ，有權 各項議案和 、表決各項決定、提出議案和質詢案。
(2）義務：努力為人民服務，對 ，并接受 。
堅持和完善人民代表大會制度
閱讀P66探究與分享 十三屆全國人大代表構成的上述變化，對于發揮人民代表大會制度的優越性有何意義？（小組討論）
提示：十三屆全國人大代表的構成，具有廣泛的群眾基礎和代表性，對人民負責，受人民監督，能夠從制度上保障人民當家作主；
極大地調動了人民群眾的積極性、主動性、創造性，有利于把全國各族人民的力量凝聚起來；
把各地區、各階層、各民族、各方面的代表吸納到國家政權中發揮作用，有利于充分發揮中央和地方兩個積極性，鞏固和發展平等團結互助的社會主義民族關系，實現全國各族人民的大團結，維護國家的政治穩定和長治久安；
人民代表大會制度是具有強大生命力的政治制度，是適合我國國情的政治制度；等等。
7.人民代表大會制度的優越性是什么？ P66（劃知識點）
（1）它建立以來，不斷得到 ，展現出蓬勃生機活力。
（2）它是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現 的好制度。
(3）它是堅持黨的領導、 、 有機統一的根本政治制度安排。
8.閱讀P66探究與分享
結合民法總則的制定，說說應怎樣堅持和完善人民代表大會制度。（劃知識點）
【提示】①必須毫不動搖堅持 的領導。②必須保證和發展人民當家作主。③必須全面推進 。④必須堅持 。要堅持人民通過人民代表大會行使 。
9.怎樣堅持和完善人民代表大會制度？ P67（劃知識點）
（1）堅持和完善 ，必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
（2）必須保證和發展 ，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。
（3）必須全面推進 ，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化。
（4）必須堅持 ，人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業。
10.閱讀P67 拓展空間 請就如何把建議反映給當地人大代表設計一個可行方案。
【提示】
（1）提出問題—— 。
（2）案由分析—— ，實事求是，具體問題具體分析。
（3）提出建議——針對光污染問題， 。
（4） 。
11.課堂知識點總結.
能力提升：知識鞏固與應用
2016年3月，第十二屆全國人民代表大會第四次會議批準了國務院政府工作報告、最高人民法院和最高人民檢察院工作報告及其他重要報告。會議表決關于2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃的決議，表決關于2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算的決議。
(1)上述材料是如何體現全國人民代表大會的地位和職權的？
答　(1)① 是最高國家權力機關，本次會議審議通過了“一府兩院”的工作報告，表決關于2016年國民經濟和社會發展計劃的決議；表決關于2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算的決議，這說明國家的一切權力屬于人民，人民代表大會是人民行使國家權力的機關。②全國人大通過行使 ，監督國家機關依法辦事，為社會主義政治文明建設提供保障。本次會議審議國務院、最高人民法院和最高人民檢察院的報告體現了這一方面。
(2)通過上述材料談談你對民主集中制原則的認識。
①我國的人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點，就是實行 原則。②在人民代表大會與人民的關系上，人民代表大會的代表由 產生，對 ，受人民 。本次會議議程表明我國法律的制定，須經人大代表充分討論，按照少數服從多數的原則民主決定。③在人民代表大會與其他國家機關的關系上，人民代表大會是 ， 、 都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。本次會議審議國務院的報告，體現了全國人民代表大會對國務院的監督。④在中央和地方國家機構的關系上，在中央統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。本次會議通過的有關報告和法律要在中央的統一領導下，充分發揮中央和地方兩個積極性來貫徹執行。
檢測練習：單項選擇題
1.每年3月是我國“兩會”召開的日子，它是我國政治生活中的一件大事。“兩會”期間，全國人大代表、政協委員都會緊緊圍繞國家經濟、社會發展等重大問題展開討論，建言獻
策，共商國是。這充分反映了( )
A.人民代表大會制度是我國的根本政治制度 B.我國社會主義國家的宗旨
C.全國人大、政協都是我國最高的權力機關 D.我國的一切權力屬于人民
2.新形勢下，我們要高舉人民民主的旗幟，毫不動搖地堅持人民代表大會制度。這是因為人民代表大會制度( )
①是我國的根本政治制度，是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式
②體現了國家的一切權力屬于人民
③堅持了黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一
④是我國的一項基本政治制度
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
3.人民代表大會制度是我國的根本政治制度。這一制度的基本內容包括( )
①國家的一切權力屬于人民
②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關
③由人民代表大會產生國家行政機關、審判機關、檢察機關
④行政機關、審判機關、檢察機關等國家機關對人民代表大會負責，受人民代表大會監督⑤實行民主集中制的組織和活動原則
A.①②③ B.②③④ C.①②⑤ D.①②③④⑤
4.在平時的生活中，我們想與人大代表溝通與聯系，通過以下哪些方式可以找到身邊的人大代表( )
①手機，撥打他們公開的電話 ②微博，關注他們實名認證的微博
③人大代表聯絡處，直接找他們 ④人大代表之家，直接找他們
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
5.十二屆全國人大常委會第二十三次會議，表決通過了關于遼寧省人大選舉產生的部分十二屆全國人大代表當選無效的報告，確定45名全國人大代表因拉票賄選當選無效。拉票賄選的行為( )
①破壞了人民代表大會制度 ②違反了國家法律與公平正義
③剝奪了公民的選舉權和被選舉權 ④違背了廣大人民的意愿
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
6.在全國人大十二屆五次會議上，某省代表團共提交議案61件，建議304件，其中涉及大氣污染防治法修改的建議較多。這表明( )
A.人大代表來自人民，集中民智，反映民意 B.人大代表受人民監督
C.人大代表討論、決定國家地方重大事務 D.人大代表制定法律
7．近年來，人大代表經常深入基層，傾聽民聲，了解民情，反映民意。在今年全國人大會議期間，一位人大代表說了這樣一段話：“吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么心里沒數”。以期引起政府高度關注食品安全。這一材料表明(　　)。
A．人民代表大會制度是我國的根本政治制度
B．聽取和反映群眾的意見與要求是人民代表的職責
C．全國人民代表大會是我國的最高權力機關
D．人大代表代表人民的意志行使國家行政權力
8．每年的國務院政府工作報告草稿完成后，都要經國務院常務會議、中央政治局常委的修改，然后再聽取社會各界、各民主黨派中央的意見進行修改，直至在全國人大會議上經全國人大代表審議、修改、通過。由此可見，我國國家機構(　)。
A．依據法律的授權行使權力 　　B．堅持民主集中制原則
C．是實施政府職能的載體 　　D．由人民代表大會產生
參考答案：
教學過程 ：合作學習，分小組問題探究：
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
閱讀P64頁十三屆全國人大一次會議的主要議程：
思考：十三屆全國人大第一次會議的召開表明我國堅持什么政治制度？這一政治制度的基本內容有哪些？（小組討論）
2.觀看視頻了解任命代表大會制度
3.人民代表大會制度的地位及基本內容是什么？（劃知識點）
地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
基本內容：①國家的一切權力屬于人民。②選出代表組成各級人民代表大會作為國家權力機關。③產生各種國家機關，對人民代表大會負責，受人民代表大會監督。④實行民主集中制。
4.閱讀P65 探究與分享 人大代表在國家政策制定過程中發揮了怎樣的作用？（小組討論）【提示】
決策作用：人大代表在國家權力機關參加行使國家權力，有權依法審議各項議案、表決各項決定；
橋梁作用：人大代表與選民保持經常聯系，聽取意見和建議，把社情民意帶到國家權力機關中來；
監督作用：人大代表有權依法提出質詢案；等等。
5.人大代表的權利和義務是什么？ P65（劃知識點）
(1）權利：依法行使國家權力，有權依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質詢案。
(2）義務：努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
堅持和完善人民代表大會制度
閱讀P66探究與分享 十三屆全國人大代表構成的上述變化，對于發揮人民代表大會制度的優越性有何意義？（小組討論）
提示：十三屆全國人大代表的構成，具有廣泛的群眾基礎和代表性，對人民負責，受人民監督，能夠從制度上保障人民當家作主；
極大地調動了人民群眾的積極性、主動性、創造性，有利于把全國各族人民的力量凝聚起來；
把各地區、各階層、各民族、各方面的代表吸納到國家政權中發揮作用，有利于充分發揮中央和地方兩個積極性，鞏固和發展平等團結互助的社會主義民族關系，實現全國各族人民的大團結，維護國家的政治穩定和長治久安；
人民代表大會制度是具有強大生命力的政治制度，是適合我國國情的政治制度；等等。
7.人民代表大會制度的優越性是什么？ P66（劃知識點）
（1）它建立以來，不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活力。
（2）它是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
(3）它是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
8.閱讀P66探究與分享
結合民法總則的制定，說說應怎樣堅持和完善人民代表大會制度。（劃知識點）
【提示】①必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。②必須保證和發展人民當家作主。③必須全面推進依法治國。④必須堅持民主集中制。要堅持人民通過人民代表大會行使國家權力。
9.怎樣堅持和完善人民代表大會制度？ P67（劃知識點）
（1）堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
（2）必須保證和發展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。
（3）必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化。
（4）必須堅持民主集中制，人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業。
10.閱讀P67 拓展空間 請就如何把建議反映給當地人大代表設計一個可行方案。
【提示】
（1）提出問題——光污染問題。
（2）案由分析——提出依據，實事求是，具體問題具體分析。
（3）提出建議——針對光污染問題，提出解決問題的辦法。
（4）把方案送交當地人大代表。
11.課堂知識點總結.
能力提升：知識鞏固與應用
2016年3月，第十二屆全國人民代表大會第四次會議批準了國務院政府工作報告、最高人民法院和最高人民檢察院工作報告及其他重要報告。會議表決關于2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃的決議，表決關于2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算的決議。
(1)上述材料是如何體現全國人民代表大會的地位和職權的？
答　(1)①全國人民代表大會是最高國家權力機關，本次會議審議通過了“一府兩院”的工作報告，表決關于2016年國民經濟和社會發展計劃的決議；表決關于2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算的決議，這說明國家的一切權力屬于人民，人民代表大會是人民行使國家權力的機關。②全國人大通過行使最高監督權，監督國家機關依法辦事，為社會主義政治文明建設提供保障。本次會議審議國務院、最高人民法院和最高人民檢察院的報告體現了這一方面。
(2)通過上述材料談談你對民主集中制原則的認識。
①我國的人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點，就是實行民主集中制原則。②在人民代表大會與人民的關系上，人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。本次會議議程表明我國法律的制定，須經人大代表充分討論，按照少數服從多數的原則民主決定。③在人民代表大會與其他國家機關的關系上，人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。本次會議審議國務院的報告，體現了全國人民代表大會對國務院的監督。④在中央和地方國家機構的關系上，在中央統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。本次會議通過的有關報告和法律要在中央的統一領導下，充分發揮中央和地方兩個積極性來貫徹執行。
檢測練習：單項選擇題
1.每年3月是我國“兩會”召開的日子，它是我國政治生活中的一件大事。“兩會”期間，全國人大代表、政協委員都會緊緊圍繞國家經濟、社會發展等重大問題展開討論，建言獻
策，共商國是。這充分反映了( A )
A.人民代表大會制度是我國的根本政治制度 B.我國社會主義國家的宗旨
C.全國人大、政協都是我國最高的權力機關 D.我國的一切權力屬于人民
2.新形勢下，我們要高舉人民民主的旗幟，毫不動搖地堅持人民代表大會制度。這是因為人民代表大會制度( A )
①是我國的根本政治制度，是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式
②體現了國家的一切權力屬于人民
③堅持了黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一
④是我國的一項基本政治制度
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
3.人民代表大會制度是我國的根本政治制度。這一制度的基本內容包括( D )
①國家的一切權力屬于人民
②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關
③由人民代表大會產生國家行政機關、審判機關、檢察機關
④行政機關、審判機關、檢察機關等國家機關對人民代表大會負責，受人民代表大會監督⑤實行民主集中制的組織和活動原則
A.①②③ B.②③④ C.①②⑤ D.①②③④⑤
4.在平時的生活中，我們想與人大代表溝通與聯系，通過以下哪些方式可以找到身邊的人大代表( D )
①手機，撥打他們公開的電話 ②微博，關注他們實名認證的微博
③人大代表聯絡處，直接找他們 ④人大代表之家，直接找他們
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
5.十二屆全國人大常委會第二十三次會議，表決通過了關于遼寧省人大選舉產生的部分十二屆全國人大代表當選無效的報告，確定45名全國人大代表因拉票賄選當選無效。拉票賄選的行為( B )
①破壞了人民代表大會制度 ②違反了國家法律與公平正義
③剝奪了公民的選舉權和被選舉權 ④違背了廣大人民的意愿
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
6.在全國人大十二屆五次會議上，某省代表團共提交議案61件，建議304件，其中涉及大氣污染防治法修改的建議較多。這表明( A )
A.人大代表來自人民，集中民智，反映民意 B.人大代表受人民監督
C.人大代表討論、決定國家地方重大事務 D.人大代表制定法律
7．近年來，人大代表經常深入基層，傾聽民聲，了解民情，反映民意。在今年全國人大會議期間，一位人大代表說了這樣一段話：“吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么心里沒數”。以期引起政府高度關注食品安全。這一材料表明(B　　)。
A．人民代表大會制度是我國的根本政治制度
B．聽取和反映群眾的意見與要求是人民代表的職責
C．全國人民代表大會是我國的最高權力機關
D．人大代表代表人民的意志行使國家行政權力
8．每年的國務院政府工作報告草稿完成后，都要經國務院常務會議、中央政治局常委的修改，然后再聽取社會各界、各民主黨派中央的意見進行修改，直至在全國人大會議上經全國人大代表審議、修改、通過。由此可見，我國國家機構(B　)。
A．依據法律的授權行使權力 　　B．堅持民主集中制原則
C．是實施政府職能的載體 　　D．由人民代表大會產生

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