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(共33張PPT)
6.1中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
第二單元
人民當家做主
第六課
我國的基本政治制度
基層群眾自治制度
民族區域自治制度
中國共產黨領導的
多黨合作和政治協商制度
基本政治制度
人民代表大會制度
根本政治制度
中國特色社會主義政黨制度
一
1、中國共產黨的“朋友圈”
新民主主義革命時期，中國共產黨聯合一切可以聯合的力量，大膽運用協商等形式建立廣泛的統一戰線。
1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。
中國人民政治協商會議第一屆全體會議
根據以下幾個鏡頭，結合課本，談談你對我國政黨制度的認識？
新民主主義革命時期
中國共產黨的“朋友圈”
中國特色政黨制度的確立
中華人民共和國成立后
中華人民共和國成立后，各民主黨派、無黨派人士等為恢復和發展國民經濟、鞏固新生人民政權、推動各項社會改革、促進社會主義革命和建設作出了歷史性貢獻。
改革開放以來
改革開放以來，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷創新發展，并被確立為我國的一項基本政治制度。
黨的十八大以來
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央首次提出各民主黨派是同中國共產黨通力合作的中國特色社會主義參政黨，進一步創新發展了新型政黨制度的內涵。
中國特色政黨制度的確立
1．我國的政黨制度
（2）形成：這一制度，在新民民主主義革命時期孕育，在建設中華人民共和國的過程中確立，在社會主義現代化建設時期得到發展。
（3）地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。
（1）是什么：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
民主黨派簡稱
成立時間、地點
組成成員
現任主席
民革
1948.1
香港
與國民黨有歷史聯系的人士為主
萬鄂湘
民盟
1941.3
重慶
文教和科技界的高、中級知識分子為主
丁仲禮
民建
1945.12
重慶
經濟界人士為主
郝明金
民進
1945.12
上海
文教出版界高、中級知識分子為主
蔡達峰
農工黨
1930.8
上海
醫藥衛生界高、中級知識分子為主
陳
竺
中國致公黨
1925.10
舊金山
歸僑和僑眷為主
萬
鋼
九三學社
1945.9
重慶
科技界高、中級知識分子為主
武維華
臺盟
1947.11
臺灣
臺灣省人士為主
蘇輝
民主黨派
政黨都是以獲取或參與政權為目的的，那么今天的民主黨派是不是也是以奪取國家政權為目的呢？
2.我國民主黨派(在革命、建設和改革事業中）
性質：現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
我有問題
原民建中央主任委員孫起孟
多黨合作好比是交響樂團，在作曲的時候，大家都可以提意見，各民主黨派都應該積極參與，最后公認由共產黨博采眾長來定譜。
多黨合作的“交響樂”
在多黨合作中，誰是指揮？誰是樂手？
怎樣避免樂手各行其是從而做到有序合作呢？
2
作為朋友，他們該如何相處呢？
3
分析多黨合作的“交響樂”
4
指揮是不是想怎么指揮就怎么指揮，有沒有一個樂隊全體成員需要共同遵守的東西呢？
5
指揮和出色的樂手要想長期合作演出、多出精彩的作品，必須要有屬于自己的相對穩定的組織機構。多黨合作的組織機構是什么呢？
合作探究
1
如何才能成為好朋友？
相互欣賞
相互理解
相互包容
相互支持
坦誠以待
有情有義
……
3.中國特色社會主義政黨制度的基本內容
（1）中國共產黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱
與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。
中國共產黨和各民主黨派是“互相監督”的關系，尤其強調參政黨監督執政黨，而不是“監督與被監督”的關系。
監督與被監督：人大與其它國家機關。
人民和人大代表
怎樣避免樂手各行其是從而做到有序合作呢？
2
（2）多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證：
堅持中國共產黨的領導
組織上相互獨立，沒有隸屬關系。
法律地位平等。
中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。
3.中國特色社會主義政黨制度的基本內容
在多黨合作中，誰是指揮？誰是樂手？
（3）中國共產黨與各民主黨派的關系：
中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。
3.中國特色社會主義政黨制度的基本內容
判斷：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，它們一起聯合執政。
社會主義事業
▲注意：“參政黨”：≠參加執政、參與執政，
而是享有參政權
參與國家方針政策、法律法規的制定和執行
參
政
權
參加國家政權
參與國家大政方針和國家領導人選的協商
參與國家事務的管理
比如：擔任國家機關領導人
比如：中國共產黨就國家重大方針政策和重要事務在決策前和執行過程中與各民主黨派協商
比如：國家制定和修改相關法律、法規和政策時，聽取民主黨派的意見
比如：就生態文明建設提出意見
各民主黨派具有法律賦予的參政權
以下對民主黨說法均錯誤：
在野黨、反對黨、兄弟黨、
共同執政、輪流執政、聯合執政
總結：中國共產黨和各民主黨派的關系（選擇題上的注意點）
中國共產黨
民主黨派
區別
性質
是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊
是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
地位
執政黨；中國特色社會主義事業的領導核心
參政黨
聯系
事業上：是通力合作，共同致力于社會主義事業的親密友黨
政治上：是領導與被領導、執政黨與參政黨的關系
組織上：是相互獨立的關系
監督上：是互相監督的關系，不是監督與被監督
法律地位：地位平等
指揮是不是想怎么指揮就怎么指揮，有沒有一個樂隊全體成員需要共同遵守的東西呢？
（4）根本活動準則：
憲法
3.中國特色社會主義政黨制度的基本內容
指揮和出色的樂手要想長期合作演出、多出精彩的作品，必須要有屬于自己的相對穩定的組織機構。多黨合作的組織機構是什么呢？
（5）多黨合作的重要機構：
中國人民政治協商會議
（簡稱人民政協）
3.中國特色社會主義政黨制度的基本內容
關系
首要前提
根本保證
基本方針
根本
活動準則
堅持中國共產黨的領導
長期共存
互相監督
肝膽相照
榮辱與共
憲法
重要機構
通力合作的友黨關系
中國人民政治協商會議
我國政黨制度的基本內容
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一新型政黨制度，新在哪里？
它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。（從功能維度看）
它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。（從效果維度看）
它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端。（從利益代表維度看）
4、新型政黨制度的優越性
1、新型政黨關系：既親密合作又互相監督，而不是互相反對
2、新型政黨制度：共產黨依法執政，民主黨派依法參政，而不是輪流執政。
（1）我國政黨制度的特點
①特點
②優越性
這一制度與人民代表大會制度相適應
有利于發展社會主義民主
有利于推進中國特色社會主義建設
有利于推進祖國和平統一大業
4、新型政黨制度的優越性
中國人民政治協商會議
二
2019年是中華人民共和國成立70周年，人民政協也迎來了70華誕。人民政協是國家治理體系的重要組成部分。第十三屆全國政協委員由34個界別組成，包括中國共產黨、8個民主黨派、無黨派民主人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，臺灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表，以及特別邀請的人士。
70年來，人民政協緊緊圍繞黨和國家中心任務，堅持團結和民主兩大主題，廣泛凝聚人心、匯集力量，發揮了不可替代的重要作用。每逢涉及一些重大問題如十三五規劃、十九大報告、修憲及其他事關國計民生的決策，中共中央都同民主黨派、政協委員等協商，聽取意見和建議。各民主黨派、政協委員在工作中發揮對各社會階層的訴求、利益都能接觸并了解的特點和人才等優勢，深入調研，建言獻策，做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。同時，人民政協也發揮著重要的民主監督職能，重點監督黨和國家重大改革舉措、重要決策部署貫徹執行情況，充分發揮協商式監督的特色優勢。
結合視頻和上述材料談一下你對政協的認識？
性質
組成成員
主題
政治協商
參政議政
民主監督
共同走近人民政協
1．中國人民政治協商會議的性質
中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
特別提醒
（1）人民政協不是國家機關，不能履行國家職能
（2）人民政協不等于民主黨派，不能將二者混淆
二、中國人民政治協商會議
全國委員會由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表、香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
2．中國人民政治協商會議委員會的組成
二、中國人民政治協商會議
3．中國人民政治協商會議的主題
二、中國人民政治協商會議
4．中國人民政治協商會議的職能
團結和民主
政治協商、民主監督、參政議政
對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協商。
對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。
對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督。
人民政協的職能
政治協商
民主監督
參政議政
二、中國人民政治協商會議
5．中國人民政治協商會議的作用
人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，圍繞團結和民主兩大主題，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。
語
——2017年10月18日，在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告
人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。
二、中國人民政治協商會議
我們要準確把握人民政協的性質定位，聚焦黨和國家中心任務履職盡責，加強和改進政協民主監督工作，廣泛凝聚實現中華民族偉大復興的正能量。
語
——2019年3月4日，在參加全國政協十三屆二次會議文化藝術界、社會科學界委員聯組會時的講話
6．發揮人民政協作用的要求
在中國特色社會主義新時代，人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。
二、中國人民政治協商會議
拓展總結
二、中國人民政治協商會議
課堂小結
我國政黨制度的內容
3
我國民主黨派
2
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
中國人民政治協商會議
我國政黨制度
1
中國特色社會主義政黨制度
我國政黨制度的特點
4
性質
1
2
組成
3
主題
4
職能
5
作用
6
要求
我國政黨制度的優越性
5
①中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項根本政治制度。
②民主黨派與中國共產黨是監督與被監督的關系。
③中國共產黨對民主黨派實施政治、思想和組織領導。
④中國共產黨就國家大政方針邀請民主黨派協商是加強黨內民主建設的表現。
⑤各民主黨派參與執政黨和國家領導人選的協商。
⑥人民政協是各民主黨派的政治聯盟。
⑦黨的主張上升為國家意志必須通過政協討論。
⑧政協可以履行參政議政的國家職能。
小試牛刀（判斷）

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