資源簡介

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【中考復習】2021中考道德與法治大復習系列：八下第六課
我國國家機構
情境導入導學
2021年3月8日，十三屆全國人大四次會議聽取和審議了最高人民法院院長周強所作的最高人民法院工作報告。代表委員表示，過去一年，人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責，依法服務統籌推進疫情防控和經濟社會發展，各項工作取得新成效。2021年3月8日，十三屆全國人大四次會議聽取和審議了最高人民檢察院檢察長張軍所作的最高人民檢察院工作報告。代表委員表示，過去一年，全國檢察機關充分發揮法律監督職能，積極參與國家治理，主動融入發展大局，著力增進民生福祉，不斷提升檢察履職能力，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺擔當作為，各項工作取得新進展。
學習分級目標
1.認識我國的國家權力機關、中華人民共和國主席、國家行政機關、國家監察機關
和國家司法機關。
2.了解國家權力機關、中華人民共和國主席、國家行政機關、國家監察機關和國家司法機關的職權。
3.理解國家權力機關、中華人民共和國主席、國家行政機關、國家監察機關和國家司法機關的內在聯系，明白這些國家都是為人民服務的。
自主預習導學
一、人民行使國家權力的機關
1.我國各級國家權力機關是由人民_____的代表組成的，代表人民_______國家權力，_____國家和地方的重大事務。
2.我國憲法規定：“人民行使國家權力的機關是_________和_______。”
3.全國人民代表大會是_____國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于______。
4.地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。它是_____人民行使國家權力的機關。地方國家行政機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會_____，在本行政區域內對它_____，受它_____。
二、人民代表大會的職權
1.立法權。___________行使_______。省、自治區、直轄市以及設區的市、自治州的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要，根據憲法和法3.律行使_______。
2.決定權。各級人大和_____以上各級人大常委會依據憲法和法律行使________。
3.任免權。各級人大和____以上各級人大常委會依據憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行_____、______、_____的權力。
4.監督權。各級人大和______以上各級人大常委會有權監督憲法和法律的_____，縣級以上人大及其常委會有權監督本級行政機關、審判機關、檢察機關的______。
三、代表中華人民共和國的國家機關
1.中華人民共和國主席是中華人民共和國的______，代表______行使憲法賦予的職權。
2.中華人民共和國主席、副主席由______選舉。有______年滿______周歲的中華人民共和國公民可以被選為中華人民共和國主席、副主席。
3.中華人民共和國主席、副主席每屆任期同_______每屆任期相同。
四、國家主席的職權
1._______。國家主席根據_______的決定和________的決定，公布法律，發布特赦令，宣布進入緊急狀態，發布動員令。
2.______。國家主席根據全國人民代表大會的_____和全國人民代表大會常務委員會的_____，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。
3._____。國家主席代表_____，進行國事活動，接受外國使節；根據全國人民代表大會常務委員會的決定，______駐外全權代表，______同外國締結的條約和重要協定。
4._____。國家主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，授予國家的_____和榮譽稱號。
五、國家權力機關的執行機關
1.行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家______，_______國家行政事務的國家機關。
2.我國的行政機關由_____及其領導的地方_______組成。
3.國家行政機關是國家權力機關的______，負責______國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。
4.人民是國家的主人，行政機關的權力來自______。行政機關必須______，以實現社會公共利益的_____。
六、行政機關的職權
1.我國縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的_____包括_____、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、_____、司法行政、檢察、計劃生育等方面。
2.行政機關____不同，______也不同。國務院，即中央人民政府，是我國______行政機關，地方各級人民政府應當______國務院的統一領導。
3.行政機關必須_____。行政機關要堅持_____必須為、法無授權_____，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
4.行政機關的每一項職權由行政機關_____具體實施。為了防止工作人員出現履職不力、監督缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權的_____，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
七、行使監察權的機關
1.監察委員會是行使國家監察職能的______，對所有行使公權力的_____進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展_____和反腐敗工作。
2.我國設立國家監察委員會和地方______。國家監察委員會是______監察機關，_____地方各級監察委員會的工作；上級監察委員會____下級監察委員會的工作；地方各級監察委員會負責______的監察工作。
3.依照法律規定，監察委員會對所有行使_____的公職人員進行監察，實現國家監察_____。
八、
4.國家監察機關由_____產生，對它負責，受它監督。國家監察委員會由國家______產生，對它負責，受它監督。地方各級監察委員會由______產生，對它負責，受它監督，同時還對______監察委員會負責，受它監督。
5.監察委員會依照法律規定_____行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的____。
6.監察機關辦理職務違法和______案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門______，互相制約。
7.監察機關在工作中需要_____的，有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法______。
八、監察機關的職責
（1）______。監督是監察委員會的_____。監察委員會依照憲法、監察法和有關法律法規，監督所有公職人員行使_____的行為，確保權力_____、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
（2）______。調查公職人員涉嫌_____和_____，是監察委員會的一項_____工作。對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查，能有效地強化_____的震懾，減少和遏制______的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的_____。
（3）______。對有職務違法行為但_______的公職人員，進行談話提醒、______、責令檢查，或者予以訓勉；對____的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；對履行職責不力、失職失責的_____進行問責；對涉嫌______的，將調查結果移送______依法審查、提起公訴；對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出______。
九、人民法院
1.我國憲法規定：“中華人民共和國人民法院是國家的______?！?br/>2.我國設立______人民法院、_____人民法院和_____人民法院。地方各級人民法院分為____人民法院、_____人民法院、_____人民法院。專門人民法院有軍事法院、海事法院等。
3.人民法院的基本職權是_____刑事、民事和行政案件，通過行使國家______，懲辦_____，解決民事和行政爭議，維護社會秩序，_____公民自覺遵守憲法和法律。
4.人民法院在司法活動中，必須堅持以____為根據、以_____為準繩，依法______行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的_____。人民法院對公民權利提供有效______，捍衛社會_______。
十、人民檢察院
1.我國憲法規定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的______?！?br/>2.我國設立____人民檢察院、______人民檢察院和軍事檢察院等______人民檢察院。
3.人民檢察院行使_____，對國家機關及其工作人員的違法行為_____，對刑事犯罪行為代表國家_____，保護公民、組織的合法權益，維護司法的公正，保障法律統一正確實施。
4.人民檢察院依照法律規定______檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的____。各級人民檢察院的工作人員，必須忠實于______，忠實于_____，忠實于______，全心全意為人民服務，
參考答案
一、人民行使國家權力的機關
1.選舉
統一行使
決定2.全國人民代表大會
地方各級人民代表大會3.最高
最高地位
4.本行政區域內
產生
負責
監督
二、人民代表大會的職權
1.全國人大及其常委會
國家立法權
地方立法權2.縣級
重大事項決定權
3.縣級
選舉
決定罷免4.縣級
實施
工作
三、代表中華人民共和國的國家機關
1.國家元首
中華人民共和國2.全國人民代表大會
選舉權和被選舉權
四十五3.全國人民代表大會
四、國家主席的職權
1.公布法律、發布命令
全國人民代表大會
全國人民代表大會常務委員會2.任免權
決定
決定3.外事權
中華人民共和國
派遣和召回
批準和廢除4.榮典權
勛章
榮譽稱號
五、國家權力機關的執行機關
1.行政職能
組織和管理2.國務院
各級人民政府3.執行機關
貫徹執行4.人民的授予
全心全意為人民服務
最大化
六、行政機關的職權
1.職權范圍
經濟
民族事務2.層級
職權
最高
接受和服從3.依法行政
法定職責
不可為4.工作人員
監督和制約
七、行使監察權的機關
1.專責機關
公職人員
廉政建設2.各級監察委員會
最高
領導
領導
本行政區域內3.公權力
全面覆蓋4.國家權力機關
最高權力機關
本級國家權力機關
上一級5.獨立
干涉6.職務犯罪
互相配合7.協助
予以協助
八、監察機關的職責
1.監督職責
首要職責
公權力
不被濫用2.調查職責
職務違法
職務犯罪
經常性
不敢腐
腐敗行為
廉潔性3.處置職責
情節較輕
批評教育
違法
領導人員
職務犯罪
人民檢察院
監察建議
九、人民法院
1.審判機關2.最高
地方各級
專門
基層
中級
高級3.審理
審判權
犯罪分子
引領4.事實
法律
獨立公正
干涉
救濟和保障
公平正義
十、人民檢察院
1.法律監督機關2.最高
地方各級
專門3.檢察權
實行監督
提起公訴4.獨立行使
干涉
事實真相
法律
社會主義事業
教材全面解讀
知識點1
人民行使國家權力的機關
探究點
人民代表大會的性質是什么？
【情境】在全國，有9億多選民投下自己“神圣的一票”。根據憲法關于地方各級人民代表大會每屆任期5年的規定，全國有9億多選民參加這次縣鄉人大換屆選舉，直接選舉產生250多萬名縣鄉兩級人大代表，并在此基礎上依法產生新一屆縣鄉兩級國家機關領導人員。選舉工作涉及全國2850多個縣（市、區）、32000多個鄉鎮，是中國人民政治生活中的一件大事。根據選舉法，年滿18周歲的中國公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況和居住期限，都有選舉權和被選舉權。依法被剝奪政治權利的人除外。中國五級人大代表都由民主選舉產生，選舉分為直接選舉和間接選舉。不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表，由選民直接選舉；而全國人民代表大會的代表，省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉。
【解惑】
人民行使國家權力的機關
我國各級國家權力機關是由人民選舉的代表組成的，代表人民統一行使國家權力，決定國家和地方的重大事務。
我國憲法規定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”
全國人民代表大會是最高國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于最高地位。
地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。它是本行政區域內人民行使國家權力的機關。
地方國家行政機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生，在本行政區域內對它負責，受它監督。
拓展人民行使國家權力的方式
我國人口眾多，地域遼闊，人民行使權力要通過適當的方式。這就是，廣大人民通過直接或間接的方式選出代表，由他們組成各級人民代表大會，組成國家權力機關。再由國家權力機關產生行政、審判、檢察等機關，分別行使管理國家、維護社會秩序的各項權力。因此，各級人民代表大會是人民行使當家作主權力的機構。
典例剖析1.全國人民代表大會是我國的（　?。?br/>A．根本制度
B．最高國家權力機關
C．根本政治制度
D．最高審判機關
解析：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，全國人民代表大會是國家最高權力機構。選項A、C、D錯誤，我國的根本制度是社會主義制度，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，最高審判機關是最高人民法院。故選B。
答案：B
拓展
第十二屆全國人大代表首次實行城鄉按相同人口比例選舉。約每67萬人分配1名代表名額。從8︰1到4︰1到1︰1，城鄉“同票同權”在國家權力機關組成人員的選舉中逐步得以實現。１︰１，這個比例，代表著城鄉“同票同權”，更好地體現了人人平等、地區平等、民族平等。在此原則下進行的全國人大代表換屆選舉，成為了我國社會主義民主政治進程中的里程碑事件。
知識點2人民代表大會的職權
探究點
人民代表大會的職權有哪些？
【情境】十二屆全國人大常委會第二十八次會議在北京人民大會堂閉幕。會議經表決，通過了國家情報法、關于修改水污染防治法的決定、關于修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定。張德江委員長主持會議。會議表決通過了關于批準《關于成立中亞區域經濟合作學院的協定》的決定、關于批準《中華人民共和國和阿根廷共和國引渡條約》的決定、關于批準《中華人民共和國和埃塞俄比亞聯邦民主共和國引渡條約》的決定。會議表決通過了全國人大常委會關于批準2016年中央決算的決議，批準了中央決算。會議還表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告。會議還表決了其他任免案。
【解惑】
人民代表大會的職權
立法權
全國人大及其常委會行使國家立法權。省、自治區、直轄市以及設區的市、自治州的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要，根據憲法和法律行使地方立法權。
決定權
各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律行使重大事項決定權。
任免權
各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權力。
監督權
各級人大和縣級以上各級人大常委會有權監督憲法和法律的實施，縣級以上人大及其常委會有權監督本級行政機關、審判機關、檢察機關的工作。
拓展全國人大常委會是全國人大的常設機關，也是行使國家立法權的機關。全國人大常委會與全國人大是隸屬關系。全國人大常委會必須服從全國人大。由于全國人大常委會是在全國人大閉會期間行使國家權力的機關，無論組織、機構，還是人員都有較強的穩定性，因而強化全國人大的權威，真正樹立最高國家權力機關的地位，主要還須通過全國人大常委會來實現。因此，加強全國人大常委會的組織機構建設、工作制度建設，充分發揮常委會的作用，保證全國人大常委會各項職權的充分行使具有非常重要的意義。
典例剖析2.有這么一個謎語：地位我最高，法由我來立，大事我拍板，任免我決定，打一國家機關名稱。其謎底是（
）
A．全國人民代表大會
B．最高人民法院
C．國家主席
D．國務院
解析：依據課本內容，全國人民代表大會是最高國家權利機關，享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權．題干描述“地位我最高，法由我來立，大事我拍板，任免我決定”體現了全國人民代表大會的最高地位和行使的職權；故A符合題意；其他選項與題意不符；故選A。
答案：A
拓展
全國人民代表大會作為最高國家權力機關，享有最高權力。如審查和批準《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、修改個人所得稅法、任命中央軍事委員會成員、通過《憲法修正案》、聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院工作。
知識點3代表中華人民共和國的國家機關
探究點
國家主席的地位怎樣？
【情境】國家元首指主權國家形式上或實際上對內對外的最高代表。有“虛位元首”和“實權元首”之分。在實行內閣制的國家里，國家元首是“虛位元首”，一般不直接掌握實權，只以國家的名義，從事一些象征性和禮儀性的活動，國家實權操縱于內閣之手，(例如英國，女王是國家元首，政府首腦則是首相)
在實行總統制國家里國家元首是實權元首，一般兼任政府首腦，擁有很大的權力(例如美國，國家元首和政府首腦都是總統)
【解惑】
國家主席
地位
代表中華人民共和國的國家機關；中華人民共和國的國家元首，代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權。
產生
由全國人民代表大會選舉。
任職條件
有選舉權和被選舉權、年滿四十五周歲、中華人民共和國公民。
任期
每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。
典例剖析1.中華人民共和國的國家元首是（
）
A.
中共中央總書記
B.
中華人民共和國主席
C.
國務院總理
D.
全國人大常委會委員長
解析：中華人民共和國主席作為中華人民共和國的國家元首，代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權，依法享有公布法律、發布命令，任免權、外事權、榮典權，B說法正確。ACD與題干不符，應排除。故選B。
答案：B
提示
中華人民共和國主席不是簡單的個人，是代表中華人民共和國的國家機關，是國家機構之一。是中華人民共和國的國家元首，代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權。
知識點4國家主席的職權
探究點
國家主席有什么職權？
【情境】中華人民共和國主席令
第七十二號
根據中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議于2021年2月28日的決定：
免去鄂竟平的水利部部長職務；
任命李國英為水利部部長。
中華人民共和國主席
習近平
2021年2月28日
【解惑】
國家主席職權
公布法律發布命令
國家主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，公布法律，發布特赦令，宣布進入緊急狀態，宣布戰爭狀態，發布動員令
任免權
國家主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長
外事權
國家主席代表中華人民共和國，進行國事活動、接受外國使節；根據全國人民代表大會常務委員會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除同外國締結的條約和重要協定
榮典權
國家主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，授予國家的勛章和榮譽稱號
典例剖析
國家主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，任免（
）
①國務院總理、副總理、國務委員
②各部部長、各委員會主任
③審計長、秘書長
④最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長
A.
①②③
B.
②③
C.
②④
D.
①④
解析：任免權是國家主席的職權之一。國家主席的任免權是指根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，①②③說法正確。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長由全國人大選舉產生，④錯誤。故選A。
答案：A
易錯警示
“我國憲法規定的國家主席不是指握有國家權力的個人，而是指國家體系中一個獨立的國家機關。”
解析：這一說法是正確的。中華人民共和國主席是中華人民共和國的國家元首，代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權。中華人民共和國主席代表中華人民共和國的國家機關，享有公布法律、發布命令、任免權、外事權、榮典權等權利。
知識點5
國家權力機關的執行機關
探究點如何理解行政機關是國家權力機關的執行機關？
【情境】受國務院委托，環保部部長向全國人大常委會會議作《國務院關于環境狀況和環境保護目標完成情況與研究處理環境保護法執法檢查報告及審議意見情況的報告》說，過去一年，環境質量在全國范圍和平均水平上總體向好，但某些特征污染物和部分時段部分地區出現惡化。比如，京津冀區域僅12月就發生5次重污染天氣過程，給人民群眾生產生活帶來較大影響。陳吉寧透露，下一步，環保部將重點抓好以下工作：一是繼續打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”；二是深化和落實生態環保領域改革；三是加強環境法治建設；四是推動形成綠色生產生活方式；五是積極主動應對環境風險；六是不斷提升環保基礎能力建設。
【解惑】
國家權力機關的執行機關
行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職能，組織和管理國家行政事務的國家機關。
我國的行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。
國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。
人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民的授予。行政機關必須全心全意為人民服務，以實現社會公共利益的最大化。
拓展
中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關，由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。國務院實行總理負責制。國務院秘書長在總理的領導下，負責處理國務院的日常工作。國務院設立辦公廳，由秘書長領導。
典例剖析1.下列關于我國人大和政府關系的表述，不正確的是（
）
A．監督與被監督的關系
B．政府由人大產生，對人大負責
C．既監督又支持的關系
D．領導與被領導的關系
解析：我國的政府由人大產生，受人大監督，對人大負責，政府是人大的執行機關，不是領導與被領導的關系，D錯誤。
答案：D
國務院的性質、地位
國務院是我國的中央人民政府,它與各級地方政府一起,組成了全國的政府行政管理系統,國務院在這個系統處在最高的地位,領導這個系統依法運作。國務院對外代表中國政府,以中國政府的名義進行國際交往活動。國務院是最高權力機關的執行機關,它由全國人民代表大會產生,受它監督、向它負責,并向它報告工作,在全國人大閉會期間,接受全國人大常務委員會的監督向它負責和報告工作。國務院按憲法和全國人大制定的國務院組織法規定的職權領導全國的行政管理工作。全國人大及其常委會制定的法律,除關于審判和檢察方面的以外,都由國務院及其主管部門領導全國的行政管理機關實施。
知識點6
行政機關的職權
探究點
行政機關的職權有哪些？
【情境】十堰交警頂著烈日文明執法保安全
“頭盔是用來保護車把的嗎？你帶著頭盔不戴在頭上，放在車把上，到底是為什么？”“駕駛摩托車，一定要注意安全，不能超載，不能不戴頭盔啊?！薄榜{駛摩托車帶孩子，也不能帶兩個12歲以上的孩子?！边@是一位湖北省十堰交警在北京南路交通執法時，與摩托車駕駛員進行的一番對話。十堰交警頂著烈日，冒著酷暑，在北京南路進行交通執法，發現幾個駕駛摩托車不戴頭盔和超載的，一邊讓他們現場學習交通法規，一邊對他們進行批評教育。交警們和藹的態度，慈善的心腸，友好的提醒，耐心的教育，讓違章的摩托車駕駛員在接受相應的處罰后，還由衷的說“謝謝！謝謝！”近年來，十堰市交警一直堅持文明執法，溫柔執法，定期上路執勤，確保交通暢通，確保駕駛員自身安全和行人安全，受到老百姓的好評。
【解惑】
行政機關的職權
職權范圍
包括經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、檢察、計劃生育等方面。
層級不同，職權也不同
國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，地方各級人民政府應當接受和服從國務院的統一領導。
必須依法行政
行政機關享有哪些職權，具體如何行使職權，都必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
由行政機關工作人員具體實施
為了防止工作人員出現履職不力、監督缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
注意政府能否自覺地依法行政，嚴格依法辦事，直接影響到憲法和法律的尊嚴、權威，直接關系到依法治國基本方略能否順利實施，建設社會主義法治國家的宏偉目標能否順利實現。
典例剖析實行依法治國，要求國家行政機關必須依法行政，依法辦事。下列表述中，能體現這一要求的是（
）
A.法律是治國之重器，良法是善治之前提
B.法律是顯露的道德，道德則是隱藏的法律
C.法定職責必須為，法無授權不可為
D.法律如果推不開特權的門，就跨不進人民的心
解析：行政機關必須依法行政。行政機關享有哪些職權，具體如何行使職權，都必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，A正確；B、C、D不符合題意，故選A。
答案：A
名詞
依法行政
依法行政是指行政機關必須根據法律法規的規定設立，并依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的后果承擔相應的責任的原則。依法行政也是市場經濟體制條件下對政府活動的要求是政治、經濟及法治建設本身發展到一定階段的必然要求。
知識點7行使監察權的機關
探究點
如何正確認識國家監察委員會？
【情境】中華人民共和國國家監察委員會在北京揭牌，舉行新任國家監察委員會副主任、委員憲法宣誓儀式。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席揭牌和憲法宣誓儀式，并在中央紀委國家監委機關干部大會上講話。國家監察委員會組建和揭牌，標志著黨和國家反腐敗機構更加完備，監察對象擴大到“所有行使公權力的公職人員”，形成巡視、派駐、監察三個全覆蓋的權力監督格局，形成發現問題、糾正偏差、懲治腐敗的有效機制。
【解惑】
國家監察委員會
性質
行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
構成
我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。
監察對象
監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全面覆蓋。
典例剖析
監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門（
）
A.
互相幫助，互相配合
B.
相互銜接，相互配合
C.
互相配合，互相制約
D.
相互制約，相互完善
解析：監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約，監察機關在工作中需要協助的，有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助，選項C正確，選項A、B、D錯誤。本題選C。
答案：C
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檢察機關和監察機關
檢察機關是代表國家依法行使檢察權的國家機關，其主要職責是追究刑事責任，提起公訴和實施法律監督。在中國，人民檢察院是國家法律監督機關，由同級人民代表大會產生，向人民代表大會負責并報告工作。
監察機關是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。
拓展延伸
國家監察委員會由全國人民代表大會產生，負責全國監察工作。國家監察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由全國人民代表大會選舉，副主任、委員由國家監察委員會主任提請全國人民代表大會常務委員會任免。國家監察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。國家監察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責，并接受其監督。
知識點8監察機關的職責
探究點
監察機關的職責有哪些？
【情境】監察委員會絕不是單純的辦案機構。監察法規定，監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，職責是監督、調查、處置。日常監督，是監察委員會的基本職責、第一職責。充分發揮好監察委員會監督的“探頭”和“前哨”作用，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭強而有效的手段。監察委員會被依法賦予職責權限和調查手段，用留置取代“兩規”措施，完善了中國對監察機構的全面覆蓋。全覆蓋統一的權力監督格局，形成了發現問題、糾正偏差、懲治腐敗的有效機制，構建成黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來，增強監督合力，把權力關進制度的籠子，有效確保權力在陽光下運行。
【解惑】
監察機關的職責
監督職責
監督是監察委員會的首要職責。監察委員會依照憲法、監察法和有關法律法規，監督所有公職人員行使公權力的行為，確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子
調查職責
調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監察委員會的一項經常性工作。對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查，能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性
處置職責
對有職務違法行為但情節較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉；對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議
典例剖析調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監察委員會的一項經常性工作。對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查，能夠
(
)
①有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生
②維護憲法和法律尊嚴
③保持公權力行使的廉潔性
④杜絕各類違法犯罪
A.
①②③
B.
②③④
C.
①②④
D.
①③④
解析：調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監察委員會的一項經常性工作，對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查，能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性，說法①②③正確。“杜絕”一詞太絕對，說法④錯誤。本題選A。
答案：A
拓展
國家監察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由全國人民代表大會選舉，副主任、委員由國家監察委員會主任提請全國人民代表大會常務委員會任免。國家監察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。國家監察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責，并接受其監督。
知識點9
人民法院
探究點如何正確認識人民法院？
【情境】河南省洛陽市中級人民法院一審公開開庭審理了第十二屆全國人大教育科學文化衛生委員會原副主任委員王珉受賄、依污、玩忽職守一案。部分人大代表、政協委員、新聞記者及各界群眾六十余人旁聽了庭審。庭審現場，洛陽中院部署了威泰視信公司的大要案轉播保障系統，通過兩路4
E1專線電路，直接與最高人民法院的高清視頻調度平臺META5000對接，實現大要案庭審、觀摩室兩路信號的互聯互通。本次案件審理的視頻信號高質量地傳送到最高人民法院，同時最高法院領導通過本套系統與洛陽中院的現場人員進行了視頻連線對話。最高法院、河南省高院十分重視本次案件審理，最高人民法院周強院長、河南高院領導和相關負責人觀摩了本次案件審理。整個審理過程圖像清晰、動作流暢、聲音逼真、內容完整，威泰視信公司高質量視頻大要案轉播保障系統和全程專業技術保障再次受到使用單位領導及相關人員的高度評價。
【解惑】
人民法院
性質
我國憲法規定：“中華人民共和國人民法院是國家的審判機關?！?br/>分類
我國設立最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院。地方各級人民法院分為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院。專門人民法院有軍事法院、海事法院等。
職權
民法院的基本職權是審理刑事、民事和行政案件，通過行使國家審判權，懲辦犯罪分子，解決民事和行政爭議，維護社會秩序，引領公民自覺遵守憲法和法律。
要求
人民法院在司法活動中，必須堅持以事實為根據、以法律為準繩，依法獨立公正行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。人民法院對公民權利提供有效救濟和保障，捍衛社會公平正義。
名詞公開審判
公開審判是指法院對民事案件的審理過程和判決結果向群眾、向社會公開的制度。是指依照法律的規定，除不予公開和可以不公開審理的案件外，一律依法公開審理，同時，不論是否公開審理的案件，宣判時均一律公開進行。公開審判是相對于秘密審判而言的。公開審判取代秘密審判是訴訟制度文明進步的表現。
典例剖析1.我國憲法規定：“中華人民共和國人民法院是國家的_______?！保?br/>）
A.權力機關
B.審判機關
C.檢察機關
D.行政機關
解析：我國憲法規定：“中華人民共和國人民法院是國家的審判機關?！惫蔬xB。
答案：B
拓展
法院是一個國家審判機關。中華人民共和國設立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。各省、自治區、直轄市設有高級人民法院，以下為中級人民法院和基層人民法院。人民法院審理案件，除法律規定的特別情況外，一律公開進行。被告人有權獲得辯護。人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。
知識點10人民檢察院
探究點如何正確認識人民檢察院？
【情境】北京市檢察院召開"關注兒童保護,凈化成長環境"新聞發布會
幼兒園教師用錐子等銳器扎傷多名幼兒、校內生糾集校外人員對同學實施強制侮辱、民辦教師違規操作致使受教幼兒死亡,涉未成年權益案件挑戰社會底線。今日,北京市人民檢察院聯合北京市預防青少年違法犯罪專項組成員單位,召開“關注兒童保護,凈化成長環境”新聞發布會,介紹了全市檢察機關在防治校園欺凌、保護未成年人權益方面的工作,并通報了九起關注兒童保護的典型案事件。?兒童是國家的未來和希望。發布會上,北京市人民檢察院副檢察長甄貞介紹,近三年,全市檢察機關共辦理故意傷害、強奸、猥褻兒童等成年人侵害未成年人犯罪案件1108件1255人,依法從嚴從快審查逮捕、審查起訴,加大指控犯罪力度。?
【解惑】
人民檢察院
性質
我國憲法規定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關?！?br/>分類
我國設立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。
職權
人民檢察院行使檢察權，對國家機關及其工作人員的違法行為實行監督，對刑事犯罪行為代表國家提起公訴，保護公民、組織的合法權益，維護司法的公正，保障法律統一正確實施。
要求
人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。各級人民檢察院的工作人員，必須忠實于事實真相，中是與法律，忠實于社會主義事業，全心全意為人民服務，
拓展檢察職能
中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關，最高人民檢察院是最高檢察機關，主要任務是領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院依法履行法律監督職能，保證國家法律的統一和正確實施。
典例剖析2.人民檢察院是國家的法律監督機關，行使國家的（
）
A.立法權
B.審判權
C.檢察權
D.行政權
解析：人民檢察院行使檢察權，對國家機關及其工作人員的違法行為實行監督，對刑事犯罪行為代表國家提起公訴。C正確。
答案：C
拓展
反貪污賄賂局是檢察院的內設機構，其職權主要是辦理對國家機關工作人員的貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪進行立案偵查等工作。
核心素養訓練
1.______是我國最高國家權力機關。（
）
A．地方各級人民代表大會
B．全國人民代表大會
C．人民代表大會制度
D．人民法院
2.人大釋法是指全國人民代表大會行使“解釋法律權”，對地方因為知識不足和其他特別原因（紛爭、訴訟不清）而進行定調。這是因為（
）
A.
全國人民代表大會是國家最高國家權力機關
B.
全國人民代表大會規定了國家生活中最基本的問題
C.
依法治國是全國人民代表大會領導人民治理國家的基本方略
D.
法律由國家制定或認可
3.據報道，北京某熱力管網公司當值人員趙某違規操作，造成一臺四噸的燃煤鍋爐煙氣排放二氧化硫超標10倍，對大氣造成了污染。除了該公司倍依法處罰外，趙某也因違規操作造成大氣污染而被行政拘留。對此社會一致“叫好”。這表明（
）
①打贏藍天保衛戰必須法治助威力
②不承擔責任的行為都是犯罪行為
③違法必究是健全社會主義法制的重要保障
④依法保護環境是眾望所歸
A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.②③④
4.最高人民法院監督指導各級法院通過審判監督程序糾正23起重大刑事冤假錯案。這說明我國（
）
A．公民享有的基本權利得不到合法的保障
B．堅持依法治國基本方略，維護司法公正
C．還沒有建立起監督機制以維護司法公正
D．公民的人身權利得不到法律的有效保障
5.全國人民代表大會是我國的（
）
A.立國之本
B.最高國家權力機關
C.根本政治制度
D.最高審判機關
6.關于全國人民代表大會與國務院的關系，下列說法正確的是（
）
A．國務院是人民行使當家作主權力的機關
B．國務院和全國人民代表大會相互監督
C．全國人民代表大會由國務院產生并對其負責
D．全國人民代表大會可以對國務院提出質詢案
7.《南方周末》報道的辱母殺人案引起了廣大網民的熱議。該案中，于歡母親因欠巨額債務而無力償還遭暴力催債，面對母親遭受凌辱，已經情緒崩潰的于歡將其中四人捅傷，并導致一人死亡。在悲劇發生之前，其母撥打110，但并沒有得到有效幫助，這表明推進依法治國尤其需要（
）
A.
依法保護公民最基本的政治權利
B.
公民依法樹立法治觀念，依法維權
C.
國家行政機關維護公平與正義
D.
審判機關公正司法，嚴格執法
8.國家司法機關查處了大量案件。其中立案偵查職務犯罪47650人。包括原縣處級干部2882人、愿要局級干部446人，對令計劃等48名原省部級以上干部依法提起公訴。材料說明了（
）
①法律面前人人平等
②職務犯罪是我國法律打擊的唯一重點
③法不可違、違法必究
④我國法律是靠國家強制力保證實施的。
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
9.一些行政機關工作人員包括有的領導干部法治觀念淡薄，“權大于法”的思想依然存在；有的行政機關隨意決策、拍腦袋決策的問題仍然存在；行政執法活動中，粗暴執法、執法謀利、執法規避特權等問題時有發生……
對此，你是怎么看的？
10.閱讀“我國中央國家機關組織示意圖”，結合所學知識，回答下列問題：
（1）我國人民行使當家作主的權力機關是什么?
（2）圖表表明全國人大在國家機構中居于什么地位?這體現了我國憲法的什么規定?
（3）全國人大和國務院是什么關系？
答案：
1.B2.A3.B4.B5.B6.D7.C8.C
9.
行政機關必須依法行政。行政機關享有哪些職權，具體如何行使職權，都必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
10.（1）人民代表大會。
（2）核心地位（或者最高地位）；一切權力屬于人民。
（3）全國人大與國務院的關系是領導與被領導、監督與被監督的關系?；蛘呷舜笫菣嗔C關，國務院由全國人大產生，對人大負責，并受人大監督。
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精品試卷·第
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