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2021中考熱點專題案例
科學規劃“十四五”
擘畫發展新藍圖
【背景材料】中國共產黨第十九屆中央委員會第五次會議于2020年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
★巨大成就
全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。“十三五”時期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進，中國共產黨領導和我國社會主義制度優勢進一步彰顯；經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧……全會強調，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰，確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。
★機遇與挑戰
全會深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化，認為當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。
★發展目標
全會提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標和“十四五”時期經濟社會發展主要目標，這就是：經濟發展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社社會文明程度得到新提高，生態文明建設實現新進步，民生福祉達到新水平，；國家治理效能得到新提升?！锟萍紡妵?br/>全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。
★文化強國
全會提出，繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一，推進社會主義文化強國建設。要提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現代文化產業體系。
★綠色發展
全會提出，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。
★對外開放
全會提出，實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。
【命題角度】
角度一：決勝全面建成小康社會取得決定性成就的原因是什么？（我國脫貧攻堅戰取得舉世矚目的成就的原因是什么？）
根本原因：中國共產黨領導中國人民開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，發展了中國特色社會主義文化。
重要原因：①堅持以人民為中心的發展思想。②堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。③實施科教興國、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。
④堅持節約資源、保護環境的基本國策，實施可持續發展戰略。⑤堅持黨的全面領導。⑥貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。⑦統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。⑧協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。⑨堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。
角度二：脫貧攻堅成果舉世矚目，對我國經濟社會發展有哪些現實意義和深遠影響？
有利于讓全體人民共享改革發展成果，實現共同富裕；有利于增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，堅定中國特色社會主義道路自信，凝聚起黨領導人民實現中國夢的偉大力量；有利于為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興奠定堅實基礎；等等。
角度三：黨和政府高度重視脫貧攻堅戰，確保如期打贏脫貧攻堅戰說明了什么？
（1）黨和政府堅持以人民為中心的發展思想，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。（2）為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產黨的初心和使命。（3）中國共產黨把人民對美好生活的向往作為自己奮斗目標。（4）黨和政府把增進民生福祉作為發展的根本目的。（5）黨和政府尊重和保障人權。（6）社會主義制度具有集中力量辦大事的優越性。（7）我國堅持共享發展理念，實現共同富裕。
角度四：中國發展新契機（機遇）有哪些？（如何理解我國發展仍處于重要戰略機遇期？）
（1）國內：①
今天的中國百業俱興，政通人和，社會穩定，綜合國力不斷提升。②中國已在資金、人才、技術、管理經驗、基礎設施等領域具備良好的積累，為經濟發展從“中國制造”向“中國智造”轉型奠定了良好的基礎。（2）國際：①和平、發展、合作、共贏的時代潮流，為中國的發展提供了良好的外部環境。②中國的國際影響力不斷提升，在經濟合作、全球治理等多個領域發揮的引領作用越來越大。③我國在國際合作各個領域獲得更大的發展空間，更加有所作為。
角度五：我國面臨哪些新挑戰？
①受全球經濟大環境的影響，中國經濟面臨一定的下行壓力和不少困難，幾十年高速發展所積累的一些矛盾與風險也逐漸暴露出來，急需得到穩妥處理與解決。②企業勞動力成本上升，使一些傳統制造企業將工廠遷往勞動力成本更低的國家和地區，“中國制造”在新的歷史條件下需要轉型升級。③復雜多變的國際形勢，使中國的海外投資面臨不少困難和風險。
角度六：面對機遇和挑戰，我國該怎么做？
（1）面對機遇：①我們要審時度勢，順勢而為，贏得主動。②面對成績，有憂患意識，抓住機遇，勇于創新。
（2）面對挑戰：增強信心，運用自身的智慧，將困難和挑戰轉化為發展的動力和契機，開創新的局面。
角度七：為什么構建人類命運共同體理念深入人心？
①人類只有一個地球，各國共處一個世界。當今世界，各國相互聯系，相互依存的程度空前加深，越來越成為你中有我，我中有你的命運共同體。
②沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰，也沒有哪個國家能夠退回自我封閉的孤島。③人類面臨許多共同挑戰，需要解決許多全球性問題。這些問題關系整個人類的生存，制約人類的發展。④采取共同行動，承擔共同責任，構建人類命運共同體，應成為各國解決全球性問題的必然選擇。⑤構建人類命運共同體充分表達了人類追求和平與發展的愿望，
為解決人類面臨的共同問題提供了寶貴的思路，為人類未來發展提供了具有重要價值的構想，為人類共同美好的未來指明了方向。（構建人類命運共同體的價值）
角度八：如何應對全球性挑戰，構建人類命運共同體？
國家：（1）各國要努力擴大利益的交匯點，謀求開放創新、包容互惠的發展前景。（2）面對全球性挑戰，各國應該堅持對話協商，建設一個持久和平的世界；堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界；堅持個合作共贏，建設一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界。
個人：各國人民間的相互信任、守望相助和共同擔當；關懷生命、尊重生命的價值，善待自已，關注他人命運；
我們要把構建人類命運共同體的理念同實際行動聯系起來，既要放眼全球，關注世界的發展，又要心系祖國。
角度九：為抓住新一輪科技革命和產業變革深入發展的時代機遇，我們應該怎樣做？
(1)國家：大力落實科教興國、人才強國和創新驅動發展戰略，增強自主創新能力；加快形成有利于創新的治理格局和協同機制，搭建有利于創新的活動平臺和融資平臺，營造有利于創新的輿論氛圍和法治環境；加快建設制造強國的步伐，發展先進制造業，推動傳統產業優化升級，進一步提升我國在全球分工中的地位；等等。
（2）青少年:不斷豐富知識儲備，增強人文底蘊；樹立科學精神，掌握科學思維方法；增強社會責任感，學會觀察、思考各種社會現象，積極參與社會實踐活動，培養實踐創新能力。
角度十：請你展望我國基本實現社會主義現代化后是什么樣子？
示例：我國經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，進入創新型國家前列，基本建成法治國家、法治政府、法治社會，建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，美麗中國建設目標基本實現，基本實現國防和軍隊現代化，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
角度十一：為確保如期實現社會主義現代化遠景目標，我們需堅持哪些重大決策不動搖？
堅持中國共產黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義道路；堅持以經濟建設為中心，不斷深化改革；堅持科教興國、人才強國和創新驅動發展戰略，走中國特色自主創新道路；繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力；實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面；推動綠色發展，促進人與自然和諧共生；堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念；等等。
角度十二：“民生福祉達到新水平”“人民生活更加美好”，全會提出的“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標都強調民生。這體現了什么發展思想？為什么要堅持這一發展思想？
（1）體現了堅持以人民為中心的發展思想。（2)①衡量一個社會的文明程度，不僅要看經濟發展，而且要看發展成果是否惠及全體人民，人民的合法權益是否得至切實保障。②人民是國家和社會的主人，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。③人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標。④為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產黨的初心和使命。⑤我國發展的根本目的就是增進民生福祉。
角度十三：我國為什么把創新放在現代化建設全局的核心地位？
創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，是引領發展的第一動力；在激烈的國際競爭中，唯創新者進，唯創新者強，唯創新者勝；創新驅動是國家命運所系，是適應和引領我國經濟發展新常態的現實需要；創新是改革開放的生命，改革創新推動中國走向富強；等等。
角度十四：提升企業技術創新能力有什么意義？
提升創新能力是企業持續發展之基、市場制勝之道。大國重器一定要掌握在自己手里，核心技術不是別人賜予的，企業不能只是跟著別人走，必須自強奮斗、敢于突破。
角度十五：為什么要堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設？
（1）社會主義核心價值觀凝結著全體人民共同的價值追求，是堅持和發展中國特色社會主義的價值導向，也是實現中華民族偉大復興的價值引領。（2)社會主義核心價值觀促進人的全面發展，引領社會全面進步。(3)社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現。
角度十六：請你談談如何推動綠色發展，促進人與自然和諧共生？
(1)要以資源環境承載能力為基礎,以自然規律為準則,以可持續發展、人與自然和諧共生為目標。(2)堅持節約資源和保護環境的基本國策。(3)堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,實現中華民族永續發展。
(4)處理好經濟發展與生態環境保護的關系。
(5)堅持綠色富國和綠色惠民。(6)走綠色、循環、低碳發展之路,要堅持節約優先、保護優先、自然恢復的方針,大力倡導節能、環保、低碳、文明的綠色生產生活方式。(7)必須嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線。(8)建設資源節約型、環境友好型社會,實現經濟繁榮、生態良好、人民幸福。
角度十七：我們應怎樣認識和處理綠水青山與金山銀山的關系？
保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，決不能以犧牲環境、浪費資源為代價，換取一時的經濟增長。我們既要綠水青山，也要金山銀山如果金山銀山要以失去綠水青山為代價，那么寧要綠水青山，不要金山銀山。綠水青山就是金山銀山。
角度十：請結合教材，談談我國實行高水平對外開放的理論依據。
當今世界是一個開放、發展、緊密聯系的世界，經濟全球化使各國經濟相互聯系、相互依賴的程度不斷加深；世界正處于大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展；只有合作互惠，構建人類命運共同體，才能使世界各國共同發展。
【仿真試題】分析與說明
材料一：當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。要高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，積極營造良好外部環境，推動構建新型國際關系和人類命運共同體。
材料二：實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展，推動共建“一帶一路”高質量發展，積極參與全球經濟治理體系改革。
請運用經濟全球化、人類命運共同體、攜手促發展等知識回答下列問題：
（1）上述材料印證了（體現）教材上的一個什么觀點（道理）？（2分）
（2）請結合所學知識談談你對上述觀點的理解和認識？（4分）
（3）據材料一、二談談構建人類命運共同體我國應該怎么做？(據材料一、二談談推動共建“一帶一路”高質量發展，我國應該怎么做？）（4分）
（1）示例一：世界正處于大發展大變革大調整時期。（2分）
（2）①世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣性深入發展。（1分）②全球治理體系和國家秩序變革加速推進，各國相互聯系和依存程度日益加深，國際力量對比更趨平衡。（1分）③和平與發展大勢不可逆轉。（1分）④高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，為推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系作著不懈努力。（1分）⑤和平、發展、合作、共贏的時代潮流越來越強勁，為中國的發展提供了良好的外部環境。（1分）
示例二：推動構建人類命運共同體應該成為人類面對挑戰的必然選擇。
①人類只有一個地球，各國共處一個世界。當今世界，各國相互聯系，相互依存的程度空前加深，越來越成為你中有我，我中有你的命運共同體。（1分）
②沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰，也沒有哪個國家能夠退回自我封閉的孤島。（1分分）③人類面臨許多共同挑戰，需要解決許多全球性問題。這些問題關系整個人類的生存，制約人類的發展。（1分）④采取共同行動，承擔共同責任，構建人類命運共同體，應成為各國解決全球性問題的必然選擇。（1分）⑤構建人類命運共同體充分表達了人類追求和平與發展的愿望，
為解決人類面臨的共同問題提供了寶貴的思路，為人類未來發展提供了具有重要價值的構想，為人類共同美好的未來指明了方向。（1分）
示例三：我國堅持合作共贏的理念，推動建設開放型世界經濟。（2分）
①①中國一直堅持合作共贏的理念。主張在全球發展中要集思廣益、各施所長、各盡所能，讓發展的成果更多更公平地惠及各個國家。（1分）②中國重視與相關國家和地區的合作，致力于共同建設一個繁榮的世界。（1分）③中國充分考慮相關合作國家的實際利益，互信互利，取長補短；尋求共同增長點，努力探索與建立新型發展合作機制。（1分）④中國的發展為世界各國提供了更廣闊的市場，更充足的資本，更豐富的產品，更寶貴的合作契機。中國與是世界各國分享發展機遇，共享發展成果。（1分）
(3）示例一：①構建人類命運共同體，各國要努力擴大利益的交匯點，謀求開放創新、包容互惠的發展前景。（1分）②面對全球性挑戰，各國應堅持對話協商，建設一個持久和平的世界;堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界;堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界;堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界。（2分）③構建人類命運共同體，不僅需要世界各國的一致行動，而且需要各國人民間的相互信任、守望相助和共同擔當。（1分）
示例二;(1)堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，不斷國提高我國綜合國力和國際競爭力。（1分）（2)堅持獨立自主的和平外交政策，走和平發展道路。（1分）（3)不斷加強與“一帶一路”沿線國家之間的交流與合作。（1分）（4)積極參與全球治理，主動承擔國際責任，為世界發展貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。（1分）（5)加強與世界各國的人文交流，尊重文化多樣性，尊重其他國家和民族的文化。（1分）
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