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協(xié)商民主
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黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會進(jìn)一步指出，堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐。
視頻：
協(xié)商民主
復(fù)習(xí)：
1.基層民主：民主管理——村委會居委會、村民會議居民會議
2.政府協(xié)商：（視頻）政府科學(xué)民主決策，有利于決策科學(xué)化民主化
3.黨派協(xié)商：民主黨派性質(zhì)、與共產(chǎn)黨親密友黨關(guān)系、相互監(jiān)督等
4.政協(xié)協(xié)商：人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一展現(xiàn)組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分。
人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，
履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
練習(xí)：
2019年1月，J省政協(xié)第十二屆二次會議上，政協(xié)委員提出的“加快建設(shè)文化惠民卡”“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”等提案受到省委省政府的高度重視，并分別送到省有關(guān)部門進(jìn)行辦理。這表明（
）
A．人民政協(xié)是發(fā)揚社會主義民主的重要形式
B．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的根本活動準(zhǔn)則
C．人民政協(xié)是我國重要的國家機(jī)關(guān)
D．民主黨派代表中國最廣大人民的根本利益
江西省政協(xié)圍繞“五位一體”建設(shè)深入開展調(diào)研考察，建言獻(xiàn)策，創(chuàng)新實踐，推動協(xié)商民主發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作，政協(xié)根據(jù)“黨委政府想什么，政協(xié)議什么；黨委政府做什么，政協(xié)幫什么”的工作思路，圍繞市委、市政府確立的“率先加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福和美江西”發(fā)展戰(zhàn)略，通過調(diào)研視察，認(rèn)真協(xié)商討論，提出具有前瞻性和建設(shè)性的意見建議，為市委、市政府科學(xué)決策，民主決策提供參考。這表明
①多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
②拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提
③民主黨派履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能
④人民政協(xié)作為重要的國家機(jī)構(gòu)，服務(wù)于中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè)
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④(共37張PPT)
專制獨裁
協(xié)商民主
詞語
對對碰：
專制獨裁一般是指什么都是一個人說了算數(shù)，極度壓制別人意見或建議；
協(xié)商民主是指有話開門見山說，有事大家商量著辦，平等接納別人的看法和主意。
相較于兩邊詞語解釋，你更傾向于喜好哪邊？
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黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會進(jìn)一步指出，堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐。
1、繼續(xù)加強(qiáng)政黨協(xié)商
發(fā)揮中國特色社會主義政黨優(yōu)勢，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商，搞好合作共事，鞏固和發(fā)展和諧政黨關(guān)系系
2、積極開展人大協(xié)商
人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。各級人大要依法行使職權(quán)，同時在重大決策之前根據(jù)需要進(jìn)行充分協(xié)商，更好匯聚民智、聽取民意，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。
深入開展立法工作中的協(xié)商
發(fā)揮好人大代表在協(xié)商民主中的作用
3、扎實推進(jìn)政府協(xié)商
圍繞有效推進(jìn)科學(xué)民主依法決策加強(qiáng)政府協(xié)商，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府治理能力和水平。
4、進(jìn)一步完善政協(xié)協(xié)商
充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，不斷提高人民政治協(xié)商民主制度化，規(guī)范化，程序化水平。
5、認(rèn)真做好人民團(tuán)體協(xié)商
(5)認(rèn)真做好人民團(tuán)體協(xié)商。
圍繞做好新形勢下黨的群眾工作開展協(xié)商，更好組織和代表所聯(lián)系群眾參與公共事務(wù)，有效反映群眾意愿和利益訴求，發(fā)揮人民團(tuán)體作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。
協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，
是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢
。
協(xié)商民主的渠道主要有政黨協(xié)商
、人大協(xié)商
、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商等。
對接一二單元知識
區(qū)分村委會與村民會議
區(qū)分決策權(quán)和參與決策
區(qū)分民主決策和民主監(jiān)督
同學(xué)們通過學(xué)習(xí)，知道了每年召開的全國“兩會”具體是指哪兩個會議嗎？
全國人民代表大會
全國人民政治協(xié)商會議
民主黨派
民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、用戶社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟
與共產(chǎn)黨關(guān)系
1.共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各
民主黨派是參政黨是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨
2.多黨合作的首要前提和根本保證是：堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
3.多黨合作的基本方針是：長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共
4.多黨合作的政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議
中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成，設(shè)若干界別。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)
中國人民政治協(xié)商會議（簡稱人民政協(xié)）
是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，
是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，
是發(fā)揚民主的重要實現(xiàn)形式，
具有中國特色的制度安排。
【人民政協(xié)是機(jī)構(gòu)但它并不是國家機(jī)構(gòu)；
而人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)且是最高立法機(jī)關(guān)；
國家機(jī)構(gòu)是國家機(jī)關(guān)的總和】
人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一展現(xiàn)組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分。
三、人民政協(xié)的職能
全國政協(xié)十三屆二次會議2019年3月3日在北京召開。本次會議氣氛融洽、主題鮮明，各位政協(xié)委員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
3月13日上午，全國政協(xié)十三屆二次會議圓滿完成各項議程,在北京勝利閉幕。
結(jié)合政協(xié)小常識，請回答政協(xié)會議一貫圍繞的主題以及政協(xié)要履行的職能？
人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，
履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
①
團(tuán)結(jié)
②
民主
主題
?
政治
協(xié)商
?
民主
監(jiān)督
職能
?
參政
議政
人民政協(xié)履行職能不等于人民政府履行國家職能。
中共中央舉行民主協(xié)商會，就中共中央擬向十三屆全國人大一次會議推薦的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單
向全國政協(xié)委員、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士代表通報情況，聽取意見。
其中人民政協(xié)要履行什么樣的職能？
政治協(xié)商是對國家大政方針和地方
的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進(jìn)行協(xié)商。
?政治協(xié)商
全國政協(xié)常委會會議圍繞“實施精準(zhǔn)扶貧中存在的問題和建議”建言獻(xiàn)策。為了籌備會議
，全國政協(xié)向全國15個省區(qū)市派出44個監(jiān)督性調(diào)查組。
其中全國政協(xié)履行了什么樣的職能？
監(jiān)督調(diào)查組
民主監(jiān)督是對國家憲法、法律法規(guī)的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督。
?民主監(jiān)督
圍繞2019年《政府工作報告》提出的各項工作安排，政協(xié)委員們從鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大氣污染防治、脫貧攻堅戰(zhàn)等方面
提出了意見和建議。
其中政協(xié)履行了什么樣的職能？
參政議政是對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論，通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議。
?參政議政
在中國特色社會主義新時代，
人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，
把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，
完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，
著力增進(jìn)共識、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
課堂小結(jié)：
第二框：
中國人民
政治協(xié)商會議
一、協(xié)商民主
二、民主黨派
三、人民政協(xié)的職能
?政治協(xié)商
?民主監(jiān)督
?參政議政
×
×
√
√
√
A
A
A
B
2019年1月，J省政協(xié)第十二屆二次會議上，政協(xié)委員提出的“加快建設(shè)文化惠民卡”“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”等提案受到省委省政府的高度重視，并分別送到省有關(guān)部門進(jìn)行辦理。這表明（
）
A．人民政協(xié)是發(fā)揚社會主義民主的重要形式
B．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的根本活動準(zhǔn)則
C．人民政協(xié)是我國重要的國家機(jī)關(guān)
D．民主黨派代表中國最廣大人民的根本利益
A
4．江西省政協(xié)圍繞“五位一體”建設(shè)深入開展調(diào)研考察，建言獻(xiàn)策，創(chuàng)新實踐，推動協(xié)商民主發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作，政協(xié)根據(jù)“黨委政府想什么，政協(xié)議什么；黨委政府做什么，政協(xié)幫什么”的工作思路，圍繞市委、市政府確立的“率先加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福和美江西”發(fā)展戰(zhàn)略，通過調(diào)研視察，認(rèn)真協(xié)商討論，提出具有前瞻性和建設(shè)性的意見建議，為市委、市政府科學(xué)決策，民主決策提供參考。這表明
①多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
②拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提
③民主黨派履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能
④人民政協(xié)作為重要的國家機(jī)構(gòu)，服務(wù)于中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè)
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
A
?人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，
是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，
是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。
?人民政協(xié)匯聚了各黨派團(tuán)體、各族各界代表人士，具有獨特的政治優(yōu)勢；
聚焦黨和國家中心任務(wù)，參政
議政、民主監(jiān)督和政治協(xié)商；
?通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排，
集中各種意見和建議，
推動決策科學(xué)化、民主化，
推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

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